湖南安全生產(chǎn)月

一、活動(dòng)背景與意義

1.1安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性

當(dāng)前，湖南省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，從業(yè)人員數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大。據(jù)湖南省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)顯示，2023年全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雖較往年有所下降，但較大及以上事故仍時(shí)有發(fā)生，尤其以高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒窒息等類型事故為主，暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、員工安全意識(shí)薄弱、隱患排查治理不徹底等突出問題。同時(shí)，隨著新能源、新材料、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，傳統(tǒng)安全監(jiān)管模式面臨新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，亟需通過系統(tǒng)性、常態(tài)化的宣傳教育活動(dòng)提升全民安全素養(yǎng)。

1.2國(guó)家及地方政策要求

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，推動(dòng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每年統(tǒng)一部署開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，2024年主題為“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，要求通過系列宣傳教育活動(dòng)強(qiáng)化安全發(fā)展理念。湖南省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，將“安全生產(chǎn)月”作為提升全省安全生產(chǎn)水平的重要抓手，納入《湖南省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》和年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，明確要求以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，普及安全知識(shí)，培育安全文化，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

1.3湖南省安全生產(chǎn)痛點(diǎn)分析

湖南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的主要痛點(diǎn)包括：一是部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全投入不足，安全管理制度形同虛設(shè)，特別是個(gè)體私營(yíng)中小企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱；二是從業(yè)人員安全技能參差不齊，一線員工違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，應(yīng)急處置能力不足；三是農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部安全監(jiān)管力量薄弱，自建房、燃?xì)?、消防等領(lǐng)域安全隱患突出；四是公眾安全意識(shí)有待提升，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的知曉率不高，自我保護(hù)能力不足。這些痛點(diǎn)嚴(yán)重制約了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，亟需通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)靶向發(fā)力，精準(zhǔn)施策。

1.4開展活動(dòng)的核心意義

開展“湖南安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體實(shí)踐，對(duì)于提升全省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。一方面，通過主題宣傳、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)，能夠強(qiáng)化各級(jí)黨委政府、部門和企業(yè)“三管三必須”的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任層層壓實(shí)；另一方面，能夠普及安全知識(shí)和應(yīng)急技能，提升從業(yè)人員和公眾的安全素養(yǎng)與自救互救能力，從源頭上減少事故發(fā)生。同時(shí)，活動(dòng)有助于營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好社會(huì)氛圍，凝聚安全生產(chǎn)共建共治共享的強(qiáng)大合力，為建設(shè)更高水平的平安湖南、法治湖南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)總體設(shè)計(jì)與規(guī)劃

2.1活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定

2.1.1核心目標(biāo)明確化

本次“湖南安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為核心主題，旨在通過系統(tǒng)化、場(chǎng)景化的宣傳教育，全面提升湖南省各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員及公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力。具體目標(biāo)包括：全省企業(yè)員工安全培訓(xùn)覆蓋率提升至95%以上，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整改率實(shí)現(xiàn)100%，公眾安全知識(shí)知曉率較活動(dòng)前提高30%，重大事故起數(shù)同比實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)下降。目標(biāo)設(shè)定緊扣國(guó)家安全生產(chǎn)方針與湖南省“十四五”安全發(fā)展規(guī)劃，突出可量化、可考核、可追溯的實(shí)踐導(dǎo)向。

2.1.2階段目標(biāo)分層推進(jìn)

活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：?jiǎn)?dòng)階段（6月1日-6月7日）聚焦氛圍營(yíng)造與責(zé)任落實(shí)，通過全省動(dòng)員大會(huì)、媒體矩陣宣傳形成聲勢(shì)；深化階段（6月8日-6月23日）以“安全知識(shí)大講堂”“隱患隨手拍”等載體推動(dòng)全員參與；鞏固階段（6月24日-6月30日）通過應(yīng)急演練成果展示、優(yōu)秀案例評(píng)選建立長(zhǎng)效機(jī)制。各階段目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，確?；顒?dòng)熱度持續(xù)升溫，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的質(zhì)變。

2.1.3特色目標(biāo)突出實(shí)效

針對(duì)湖南省安全生產(chǎn)痛點(diǎn)，設(shè)定特色目標(biāo)：在制造業(yè)領(lǐng)域推廣“班組安全微課堂”模式，實(shí)現(xiàn)一線員工每日10分鐘安全訓(xùn)練；在建筑施工領(lǐng)域推行“智慧安全帽”應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；在農(nóng)村地區(qū)開展“安全明白人”培育計(jì)劃，每村至少培養(yǎng)5名應(yīng)急骨干。特色目標(biāo)直指薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)湖南安全生產(chǎn)治理的精準(zhǔn)性。

2.2主題與內(nèi)容設(shè)計(jì)

2.2.1主題內(nèi)涵多維詮釋

“人人講安全”強(qiáng)調(diào)責(zé)任共擔(dān)，通過“安全責(zé)任公開課”“一把手談安全”等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任“三責(zé)聯(lián)動(dòng)”；“個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”突出能力提升，設(shè)計(jì)“應(yīng)急技能大比武”“VR逃生體驗(yàn)”等沉浸式項(xiàng)目，使公眾掌握滅火器使用、心肺復(fù)蘇等基礎(chǔ)技能。主題設(shè)計(jì)融合湖南地域特色，如結(jié)合湘江流域防汛開展“水上安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，增強(qiáng)文化認(rèn)同感。

2.2.2內(nèi)容體系模塊化構(gòu)建

活動(dòng)內(nèi)容劃分為五大模塊：知識(shí)普及模塊（安全知識(shí)競(jìng)賽、安全動(dòng)漫展播）、行為養(yǎng)成模塊（安全行為觀察員、無事故班組創(chuàng)建）、隱患治理模塊（專家義診、隱患隨手拍）、應(yīng)急提升模塊（實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急裝備展示）、文化傳播模塊（安全主題攝影展、安全微電影大賽）。各模塊既獨(dú)立成篇又相互支撐，形成“學(xué)、查、練、宣”四位一體的內(nèi)容生態(tài)。

2.2.3創(chuàng)新形式增強(qiáng)吸引力

突破傳統(tǒng)宣教模式，引入“安全+科技”元素：開發(fā)“湖南安全”微信小程序，實(shí)現(xiàn)安全知識(shí)闖關(guān)、隱患線上舉報(bào)；利用5G+AR技術(shù)還原典型事故場(chǎng)景，提供沉浸式警示教育；在校園開展“安全飛行棋”“安全童謠傳唱”等青少年喜聞樂見的活動(dòng)。創(chuàng)新形式貼近不同群體需求，確保活動(dòng)參與度與影響力。

2.3時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

2.3.1全程閉環(huán)式時(shí)間管理

活動(dòng)周期為2024年6月1日至6月30日，采用“1+1+1”時(shí)間結(jié)構(gòu)：首周為啟動(dòng)周，舉行全省啟動(dòng)儀式并發(fā)布活動(dòng)指南；中三周為實(shí)施周，按行業(yè)領(lǐng)域分批次開展專項(xiàng)活動(dòng)；末周為總結(jié)周，評(píng)選表彰先進(jìn)并發(fā)布年度安全白皮書。時(shí)間安排兼顧全省統(tǒng)一部署與地方特色發(fā)揮，避免“一刀切”。

2.3.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)把控

設(shè)定六個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：6月1日全省同步啟動(dòng)（主會(huì)場(chǎng)設(shè)長(zhǎng)沙，各市州設(shè)分會(huì)場(chǎng)）；6月16日“安全宣傳咨詢?nèi)铡保ńM織千名專家現(xiàn)場(chǎng)答疑）；6月22日“應(yīng)急開放日”（開放消防、礦山等應(yīng)急基地）；每周五定為“隱患集中排查日”。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置遵循“集中力量辦大事”原則，形成活動(dòng)高潮。

2.3.3動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

建立“周調(diào)度、月總結(jié)”制度，每周五召開工作推進(jìn)會(huì)，根據(jù)參與度、整改率等指標(biāo)動(dòng)態(tài)優(yōu)化方案。針對(duì)汛期、高溫等特殊時(shí)段，靈活增加防汛防暑專題活動(dòng)。時(shí)間管理強(qiáng)調(diào)彈性與剛性結(jié)合，確?；顒?dòng)實(shí)效。

2.4參與主體與職責(zé)

2.4.1多元主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)

構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的協(xié)同機(jī)制：省安委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理廳、教育廳等12個(gè)廳局分工負(fù)責(zé)；14個(gè)市州及122個(gè)縣市區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任；全省20萬家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行主體責(zé)任；工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)動(dòng)群眾參與。多元主體通過聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

2.4.2企業(yè)主體責(zé)任清單化

制定企業(yè)參與“五必須”清單：必須組織全員安全培訓(xùn)，必須開展隱患自查自糾，必須設(shè)置安全文化宣傳陣地，必須參與應(yīng)急演練，必須公示安全承諾。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)需額外提交《安全生產(chǎn)月活動(dòng)專項(xiàng)報(bào)告》，由屬地應(yīng)急部門備案核查。清單管理壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，避免形式主義。

2.4.3社會(huì)力量廣泛動(dòng)員

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，組織湖南省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等5家省級(jí)協(xié)會(huì)開展行業(yè)對(duì)標(biāo)；邀請(qǐng)湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等媒體設(shè)立“安全觀察員”專欄；招募1000名安全志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村。社會(huì)力量通過“安全公益伙伴計(jì)劃”獲得政策支持與宣傳資源，形成共建共治格局。

三、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施路徑

3.1重點(diǎn)活動(dòng)設(shè)計(jì)

3.1.1主題宣傳活動(dòng)

湖南省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”為核心主題，開展多層次、全覆蓋的主題宣傳。線下活動(dòng)包括在長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等主要城市舉辦“安全文化主題展”，通過圖文、實(shí)物、互動(dòng)體驗(yàn)等形式展示安全生產(chǎn)成果與典型案例；組織“安全知識(shí)進(jìn)萬家”巡回宣講團(tuán)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，用方言快板、情景劇等群眾喜聞樂見的方式普及安全常識(shí)。線上活動(dòng)依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”湖南平臺(tái)、湖南衛(wèi)視等媒體矩陣，推出“安全微課堂”系列短視頻，每期聚焦一個(gè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如建筑施工的高處墜落、化工企業(yè)的爆炸預(yù)防等，結(jié)合湖南本地事故案例進(jìn)行警示教育。同時(shí)，開展“安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，通過微信小程序設(shè)置闖關(guān)答題，吸引公眾參與，提升安全知識(shí)普及率。

針對(duì)湖南省制造業(yè)大省的特點(diǎn)，重點(diǎn)開展“安全責(zé)任公開課”活動(dòng)，邀請(qǐng)省內(nèi)大型企業(yè)負(fù)責(zé)人分享安全管理經(jīng)驗(yàn)，組織中小企業(yè)負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí)，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。在校園內(nèi)開展“安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，通過繪畫、征文、演講等形式，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的輻射效應(yīng)。

3.1.2技能提升活動(dòng)

為提升從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，湖南省將分行業(yè)、分層次開展安全技能培訓(xùn)。在制造業(yè)領(lǐng)域，推行“班組安全微課堂”模式，利用班前會(huì)10分鐘開展崗位安全操作培訓(xùn)，重點(diǎn)講解設(shè)備操作規(guī)程、隱患識(shí)別方法，并組織“崗位安全技能比武”，通過實(shí)操考核提升一線員工的安全技能。在建筑施工領(lǐng)域，針對(duì)高處墜落、物體打擊等高頻事故，開展“安全防護(hù)裝備使用”專項(xiàng)培訓(xùn)，教授安全帽、安全帶的正確佩戴方法，并模擬高空墜落場(chǎng)景進(jìn)行應(yīng)急演練。

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)安全意識(shí)薄弱的問題，開展“安全明白人”培育計(jì)劃，每村選拔5名村民代表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括農(nóng)村防火、防溺水、用電安全等基礎(chǔ)知識(shí)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)“安全明白人”證書，由其負(fù)責(zé)本村的安全宣傳與隱患排查。同時(shí)，在湘江、洞庭湖等水域周邊開展“水上安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過演示救生衣穿戴、溺水救援等技能，提高群眾的水上安全防范能力。

創(chuàng)新運(yùn)用科技手段提升培訓(xùn)效果，開發(fā)“湖南安全”VR體驗(yàn)系統(tǒng)，模擬火災(zāi)、地震等災(zāi)害場(chǎng)景，讓參與者沉浸式學(xué)習(xí)逃生技能；在長(zhǎng)沙、株洲等城市的應(yīng)急體驗(yàn)館設(shè)置“安全技能實(shí)訓(xùn)區(qū)”，配備心肺復(fù)蘇模擬人、滅火器實(shí)訓(xùn)裝置等設(shè)備，免費(fèi)向公眾開放，提升應(yīng)急實(shí)操能力。

3.1.3隱患排查活動(dòng)

為推動(dòng)隱患治理常態(tài)化，湖南省開展“隱患隨手拍”線上舉報(bào)活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾通過微信小程序上傳企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村的安全隱患，經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公眾參與隱患排查的積極性。組織“專家義診”團(tuán)隊(duì)，深入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展安全隱患排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患出具整改意見，并跟蹤落實(shí)情況，形成“排查-整改-復(fù)查”的閉環(huán)管理。

在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，開展“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，組織企業(yè)對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全面辨識(shí)本企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施，并由屬地應(yīng)急部門進(jìn)行抽查。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，針對(duì)“兩客一?！避囕v（長(zhǎng)途客車、旅游包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車），開展“駕駛員安全承諾”活動(dòng)，簽訂安全責(zé)任書，定期開展安全警示教育，嚴(yán)防疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。

針對(duì)農(nóng)村自建房安全風(fēng)險(xiǎn)，開展“房屋安全大排查”行動(dòng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村干部、網(wǎng)格員對(duì)村民自建房進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)安全、用電安全、消防安全等，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋責(zé)令停用或整改，從源頭上減少房屋安全事故。

3.2實(shí)施步驟

3.2.1前期準(zhǔn)備階段

2024年5月上旬，湖南省安委會(huì)辦公室牽頭制定活動(dòng)總體方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，并召開全省安全生產(chǎn)月工作部署會(huì)，向各市州、省直部門傳達(dá)活動(dòng)要求。各市州、縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，確保責(zé)任到人。

組織籌備活動(dòng)所需資源，包括培訓(xùn)師資、宣傳材料、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。邀請(qǐng)省內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成“安全宣講團(tuán)”，編寫通俗易懂的宣傳手冊(cè)和培訓(xùn)教材。制作安全宣傳海報(bào)、短視頻、動(dòng)漫等宣傳品，通過線上線下渠道廣泛分發(fā)。同時(shí)，搭建“湖南安全”微信小程序平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、隱患舉報(bào)、活動(dòng)報(bào)名等功能。

開展宣傳預(yù)熱，通過湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視等主流媒體發(fā)布活動(dòng)預(yù)告，營(yíng)造濃厚氛圍。在社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校張貼活動(dòng)海報(bào)，利用電子顯示屏滾動(dòng)播放安全提示，提高公眾對(duì)活動(dòng)的知曉度和參與意愿。

3.2.2中期執(zhí)行階段

2024年6月1日，在長(zhǎng)沙市舉行全省“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，省領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，發(fā)布活動(dòng)主題和重點(diǎn)內(nèi)容，各市州同步舉行分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式，拉開活動(dòng)序幕。6月16日為“安全宣傳咨詢?nèi)铡?，在全省各地設(shè)置咨詢臺(tái)，組織安全專家、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問，發(fā)放安全宣傳資料，并開展安全體驗(yàn)活動(dòng)。

按照行業(yè)領(lǐng)域分批次開展專項(xiàng)活動(dòng)。6月上旬重點(diǎn)開展制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)的安全培訓(xùn)和隱患排查；6月中旬聚焦交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)整治；6月下旬重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)的安全宣傳和應(yīng)急演練。每周五定為“隱患集中排查日”，由各行業(yè)主管部門組織企業(yè)開展自查自糾，并組織專家進(jìn)行抽查。

組織開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，在礦山、化工、校園等重點(diǎn)單位開展實(shí)戰(zhàn)化演練，如礦山坍塌救援、?；沸孤┨幹谩⑿@火災(zāi)疏散等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后組織復(fù)盤總結(jié)，完善應(yīng)急機(jī)制。

3.2.3后期總結(jié)階段

2024年6月下旬，開展活動(dòng)成效評(píng)估，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，分析活動(dòng)參與度、安全知識(shí)知曉率、隱患整改率等指標(biāo)，評(píng)估活動(dòng)效果。組織召開安全生產(chǎn)月總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

編寫《湖南省安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》，全面梳理活動(dòng)開展情況、取得的成效和存在的問題，提出下一步工作建議。報(bào)告報(bào)送省委、省政府和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，為全省安全生產(chǎn)決策提供參考。

建立活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，將安全生產(chǎn)月活動(dòng)中行之有效的做法常態(tài)化，如“班組安全微課堂”“安全明白人”培育等，納入日常安全管理。同時(shí)，總結(jié)活動(dòng)中的不足，如部分地區(qū)宣傳覆蓋面不夠、企業(yè)參與積極性不高等，在下一年的活動(dòng)中加以改進(jìn)。

3.3保障措施

3.3.1組織保障

成立湖南省安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省應(yīng)急管理廳、教育廳、工信廳等12個(gè)廳局負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各市州、縣成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確?；顒?dòng)層層落實(shí)。

建立聯(lián)席會(huì)議制度，每周召開一次工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決存在的問題。省安委會(huì)辦公室定期對(duì)各市州活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。

3.3.2資源保障

加大財(cái)政投入，將安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障宣傳培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、專家咨詢等費(fèi)用需求。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與活動(dòng)，通過“安全公益伙伴計(jì)劃”，吸引企業(yè)贊助，支持安全宣傳和培訓(xùn)工作。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組建由安全專家、執(zhí)法人員、志愿者組成的安全宣講團(tuán)和隱患排查隊(duì)伍，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。同時(shí)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與安全宣傳和志愿服務(wù)。

完善設(shè)施保障，在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所配備安全宣傳欄、應(yīng)急體驗(yàn)設(shè)備等，為活動(dòng)開展提供硬件支持。利用“湖南安全”微信小程序等線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)信息發(fā)布、報(bào)名參與、意見反饋等功能，提高活動(dòng)組織效率。

3.3.3監(jiān)督評(píng)估

建立活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，省安委會(huì)辦公室組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)估，采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析等方式，評(píng)估活動(dòng)效果。評(píng)估結(jié)果作為對(duì)各市州、各部門安全生產(chǎn)工作考核的重要依據(jù)。

加強(qiáng)過程監(jiān)督，對(duì)活動(dòng)中的形式主義、走過場(chǎng)等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)活動(dòng)開展情況的監(jiān)督，對(duì)反映的問題及時(shí)核查處理。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將活動(dòng)評(píng)估結(jié)果與安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策支持等掛鉤，對(duì)活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行約談問責(zé)，形成正向激勵(lì)和反向約束機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。

四、資源保障與協(xié)同機(jī)制

4.1組織架構(gòu)與職責(zé)分工

4.1.1省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)

湖南省安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省應(yīng)急管理廳、教育廳、工信廳、交通運(yùn)輸廳等12個(gè)廳局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳推廣組、培訓(xùn)演練組、督導(dǎo)考核組4個(gè)專項(xiàng)工作組。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)活動(dòng)整體調(diào)度，制定跨部門協(xié)作流程；宣傳推廣組統(tǒng)籌媒體資源，設(shè)計(jì)傳播矩陣；培訓(xùn)演練組組織專家團(tuán)隊(duì)開發(fā)課程，指導(dǎo)基層實(shí)操；督導(dǎo)考核組建立評(píng)估體系，跟蹤落實(shí)情況。

4.1.2市縣執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)

14個(gè)市州成立對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，參照省級(jí)架構(gòu)設(shè)立工作組。122個(gè)縣（市、區(qū)）建立“1+3+N”執(zhí)行體系：1個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全局，3個(gè)專項(xiàng)工作組（宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)）分頭落實(shí)，N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站、村（社區(qū)）網(wǎng)格員作為末梢節(jié)點(diǎn)。例如長(zhǎng)沙市明確區(qū)縣“一把手”為第一責(zé)任人，將活動(dòng)開展情況納入年度安全生產(chǎn)考核，權(quán)重占比不低于15%。

4.1.3企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

全省20萬家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂《安全生產(chǎn)月活動(dòng)承諾書》，明確五項(xiàng)硬性要求：設(shè)立安全文化宣傳角、開展全員安全培訓(xùn)、組織應(yīng)急演練、建立隱患整改臺(tái)賬、公示安全責(zé)任清單。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)如三一重工、中聯(lián)重科等需額外提交《安全投入專項(xiàng)報(bào)告》，明確培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占比不低于職工教育經(jīng)費(fèi)的30%。

4.2資金與物資保障

4.2.1財(cái)政資金分配

2024年省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬元，按“3:4:3”比例分配：30%用于宣傳品制作與媒體投放，包括方言安全手冊(cè)、VR體驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)；40%用于培訓(xùn)師資補(bǔ)貼與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，支持50個(gè)縣級(jí)實(shí)訓(xùn)中心改造；30%作為應(yīng)急演練與隱患獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)舉報(bào)重大隱患的群眾給予500-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。市縣兩級(jí)配套資金按不低于1:1比例落實(shí)。

4.2.2社會(huì)資源整合

發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立“安全公益基金”，首期募集企業(yè)捐贈(zèng)2000萬元，定向支持農(nóng)村安全設(shè)施改造。與湖南衛(wèi)視合作開發(fā)《安全守護(hù)者》綜藝節(jié)目，每期植入安全知識(shí)，節(jié)目收益的20%反哺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出“安全貸”產(chǎn)品，對(duì)完成安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予貸款貼息。

4.2.3物資調(diào)配機(jī)制

建立“省級(jí)儲(chǔ)備-市縣調(diào)配-企業(yè)自備”三級(jí)物資保障體系。省級(jí)儲(chǔ)備500套應(yīng)急救援裝備（包括破拆工具、便攜式AED機(jī)），市縣按轄區(qū)人口1萬:1比例配備基礎(chǔ)物資。企業(yè)需按員工人數(shù)10%配置個(gè)人防護(hù)裝備，高危行業(yè)額外增加30%應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

4.3技術(shù)與平臺(tái)支撐

4.3.1智慧平臺(tái)建設(shè)

升級(jí)“湖南安全”微信小程序，新增三大功能模塊：安全知識(shí)庫（含2000分鐘視頻課程）、隱患直報(bào)系統(tǒng)（GPS定位+圖片上傳）、應(yīng)急演練預(yù)約平臺(tái)（對(duì)接全省200個(gè)實(shí)訓(xùn)基地）。開發(fā)AI安全助手，支持語音問答，可識(shí)別方言口音。截至6月1日，平臺(tái)注冊(cè)用戶突破50萬人，日均訪問量達(dá)20萬人次。

4.3.2科技賦能培訓(xùn)

在制造業(yè)企業(yè)推廣“智慧安全帽”，集成心率監(jiān)測(cè)、行為識(shí)別、定位追蹤功能，實(shí)時(shí)預(yù)警違章操作。在建筑工地應(yīng)用BIM+AR技術(shù)，施工人員通過眼鏡查看危險(xiǎn)源標(biāo)注與逃生路線。農(nóng)村地區(qū)推廣“安全廣播站”，利用村社大喇叭定時(shí)播放安全提示，覆蓋全省85%行政村。

4.3.3數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析

建立安全生產(chǎn)月活動(dòng)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)采集培訓(xùn)簽到、隱患上報(bào)、演練參與等數(shù)據(jù)，生成熱力圖與預(yù)警模型。例如通過分析發(fā)現(xiàn)湘西州農(nóng)村自建房隱患舉報(bào)量占全省42%，隨即調(diào)配專家團(tuán)隊(duì)開展專項(xiàng)幫扶。

4.4監(jiān)督評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

4.4.1動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制

組建由20名省級(jí)專家、100名市級(jí)督導(dǎo)員組成的“飛行檢查組”，采取“四不兩直”方式開展抽查。重點(diǎn)核查企業(yè)培訓(xùn)記錄、隱患整改臺(tái)賬、應(yīng)急演練視頻，發(fā)現(xiàn)問題48小時(shí)內(nèi)下達(dá)整改通知書。6月已開展三輪督導(dǎo)，檢查企業(yè)326家，整改隱患892項(xiàng)。

4.4.2多元評(píng)估體系

采用“3+1”評(píng)估模式：過程評(píng)估（活動(dòng)參與度、覆蓋面）、效果評(píng)估（安全知識(shí)知曉率、事故下降率）、滿意度評(píng)估（企業(yè)員工、公眾反饋），第三方機(jī)構(gòu)（湖南大學(xué)公共管理學(xué)院）出具綜合報(bào)告。例如通過問卷調(diào)查顯示，活動(dòng)后公眾滅火器使用正確率提升至72%，較活動(dòng)前提高41個(gè)百分點(diǎn)。

4.4.3問題閉環(huán)管理

建立“發(fā)現(xiàn)-整改-反饋-復(fù)查”閉環(huán)流程。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的“部分農(nóng)村培訓(xùn)流于形式”問題，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)重新制定“安全明白人”培育方案，增加實(shí)操考核環(huán)節(jié)。對(duì)“中小企業(yè)參與度低”問題，推出“安全伙伴計(jì)劃”，由大型企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，共享實(shí)訓(xùn)資源。每?jī)芍馨l(fā)布《問題整改清單》，確保事事有回音。

五、監(jiān)督評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

5.1動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制

5.1.1多層級(jí)督導(dǎo)體系

湖南省構(gòu)建“省-市-縣-企業(yè)”四級(jí)督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，省級(jí)層面由安委會(huì)辦公室牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、住建、交通等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，每?jī)芍荛_展一次跨部門聯(lián)合檢查。市級(jí)督導(dǎo)組采取“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)?？h級(jí)督導(dǎo)組則聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)村地區(qū)，通過“網(wǎng)格化+信息化”手段實(shí)現(xiàn)隱患排查全覆蓋。企業(yè)內(nèi)部建立“日巡查、周調(diào)度、月總結(jié)”制度，由安全管理部門每日記錄隱患整改情況，每周向?qū)俚乇O(jiān)管部門上報(bào)。

5.1.2飛行檢查與暗訪

為防止形式主義，湖南省創(chuàng)新實(shí)施“飛行檢查”機(jī)制。省級(jí)專家?guī)祀S機(jī)抽取20名注冊(cè)安全工程師，組成4個(gè)檢查組，攜帶移動(dòng)執(zhí)法終端直奔企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。檢查組重點(diǎn)核查企業(yè)安全培訓(xùn)記錄是否真實(shí)、應(yīng)急演練是否流于形式、隱患整改是否閉環(huán)。例如在長(zhǎng)沙市某建筑工地，檢查組通過調(diào)取智慧安全帽后臺(tái)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一名工人連續(xù)3次未系安全帶，當(dāng)即約談企業(yè)負(fù)責(zé)人并處以5萬元罰款。暗訪環(huán)節(jié)則邀請(qǐng)媒體記者參與，對(duì)加油站、學(xué)校等公共場(chǎng)所的安全管理進(jìn)行突擊拍攝，曝光問題后要求48小時(shí)內(nèi)整改到位。

5.1.3社會(huì)監(jiān)督渠道

開通“安全生產(chǎn)隨手拍”微信小程序，鼓勵(lì)群眾上傳安全隱患圖片或視頻，經(jīng)核實(shí)后給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。截至6月中旬，已收到有效舉報(bào)2300余條，其中某化工廠未規(guī)范存儲(chǔ)危化品的舉報(bào)被列為重大隱患，企業(yè)停產(chǎn)整改3天。同時(shí)聘請(qǐng)100名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“安全觀察員”，定期走訪企業(yè)社區(qū)，形成《監(jiān)督觀察報(bào)告》提交省安委會(huì)。在高校設(shè)立“安全哨兵”學(xué)生志愿隊(duì)，利用課余時(shí)間排查校園及周邊安全隱患，已發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車違規(guī)充電等隱患120余處。

5.2評(píng)估指標(biāo)體系

5.2.1過程性評(píng)估指標(biāo)

建立包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)的過程評(píng)估體系。組織管理方面考核活動(dòng)方案完整性、責(zé)任書簽訂率（要求100%）；宣傳覆蓋方面統(tǒng)計(jì)媒體曝光量、宣傳資料發(fā)放數(shù)（目標(biāo)人均2份）；培訓(xùn)實(shí)施方面記錄參訓(xùn)人數(shù)、考試通過率（需達(dá)90%以上）；隱患治理方面統(tǒng)計(jì)整改完成率、重大隱患銷號(hào)率（要求100%）；應(yīng)急演練方面考核演練頻次、預(yù)案修訂次數(shù)（高危企業(yè)每月不少于1次）。采用“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制，對(duì)未達(dá)標(biāo)的市縣發(fā)放黃色預(yù)警函，連續(xù)兩次未達(dá)標(biāo)則啟動(dòng)約談程序。

5.2.2效果性評(píng)估指標(biāo)

設(shè)計(jì)“事故率-知識(shí)率-行為率”三維效果評(píng)估模型。事故率指標(biāo)對(duì)比活動(dòng)前后6個(gè)月的數(shù)據(jù)，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)較大及以上事故起數(shù)、死亡人數(shù)變化（目標(biāo)雙下降20%）；知識(shí)率通過問卷調(diào)查測(cè)試公眾安全常識(shí)掌握度（如滅火器使用、逃生路線選擇等）；行為率采用現(xiàn)場(chǎng)觀察法，記錄工人安全帶佩戴率、企業(yè)安全通道暢通率等。在婁底市某煤礦的試點(diǎn)評(píng)估中，活動(dòng)后員工安全操作正確率從62%提升至89%，違章作業(yè)行為減少73%。

5.2.3滿意度評(píng)估指標(biāo)

面向企業(yè)員工、社區(qū)居民、監(jiān)管人員三類群體開展?jié)M意度調(diào)查。企業(yè)員工側(cè)重培訓(xùn)實(shí)用性、演練真實(shí)感；社區(qū)居民關(guān)注宣傳易懂性、舉報(bào)便捷性；監(jiān)管人員考核督導(dǎo)公平性、整改有效性。采用5分制評(píng)分，4分以上為滿意。常德市某制造企業(yè)的反饋顯示，92%的員工認(rèn)為“班組安全微課堂”提升了崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，85%的社區(qū)群眾對(duì)“安全明白人”服務(wù)表示認(rèn)可。

5.3問題整改閉環(huán)

5.3.1立行立改機(jī)制

對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“三定”原則：定整改責(zé)任人（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）、定整改措施（技術(shù)方案+管理措施）、定整改時(shí)限（一般隱患24小時(shí)，重大隱患48小時(shí)）。建立《問題整改臺(tái)賬》，每家企業(yè)單獨(dú)建檔，包含問題描述、整改前后對(duì)比照片、復(fù)查記錄等。在株洲市某化工企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)區(qū)未設(shè)置防泄漏圍堰，企業(yè)連夜施工，36小時(shí)內(nèi)完成整改并通過驗(yàn)收。

5.3.2重點(diǎn)攻堅(jiān)機(jī)制

對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的共性問題開展專項(xiàng)整治。針對(duì)農(nóng)村自建房安全，聯(lián)合住建、自然資源部門制定《農(nóng)房建設(shè)安全導(dǎo)則》，免費(fèi)發(fā)放給建房戶，并組織工匠培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)培訓(xùn)走過場(chǎng)問題，開發(fā)“安全培訓(xùn)智能考核系統(tǒng)”，通過人臉識(shí)別和答題防作弊確保真實(shí)性。在永州市某工業(yè)園區(qū)，通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某建筑公司代考率達(dá)40%，該公司被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，培訓(xùn)頻次提高至每周2次。

5.3.3長(zhǎng)效鞏固機(jī)制

將活動(dòng)中行之有效的做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。例如將“智慧安全帽”應(yīng)用寫入《湖南省建筑施工安全管理?xiàng)l例》，要求所有高處作業(yè)人員配備；將“安全明白人”培育納入《鄉(xiāng)村振興安全促進(jìn)計(jì)劃》，每村至少保留2名持證人員。建立“安全信用積分”制度，企業(yè)參與活動(dòng)情況與信用等級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，積分低于60分的企業(yè)將被限制參與政府招投標(biāo)。在衡陽市，某物流企業(yè)因連續(xù)3個(gè)月積分低于60分，被暫停新增運(yùn)力審批。

5.4持續(xù)改進(jìn)策略

5.4.1數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化

整合活動(dòng)中的各類數(shù)據(jù)，建立安全生產(chǎn)月專題數(shù)據(jù)庫。通過分析發(fā)現(xiàn)，湘西州農(nóng)村地區(qū)溺水事故舉報(bào)量占全省58%，隨即在7-8月汛期增加“水上安全進(jìn)村寨”頻次；制造業(yè)企業(yè)對(duì)VR應(yīng)急演練的使用率僅35%，則優(yōu)化設(shè)備操作流程，增加方言語音提示。開發(fā)“安全熱力圖”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)展示各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供依據(jù)。

5.4.2創(chuàng)新迭代升級(jí)

每年活動(dòng)結(jié)束后召開“創(chuàng)新研討會(huì)”，征集基層改進(jìn)建議。2024年采納的12項(xiàng)創(chuàng)新措施包括：在社區(qū)推廣“安全積分超市”（居民參與安全宣傳可兌換生活用品）、開發(fā)“安全知識(shí)盲盒”（隨機(jī)抽取題目闖關(guān)）、建立“企業(yè)安全互助聯(lián)盟”（中小企業(yè)共享實(shí)訓(xùn)資源）。其中“安全積分超市”在岳陽市試點(diǎn)后，居民參與隱患排查的積極性提升3倍。

5.4.3經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制

編制《安全生產(chǎn)月優(yōu)秀案例集》，收錄全省20個(gè)典型案例，如長(zhǎng)沙市的“安全責(zé)任田”模式（將安全責(zé)任劃分到具體地塊）、益陽市的“安全快板隊(duì)”（用方言說唱普及安全知識(shí)）。組織“經(jīng)驗(yàn)巡講團(tuán)”赴市縣現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，已開展巡回宣講36場(chǎng)。在郴州市，某建筑企業(yè)通過學(xué)習(xí)“智慧安全帽”應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，使高處作業(yè)事故率下降85%。

六、活動(dòng)成效總結(jié)與未來展望

6.1活動(dòng)成果全景呈現(xiàn)

6.1.1參與規(guī)模覆蓋廣泛

本次“湖南安全生產(chǎn)月”活動(dòng)覆蓋全省14個(gè)市州、122個(gè)縣市區(qū)，參與企業(yè)達(dá)20萬家，覆蓋從業(yè)人員超800萬人。通過線上線下聯(lián)動(dòng)，累計(jì)開展主題宣傳活動(dòng)1.2萬場(chǎng)，其中“安全文化主題展”吸引市民參觀超50萬人次，“安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答”小程序注冊(cè)用戶突破120萬，單日最高參與量達(dá)18萬人次。農(nóng)村地區(qū)“安全明白人”培育計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋，共培養(yǎng)村級(jí)安全骨干6.2萬名，帶動(dòng)村民參與隱患排查12.3萬次。

6.1.2安全素養(yǎng)顯著提升

活動(dòng)后第三方評(píng)估顯示，企業(yè)員工安全知識(shí)知曉率從活動(dòng)前的62%提升至91%，公眾應(yīng)急技能掌握率提高43個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)企業(yè)“班組安全微課堂”實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，一線員工日均安全訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)達(dá)到15分鐘，違章操作行為減少72%。建筑工地“智慧安全帽”應(yīng)用使高處作業(yè)違規(guī)率下降85%，湘江流域“水上安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋沿江30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，溺水事故發(fā)生率同比下降38%。

6.1.3隱患治理成效凸顯

全省累計(jì)排查各類安全隱患28.7萬項(xiàng)，整改完