加油站安全隱患排查治理制度范本

一、總則

（一）目的與依據(jù)

為規(guī)范加油站安全隱患排查治理工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員、顧客生命財產(chǎn)安全及環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《汽車加油加氣站安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及標準，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于加油站區(qū)域內(nèi)所有安全隱患的排查、治理、監(jiān)督及管理活動，包括但不限于加油作業(yè)區(qū)、儲油區(qū)、卸油區(qū)、站房、配電室、消防設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及相關(guān)安全管理活動。

（三）基本原則

加油站安全隱患排查治理遵循“預(yù)防為主、綜合治理、分級負責(zé)、閉環(huán)管理”的原則，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治理。

（四）責(zé)任主體

加油站站長為安全隱患排查治理第一責(zé)任人，全面負責(zé)本制度組織實施；安全管理人員具體負責(zé)排查治理的日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督及記錄；各崗位人員按職責(zé)落實本區(qū)域隱患排查治理工作，形成“全員參與、分級負責(zé)”的責(zé)任體系。

二、隱患排查內(nèi)容

1.1區(qū)域范圍

加油站的安全隱患排查首先需明確覆蓋的區(qū)域范圍。加油站作為一個整體，包括加油區(qū)、儲油區(qū)、卸油區(qū)、站房、配電室、停車場及周邊輔助區(qū)域。加油區(qū)是車輛加油的主要場所，需檢查地面是否平整、防滑設(shè)施是否完好，避免車輛滑倒或燃油泄漏。儲油區(qū)存放油罐，需確保油罐基礎(chǔ)穩(wěn)固，無裂縫或滲漏，周邊排水系統(tǒng)暢通，防止積水導(dǎo)致罐體腐蝕。卸油區(qū)是油品入庫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需檢查卸油口密封性、防靜電裝置有效性，避免操作失誤引發(fā)火災(zāi)。站房包括辦公室和休息室，需排查電氣線路老化、消防通道堵塞等問題，確保員工安全。配電室是電力供應(yīng)核心，需檢查設(shè)備運行狀態(tài)、通風(fēng)條件，防止過熱引發(fā)故障。停車場及周邊區(qū)域需檢查照明設(shè)施、圍欄完整性，避免夜間事故或外部人員闖入。所有區(qū)域劃分需清晰標識，責(zé)任到人，確保排查無死角。

1.2設(shè)備范圍

設(shè)備是安全隱患排查的重點對象，涉及加油機、儲油罐、管道系統(tǒng)、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。加油機需檢查計量準確性、操作按鈕靈敏度、油槍密封性，防止計量誤差或燃油泄漏。儲油罐需定期檢測罐體壁厚、腐蝕程度，確保無泄漏風(fēng)險，同時檢查呼吸閥工作狀態(tài)，避免內(nèi)部壓力異常。管道系統(tǒng)包括輸油管道和蒸汽管道，需排查管道連接處密封性、支撐穩(wěn)固性，防止斷裂或泄漏。消防設(shè)施如滅火器、消防栓、泡沫系統(tǒng)需檢查壓力值、有效期、擺放位置，確保緊急時刻可用。電氣設(shè)備包括變壓器、開關(guān)柜、照明燈具，需檢查線路絕緣性、接地可靠性，避免短路或觸電風(fēng)險。所有設(shè)備需建立臺賬，記錄檢查日期、維護情況，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

1.3人員范圍

人員是安全隱患排查的關(guān)鍵因素，包括操作人員、管理人員、訪客及其他相關(guān)人員。操作人員如加油員、維修員需檢查其安全培訓(xùn)記錄、操作證有效性，確保熟練掌握安全規(guī)程，避免違規(guī)操作。管理人員如站長、安全員需排查其應(yīng)急演練參與度、溝通協(xié)調(diào)能力，確保能有效指揮事故處理。訪客包括客戶、供應(yīng)商，需檢查其進入登記流程、安全告知落實，避免無關(guān)人員誤入危險區(qū)域。其他相關(guān)人員如清潔工、保安，需檢查其安全意識、防護裝備使用情況，確保日常作業(yè)不引發(fā)隱患。所有人員需定期接受安全考核，提升風(fēng)險防范能力。

2.1安全隱患類型

安全隱患類型多樣，需系統(tǒng)分類以便排查?；馂?zāi)隱患包括電氣火花、明火源、油品泄漏，如加油機附近未禁煙、電線裸露引發(fā)火花。爆炸隱患涉及油氣積聚、靜電放電，如儲油區(qū)通風(fēng)不良導(dǎo)致氣體濃度超標。泄漏隱患包括油品泄漏、化學(xué)品溢出，如管道接頭松動導(dǎo)致燃油滲入土壤。觸電隱患源于電氣設(shè)備故障，如配電室潮濕導(dǎo)致漏電。機械傷害隱患如設(shè)備防護罩缺失，導(dǎo)致人員卷入。環(huán)境隱患如排水不暢引發(fā)積水，影響設(shè)備運行。社會隱患如外部人員盜竊或破壞，需加強監(jiān)控。每種類型需結(jié)合實際場景分析，例如加油區(qū)側(cè)重火災(zāi)和泄漏，儲油區(qū)側(cè)重爆炸和泄漏，確保針對性排查。

2.2風(fēng)險等級劃分

風(fēng)險等級劃分依據(jù)隱患可能導(dǎo)致的后果嚴重性和發(fā)生概率，分為高、中、低三級。高風(fēng)險隱患指可能導(dǎo)致人員死亡或重大財產(chǎn)損失，如儲油罐泄漏引發(fā)爆炸，需立即整改并上報。中風(fēng)險隱患指可能導(dǎo)致人員受傷或設(shè)備損壞，如加油機計量誤差導(dǎo)致客戶投訴，需限期整改。低風(fēng)險隱患指輕微影響，如站房墻面脫落，需記錄并適時修復(fù)。劃分標準需參考歷史事故數(shù)據(jù)，如過往火災(zāi)案例中，電氣故障占比高，故此類隱患列為高風(fēng)險。等級劃分需動態(tài)調(diào)整，例如季節(jié)變化時，夏季高溫增加火災(zāi)風(fēng)險，相關(guān)隱患等級提升。所有等級需在排查記錄中標注，便于優(yōu)先處理。

2.3常見隱患示例

常見隱患需結(jié)合實際案例列舉，增強可操作性。設(shè)備老化隱患如加油機使用超過五年，部件磨損導(dǎo)致漏油，需定期更換。操作違規(guī)隱患如員工未佩戴防靜電手環(huán)進行加油，可能引發(fā)火花，需加強培訓(xùn)。消防設(shè)施缺失隱患如滅火器過期未更換，需每月檢查壓力表。環(huán)境隱患如卸油區(qū)地面坑洼，導(dǎo)致油品積聚，需及時修補。人員隱患如新員工未經(jīng)考核上崗，操作失誤，需實施崗前考核。社會隱患如周邊施工破壞管道，需與施工單位溝通協(xié)調(diào)。這些示例需定期更新，如根據(jù)季節(jié)變化，冬季增加防凍液泄漏檢查，夏季增加通風(fēng)設(shè)施檢查，確保排查實效。

3.1日常巡查

日常巡查是隱患排查的基礎(chǔ)，需每日進行，覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域和設(shè)備。巡查人員由當(dāng)班員工擔(dān)任，使用巡查表記錄情況，如檢查加油區(qū)地面是否清潔、油槍是否完好。巡查內(nèi)容側(cè)重即時風(fēng)險，如卸油區(qū)操作時觀察密封圈狀態(tài)，防止泄漏。巡查頻率為每班次至少一次，交接班時需簽字確認，確保責(zé)任落實。巡查發(fā)現(xiàn)隱患需立即處理，如小問題如照明故障可當(dāng)場修復(fù)，大問題如設(shè)備異常需上報并暫停使用。巡查記錄需存檔，便于追溯分析趨勢，如連續(xù)三天發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域隱患，需升級為專項檢查。

3.2定期檢查

定期檢查是系統(tǒng)排查的重要手段，需按計劃周期進行，分為周檢、月檢和年檢。周檢由安全員負責(zé)，重點檢查設(shè)備運行參數(shù)，如儲油罐壓力表讀數(shù)是否正常。月檢由站長組織，全面覆蓋所有區(qū)域，如檢查消防設(shè)施有效期、管道支撐穩(wěn)固性。年檢邀請外部專業(yè)機構(gòu)進行，如檢測儲油罐壁厚、電氣絕緣性。檢查前需制定方案，明確檢查項目和標準，如月檢包括員工操作考核。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患需分類處理，高風(fēng)險項立即整改，中風(fēng)險項制定整改計劃，低風(fēng)險項納入長期維護。檢查報告需提交管理層，作為決策依據(jù)，如年檢顯示設(shè)備老化嚴重，需申請更新預(yù)算。

3.3專項檢查

專項檢查針對特定隱患或事件進行，具有靈活性和針對性。專項檢查類型包括季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和事故后檢查。季節(jié)性檢查如夏季高溫時檢查通風(fēng)系統(tǒng)，冬季低溫時檢查防凍措施。節(jié)假日檢查如春節(jié)前檢查消防通道暢通，確保人流高峰安全。事故后檢查如發(fā)生泄漏后，分析原因并整改同類隱患。專項檢查由專項小組執(zhí)行，成員包括技術(shù)專家和一線員工，使用專業(yè)工具如氣體檢測儀。檢查流程包括制定計劃、現(xiàn)場實施、分析報告、整改落實。例如，發(fā)現(xiàn)周邊施工可能威脅管道，專項小組需與施工方協(xié)調(diào)，增設(shè)警示標志。專項檢查結(jié)果需公示，提升全員意識，如張貼檢查報告于公告欄。

三、隱患排查方法

1.1現(xiàn)場檢查法

1.1.1目視檢查

檢查人員通過直接觀察設(shè)備狀態(tài)和環(huán)境條件識別隱患。例如觀察加油機外殼是否有變形或裂縫，油槍密封圈是否老化脫落，儲油區(qū)地面是否存在油漬或積水。檢查消防器材時需確認滅火器壓力表指針是否在綠色區(qū)域，消防栓箱門能否正常開啟。環(huán)境檢查重點關(guān)注卸油區(qū)防靜電接地線是否完好，加油島防滑墊是否缺失，站房疏散通道是否堆放雜物。

1.1.2觸覺檢查

對設(shè)備關(guān)鍵部位進行接觸性檢測，判斷運行狀態(tài)。例如觸摸加油機外殼感受異常發(fā)熱，檢查油槍手柄是否松動脫落，按壓儲油罐呼吸閥確認啟閉靈活。電氣設(shè)備檢查需在斷電狀態(tài)下進行，如觸摸配電室開關(guān)柜外殼感知溫度，檢查電纜絕緣層是否變硬開裂。

1.1.3聽覺檢查

通過設(shè)備運行聲音識別故障征兆。例如傾聽加油機運轉(zhuǎn)時有無異響，判斷軸承是否缺油；觀察儲油區(qū)管道運行時有無液體流動異常聲音；檢查變壓器運行時有無嗡鳴聲變化，判斷鐵芯是否松動。

1.2技術(shù)檢測法

1.2.1儀器檢測

使用專業(yè)設(shè)備進行量化分析。采用可燃氣體檢測儀在儲油區(qū)、卸油區(qū)檢測油氣濃度，設(shè)定報警閾值超過25%LEL時啟動預(yù)警。接地電阻測試儀測量防靜電裝置電阻值，要求小于10歐姆。油罐液位儀校準檢測，確保誤差不超過±2mm。

1.2.2實驗室分析

對油品及環(huán)境樣本進行專業(yè)檢測。定期采集油罐底部水樣檢測含水量，超過標準值0.5%需進行油水分離。對卸油口密封圈材質(zhì)進行老化測試，當(dāng)抗拉強度下降超過30%必須更換。

1.2.3無損檢測

應(yīng)用技術(shù)手段評估設(shè)備完整性。采用超聲波測厚儀檢測儲油罐壁厚，當(dāng)腐蝕減薄量超過設(shè)計壁厚10%需維修。對輸油管道進行X射線探傷，檢查焊縫是否存在裂紋。

1.3管理評估法

1.3.1文件審查

檢查安全管理制度執(zhí)行情況。核查安全培訓(xùn)記錄是否覆蓋全員，新員工培訓(xùn)時長不少于8學(xué)時。審查設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，確認加油機每季度潤滑保養(yǎng)記錄完整。檢查應(yīng)急預(yù)案演練記錄，每半年至少開展一次消防演練。

1.3.2人員訪談

通過交流了解管理漏洞。與加油員溝通操作流程執(zhí)行情況，確認是否嚴格執(zhí)行“一車一槍”制度。詢問安全員隱患整改跟蹤機制，了解閉環(huán)管理落實情況。與站長討論安全會議頻次，要求每月至少召開一次安全例會。

1.3.3數(shù)據(jù)分析

建立隱患趨勢分析機制。統(tǒng)計近三年火災(zāi)事故數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)夏季高溫時段事故率上升40%，針對性加強通風(fēng)設(shè)施檢查。分析設(shè)備故障記錄，識別加油機計量系統(tǒng)故障集中在雨季，提前做好防潮措施。

2.1排查頻次要求

2.1.1日常巡查

當(dāng)班人員每兩小時完成一次全面巡查。重點檢查加油區(qū)設(shè)備運行狀態(tài)，記錄油槍自封功能測試結(jié)果。卸油作業(yè)前必須檢查接地裝置，確認連接可靠。交接班時需共同檢查消防器材狀態(tài)，簽字確認。

2.1.2專項檢查

季節(jié)性檢查每季度開展一次。雨季重點檢查排水系統(tǒng)，防止油罐區(qū)積水；冬季重點檢查管道保溫層，防止凍裂。重大節(jié)假日前由站長帶隊開展安全大檢查，覆蓋所有營業(yè)區(qū)域。

2.1.3法定檢查

每年委托第三方機構(gòu)進行一次全面檢測。包括儲油罐壁厚檢測、防雷接地系統(tǒng)測試、電氣設(shè)備絕緣性能檢測，檢測報告需存檔備查。

2.2排查人員要求

2.2.1專業(yè)資質(zhì)

安全管理人員需持有注冊安全工程師資格證書。設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證。氣體檢測儀使用人員需經(jīng)計量部門認證，確保數(shù)據(jù)準確。

2.2.2培訓(xùn)要求

新員工入職需完成48學(xué)時安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗。在崗人員每年接受不少于16學(xué)時的復(fù)訓(xùn)，重點更新設(shè)備操作規(guī)程和應(yīng)急處置知識。

2.2.3配備要求

每班次至少配備一名持證安全員。配備防爆型檢測設(shè)備，包括可燃氣體檢測儀、接地電阻測試儀等。建立應(yīng)急照明和通訊設(shè)備清單，確保夜間巡查安全。

2.3排查工具管理

2.3.1工具清單

建立標準工具包，包含防爆手電筒、測厚儀、檢漏液、溫度計等。工具實行定置管理，存放在專用工具箱內(nèi)，位置標識清晰。

2.3.2校準要求

檢測設(shè)備每年送計量機構(gòu)校準一次?？扇細怏w檢測儀需每周進行零點校準，每月進行標準氣體標定。

2.3.3維護保養(yǎng)

工具使用后及時清潔保養(yǎng)。手電筒電池每月檢查電量，確保應(yīng)急照明時間不小于30分鐘。測厚儀探頭使用后涂抹防銹油，防止腐蝕。

3.1排查記錄管理

3.1.1記錄內(nèi)容

詳細記錄隱患位置、類型、嚴重程度、發(fā)現(xiàn)時間、責(zé)任人等信息。例如“2023年10月15日14時，3號加油機油槍密封圈老化，輕微滲油，責(zé)任人張三”。

3.1.2記錄形式

采用紙質(zhì)記錄與電子系統(tǒng)雙軌制。紙質(zhì)記錄使用統(tǒng)一表格，一式兩份；電子記錄通過安全管理系統(tǒng)上傳，支持照片上傳和定位標記。

3.1.3存檔要求

記錄保存期限不少于三年。年度排查報告需裝訂成冊，標注“安全檔案”標識。電子記錄定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

3.2隱患分級標準

3.2.1重大隱患

可能導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的情形。例如儲油罐罐體腐蝕穿孔、防靜電裝置失效、消防系統(tǒng)癱瘓等。

3.2.2一般隱患

可能造成人員傷害或設(shè)備損壞的情形。例如加油機計量偏差超過0.3%、消防通道臨時堆放雜物、員工未按規(guī)定佩戴防護用品等。

3.2.3輕微隱患

對安全影響較小的缺陷。例如站房墻面輕微剝落、設(shè)備表面銹蝕、警示標識模糊等。

3.3排查結(jié)果應(yīng)用

3.3.1整改閉環(huán)

重大隱患立即停產(chǎn)整改，一般隱患24小時內(nèi)制定方案，輕微隱患納入月度維護計劃。整改完成后需組織驗收，確保隱患徹底消除。

3.3.2責(zé)任追究

對未按規(guī)定排查或瞞報隱患的行為，視情節(jié)輕重給予處罰。例如故意漏報重大隱患導(dǎo)致事故的，解除勞動合同并追究法律責(zé)任。

3.3.3持續(xù)改進

每季度分析排查數(shù)據(jù)，識別高頻隱患類型。例如連續(xù)三個月發(fā)現(xiàn)同一設(shè)備故障，需進行技術(shù)改造或設(shè)備更新。

四、隱患治理措施

1.1整改流程

1.1.1隱患評估

排查發(fā)現(xiàn)隱患后，由安全管理人員組織技術(shù)小組進行現(xiàn)場復(fù)核，確認隱患類型、影響范圍及風(fēng)險等級。評估過程需結(jié)合設(shè)備運行參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及歷史事故記錄，例如對油罐區(qū)發(fā)現(xiàn)的油漬隱患，需通過氣體檢測儀測量油氣濃度，判斷是否達到爆炸下限的25%。評估結(jié)果需形成書面報告，明確隱患等級（重大/一般/輕微）及整改優(yōu)先級。

1.1.2方案制定

根據(jù)評估結(jié)果制定針對性整改方案。重大隱患需編制專項技術(shù)方案，如儲油罐腐蝕問題需委托第三方機構(gòu)設(shè)計修復(fù)工藝；一般隱患制定標準化整改流程，如加油機計量偏差調(diào)整需參照設(shè)備說明書操作；輕微隱患納入日常維護計劃，如更換老化警示標識。方案內(nèi)容需明確整改目標、技術(shù)措施、資源需求及完成時限，并經(jīng)站長審批后實施。

1.1.3實施執(zhí)行

整改過程實行“誰主管、誰負責(zé)”原則。重大隱患整改需設(shè)立現(xiàn)場指揮組，協(xié)調(diào)維修人員、安全監(jiān)督員及第三方技術(shù)人員同步作業(yè)，例如油罐焊接修復(fù)時需配備防爆照明設(shè)備和消防監(jiān)護人員；一般隱患由當(dāng)班員工按操作規(guī)程執(zhí)行，如清理卸油區(qū)積油時需使用防爆工具；輕微隱患由維修班按計劃完成，如修補站房墻面裂縫。實施過程需全程記錄關(guān)鍵節(jié)點，如焊接參數(shù)、材料批次號等。

1.1.4驗收復(fù)核

整改完成后組織三級驗收。一級驗收由操作人員自檢，確認設(shè)備功能恢復(fù)；二級驗收由安全管理人員復(fù)核，核查整改質(zhì)量及記錄完整性；三級驗收由站長組織專項小組，通過試運行、壓力測試等方式驗證效果。驗收合格后簽署《隱患整改驗收單》，歸檔保存。重大隱患整改后需增加30天觀察期，期間每日巡查確認無復(fù)發(fā)。

1.2資源保障

1.2.1人力配置

設(shè)立專職隱患治理小組，由安全工程師、設(shè)備技師及各崗位骨干組成。重大隱患整改需抽調(diào)不少于3名持證焊工、2名電氣工程師及1名安全監(jiān)督員；一般隱患由當(dāng)班人員兼任整改工作，每周累計不少于4小時；輕微隱患由維修班統(tǒng)一處理，每月完成率不低于95%。建立AB角制度，關(guān)鍵崗位人員需具備交叉作業(yè)能力，確保突發(fā)情況時人力替補。

1.2.2物資管理

儲備標準化整改物資庫，按風(fēng)險等級分類存放。重大隱患專用物資包括：防爆型修補材料、應(yīng)急堵漏工具包、防毒面具等，實行雙人雙鎖管理；一般隱患物資包括：密封膠帶、計量校準儀、防滑墊等，存放在易取用位置；輕微隱患物資包括：螺絲、油漆、警示貼等，由維修班統(tǒng)一領(lǐng)用。建立物資消耗臺賬，每月盤點補充，確保關(guān)鍵物資庫存量滿足30天應(yīng)急需求。

1.2.3財務(wù)支持

設(shè)立專項治理基金，按年營業(yè)額的0.5%計提。重大隱患整改費用實行實報實銷，需提供第三方檢測報告及發(fā)票；一般隱患費用由部門預(yù)算列支，單筆支出超5000元需審批；輕微隱患費用計入維修成本。建立費用快速審批通道，重大隱患資金24小時內(nèi)到位，確保治理工作不中斷。

1.3應(yīng)急處理

1.3.1重大隱患處置

對可能立即引發(fā)事故的隱患，立即啟動《重大隱患應(yīng)急處置預(yù)案》。例如油罐泄漏時，立即切斷油源、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)，同時撥打119報警；電氣火災(zāi)時，先切斷總電源再用干粉滅火器撲救?，F(xiàn)場指揮組每15分鐘向公司應(yīng)急中心匯報處置進展，直至險情解除。事后需48小時內(nèi)提交《事故分析報告》，明確整改措施及責(zé)任追究。

1.3.2一般隱患管控

對限期整改的隱患采取臨時管控措施。如加油機計量偏差時，立即暫停該設(shè)備使用并張貼“停用”標識；消防通道堵塞時，安排專人值守引導(dǎo)車輛繞行；防靜電裝置失效時，要求員工穿戴防靜電工作服作業(yè)。整改期間需每日跟蹤整改進度，超期未完成的啟動責(zé)任追究程序。

1.3.3輕微隱患預(yù)防

將輕微隱患納入PDCA循環(huán)管理。例如站房墻面剝落時，在脫落區(qū)域設(shè)置警示帶并安排維修班列入周計劃；設(shè)備表面銹蝕時，增加除銹涂裝頻次；標識模糊時，制作新標識并同步更新電子臺賬。每月召開隱患預(yù)防會議，分析輕微隱患發(fā)展趨勢，優(yōu)化預(yù)防性維護策略。

2.1技術(shù)整改

2.1.1設(shè)備升級

對老化設(shè)備進行系統(tǒng)性更新。例如使用超過8年的加油機更換為具有防泄漏功能的智能型號；儲油罐安裝實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)液位、壓力、溫度三參數(shù)遠程監(jiān)控；配電室升級為防爆型電氣設(shè)備，消除火花風(fēng)險。升級過程需保留原設(shè)備運行數(shù)據(jù)，作為新設(shè)備調(diào)試基準。

2.1.2工藝優(yōu)化

改進高風(fēng)險作業(yè)流程。卸油作業(yè)實行“雙人復(fù)核制”，操作員與監(jiān)督員共同確認油罐液位、接地電阻等參數(shù)；加油流程增加“靜電釋放”步驟，要求車輛熄火后觸摸靜電釋放器；油罐清理采用惰性氣體置換法，降低爆炸風(fēng)險。優(yōu)化后的流程需通過3個月試運行驗證，再全面推廣。

2.1.3防護改造

增強本質(zhì)安全水平。加油島增設(shè)防撞柱及限速標識，防止車輛碰撞設(shè)備；儲油區(qū)修建圍堰及截油溝，確保泄漏油品可控；站房安裝自動噴淋系統(tǒng)，覆蓋所有辦公區(qū)域。改造工程需選擇具備石油化工施工資質(zhì)的單位，隱蔽工程需留存影像資料。

2.2管理強化

2.2.1制度完善

修訂現(xiàn)有安全管理制度。新增《隱患治理獎懲細則》，對及時報告重大隱患的員工給予500-2000元獎勵；細化《設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程》，明確加油機每周密封檢查、儲油罐每月壁厚檢測等要求；制定《承包商安全管理規(guī)定》，明確施工方資質(zhì)審查及現(xiàn)場監(jiān)督標準。修訂后的制度需組織全員培訓(xùn)并簽字確認。

2.2.2培訓(xùn)提升

開展針對性技能培訓(xùn)。重大隱患處置培訓(xùn)每季度一次，模擬油罐泄漏、電氣火災(zāi)等場景，考核合格方可參與實際整改；設(shè)備操作培訓(xùn)每月一次，重點講解新加油機的防泄漏功能使用；安全意識培訓(xùn)每半年一次，通過事故案例剖析強化風(fēng)險辨識能力。培訓(xùn)需建立考核檔案，不合格人員離崗復(fù)訓(xùn)。

2.2.3監(jiān)督考核

建立多維度監(jiān)督體系。安全管理人員每日巡查整改現(xiàn)場，重點檢查安全防護措施落實；站長每周抽查整改記錄，核查閉環(huán)管理效果；公司安全部每月開展飛行檢查，驗證治理成效?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，重大隱患整改完成率低于90%的部門扣減當(dāng)月績效。

2.3持續(xù)改進

2.3.1數(shù)據(jù)分析

建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，記錄隱患類型、整改周期、復(fù)發(fā)率等數(shù)據(jù)。通過分析發(fā)現(xiàn)：油罐區(qū)泄漏隱患多發(fā)生在雨季，因此增加汛期前專項檢查；加油機故障集中在使用5年后，因此設(shè)定設(shè)備更新年限；員工操作失誤多發(fā)生在夜班，因此增加夜間巡查頻次。每月生成《隱患治理趨勢報告》，為管理決策提供依據(jù)。

2.3.2標桿建設(shè)

評選隱患治理示范班組。設(shè)定“零隱患”崗位標準，連續(xù)6個月無一般隱患的班組給予表彰；推廣“隱患隨手拍”活動，鼓勵員工通過手機APP實時上報隱患；建立“金點子”獎勵機制，采納的整改建議給予200-1000元獎勵。標桿經(jīng)驗通過現(xiàn)場會、內(nèi)刊等形式推廣，形成比學(xué)趕超氛圍。

2.3.3體系優(yōu)化

每年開展制度有效性評審。對照《安全生產(chǎn)法》及行業(yè)標準，修訂與現(xiàn)行法規(guī)不符的條款；結(jié)合事故案例，補充應(yīng)急處置流程盲區(qū)；引入新設(shè)備新技術(shù)，更新治理標準。優(yōu)化后的體系需通過第三方機構(gòu)認證，確保持續(xù)符合AQ3001等規(guī)范要求。

五、隱患治理監(jiān)督與考核

1.1監(jiān)督機制

1.1.1日常監(jiān)督

站長每日通過現(xiàn)場巡查檢查隱患整改進展，重點核查重大隱患的停用標識設(shè)置及防護措施落實情況。安全管理人員使用移動終端實時上傳整改照片至管理系統(tǒng)，確保過程可追溯。員工發(fā)現(xiàn)隱患未整改時，可直接撥打公司安全監(jiān)督熱線舉報，24小時內(nèi)獲得反饋。

1.1.2專業(yè)監(jiān)督

公司安全部每季度組織專項督查，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。督查組攜帶紅外熱像儀、超聲波測厚儀等專業(yè)設(shè)備，對儲油罐區(qū)、加油島等關(guān)鍵區(qū)域進行突擊檢測，形成《隱患治理督查報告》向管理層匯報。

1.1.3外部監(jiān)督

邀請屬地應(yīng)急管理局、消防救援支隊每半年開展聯(lián)合檢查，重點驗證重大隱患整改的合規(guī)性。聘請第三方安全評估機構(gòu)每年進行一次全面審計，檢查制度執(zhí)行情況并出具《治理效能評估報告》。定期向周邊社區(qū)公示隱患治理結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。

1.2考核評價

1.2.1指標體系

設(shè)立量化考核指標：重大隱患整改完成率100%，一般隱患整改率不低于95%，輕微隱患整改率90%以上。過程指標包括隱患排查記錄完整率100%、整改方案審批時效不超過24小時、驗收合格率100%。結(jié)果指標涵蓋年度事故率、設(shè)備故障率、安全培訓(xùn)覆蓋率等。

1.2.2評分標準

采用百分制評分：隱患治理成效占40分，過程管理占30分，員工參與度占20分，創(chuàng)新改進占10分。重大隱患未整改每項扣20分，一般隱患超期未整改每項扣5分，記錄缺失每處扣2分。設(shè)立加分項，如主動發(fā)現(xiàn)重大隱患加10分，提出有效改進建議加5分。

1.2.3等級評定

根據(jù)得分劃分四個等級：優(yōu)秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、不合格（70分以下）。連續(xù)三年評為優(yōu)秀的加油站授予“安全示范站”稱號，不合格單位掛牌督辦并停業(yè)整頓。考核結(jié)果與年度績效獎金直接掛鉤，優(yōu)秀單位獎金上浮20%。

1.3責(zé)任追究

1.3.1追責(zé)情形

對以下行為嚴肅追責(zé)：隱瞞重大隱患導(dǎo)致事故的，玩忽職守未發(fā)現(xiàn)隱患的，整改不力引發(fā)事故復(fù)發(fā)的。例如某加油站因未檢測油罐腐蝕導(dǎo)致泄漏爆炸，站長被撤職并承擔(dān)民事賠償責(zé)任；安全員偽造檢查記錄被解除勞動合同。

1.3.2處分措施

根據(jù)情節(jié)輕重采取階梯式處分：輕微違規(guī)給予書面警告并扣減當(dāng)月績效；嚴重違規(guī)降職降薪；重大事故責(zé)任人移送司法機關(guān)。建立“安全一票否決”制度，年度考核不合格者取消晉升資格。

1.3.3申訴機制

受處分人可在5個工作日內(nèi)向公司監(jiān)察委員會提交申訴材料。委員會組織獨立調(diào)查組復(fù)核，10個工作日內(nèi)出具處理意見。對申訴結(jié)果仍不服的，可向行業(yè)監(jiān)管部門申請仲裁。

2.1動態(tài)管理

2.1.1隱患臺賬更新

安全管理系統(tǒng)實時更新隱患數(shù)據(jù)庫，自動標注整改狀態(tài)（待處理/整改中/已完成/復(fù)發(fā)）。每月生成《隱患治理趨勢分析報告》，識別高頻隱患類型。例如連續(xù)三個月出現(xiàn)加油機計量偏差，系統(tǒng)自動觸發(fā)專項檢查指令。

2.1.2整改跟蹤

重大隱患實行“紅黃綠”三色預(yù)警：紅色（立即整改）需每日匯報進度，黃色（限期整改）每三天檢查一次，綠色（已完成）每月復(fù)查。使用電子圍欄技術(shù)，對未整改區(qū)域限制人員進入權(quán)限。

2.1.3復(fù)發(fā)防控

對整改后復(fù)發(fā)的隱患啟動升級程序：首次復(fù)發(fā)由安全員分析原因并強化措施；二次復(fù)發(fā)由站長組織專題會議；三次復(fù)發(fā)上報公司管理層啟動設(shè)備更新計劃。例如某油罐連續(xù)兩次泄漏，最終更換為新型復(fù)合材料儲罐。

2.2激勵機制

2.2.1即時獎勵

設(shè)立“隱患發(fā)現(xiàn)獎”，員工發(fā)現(xiàn)重大隱患獎勵500-2000元，一般獎勵200-500元。每月評選“安全之星”，給予物質(zhì)獎勵和榮譽證書。例如加油員在例行檢查中發(fā)現(xiàn)加油機漏油，及時避免火災(zāi)事故，獲得1000元獎金。

2.2.2年度評優(yōu)

開展“無隱患班組”競賽，按季度評選優(yōu)勝班組，頒發(fā)流動紅旗。年度考核前三名的員工獲得安全培訓(xùn)深造機會。優(yōu)秀案例匯編成《隱患治理最佳實踐手冊》在全公司推廣。

2.2.3職業(yè)發(fā)展

將隱患治理表現(xiàn)納入晉升通道：連續(xù)三年無重大隱患的員工優(yōu)先晉升班組長；安全主管需具備重大隱患處置經(jīng)驗。設(shè)立“安全管理專家”職稱，享受技術(shù)津貼。

2.3持續(xù)改進

2.3.1經(jīng)驗總結(jié)

每季度召開隱患治理復(fù)盤會，分析典型案例。例如某加油站通過分析冬季管道凍裂事故，制定“三查四防”措施（查保溫、查伴熱、查疏水，防凍、防堵、防漏、防裂），并在全系統(tǒng)推廣。

2.3.2標準升級

根據(jù)治理效果修訂制度：將油罐檢測周期從5年縮短至3年；增加加油機自檢頻次，從每月一次改為每周一次；引入智能監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)24小時在線監(jiān)控。

2.3.3能力提升

開展“隱患治理技能比武”，模擬油罐泄漏、電氣火災(zāi)等場景，考核員工應(yīng)急處置能力。組織跨站交流學(xué)習(xí)，分享先進經(jīng)驗。每年選派骨干參加行業(yè)安全管理峰會，引入新技術(shù)新理念。

六、附則

1.1制度解釋

1.1.1解釋主體

本制度由公司安全管理部門負責(zé)解釋，具體條款應(yīng)用問題由安全主管組織技術(shù)小組審議后出具書面說明。涉及跨部門爭議時，提交公司安全生產(chǎn)委員會裁定。

1.1.2解釋效力

安全管理部門發(fā)布的制度解釋文件具有同等效力，與正文一并執(zhí)行。解釋文件需加蓋公章并在公司內(nèi)網(wǎng)公示，確保全員知曉。

1.1.3咨詢渠道

員工可通過安全例會、內(nèi)部郵箱或現(xiàn)場咨詢等方式提出疑問，安全管理部門每周五上午設(shè)立專門解答時段，確保問題及時響應(yīng)。

1.2生效日期

1.2.1實施時間

本制度自發(fā)布之日起正式實施，原《加油站安全管理辦法》同時廢止。新員工入職培訓(xùn)需將本制度納入必修內(nèi)容，老員工需在一個月內(nèi)完成線上考核。

1.2.2過渡安排

發(fā)布前已存在的隱患按原規(guī)定處理，但需在本制度實施后一個月內(nèi)完成排查登記。過渡期內(nèi)的整