ICS01.140.30

CCSA10

4420

中山市地方標準

DB4420/T73—2025

名特優(yōu)新個體工商戶分類規(guī)范

2025-02-08發(fā)布2025-04-08實施

中山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4420/T73—2025

目??次

前言...................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術語和定義..........................................................................1

4分類原則............................................................................1

5分類依據(jù)............................................................................1

6分類指標............................................................................3

7分類方法............................................................................4

附錄A（資料性）名特優(yōu)新個體工商戶分類指標...........................................6

參考文獻..............................................................................12

I

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前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由中山市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：中山市深中標準質量研究中心、中山市個體勞動者私營企業(yè)總會、中國銀行股份

有限公司中山分行、中國農業(yè)銀行股份有限公司中山分行。

本文件主要起草人：陳淑曲、柯銳逢、黃嘉慧、魏靜瓊、葉俊文、吳麗霞、黃泳鐘、丘科苑、賴思

韻、黃石娟、杜展浩、陳偉亮、黃欣昊、林鴻鍇、歐慧敏。

II

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名特優(yōu)新個體工商戶分類規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了名特優(yōu)新個體工商戶分類的分類原則、分類依據(jù)、分類指標、分類方法。

本文件適用于名特優(yōu)新個體工商戶認定審核、分類工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

個體工商戶individualbusiness

有經營能力的公民在中華人民共和國境內從事工商業(yè)經營，依法登記為個體工商戶。個體工商戶可

以個人經營，也可以家庭經營。

3.2

名特優(yōu)新個體工商戶分類classificationoffamous,special,excellent,andnewindividual

business

以分類培育為目的，市場監(jiān)管部門會同相關部門對“知名”、“特色”、“優(yōu)質”、“新興”四類

特色鮮明、誠信經營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶定期進行認定的分類工作。

4分類原則

4.1科學性

指標體系中的各項指標應設置合理且有機結合，并能準確反映各類個體工商戶的發(fā)展狀況。

4.2導向性

指標體系內容應根據(jù)各類個體工商戶經營特點，綜合鄉(xiāng)村振興、經濟發(fā)展、產業(yè)布局等要素，突出

導向性。

4.3可操作性

分類指標應可量化，便于操作。

5分類依據(jù)

5.1基本要求

1

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不應存在以下情形：

a)個體工商戶登記狀態(tài)為非存續(xù)的（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態(tài)）；

b)個體工商戶未報送申報之日前上一年度年度報告的（當年新成立的個體工商戶除外）；

c)被標記為經營異常狀態(tài)，尚未恢復正常記載狀態(tài)的；

d)被列入嚴重違法失信名單，未實施信用修復的；

e)被稅務部門列為“非正常戶”，尚未解除的；

f)依據(jù)《市場主體登記管理條例》已辦理歇業(yè)備案，尚在法定最長歇業(yè)期內的（季節(jié)性經營的個

體工商戶除外）；

g)申報或推薦之日前2年內，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，

尚未完成信用修復的；

h)有違法行為正在被行政機關調查處理的；

i)個體工商戶經營者被列為失信被執(zhí)行人的；

j)其他不宜納入分類培育的情形：如調查過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假信息、存在安全生產隱患等。

5.2“知名”個體工商戶

符合以下條件之一：

——產品和服務質量好、誠信經營、有一定品牌影響力；

——在鎮(zhèn)街及以上行政區(qū)域有較高市場占有率或知名度；

——擁有商標品牌且有一定知名度；

——在“小個?！秉h建方面獲得過表彰獎勵；

——其他能證明“知名”的情形。

5.3“特色”個體工商戶

符合以下條件之一：

——依托區(qū)域文化和旅游資源，經營旅游接待、餐飲服務、手工藝制作、土特產品銷售等地方特色

產品和特色服務，經營理念或經營方式獨特，具有代表性；

——持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優(yōu)新農產品證書；

——其他能證明“特色”的情形。

5.4“優(yōu)質”個體工商戶

符合以下條件之一：

——長期誠信經營超過6年；

——擁有市級及以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質文化遺產代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳

統(tǒng)文化標志；

——經營者獲得相關職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、技能榮譽；

——經營者擁有相關專業(yè)技術職稱并實際從事關聯(lián)行業(yè)；

——取得相關管理體系認證或產品質量認證；

——其他能證明“優(yōu)質”的情形。

5.5“新興”個體工商戶

符合以下條件之一：

——率先從事新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經營，在當?shù)匕l(fā)揮引領示范作用，有效帶動產業(yè)發(fā)

展和周邊群眾致富；

2

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——擁有與經營范圍相關的自主知識產權；

——依托互聯(lián)網從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關平臺的美譽度高、粉絲量或用戶

數(shù)量大，經營狀況良好；

——其他能證明“新興”的情形。

6分類指標

6.1分類指標體系

名特優(yōu)新個體工商戶分類指標體系包括一級指標和二級指標，具體內容如圖1～圖4所示，針對一級

指標和二級指標的要求，給出具體的指標內容和對應的指標說明，見附錄A。

圖1“知名”個體工商戶分類指標體系

圖2“特色”個體工商戶分類指標體系

3

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圖3“優(yōu)質”個體工商戶分類指標體系

圖4“新興”個體工商戶分類指標體系

6.2基礎性指標

名特優(yōu)新個體工商戶應滿足分類指標中“基本信息”要求，若“基本信息”中二級指標有任一項不

滿足要求，則不符合認定條件。

7分類方法

7.1分類方式

7.1.1應在滿足5.1基礎上，按照分類指標對名特優(yōu)新四類個體工商戶分別進行量化評分。

7.1.2名特優(yōu)新分類指標均為加分指標。

7.2計分方法

4

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分類指標逐層細化，二級指標得分為所對應具體指標內容得分，一級指標得分為所對應二級指標得

分之和，總得分為一級指標得分之和。

7.3名特優(yōu)新認定標準

依據(jù)附錄A分類指標的評分，所得分數(shù)總分大于等于60分，可認定為名特優(yōu)新個體工商戶。

7.4等級劃分

根據(jù)得分情況，將名特優(yōu)新個體工商戶進一步劃分為A、B、C、D等級，見表1。

表1名特優(yōu)新個體工商戶等級劃分

等級得分說明

發(fā)展質量很好、經營特色十分鮮明、具有引領

A≥90

和示范作用

發(fā)展質量好、經營特色鮮明、具有引領和示范

B80～89

作用

發(fā)展質量良好、經營特色較鮮明、具有一定引

C70～79

領和示范作用

發(fā)展質量較好、經營特色較鮮明、具有一定引

D60～69

領和示范作用

5

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附錄A

（資料性）

名特優(yōu)新個體工商戶分類指標

A.1“知名”個體工商戶分類指標

見表A.1。

表A.1“知名”個體工商戶分類指標

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

成立時間

1登記成立滿兩年以上以申報起始日計算

（15分）

繳稅情況繳納上一年度稅款或有以單

2免稅情形除外

（15分）位形式為雇員繳納社保

基本信息

（50分）

年報

3已報送上一年度報告-

（10分）

經營狀況

4存續(xù)狀態(tài)不含吊銷、注銷、撤銷、歇業(yè)狀態(tài)

（10分）

黨建“小個?！秉h建個體工商戶或經營者獲得過

5-

（20分）（20分）黨建工作表彰、獎勵

品牌品牌知名度情況相關證明及等同情

6擁有自主品牌

（10分）形，如網紅店等

商標

7擁有商標并實際使用應為注冊商標

（15分）

品牌影響力

（45分）

誠信經營

8獲評誠信經營單位包括其他誠信經營相關證明

（10分）

香山之品生產或經營產品獲得“香山

9-

（10分）之品”標識授權使用

知名度媒體報道被電視節(jié)目或權威網絡媒體

10-

（55分）（15分）報道

6

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表A.1“知名”個體工商戶分類指標(續(xù))

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

行業(yè)協(xié)會資質相關證明或獲得協(xié)會突出貢獻獎榮譽

11行業(yè)協(xié)會任重要職務

（10分）及等同情形

知名度

（55分）根據(jù)所獲獎項為國家級、省級、市級、

榮譽

12獲得鎮(zhèn)街級以上獎勵鎮(zhèn)街級分別賦分30分、25分、20分、

（30分）

15分或所屬領域等同級別獎項榮譽

銷售額

13在所屬領域銷售額為前30%提供納稅、銀行流水等證明

（25分）

增長率近三年銷售額增長率年均為

14提供納稅、銀行流水等證明

市場占有率（15分）15%以上

（60分）

在網絡平臺（如大眾點評、

排名美團、餓了么或當?shù)刂W

15排行或獲得相關榮譽等及等同情形

（20分）絡交易平臺等）有較高市場

占有率

A.2“特色”個體工商戶分類指標

見表A.2。

表A.2“特色”個體工商戶分類指標

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

成立時間

1登記成立滿兩年以上以申報起始日計算

（15分）

繳稅情況繳納上一年度稅款或有以單

2免稅情形除外

（15分）位形式為雇員繳納社保

基本信息

（50分）

年報

3已報送上一年度報告-

（10分）

經營狀況

4存續(xù)狀態(tài)不含吊銷、注銷、撤銷、歇業(yè)狀態(tài)

（10分）

7

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表A.2“特色”個體工商戶分類指標（續(xù)）

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

地理標志產品為地理標志產品專用標志合提供國家知識產權局關于核準使用地

5

（25分）法使用人理標志專用標志的公告

地理標志

（40分）為地理標志集體商標、地理

地理標志商標

6標志證明商標專用標志合法-

（15分）

使用人

特產經營與本市特產相關各類服

7特產名錄以是否收入各類年鑒為準

（15分）務，獲得相關榮譽

特色商品或

手工藝制作被多次報道或獲得相關榮譽及等同情

8服務經營傳統(tǒng)手工藝制作商品

（15分）形

（40分）

特色服務經營理念或方式獨特，具有

9相關證明及等同情形

(10分)代表性

集體商標屬于集體商標注冊人集體成

10-

（10分）員，并使用集體商標

屬于中山市優(yōu)勢特色產業(yè)，

特色行業(yè)優(yōu)勢產業(yè)

11且被多次報道或獲得相關榮如古鎮(zhèn)燈飾、橫欄花木、大涌紅木等

（40分）（15分）

譽及等同情形

資質認證持有或獲準使用綠色食品、有機食品、

12各類許可和準入證件

（15分）名特優(yōu)新農產品證書

以國家級、省級、市級非物質文化遺

非物質文化遺產經營與非物質文化遺產相關

13產名錄為準，應提供相關經營范圍及

（10分）各類服務

服務內容證明

特色文化特指未入選非物質文化遺產的文化風

民俗文化經營與中山市民俗文化相關

14（30分）俗，應提供相關經營范圍及服務內容

（10分）各類服務

證明

旅游景點依托旅游資源開展的各類經

15獲得相關榮譽及等同情形

（10分）營活動

8

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A.3“優(yōu)質”個體工商戶分類指標

見表A.3。

表A.3“優(yōu)質”個體工商戶分類指標

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

成立時間

1登記成立滿兩年以上以申報起始日計算

（15分）

繳稅情況繳納上一年度稅款或有以單

2免稅情形除外

（15分）位形式為雇員繳納社保

基本信息

（50分）

年報

3已報送上一年度報告-

（10分）

經營狀況

4存續(xù)狀態(tài)不含吊銷、注銷、撤銷、歇業(yè)狀態(tài)

（10分）

市級及以上政府認定的老字市級及以上政府認定的老字號得30

歷史及知名度號分；被評為香山新街市老字號店鋪得

5

（30分）25分；若存在同時滿足的情形，則累

被評為香山新街市老字號店

計得分

經營時間鋪

（50分）

經營時間6年～10年得10分；

長期經營

6經營時間6年以上經營時間10年～20年得15分；

（20分）

經營時間20年以上得20分

職業(yè)資格擁有與經營范圍相關的職業(yè)

7高級得15分，其他得10分

（15分）資格證書

技能擁有經營范圍相關技能相關

8高級得15分，其他得10分

（15分）證書

專門技能專業(yè)職稱擁有與經營范圍相關的專業(yè)

9高級得15分，其他得10分

（65分）（15分）技術職稱

獲得當?shù)卮笮蜕倘?、網絡交易平臺等

獲得技能榮譽、獎項或獲評授予相關榮譽得10分；

榮譽

10工匠、勞模等稱號及等同情獲得行業(yè)協(xié)會授予相關榮譽得15分；

（20分）

形獲得鎮(zhèn)街級以上主管部門授予相關技

能榮譽、獎項、稱號得20分

9

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表A.3“優(yōu)質”個體工商戶分類指標（續(xù)）

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

管理體系

11取得體系認證-

（15分）

包括產品質量得到認可的相關證明，

管理產品質量

12取得產品質量認證如取得“灣區(qū)認證”證書等；不包括

（35分）（10分）

上游生產廠商授權書及相關榮譽等

放心消費承諾

13獲評放心消費（示范）單位應在有效承諾期限內

（10分）

個體工商戶經營者為非物質文化遺產

文化傳承傳承人（包括非物質文化遺產創(chuàng)始

14優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承

（20分）人）、獲得鄉(xiāng)村工匠稱號等或個體工

商戶入選市級及以上非遺工坊

社會責任

（40分）社會捐贈獲評愛心企業(yè)、獲得慈善榮譽等及等

15參與社會捐贈活動

（10分）同情形，不包括僅有捐贈額的情形

便民志愿服務包括獲得志愿服務、好人等獎項榮譽

16開展志愿服務活動

（10分）及等同情形

A.4“新興”個體工商戶分類指標

見表A.4。

表A.4“新興”個體工商戶分類指標

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

成立時間

1登記成立滿兩年以上以申報起始日計算

（15分）

基本信息繳稅情況繳納上一年度稅款或有以單

2免稅情形除外

（50分）（15分）位形式為雇員繳納社保

年報

3已報送上一年度報告-

（10分）

10

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表A.4“新興”個體工商戶分類指標（續(xù)）

序號一級指標二級指標指標內容指標說明

經營狀況

4存續(xù)狀態(tài)不含吊銷、注銷、撤銷、歇業(yè)狀態(tài)

（10分）

新技術新產業(yè)從事行業(yè)屬于新技術、新產

5-

（15分）業(yè)，獲得相關認可

新興行業(yè)

（30分）

新業(yè)態(tài)新模式經營活動屬于新業(yè)態(tài)、新模如及時配送、快遞、網約車、家政服

6

（15分）式，獲得相關認可務、電子商務等

包括獲得許可使用情形，應提供專利

專利權

7擁有與經營范圍相關專利權許可合同。擁有專利權得15分，獲得

（15分）

專利權許可使用得10分

知識產權包括獲得許可使用情形，應提供著作

著作權

8（45分）擁有與經營范圍相關著作權權許可使用合同。擁有著作權得15

（15分）