2025年海南省公務(wù)員申論公文處理試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。材料：海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)期，一些制約高質(zhì)量發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。其中，營商環(huán)境優(yōu)化是關(guān)鍵一環(huán)，需要政府各部門協(xié)同發(fā)力，提升服務(wù)效率。近期，某省直部門在推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革過程中，遇到了一些新情況和新問題。材料一：小王是省直某部門的一名工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)窗口的具體工作。近期，他發(fā)現(xiàn)線上辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量大幅增加，但同時(shí)也收到了一些企業(yè)和群眾的投訴。主要反映：一是部分線上流程設(shè)計(jì)不夠人性化，操作復(fù)雜，老年人、殘疾人等特殊群體使用困難；二是線上申請(qǐng)材料審核標(biāo)準(zhǔn)與線下存在差異，導(dǎo)致部分企業(yè)反復(fù)提交材料；三是線上咨詢渠道響應(yīng)不及時(shí)，問題積壓較多。材料二：省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局近期對(duì)全省“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各市縣、各部門在系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享方面仍存在壁壘，跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)流程尚未完全打通，“系統(tǒng)多、跑斷腿”現(xiàn)象依然存在。同時(shí)，部分工作人員對(duì)線上業(yè)務(wù)操作不熟練，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。此外，平臺(tái)的安全防護(hù)體系也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以保障企業(yè)和群眾的信息安全。材料三：李市長在聽取相關(guān)部門關(guān)于“一網(wǎng)通辦”工作匯報(bào)后指出，要深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要性?！耙痪W(wǎng)通辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，必須加快推進(jìn)，破除難題。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要加強(qiáng)部門協(xié)同，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和水平。要完善安全保障機(jī)制，確保平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。材料四：某行業(yè)協(xié)會(huì)在一份調(diào)研報(bào)告中提到，企業(yè)普遍反映在辦理某些涉企審批事項(xiàng)時(shí)，仍然需要到多個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)提交材料，辦事效率不高。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，希望政府能進(jìn)一步簡化流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，并加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)的銜接，提供更加便捷高效的服務(wù)。材料五：海南某軟件公司研發(fā)了一款政務(wù)服務(wù)小程序，整合了多個(gè)部門的常用業(yè)務(wù)辦理功能，并引入了智能客服系統(tǒng)，提供7*24小時(shí)在線咨詢。該公司表示，通過科技賦能，可以有效提升政務(wù)服務(wù)效率，改善企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)。但目前該小程序的使用率還不夠高，部分企業(yè)和群眾對(duì)其了解不足。題目：1.根據(jù)材料一、材料二、材料三，概括當(dāng)前海南“一網(wǎng)通辦”改革面臨的主要問題。2.根據(jù)材料四、材料五，分析海南“一網(wǎng)通辦”改革可以拓展的思路方向。3.假定你是省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的一名工作人員，李市長要求你起草一份關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提升企業(yè)群眾滿意度的通知，供市政府常務(wù)會(huì)議研究。請(qǐng)草擬這份通知。4.根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇關(guān)于海南“一網(wǎng)通辦”改革的文章。試卷答案1.當(dāng)前海南“一網(wǎng)通辦”改革面臨的主要問題：*線上流程設(shè)計(jì)不夠人性化，操作復(fù)雜，存在數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致老年人、殘疾人等特殊群體使用困難。*線上申請(qǐng)材料審核標(biāo)準(zhǔn)與線下存在差異，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)提交材料，增加辦事成本。*線上咨詢渠道響應(yīng)不及時(shí)，問題積壓較多，影響辦事體驗(yàn)。*各市縣、各部門間系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享存在壁壘，跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)流程尚未完全打通，“系統(tǒng)多、跑斷腿”現(xiàn)象依然存在。*部分工作人員對(duì)線上業(yè)務(wù)操作不熟練，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。*平臺(tái)的安全防護(hù)體系有待加強(qiáng)，信息安全隱患依然存在。解析：*第1題解析思路：本題要求概括海南“一網(wǎng)通辦”改革面臨的主要問題。作答時(shí)，需要仔細(xì)閱讀材料一、材料二、材料三，找出其中反映的關(guān)于“一網(wǎng)通辦”改革存在的問題。材料一主要從企業(yè)和群眾的角度出發(fā)，反映了線上流程不人性化、材料審核標(biāo)準(zhǔn)不一、咨詢渠道不暢通等問題。材料二從平臺(tái)運(yùn)行的角度，指出了系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、工作人員能力、安全防護(hù)等方面存在的問題。材料三則從領(lǐng)導(dǎo)的角度，點(diǎn)明了改革需要解決的問題。將這三個(gè)材料中反映的問題進(jìn)行歸納整合，即可得到答案要點(diǎn)。2.海南“一網(wǎng)通辦”改革可以拓展的思路方向：*進(jìn)一步簡化涉企審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。*加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)的銜接，提供更加便捷高效的服務(wù)。*加強(qiáng)宣傳推廣，提升企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)小程序等線上平臺(tái)的知曉率和使用率。*持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能，提升用戶體驗(yàn)，例如引入更多智能化應(yīng)用。*加強(qiáng)部門協(xié)同，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。*加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。解析：*第2題解析思路：本題要求分析海南“一網(wǎng)通辦”改革可以拓展的思路方向。作答時(shí)，需要仔細(xì)閱讀材料四、材料五，結(jié)合材料中提到的問題和案例，思考可以如何進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。材料四反映了企業(yè)在辦理涉企審批事項(xiàng)時(shí)，仍然需要到多個(gè)部門現(xiàn)場(chǎng)提交材料，辦事效率不高，因此可以推斷出需要簡化流程、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限。材料五提到了軟件公司研發(fā)的政務(wù)服務(wù)小程序，雖然使用率不高，但代表了科技賦能政務(wù)服務(wù)的一個(gè)方向，因此可以推斷出需要加強(qiáng)宣傳推廣、持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能。此外，結(jié)合材料一、材料二、材料三反映的問題，還可以從加強(qiáng)部門協(xié)同、提升工作人員能力等方面提出思路。3.通知草稿：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)提升企業(yè)群眾滿意度的通知各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)期，優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)鍵一環(huán)?！耙痪W(wǎng)通辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，對(duì)于提升政府服務(wù)效能，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感、幸福感、安全感具有重要意義。近期，我省“一網(wǎng)通辦”改革取得了一定成效，但也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、持續(xù)優(yōu)化線上服務(wù)流程。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)現(xiàn)有線上服務(wù)流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化。要簡化辦事環(huán)節(jié)，精簡申請(qǐng)材料，壓縮辦理時(shí)限。要針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，提供更加便捷的線上服務(wù)選項(xiàng)，消除數(shù)字鴻溝。要加強(qiáng)對(duì)線上流程的測(cè)試和評(píng)估，確保流程科學(xué)合理、便捷高效。二、加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)銜接。要推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)線上線下同標(biāo)準(zhǔn)、同要素、同流程。要加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)的銜接，確保線上申請(qǐng)材料與線下審核標(biāo)準(zhǔn)一致，避免企業(yè)反復(fù)提交材料。要建立健全線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保企業(yè)群眾無論選擇線上還是線下方式辦事，都能得到及時(shí)、高效的服務(wù)。三、提升線上平臺(tái)用戶體驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)小程序等線上平臺(tái)的宣傳推廣，提升企業(yè)和群眾的知曉率和使用率。要持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能，引入更多智能化應(yīng)用，例如智能客服、智能審批等，提升用戶體驗(yàn)。要加強(qiáng)平臺(tái)安全保障，確保企業(yè)和群眾的信息安全。四、加強(qiáng)部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。要打破部門間的信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”。要加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)流程再造，推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。要建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。五、加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)和考核。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。要建立健全“一網(wǎng)通辦”服務(wù)考核機(jī)制，將服務(wù)滿意度作為考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)服務(wù)不力、效率低下的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追責(zé)。各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位要高度重視“一網(wǎng)通辦”工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要定期對(duì)“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提升企業(yè)群眾滿意度，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要切實(shí)履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促各市縣、各部門做好“一網(wǎng)通辦”工作。要加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)作，及時(shí)解決工作中遇到的問題。特此通知。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（日期）解析：*第3題解析思路：本題要求草擬一份關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提升企業(yè)群眾滿意度的通知。作答時(shí)，需要明確通知的發(fā)文機(jī)關(guān)（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）、主送機(jī)關(guān)（各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位）、發(fā)文事由（進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提升企業(yè)群眾滿意度）。通知的內(nèi)容要圍繞如何提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平展開，可以參考材料中反映的問題和提出的建議，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行拓展。可以從優(yōu)化線上流程、加強(qiáng)線上線下銜接、提升用戶體驗(yàn)、加強(qiáng)部門協(xié)同、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方面提出具體措施。通知的結(jié)構(gòu)要符合公文格式要求，包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款、日期等要素。4.關(guān)于海南“一網(wǎng)通辦”改革的文章：科技賦能服務(wù)升級(jí)——海南“一網(wǎng)通辦”改革進(jìn)行時(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，呼喚高效便捷的政務(wù)服務(wù)。近年來，海南積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，取得了顯著成效，為企業(yè)群眾辦事提供了極大便利。然而，改革進(jìn)入深水區(qū)，也面臨著新的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，提升企業(yè)群眾滿意度，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題?！耙痪W(wǎng)通辦”是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)，是政府服務(wù)模式的一場(chǎng)深刻變革。它通過整合線上線下服務(wù)資源，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。這不僅能夠提升政府服務(wù)效能，更能增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。當(dāng)前，海南“一網(wǎng)通辦”改革還存在一些不足。例如，線上流程設(shè)計(jì)不夠人性化，操作復(fù)雜，存在數(shù)字鴻溝；線上申請(qǐng)材料審核標(biāo)準(zhǔn)與線下存在差異；線上咨詢渠道響應(yīng)不及時(shí)；各市縣、各部門間系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享存在壁壘等等。這些問題，制約了“一網(wǎng)通辦”改革的深入推進(jìn)，影響了企業(yè)群眾的辦事體驗(yàn)。面對(duì)這些問題，我們必須以問題為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。首先，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷優(yōu)化線上服務(wù)流程。要簡化辦事環(huán)節(jié)，精簡申請(qǐng)材料，壓縮辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾辦事提供更加便捷的條件。要針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，提供更加便捷的線上服務(wù)選項(xiàng)，消除數(shù)字鴻溝，讓政務(wù)服務(wù)更加溫暖貼心。其次，要加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)銜接，推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。要建立健全線上線下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保線上申請(qǐng)材料與線下審核標(biāo)準(zhǔn)一致，避免企業(yè)反復(fù)提交材料。要加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)流程再造，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”，讓企業(yè)群眾無論選擇線上還是線下方式辦事，都能得到及時(shí)、高效的服務(wù)。第三，要提升線上平臺(tái)用戶體驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)小程序等線上平臺(tái)的宣傳推廣，提升企業(yè)和群眾的知曉率和使用率。要持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能，引入更多智能化應(yīng)用，例如智能客服、智能審批等，提升用戶體驗(yàn)。要加強(qiáng)平臺(tái)安全保障，確保企業(yè)和群眾的信息安全，讓企業(yè)和群眾放心使用線上平臺(tái)。第四，要加強(qiáng)部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。要打破部門間的信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一窗受理、集成服務(wù)”。要建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，為“一網(wǎng)通辦”改革提供數(shù)據(jù)支