ICS03.080.0141IDB41/T2524—2023前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14組織架構(gòu) 25社區(qū)隊伍建設(shè) 36社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施 47社區(qū)制度 68社區(qū)管理 79社區(qū)服務(wù) 810服務(wù)監(jiān)督、評價與改進(jìn) 參考文獻(xiàn) DB41/T2524—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由河南省民政廳提出并歸口。本文件起草單位：河南省民政廳、中共鄭州市管城回族區(qū)委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會。本文件主要起草人：郭紅迎、王艷、王曉、李策、丁輝俠、郭聰叢、劉敏、孫敬楠。DB41/T2524—20231城市社區(qū)管理與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了城市社區(qū)管理與服務(wù)的組織架構(gòu)、社區(qū)隊伍建設(shè)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)制度、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面的要求。本文件適用于城市社區(qū)的管理與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20647.1—2006社區(qū)服務(wù)指南第1部分：總則GB/T36735—2018社區(qū)便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范GB/T37915—2019社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求GB50180—2018城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)16—2014城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)180—2017城市社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城市社區(qū)指居住在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居民組成的社會生活共同體。[來源：GB/T36735—2018，3.1，有修改]3.2居民委員會城市社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。3.3社區(qū)服務(wù)指社區(qū)組織直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活服務(wù)。[來源：GB/T36735—2018，3.2]3.4社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施在社區(qū)層面建立的，面向居民提供文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、法律、安全等公共服務(wù)的綜合性、多功能服務(wù)設(shè)施。3.5社區(qū)社會組織DB41/T2524—20232由社區(qū)居民、駐社區(qū)單位為主發(fā)起成立，在城市社區(qū)開展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂等活動的社會組織。社區(qū)工作者以從事社區(qū)公共事務(wù)管理和社區(qū)服務(wù)項目管理為職業(yè)、具有基本社區(qū)工作專業(yè)知識的工作者。[來源：GB/T20647.1—2006，3.5]4組織架構(gòu)4,1社區(qū)黨組織4.1.1設(shè)置應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級組織批準(zhǔn)建立黨組織，分別設(shè)立社區(qū)黨委、社區(qū)黨總支或社區(qū)黨支部。4.1.2組成社區(qū)黨的支部委員會一般由3～5人組成，社區(qū)黨的總支部委員會一般由5至7人組成，社區(qū)黨的委員會一般由5～7人組成，最多不超過9人。每屆任期5年。4.2社區(qū)居民委員會4.2.1設(shè)立4.2.1.1根據(jù)居民居住地區(qū)常住人口數(shù)量和居民居住狀況，按照便于自治、便于管理、便于服務(wù)的原則，一般在不超過3000戶的范圍內(nèi)設(shè)立。4.2.1.2新建住宅區(qū)居民入住率達(dá)到50%的，應(yīng)及時設(shè)立居民委員會。4.2.2產(chǎn)生4.2.2.1居民委員會選舉應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開展。4.2.2.2居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地社區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者每戶派代表選舉產(chǎn)生，也可由居民代表選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期5年，其成員可連選連任。4.2.3組成4.2.3.1居民委員會由主任、副主任和委員共5～9人組成。4.2.3.2多民族居住地區(qū)，居民委員會中應(yīng)有人數(shù)較少的民族的成員。4.3下屬委員會4.3.1居民委員會應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理等下屬委員會。居民較少的居民委員會可不設(shè)下屬委員會，由居民委員會成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。4.3.2下屬委員會成員由居民會議推選產(chǎn)生。4.3.3居民委員會成員可兼任下屬委員會成員。4,4居民小組4.4.1居民委員會應(yīng)根據(jù)居民居住狀況和居民自治的需要設(shè)立若干居民小組，原則上以樓院為單位，DB41/T2524—20233每30～100戶設(shè)立1個居民小組。4.4.2每個居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長，居民小組長任期與居民委員會成員任期相同，可連選連任。4.5居民會議4.5.1居民會議由居民委員會負(fù)責(zé)召集和主持，可由全體18周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可由每個居民小組選舉代表2～3人參加。4.5.2社區(qū)居民代表會議的任務(wù)主要包括：a)聽取和審議居民委員會的工作報告和工作計劃；b)聽取和審議居民委員會財務(wù)收支情況報告；c)撤換和補(bǔ)選居民委員會成員；d)制定和修改居民公約；e)討論和決定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問題；f)改變或者撤銷居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。4.5.3居民會議每年至少舉行2次。4.6社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會4.6.1應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建立并開展工作。4.6.2成員由居民會議或居民代表會議推選產(chǎn)生。4.6.3成員不應(yīng)由居民委員會成員及其近親屬擔(dān)任。4.6.4任期與居民委員會任期相同，可連選連任。5社區(qū)隊伍建設(shè)社區(qū)工作者主要包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員中的專職人員和在社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員。一般由縣(市、區(qū))統(tǒng)一組織選聘，由所屬街道集中管理、所在社區(qū)分配使用。5.2人員配備5.2.1對社區(qū)工作者實(shí)行總量控制、員額管理，原則上按照每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人的標(biāo)準(zhǔn)配置。5.2.2綜合考慮社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、居民構(gòu)成等因素，一般設(shè)置5～9名社區(qū)“兩委”成員，配備一定數(shù)量的其他社區(qū)工作者。5.2.3常住人口3000戶以上、工作任務(wù)較重的社區(qū)，每超過300戶可增配1名社區(qū)工作者。流動人口較多的，每1000名流動人口可增配1名社區(qū)工作者。5.3基本條件5.3.1擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，5.3.2熱愛社區(qū)工作，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，有從事基層治理、社區(qū)建設(shè)、社會工作的相關(guān)專業(yè)知識，善于開展群眾工作。5.3.3具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)。DB41/T2524—202345.3.4具有符合崗位要求的文化程度和年齡界限。5.4基本職責(zé)5.4.1認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社區(qū)治理的重要論述和重要指示批示精神，積極宣傳黨的主張，切實(shí)加強(qiáng)對居民群眾的教育引導(dǎo)。5.4.2執(zhí)行黨組織的決定和社區(qū)居民(代表)會議的決議，辦理轄區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)居民的合法權(quán)益。5.4.3依法組織居民開展自治活動，及時協(xié)調(diào)處理群眾訴求和反映的問題，化解矛盾糾紛，共同維護(hù)社會秩序。5.4.4協(xié)助黨委、政府及其派出機(jī)構(gòu)做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全等工作。5.4.5協(xié)調(diào)推動駐區(qū)單位、結(jié)對單位等開展共建共治活動，積極支持社會組織和社會力量開展社區(qū)服務(wù)、參與基層治理。5.4.6完成黨委、政府及其派出機(jī)構(gòu)依法依規(guī)交辦的其他任務(wù)。5.5.1應(yīng)明確社區(qū)工作者崗位職責(zé)，規(guī)范社區(qū)工作者日常考勤、加班值班、病假事假、窗口接待等工作制度。5.5.2如實(shí)記錄社區(qū)工作者的日常表現(xiàn)、重點(diǎn)工作開展、服務(wù)對象評價、入戶走訪居民和為民辦事等方面情況，實(shí)施日常寫實(shí)性記錄。5.5.3完善密切聯(lián)系服務(wù)群眾制度，應(yīng)定期聯(lián)系走訪居民群眾。5.5.4保持社區(qū)工作者隊伍基本穩(wěn)定，非必要不得借調(diào)。5.6績效考核5.6.1采取群眾評議和組織考評相結(jié)合、日?？己伺c年度考核相結(jié)合等方式，突出工作實(shí)績和群眾滿意度考核。5.6.2考核結(jié)果一般可分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個等次。5.6.3考核結(jié)果作為社區(qū)工作者的獎勵懲戒、薪酬待遇調(diào)整、崗位等級調(diào)整和續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。5.7退出機(jī)制有下列情形之一的社區(qū)工作者，應(yīng)退出社區(qū)工作者隊伍，依法解除勞動合同：a)連續(xù)2次或累計3次年度考核不合格的；b)有違紀(jì)違法行為或嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度的；c)不履行合同約定事項，經(jīng)批評教育仍不改正的；d)工作失職瀆職、營私舞弊，造成不良影響或嚴(yán)重?fù)p害居民群眾利益的；e)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。6社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施社區(qū)按照GB50180—2018、建標(biāo)167—2014相關(guān)規(guī)定，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30m2建設(shè)，60%以上的建筑面積要用于居民活動。DB41/T2524—202356.2選址要求應(yīng)集中設(shè)置于住宅區(qū)中交通便利、方便群眾辦事的位置，宜設(shè)置于地面一層、二層，且設(shè)置于一層的建筑面積不應(yīng)小于置于二層的建筑面積，設(shè)有連通城市道路的獨(dú)立出入口、樓梯及衛(wèi)生間等，不能使用地下層和架空層。6.3功能布局6.3.1設(shè)施的建設(shè)應(yīng)以方便社區(qū)管理和方便居民服務(wù)為原則，配置齊全，管理規(guī)范，每天開放和服務(wù)時間不少于8h。6.3.2按照“服務(wù)最大化、辦公最小化”建設(shè)要求，科學(xué)設(shè)置社區(qū)便民服務(wù)中心（站）、綜治服務(wù)中心、文體活動中心（站）、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、老年人日間照料中心、兒童服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心（站）等各類功能室，配備相應(yīng)器材設(shè)備，宜一室多用。6.4社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4.1社區(qū)綜合服務(wù)大廳6.4.1.1社區(qū)應(yīng)建立“一站式”多功能、綜合性社區(qū)服務(wù)大廳，為居民提供服務(wù)。6.4.1.2應(yīng)根據(jù)工作需要配備桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的辦公設(shè)備，制度、門牌等懸掛規(guī)范，保障水、電、暖、網(wǎng)通暢。6.4.1.3大廳內(nèi)應(yīng)設(shè)置服務(wù)臺、休息椅、便民欄、報刊架、飲水機(jī)、醫(yī)藥箱等便民設(shè)施。6.4.1.4大廳內(nèi)設(shè)施應(yīng)整潔美觀，服務(wù)內(nèi)容規(guī)范醒目，應(yīng)充分考慮殘障人士的需求。6.4.2社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6.4.2.1每個社區(qū)應(yīng)建設(shè)不少于一處養(yǎng)老服務(wù)場所，新建居民住宅區(qū)按照每百戶30m2配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老舊城區(qū)、已建成居民住宅區(qū)按照每百戶20m2配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。6.4.2.2配套建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)優(yōu)先設(shè)置于建筑物低層，并設(shè)置獨(dú)立的出入口，配備室外活動場地。6.4.3社區(qū)文體活動服務(wù)設(shè)施6.4.3.1社區(qū)應(yīng)建有社區(qū)文化站（室）、圖書閱覽室、社區(qū)課堂等文化服務(wù)設(shè)施，全年免費(fèi)開放。6.4.3.2社區(qū)應(yīng)配備基本的體育設(shè)施，并配套相應(yīng)的健身器材。6.4.3.3社區(qū)文化體育等設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)需要，在顯著位置懸掛張貼使用方法說明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系6.4.3.4社區(qū)應(yīng)設(shè)置方便老年人、殘疾人、孕婦、兒童等活動的無障礙設(shè)施，室外有無障礙通道，無障礙設(shè)施標(biāo)識明顯。6.4.4社區(qū)安全應(yīng)急服務(wù)設(shè)施6.4.4.1社區(qū)應(yīng)配備防火、防汛、防盜、安全逃生等設(shè)施，設(shè)立安全提示語或者設(shè)置安全標(biāo)志。6.4.4.2應(yīng)定期檢查相關(guān)的安全設(shè)施設(shè)備，過期、損壞等設(shè)備應(yīng)及時更換。6.4.4.3社區(qū)按照建標(biāo)180—2017的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置城市社區(qū)應(yīng)急避難場所。6.4.5社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照GB/T37915—2019相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。DB41/T2524—202366.5信息化建設(shè)6.5.1應(yīng)使用智慧社區(qū)信息系統(tǒng)和簡便應(yīng)用軟件，完善自助服務(wù)設(shè)施，提高基層治理數(shù)字化、智能化6.5.2應(yīng)推進(jìn)社區(qū)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，綜合采集社區(qū)數(shù)據(jù)，定期更新社區(qū)內(nèi)人口、房屋等基本信息，形成社區(qū)層面的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)一次采集、多方利用。6.6標(biāo)識標(biāo)牌6.6.1應(yīng)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施外部顯著位置懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會標(biāo)牌和社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)新時代文明實(shí)踐站標(biāo)識。6.6.2根據(jù)實(shí)際情況確定社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施內(nèi)部懸掛的標(biāo)牌，一般在內(nèi)部顯著位置懸掛社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌，在綜合服務(wù)大廳設(shè)置集合式服務(wù)功能指引標(biāo)牌，在各功能區(qū)域入口懸掛簡明標(biāo)牌。6.6.3應(yīng)在顯著位置設(shè)置居務(wù)公開欄，張貼并定期更新有關(guān)信息。7社區(qū)制度7.1社區(qū)協(xié)商制度7.1.1建立社區(qū)協(xié)商制度和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序規(guī)范、制度健全、成效顯著的要求，應(yīng)有一份符合實(shí)際、應(yīng)商必商協(xié)商議事目錄，有一個形式多樣、陣地固定的協(xié)商議事平臺，有一張環(huán)節(jié)完整、銜接有序的協(xié)商流程圖，有一套健全完善、運(yùn)行規(guī)范的協(xié)商議事制度。7.1.2社區(qū)協(xié)商主體主要有：社區(qū)黨組織、居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會、居民小組、駐社區(qū)單位、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會等，同時應(yīng)重視吸納老黨員、老干部、群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者等參加。7.2定期報告制度社區(qū)居民委員會每年至少要向社區(qū)居民代表會議報告一次工作，接受社區(qū)居民的審議。如遇特殊情況，社區(qū)居委會可臨時召開社區(qū)居民代表會議，對社區(qū)重要事項進(jìn)行討論、決定。7.3一窗受理制度7.3.1規(guī)范服務(wù)流程，按照社區(qū)職責(zé)和社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，制定居民辦事程序、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公示。7.3.2推行“一窗”受理和“一站”辦理，明確、細(xì)化和公示居民辦事受理時間和辦理時限，實(shí)現(xiàn)政務(wù)代辦服務(wù)社區(qū)全覆蓋。7,4資產(chǎn)管理制度7.4.1建立健全社區(qū)財務(wù)管理制度，管好用好社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員福利待遇和其他經(jīng)費(fèi)。7.4.2建立健全社區(qū)用房、活動設(shè)施、器具、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)和物資以及社會捐贈物資的登記、保管制度，明確管理責(zé)任，做到賬、款、物相符。7.5印章管理制度建立健全居民委員會印章使用審批、登記、備案、管理制度，印章的使用不能超越居民自治組織的職責(zé)范圍。DB41/T2524—202377.6檔案管理制度7.6.1建立健全社區(qū)檔案管理制度，將工作和各類活動中形成的各類資料實(shí)行綜合管理，并配備檔案管理人員。7.6.2檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，按規(guī)定接受居民查詢。7.6.3檔案管理人員工作變動時妥善做好交接工作。7.7信息公開制度應(yīng)完善黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開制度，公開權(quán)力事項，接受群眾監(jiān)督。一般事項至少每季度公開一次，涉及居民利益的重大事項或重要的財務(wù)活動應(yīng)及時公布。社區(qū)基本情況、社區(qū)委員會工作職、成員職責(zé)分工、公共事務(wù)辦理流程、辦事承諾制度等應(yīng)長期公開。7.8考核評議制度社區(qū)居民委員會應(yīng)定期接受社區(qū)居民及社區(qū)議事會的評議。經(jīng)群眾評議，對工作不稱職或工作出現(xiàn)嚴(yán)重時區(qū)的失誤居民委員會成員，可召開社區(qū)居民代表會議，按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。8社區(qū)管理8.1.1社區(qū)應(yīng)實(shí)行網(wǎng)格化管理，管理隊伍由網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員(居民小組長、樓門院棟長)、社區(qū)志愿者、駐地單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)負(fù)責(zé)人組成。8.1.2社區(qū)應(yīng)以居民小組或住宅小區(qū)、若干樓院為單位劃分社區(qū)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格原則覆蓋300～500戶。8.1.3社區(qū)內(nèi)黨建、政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”，各職能部門不再另行單獨(dú)劃定網(wǎng)格，確需依托網(wǎng)格開展的業(yè)務(wù)工作，納入社區(qū)已有網(wǎng)格管理。8.1.4每個網(wǎng)格應(yīng)至少配備1名專職網(wǎng)格員，開展日常巡查走訪，了解掌握社情民意，及時處理矛盾8.1.5網(wǎng)格管理員巡查走訪應(yīng)統(tǒng)一著裝，言行文明，禮貌熱情，積極回應(yīng)群眾的急難愁盼。8.1.6網(wǎng)格管理員采集的社情民意信息，經(jīng)分類分級審核后，錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，采集的民生訴求信息，按照職責(zé)分工和程序設(shè)定，由社區(qū)或相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理。8.2社區(qū)環(huán)境管理8.2.1環(huán)境衛(wèi)生8.2.1.1應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作納入社區(qū)工作計劃，有具體內(nèi)容和措施，認(rèn)真落實(shí)、責(zé)任到人。8.2.1.2應(yīng)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制，定期組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表召開議事協(xié)商會議，研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題。8.2.1.3應(yīng)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制，定期收集居民意見，向有關(guān)政府部門反映。8.2.1.4社區(qū)內(nèi)道路清潔平整、無積水,建筑立面、樓道等公共區(qū)域干凈整潔。8.2.1.5應(yīng)建立生活垃圾分類制度，開展垃圾分類宣傳活動，引導(dǎo)居民做好垃圾分類和投放工作。8.2.1.6應(yīng)及時清運(yùn)社區(qū)垃圾，應(yīng)注意保持垃圾房、箱（桶）完好、整潔無破損，定期清洗、消毒。8.2.1.7公共衛(wèi)生間設(shè)施應(yīng)干凈，無異味，定期清洗、消毒。DB41/T2524—202388.2.1.8社區(qū)無亂堆亂放、私搭亂建、亂貼亂畫、下水管道堵塞、化糞池滿溢、井蓋破損等現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。8.2.1.9應(yīng)設(shè)有機(jī)動車停放場所，實(shí)行劃線定位停放。8.2.1.10應(yīng)加強(qiáng)寵物管理，定期開展文明養(yǎng)寵科普宣傳活動，引導(dǎo)居民依法文明飼養(yǎng)寵物。8.2.2綠化美化8.2.2.1應(yīng)將社區(qū)綠化美化納入社區(qū)工作計劃，建立社區(qū)綠化美化工作制度。8.2.2.2社區(qū)綠化應(yīng)整體協(xié)調(diào)，植物配置合理，花草樹木修剪整齊，綠化充分，無裸露空地。8.2.2.3社區(qū)綠地整潔，無堆物堆料、搭棚、侵占等現(xiàn)象，無損毀綠地的現(xiàn)象。8.2.2.4綠化生產(chǎn)垃圾應(yīng)及時清運(yùn)。8.2.2.5做好社區(qū)內(nèi)古樹名木的相關(guān)保護(hù)工作。8.2.2.6應(yīng)引導(dǎo)群眾和轄區(qū)單位開展義務(wù)植樹、種花種草美化社區(qū)活動。8.3社區(qū)應(yīng)急管理8.3.1每個社區(qū)應(yīng)設(shè)置1名災(zāi)害信息員。8.3.2應(yīng)成立社區(qū)應(yīng)急隊伍，結(jié)合實(shí)際制定防汛搶險、防震減災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案。8.3.3應(yīng)在社區(qū)學(xué)校、公園、廣場等場地，改造和完善應(yīng)急避難場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌。8.3.4應(yīng)定期開展用氣、用電、用火、地震、洪災(zāi)等防災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急避險安全知識防護(hù)宣傳工作。8.3.5應(yīng)在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，定期組織應(yīng)急避難演練活動，協(xié)助開展居民自救互救培訓(xùn)。8.3.6加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險防范物資儲備保障，健全完善微型消防站（點(diǎn)），引導(dǎo)社會應(yīng)急力量有序參與應(yīng)急管理。8.4居民公約8.4.1居民公約是社區(qū)居民通過民主程序依法制定并共同認(rèn)可和共同遵守的自治性規(guī)章制度。8.4.2一般由名稱、正文、審議主題與日期四部分組成。8.4.3可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾需求變化以及社情民意等進(jìn)行修訂，可參照以下程序執(zhí)行：征集民意、擬定草案、提請審核、審議表決、備案公布5個步驟。9社區(qū)服務(wù)9.1.1應(yīng)引導(dǎo)市場、社會力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供失能照護(hù)、日間照料以及助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)。9.1.2構(gòu)建智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺，為老年人提供智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護(hù)和智慧養(yǎng)老等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。9.1.3做好高齡、失能、獨(dú)居老年人社區(qū)探訪工作。9.1.4開展適合老年人的文化、體育、娛樂活動，培養(yǎng)老年人興趣團(tuán)體。9.1.5組建為老志愿服務(wù)隊伍，定期開展義剪、義診、公益健康講座、慈善義演、捐贈等志愿活動。9.2托育服務(wù)DB41/T2524—202399.2.1加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合利用社區(qū)各類公共服務(wù)資源，拓展托育服務(wù)功能。9.2.2應(yīng)完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。到2025年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個。9.3志愿服務(wù)9.3.1應(yīng)搭建志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接平臺，通過多種渠道發(fā)布志愿服務(wù)信息，開展志愿服9.3.2開展系列志愿服務(wù)活動，把熱心公益、熱心慈善的機(jī)關(guān)黨員干部、工人、學(xué)生、企業(yè)家、社會各界人士等組織起來，不斷擴(kuò)大志愿者隊伍。9.3.3應(yīng)完善志愿服務(wù)記錄和志愿服務(wù)臺賬，規(guī)范出具志愿服務(wù)記錄與證明。9.3.4應(yīng)注重形成志愿服務(wù)品牌，建立志愿服務(wù)回饋制度。9.4救助服務(wù)9.4.1應(yīng)為困難家庭、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人、流動人口等群體提供社會救助服務(wù)。9.4.2應(yīng)為社區(qū)低保對象提供登記公示、信息報送、家庭情況核實(shí)等服務(wù)。9.4.3應(yīng)為因病因災(zāi)導(dǎo)致的臨時性、突發(fā)性困難社區(qū)居民提供登記和相關(guān)信息報送服務(wù)。9.5就業(yè)服務(wù)9.5.1應(yīng)為社區(qū)就業(yè)困難人員建立再就業(yè)援助臺賬，為社區(qū)居民中的高校畢業(yè)生、退役軍人、外來務(wù)工人員、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人等重點(diǎn)群體提供服務(wù)。9.5.2應(yīng)開設(shè)就業(yè)咨詢服務(wù)窗口，發(fā)布就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等信息。9.5.3開發(fā)社區(qū)超市、便利店、社區(qū)服務(wù)和社會工作服務(wù)等就業(yè)崗位，為未就業(yè)和就業(yè)困難人群提供就業(yè)機(jī)會。9.5.4開展社區(qū)相關(guān)崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，開展社區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)。9.6教育服務(wù)9.6.1推廣家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，家長學(xué)校建校率要達(dá)到90%。9.6.2應(yīng)開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等建設(shè)工作，創(chuàng)新社區(qū)教育機(jī)制與模式，滿足居民學(xué)習(xí)需求。9.6.3建設(shè)未成年人文化活動室、青年之家等，豐富社區(qū)教育活動內(nèi)容。9.6.4應(yīng)在教育行政部門指導(dǎo)下，對符合條件要求的社區(qū)，向老年人、青少年和社區(qū)居民開展老年教育、社區(qū)教育活動。9.7文體活動9.7.1應(yīng)結(jié)合實(shí)際開辟社區(qū)文體活動場所，配備相應(yīng)設(shè)施，為社區(qū)居民開展文體活動提供便利條件。9.7.2應(yīng)廣泛開展群眾健身賽事活動和社區(qū)運(yùn)動會等活動，滿足群眾健身和體育活動需求。9.7.3應(yīng)積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，積極開展社區(qū)文化活動。9.7.4立足社區(qū)群眾精神文化生活需要，充分挖掘社區(qū)特色文化和人才資源，壯大社區(qū)文化隊伍，推動形成一批社區(qū)文化品牌。9.8物業(yè)管理服務(wù)9.8.1有條件的小區(qū)應(yīng)成立業(yè)主委員會，暫不具備條件的組建物業(yè)管理委員會，督促物業(yè)企業(yè)履行服務(wù)職責(zé)。9.8.2對未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人且未組建業(yè)主委員會的，應(yīng)組織居民做好公共區(qū)域的環(huán)DB41/T2524—2023境和物業(yè)管理工作。9.8.3應(yīng)每年向居民公示物業(yè)服務(wù)合同履行情況、收支情況、收支預(yù)算。涉及業(yè)主或使用人正常生活的重要物業(yè)服務(wù)事項，應(yīng)在主要出入口、各樓單元門內(nèi)張貼通知，履行告知義務(wù)。9.9治安服務(wù)9.9.1加強(qiáng)居民委員會下屬治安保衛(wèi)委員會建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)群防群治、聯(lián)防聯(lián)控隊伍建設(shè)。9.9.2建立社區(qū)警務(wù)室（站），在社區(qū)內(nèi)配備社區(qū)警務(wù)隊伍。9.9.3社區(qū)民警、輔警配置應(yīng)達(dá)到一社區(qū)一警，提供全天候服務(wù)。9.9.4應(yīng)建有巡防隊、保安員為主體的社區(qū)專職群防群治隊伍。9.9.5應(yīng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援和綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。9.9.6應(yīng)建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度，社區(qū)民警每月通過警情通知欄及時向社區(qū)居民通報社區(qū)治安和安全情況信息。9.10衛(wèi)生服務(wù)9.10.1做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，協(xié)助政府和專業(yè)部門提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。9.10.2建立社區(qū)常住居民健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，突出重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病，為轄區(qū)居民提