寫字樓消防安全管理制度范本

一、總則

（一）目的與依據(jù)

為加強(qiáng)寫字樓消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人員生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寫字樓實際情況，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于寫字樓內(nèi)所有單位、從業(yè)人員及訪客，包括業(yè)主、承租戶、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)及其他相關(guān)方。寫字樓范圍內(nèi)的消防安全管理，均須遵守本制度。

（三）基本原則

寫字樓消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立消防安全責(zé)任制，明確各層級、各崗位的消防安全職責(zé)，實現(xiàn)消防安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）管理主體

1.消防安全責(zé)任人

寫字樓產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)管理公司法定代表人為消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作。其主要職責(zé)包括：

-批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

-確保消防設(shè)施設(shè)備投入符合標(biāo)準(zhǔn)；

-組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

-定期聽取消防安全工作匯報并督促整改。

2.消防安全管理人

物業(yè)管理公司應(yīng)指定專職或兼職消防安全管理人，具體落實日常管理職責(zé)。其工作內(nèi)容包括：

-組織開展防火巡查和檢查；

-管理消防設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)；

-組織消防宣傳教育和培訓(xùn)；

-建立消防工作檔案。

（二）部門職責(zé)

1.物業(yè)管理部門

-負(fù)責(zé)公共區(qū)域消防設(shè)施（消火栓、滅火器、應(yīng)急照明等）的日常巡檢和維護(hù)；

-管理消防控制室值班，確保24小時專人值守；

-組織每月防火檢查，記錄并整改隱患；

-協(xié)調(diào)租戶落實消防安全責(zé)任。

2.租戶管理部門

-與入駐企業(yè)簽訂《消防安全責(zé)任書》，明確其責(zé)任義務(wù)；

-監(jiān)督租戶內(nèi)部消防管理，禁止堵塞消防通道；

-審核租戶裝修方案的消防安全性；

-定期向消防安全管理人報告租戶消防動態(tài)。

3.工程維保部門

-負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備（火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)等）的年度檢測和維修；

-建立設(shè)備臺賬，記錄運行參數(shù)和維護(hù)記錄；

-確保消防電源、防排煙系統(tǒng)處于正常狀態(tài)；

-對維保單位資質(zhì)進(jìn)行審核和管理。

（三）崗位責(zé)任

1.保安崗位

-每日進(jìn)行不少于兩次防火巡查，重點檢查安全出口、消防通道；

-發(fā)現(xiàn)火情立即啟動應(yīng)急預(yù)案并報警；

-熟悉消防器材位置和使用方法；

-引導(dǎo)人員疏散，維持現(xiàn)場秩序。

2.電工崗位

-每月檢測消防配電系統(tǒng)，確保雙路電源切換正常；

-禁止私拉亂接電線，規(guī)范用電設(shè)備管理；

-參與電氣火災(zāi)隱患排查；

-對配電室、變壓器房等重點部位加強(qiáng)監(jiān)控。

3.保潔崗位

-及時清理樓道、樓梯間雜物，保持消防通道暢通；

-禁止在垃圾桶內(nèi)丟棄未熄滅煙頭；

-發(fā)現(xiàn)易燃易爆物品立即上報；

-配合開展消防演練中的疏散引導(dǎo)工作。

4.消防控制室值班員

-持證上崗，熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程；

-實時監(jiān)控火災(zāi)報警信號，核實火情后啟動聯(lián)動設(shè)備；

-填寫值班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度；

-定期測試消防廣播和應(yīng)急通訊系統(tǒng)。

5.租戶安全員

-企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位消防安全；

-組織員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)；

-定期檢查內(nèi)部消防器材完好性；

-制定本單位的滅火和疏散預(yù)案。

三、日常管理

（一）防火巡查

1.巡查頻次

物業(yè)管理部門每日組織不少于兩次防火巡查，重點時段（如午休、下班前）增加巡查次數(shù)。租戶內(nèi)部每日開展一次防火自查。重大節(jié)假日前三天啟動專項巡查，每日不少于三次。

2.巡查內(nèi)容

檢查安全出口、疏散通道是否暢通，消防門是否處于正常啟閉狀態(tài)；滅火器、消火栓等設(shè)施是否完好有效，壓力指示是否在綠色區(qū)域；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否正常工作；用電設(shè)備是否存在私拉亂接、超負(fù)荷運行現(xiàn)象；動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)并落實監(jiān)護(hù)措施；廚房油煙管道是否按期清洗。

3.巡查記錄

巡查人員使用統(tǒng)一表格記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即標(biāo)注并拍照存檔。當(dāng)日下班前將巡查結(jié)果錄入消防管理系統(tǒng)，生成電子臺賬。重大隱患需在1小時內(nèi)上報消防安全管理人，24小時內(nèi)形成整改方案。

（二）設(shè)施維護(hù)

1.設(shè)施分類管理

消防設(shè)施分為三類：滅火器材（滅火器、消防水帶等）、報警系統(tǒng)（煙感、溫感探測器）、聯(lián)動設(shè)備（噴淋泵、排煙風(fēng)機(jī)）。每類設(shè)施設(shè)置獨立管理檔案，記錄采購日期、檢測周期、維護(hù)記錄。

2.維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

滅火器每月檢查一次，壓力不足時立即充裝；消火栓箱內(nèi)水帶、水槍每月展開測試一次，確保無破損；火災(zāi)報警控制器每季度模擬測試一次報警功能；噴淋系統(tǒng)末端試水裝置每季度放水測試一次；防排煙風(fēng)機(jī)每半年啟動運行一次。

3.維護(hù)流程

工程維保部門每月5日前提交設(shè)施維護(hù)計劃，經(jīng)消防安全管理人審批后實施。維護(hù)人員持證上崗，操作過程全程錄像。維護(hù)完成后24小時內(nèi)上傳檢測報告至消防管理平臺，并在設(shè)施顯著位置張貼維護(hù)標(biāo)簽。

（三）用火用電管理

1.電氣設(shè)備管控

禁止使用大功率電器（如電爐、電暖器）除經(jīng)審批的專用區(qū)域。配電箱、開關(guān)箱周邊0.5米內(nèi)禁止堆放雜物。每月組織電工檢查線路絕緣層老化情況，對超過15年使用年限的線路逐步更換。

2.動火作業(yè)審批

動火作業(yè)需提前24小時提交申請，說明作業(yè)時間、地點、防護(hù)措施。審批人員現(xiàn)場核查后簽發(fā)《動火許可證》，作業(yè)時配備2名監(jiān)護(hù)人員，配備滅火毯、滅火器等器材。作業(yè)結(jié)束后1小時內(nèi)復(fù)查現(xiàn)場。

3.易燃易爆品管理

租戶存放汽油、酒精等危險品需向物業(yè)備案，限量存放且專柜管理。禁止在樓道、樓梯間堆放紙箱、泡沫等易燃雜物。保潔人員每日清理垃圾桶，確保煙頭完全熄滅。

（四）重點部位管控

1.廚房管理

餐飲租戶廚房安裝燃?xì)庑孤﹫缶?，每日使用前檢查管道接口。油煙管道每季度由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗，清洗后出具檢測報告。灶臺周邊1米內(nèi)禁止放置可燃物。

2.配電室管理

配電室實行雙人雙鎖管理，非電工禁止入內(nèi)。每日記錄變壓器溫度、電流等參數(shù)，溫度超過60℃立即啟動備用電源并排查故障。室內(nèi)配備CO2滅火器，禁止存放雜物。

3.地下車庫管理

車庫設(shè)置禁煙標(biāo)識，安裝自動噴淋系統(tǒng)。每月測試防火卷簾升降功能，確保在斷電情況下能手動操作。充電樁區(qū)域配備滅火沙箱，嚴(yán)禁占用消防車通道。

（五）宣傳培訓(xùn)

1.培頻次

新員工入職時進(jìn)行2小時消防培訓(xùn)，每半年組織全員復(fù)訓(xùn)。每年11月開展"消防宣傳月"活動，包括知識講座、技能競賽等。

2.培訓(xùn)內(nèi)容

火災(zāi)案例警示教育；滅火器、消防栓使用實操；疏散逃生路線演練；初期火災(zāi)撲救方法；消防控制室設(shè)備操作。

3.宣傳形式

大堂設(shè)置消防知識宣傳欄，每季度更新內(nèi)容。電梯轎廂播放消防安全短片。租戶微信群定期推送消防提示。重大節(jié)日前發(fā)送火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警短信。

（六）檔案管理

1.檔案分類

建立四類檔案：消防設(shè)施臺賬（含檢測報告）、巡查記錄表、培訓(xùn)簽到表、隱患整改記錄。檔案保存期限不少于5年。

2.歸檔要求

巡查記錄當(dāng)日歸檔，培訓(xùn)資料3日內(nèi)完成整理。電子檔案按"年-月-日"格式命名，紙質(zhì)檔案使用統(tǒng)一檔案盒標(biāo)注編號。

3.查閱流程

內(nèi)部人員查閱需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)消防安全管理人簽字。外部查閱需提供單位證明并經(jīng)物業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)。查閱過程由專人全程陪同。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急預(yù)案

1.預(yù)案編制

寫字樓應(yīng)制定《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，明確組織架構(gòu)、報警程序、疏散路線、撲救措施等核心內(nèi)容。預(yù)案需覆蓋火災(zāi)、燃?xì)庑孤㈦姎夤收系瘸Ｒ姙?zāi)害類型，并根據(jù)樓層功能分區(qū)細(xì)化不同場景處置方案。預(yù)案編制完成后應(yīng)組織專家評審，每兩年修訂一次。

2.預(yù)案備案

預(yù)案文本報屬地消防救援機(jī)構(gòu)備案，同時在物業(yè)管理處、消防控制室、各樓層服務(wù)臺設(shè)置紙質(zhì)版預(yù)案，并同步上傳至物業(yè)管理APP供租戶隨時查閱。重大節(jié)日或活動前需更新預(yù)案附件，包括臨時疏散路線圖和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。

3.預(yù)案演練

每半年組織一次全員消防演練，采用“雙盲測試”形式（不提前通知時間、不預(yù)設(shè)腳本）。演練后48小時內(nèi)召開復(fù)盤會，根據(jù)實際暴露問題修訂預(yù)案。新入駐企業(yè)需在開業(yè)前參與一次專項演練。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1.報警處置

消防控制室值班員接到報警信號后，須在1分鐘內(nèi)通過監(jiān)控核實火情。確認(rèn)火情后立即啟動聲光報警器，同時撥打119報警，清晰說明起火位置、燃燒物類型、有無人員被困等信息。報警時同步通知微型消防站隊員和物業(yè)應(yīng)急小組。

2.初期撲救

微型消防站隊員攜帶滅火器、消防水帶等器材在3分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，采取“先控制后消滅”原則：

-電氣火災(zāi)立即切斷電源，使用干粉滅火器撲救

-可燃液體火災(zāi)用泡沫滅火器覆蓋液面

-固體物質(zhì)火災(zāi)采用水冷卻降溫

撲救過程中保持安全距離，防止復(fù)燃或爆炸。

3.疏散引導(dǎo)

疏散組人員佩戴熒光袖章，按“先著火層、再上層、后下層”順序引導(dǎo)人員撤離。通過消防廣播循環(huán)播報疏散指令，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻、低姿前進(jìn)。電梯強(qiáng)制迫停首層，啟用消防樓梯作為主要疏散通道。

（三）救援協(xié)同

1.內(nèi)部協(xié)同

成立應(yīng)急指揮部，由消防安全管理人任總指揮，下設(shè)滅火組、疏散組、救護(hù)組、警戒組。各組通過手持對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)，每5分鐘向指揮部匯報進(jìn)展。救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)置臨時醫(yī)療點，配備急救箱、擔(dān)架等設(shè)備。

2.外部聯(lián)動

消防車到達(dá)后，立即指派專人引導(dǎo)至消防水源位置，提供建筑平面圖和消防系統(tǒng)圖。配合消防員開展內(nèi)攻滅火，提供被困人員可能位置信息。如需破拆建筑結(jié)構(gòu)，須提前告知承重墻位置。

3.次生災(zāi)害防控

燃?xì)庑孤r立即關(guān)閉總閥門，開啟排風(fēng)系統(tǒng)，禁止使用任何電器產(chǎn)生火花?；瘜W(xué)危險品泄漏時，設(shè)置警戒區(qū)并吸附泄漏物，等待專業(yè)處置。電梯困人時，由工程維保人員操作緊急救援裝置施救。

（四）善后處理

1.現(xiàn)場保護(hù)

火災(zāi)撲滅后設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。安排專人監(jiān)控余燼，防止復(fù)燃。配合消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，不移動任何物品，不清理殘骸。

2.損失統(tǒng)計

24小時內(nèi)啟動損失評估，由工程、安保、財務(wù)部門聯(lián)合核查：

-建筑結(jié)構(gòu)受損程度

-設(shè)施設(shè)備報廢清單

-租戶財物損失情況

評估報告72小時內(nèi)提交保險公司。

3.事故調(diào)查

成立事故調(diào)查組，72小時內(nèi)完成初步調(diào)查：

-調(diào)取監(jiān)控錄像確定起火點

-訪問目擊者了解火勢發(fā)展過程

-檢查電氣線路和易燃物存放情況

形成書面報告并制定整改措施。

（五）恢復(fù)重建

1.安全評估

邀請第三方機(jī)構(gòu)對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢測，出具《消防安全評估報告》。檢測內(nèi)容包括：

-混凝土強(qiáng)度和鋼筋銹蝕情況

-防火分隔設(shè)施完整性

-消防系統(tǒng)功能恢復(fù)狀態(tài)

合格后方可恢復(fù)使用。

2.修復(fù)方案

根據(jù)損失程度制定分級修復(fù)計劃：

-輕微損壞：3日內(nèi)完成消防設(shè)施修復(fù)

-中度損壞：7日內(nèi)恢復(fù)基本消防功能

-嚴(yán)重?fù)p壞：啟動專項改造工程

修復(fù)過程須全程留存影像資料。

3.租戶安置

對受災(zāi)租戶提供臨時辦公場所，協(xié)助辦理保險理賠。組織受損設(shè)備供應(yīng)商提供應(yīng)急租賃設(shè)備。制定分區(qū)域恢復(fù)使用計劃，提前3天通知租戶。

（六）應(yīng)急保障

1.物資儲備

在消防控制室、設(shè)備間、避難層設(shè)置應(yīng)急物資儲備點：

-滅火器、消防水帶、破拆工具

-應(yīng)急照明、逃生繩、防毒面具

-醫(yī)藥包、毛毯、飲用水等生活物資

每月檢查物資有效期，及時補(bǔ)充消耗品。

2.通訊保障

建立三級通訊網(wǎng)絡(luò)：

-固定電話：各樓層設(shè)置直通消防控制室的專線

-無線對講：物業(yè)人員配備防爆對講機(jī)

-移動通訊：租戶加入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)微信群

定期測試通訊設(shè)備信號覆蓋范圍。

3.供電保障

配備柴油發(fā)電機(jī)確保消防系統(tǒng)持續(xù)供電，每周測試啟動功能。重要區(qū)域設(shè)置UPS不間斷電源，保障應(yīng)急照明和通訊設(shè)備運行2小時以上。

五、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)督檢查機(jī)制

1.內(nèi)部監(jiān)督體系

物業(yè)管理部門建立三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：消防安全管理人每周抽查不少于2個樓層，部門主管每日巡查重點區(qū)域，崗位人員執(zhí)行"班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查"制度。監(jiān)督結(jié)果與績效考核直接掛鉤，發(fā)現(xiàn)隱患未整改的扣減當(dāng)月績效分值。

2.外部監(jiān)督協(xié)作

每半年邀請屬地消防救援機(jī)構(gòu)開展全面檢查，每年委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施評估。設(shè)立24小時消防隱患舉報電話，對有效舉報給予500元獎勵，舉報信息嚴(yán)格保密。租戶代表每季度參與消防安全座談會，提出管理改進(jìn)建議。

3.專項監(jiān)督行動

針對用電高峰期、節(jié)假日前等關(guān)鍵時段開展"零死角"排查。每月組織"飛行檢查"，由安全管理人帶隊突擊抽查消防通道、設(shè)備機(jī)房等隱蔽區(qū)域。建立"隱患銷號"制度，整改完成后由監(jiān)督組復(fù)核簽字確認(rèn)。

（二）考核評價標(biāo)準(zhǔn)

1.租戶考核指標(biāo)

實行百分制量化考核：消防通道暢通度（20分）、設(shè)施完好率（25分）、培訓(xùn)參與率（15分）、隱患整改及時性（20分）、應(yīng)急演練表現(xiàn)（20分）。年度考核低于80分的約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，連續(xù)兩年不合格的終止租賃合同。

2.崗位考核細(xì)則

保安崗位：防火巡查記錄完整度（30分）、初期火災(zāi)處置時效（40分）、疏散引導(dǎo)規(guī)范性（30分）。電工崗位：電氣線路檢測合格率（35分）、設(shè)備故障響應(yīng)速度（35分）、安全操作規(guī)程執(zhí)行（30分）。考核結(jié)果與崗位津貼掛鉤，優(yōu)秀者上浮20%津貼。

3.部門考核排名

物業(yè)部門每季度開展消防管理競賽，評比內(nèi)容包括：隱患整改率（30分）、培訓(xùn)覆蓋率（25分）、演練達(dá)標(biāo)率（25分）、檔案規(guī)范性（20分）。排名末位的部門提交書面整改報告，連續(xù)兩次末位的部門負(fù)責(zé)人降職處理。

（三）獎懲措施實施

1.獎勵機(jī)制

年度考核排名前10%的租戶減免下年度物業(yè)費5%。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患避免事故的員工給予5000元專項獎金。在消防技能競賽中獲得前三名的團(tuán)隊，頒發(fā)榮譽(yù)證書并發(fā)放2000-5000元團(tuán)隊獎金。

2.處罰規(guī)定

占用消防通道的租戶，首次警告并限期整改，逾期未改的按每日500元罰款。損壞消防設(shè)施的，按原值200%賠償并處5000元罰款。謊報火情者移交公安機(jī)關(guān)處理，造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.責(zé)任追究

因管理失職導(dǎo)致火災(zāi)的，直接責(zé)任人解除勞動合同并追償損失。未履行監(jiān)管職責(zé)的管理人員，給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的開除公職。涉及刑事犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.問題整改閉環(huán)

建立隱患整改"五定"機(jī)制：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案。重大隱患整改方案需經(jīng)消防安全管理人審批，整改完成后組織專項驗收。每月召開隱患分析會，系統(tǒng)性解決重復(fù)性問題。

2.管理評審制度

每季度召開消防安全管理評審會，由產(chǎn)權(quán)單位主持，參會方包括物業(yè)管理公司、重點租戶代表、消防維保單位。評審內(nèi)容包括：制度執(zhí)行情況、設(shè)施運行狀態(tài)、應(yīng)急演練效果，形成評審報告并跟蹤改進(jìn)。

3.創(chuàng)新應(yīng)用推廣

鼓勵采用智慧消防系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測消防設(shè)施狀態(tài)。試點"消防積分制"，租戶參與培訓(xùn)、演練可兌換物業(yè)增值服務(wù)。每年度評選"消防安全創(chuàng)新案例"，在全行業(yè)推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗。

六、附則

（一）制度解釋權(quán)

1.解釋主體

本制度由寫字樓產(chǎn)權(quán)單位或其委托的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)解釋。產(chǎn)權(quán)單位為消防安全管理的最終責(zé)任主體，擁有對制度條款的最終解釋權(quán)。物業(yè)管理公司作為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，可在授權(quán)范圍內(nèi)對日常管理細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充說明。

2.解釋程序

當(dāng)制度條款存在歧義或爭議時，由消防安全管理人牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行會商。涉及重大原則問題的解釋需報產(chǎn)權(quán)單位審批。解釋結(jié)果應(yīng)以書面形式正式發(fā)布，并在物業(yè)管理處公示欄張貼。

3.咨詢渠道

寫字樓設(shè)立消防安全咨詢專線，工作日9:00-17:00接受租戶咨詢。咨詢內(nèi)容包括制度條款適用、操作流程等。對復(fù)雜問題，可在3個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

（二）生效時間

1.實施日期

本制度自發(fā)布之日起正式施行。發(fā)布日期以產(chǎn)權(quán)單位蓋章批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)。此前發(fā)布的消防安全管理規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。

2.過渡安排

本制度實施前已入駐的租戶，給予30日適應(yīng)期。在此期間，物業(yè)管理公司將組織專題培訓(xùn)，協(xié)助租戶理解制度要求。過渡期結(jié)束后，全面執(zhí)行本制度各項規(guī)定。

3.特殊情況處理

因不可抗力導(dǎo)致無法立即執(zhí)行本制度的，經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)可暫緩執(zhí)行。暫緩期限不超過30日，期滿后必須恢復(fù)正常執(zhí)行。

（三）修訂程序

1.修訂動議

任何部門或租戶均可提出制度修訂建議，提交書面申請至物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司每年12月集中評估制度適用性，提出修訂動議。

2.修