高壓電線路施工安全技術(shù)方案一、總則（一）編制目的為確保高壓電線路施工作業(yè)過(guò)程中的人身安全與設(shè)備安全，規(guī)范施工作業(yè)行為，預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生，保障工程順利進(jìn)行，特制定本安全技術(shù)方案。本方案旨在為高壓電線路施工提供系統(tǒng)性的安全技術(shù)指導(dǎo)，明確各環(huán)節(jié)安全要點(diǎn)及防控措施。（二）編制依據(jù)本方案編制嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，主要包括但不限于《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《高壓配電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)要求，并結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。（三）適用范圍本方案適用于本高壓電線路新建、改建、擴(kuò)建工程的所有施工作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工、附件安裝、設(shè)備調(diào)試及相關(guān)輔助作業(yè)。所有參與本工程施工的單位及人員均須嚴(yán)格遵守本方案規(guī)定。（四）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：始終將安全置于首位，強(qiáng)化事前預(yù)防，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，形成全員參與、全過(guò)程控制的安全管理格局。2.以人為本，關(guān)愛(ài)生命：保障作業(yè)人員的人身安全與健康是安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。3.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確各層級(jí)、各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。4.科技興安，規(guī)范作業(yè)：積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。二、施工準(zhǔn)備階段安全技術(shù)措施（一）人員準(zhǔn)備與資質(zhì)審查1.參與高壓線路施工的所有人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和上崗資格，特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重工、高處作業(yè)人員等）必須持有效特種作業(yè)操作證，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。2.施工單位應(yīng)組織所有參與人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和考核，內(nèi)容包括本方案、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素辨識(shí)、應(yīng)急處置方法等，考核合格后方可上崗。3.建立健全人員健康檔案，嚴(yán)禁患有高血壓、心臟病、癲癇病等不宜從事高處作業(yè)及高壓電氣作業(yè)的人員參與相關(guān)工作。（二）施工機(jī)具與材料準(zhǔn)備1.施工所用的機(jī)械設(shè)備、工具、儀器儀表等必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，并有產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書。使用前必須進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和調(diào)試，確保性能完好、安全可靠。2.絕緣工具、安全防護(hù)用具（如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器等）必須選用合格產(chǎn)品，并定期進(jìn)行絕緣試驗(yàn)和外觀檢查，嚴(yán)禁使用不合格或超期未檢的用具。3.工程材料（如桿塔、導(dǎo)線、絕緣子、金具等）在進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，核對(duì)規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，確保符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用不合格材料。4.施工機(jī)具和材料的存放應(yīng)符合安全要求，防潮、防雨、防曬、防火，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，了解地形地貌、周邊環(huán)境（特別是鄰近帶電體、建筑物、構(gòu)筑物、交叉跨越物等）、氣象條件、地下管線及障礙物等情況。2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定主要危險(xiǎn)因素（如高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、坍塌等），并制定針對(duì)性的預(yù)控措施。3.對(duì)于復(fù)雜地形、惡劣天氣條件或存在重大風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并組織專家論證。（四）施工方案編制與審批1.施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中必須包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。2.方案應(yīng)明確各工序的安全操作要點(diǎn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、作業(yè)人員配置及安全職責(zé)等。（五）作業(yè)許可制度建立1.對(duì)于臨近帶電體作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。2.辦理作業(yè)許可前，必須落實(shí)各項(xiàng)安全措施，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)符合安全條件后方可簽發(fā)作業(yè)許可證。（六）安全技術(shù)交底1.開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和作業(yè)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、通俗易懂。2.安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，確保每位作業(yè)人員都清楚作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)因素及防控措施。三、施工作業(yè)過(guò)程安全技術(shù)措施（一）基礎(chǔ)施工安全技術(shù)措施1.基坑開(kāi)挖前，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件選擇合適的開(kāi)挖方法?？颖趹?yīng)采取支護(hù)措施，防止坍塌。對(duì)于深基坑，應(yīng)設(shè)置人員上下通道，并監(jiān)測(cè)坑壁穩(wěn)定情況。2.基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入。棄土應(yīng)堆放在規(guī)定位置，距坑邊保持足夠安全距離。3.基礎(chǔ)混凝土澆筑時(shí)，應(yīng)檢查模板支撐的穩(wěn)定性，振搗作業(yè)人員應(yīng)佩戴防護(hù)用品。4.人工挖孔樁施工時(shí)，必須保證孔內(nèi)通風(fēng)良好，監(jiān)測(cè)有毒有害氣體濃度，孔口應(yīng)設(shè)防護(hù)蓋，孔下作業(yè)人員必須系好安全帶。（二）桿塔組立安全技術(shù)措施1.桿塔組立前，應(yīng)對(duì)桿塔基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。2.采用抱桿起吊桿塔時(shí)，抱桿的選型、安裝、固定必須符合施工方案要求，抱桿根部應(yīng)設(shè)置防滑、防沉措施。3.起吊過(guò)程中，應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，信號(hào)應(yīng)明確、統(tǒng)一。起吊重物下方及受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè)嚴(yán)禁站人。4.桿塔起立至一定角度后，應(yīng)及時(shí)打好臨時(shí)拉線，控制桿塔穩(wěn)定。臨時(shí)拉線的設(shè)置位置、數(shù)量、角度及錨固必須符合方案規(guī)定。5.桿塔組立完畢，應(yīng)立即緊固地腳螺栓或回填土，并打好永久拉線，確保桿塔穩(wěn)定后，方可拆除臨時(shí)拉線。（三）架線施工安全技術(shù)措施1.放線：*放線前應(yīng)檢查導(dǎo)線、絕緣子、金具等是否完好，放線架應(yīng)穩(wěn)固可靠，并有制動(dòng)措施。*在人口密集區(qū)、交通要道、跨越電力線路、通信線路、鐵路、公路等重要地段放線時(shí)，必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，并采取搭設(shè)跨越架、封航、封路等安全措施。*導(dǎo)線展放過(guò)程中，嚴(yán)禁在導(dǎo)線下方行走或逗留，導(dǎo)線上不得有人站立或坐臥。2.緊線：*緊線前應(yīng)檢查緊線設(shè)備（如絞磨、滑車、鋼絲繩等）是否完好，地錨是否牢固。*緊線時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮，兩側(cè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，觀察桿塔、拉線、導(dǎo)線有無(wú)異常情況。*掛線時(shí)，導(dǎo)線連接應(yīng)牢固可靠，人員應(yīng)站在安全位置，避免導(dǎo)線反彈傷人。*緊線過(guò)程中，嚴(yán)禁跨越正在收緊的導(dǎo)線。3.附件安裝：*附件安裝人員必須正確佩戴和使用安全帶，安全帶應(yīng)系在牢固的構(gòu)件上，嚴(yán)禁低掛高用。*傳遞工具和材料應(yīng)使用絕緣繩索，嚴(yán)禁拋擲。*在帶電線路上方安裝附件時(shí)，應(yīng)采取防止導(dǎo)線或附件墜落的措施，并保持足夠的安全距離。（四）高處作業(yè)安全技術(shù)措施1.高處作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，熟練掌握高處作業(yè)安全技能。作業(yè)時(shí)必須正確佩戴安全帽、系好安全帶，衣著靈便，穿軟底鞋。2.高處作業(yè)平臺(tái)（如腳手架、操作平臺(tái)、梯子等）必須搭設(shè)牢固，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。平臺(tái)臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板。3.遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)。4.在桿塔上作業(yè)時(shí)，不得失去安全帶的保護(hù)。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)，必須先將安全帶系在新的牢固構(gòu)件上。5.高處作業(yè)所用工具、材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)，嚴(yán)禁上下拋擲。較大的工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩。（五）起重作業(yè)安全技術(shù)措施1.起重作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重機(jī)械、鋼絲繩、吊鉤、吊具等進(jìn)行全面檢查，確保性能良好。2.起重作業(yè)必須由持證起重工操作，并有專人指揮。指揮信號(hào)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。3.起吊重物時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行試吊，確認(rèn)無(wú)異常后方可正式起吊。起吊過(guò)程中，重物下方嚴(yán)禁站人或通行。4.嚴(yán)禁超載起吊，嚴(yán)禁斜拉斜吊。吊物捆綁應(yīng)牢固，棱角處應(yīng)加墊軟物。5.起重機(jī)械的停放位置應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)，與帶電體保持足夠的安全距離。（六）動(dòng)火作業(yè)安全技術(shù)措施1.動(dòng)火作業(yè)（如焊接、切割等）必須辦理動(dòng)火許可證，并清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。2.在易燃、易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須采取嚴(yán)格的隔離和防爆措施。3.動(dòng)火作業(yè)完畢，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火種后方可離開(kāi)。（七）鄰近帶電體作業(yè)安全技術(shù)措施1.在帶電線路附近或同桿塔架設(shè)的另一回線路上作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并保持足夠的安全距離。安全距離不足時(shí)，應(yīng)采取停電、驗(yàn)電、掛接地線等措施。2.作業(yè)人員、工具、材料等與帶電體之間的最小安全距離應(yīng)符合《電力安全工作規(guī)程》的規(guī)定。3.嚴(yán)禁在帶電體正下方進(jìn)行吊裝、搭設(shè)跨越架等作業(yè)。4.如需在帶電線路上進(jìn)行工作（如帶電更換絕緣子、檢修導(dǎo)線等），必須由具備帶電作業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行，并嚴(yán)格遵守帶電作業(yè)操作規(guī)程。（八）機(jī)械化施工安全控制1.施工機(jī)械操作人員必須持證上崗，熟悉機(jī)械性能和操作規(guī)程。2.機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和試運(yùn)行，確認(rèn)正常后方可作業(yè)。3.機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員應(yīng)集中精力，嚴(yán)禁違章操作。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整。4.機(jī)械在靠近帶電體作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格控制與帶電體的安全距離，并采取可靠的防感應(yīng)電措施。（九）臨時(shí)用電安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須由持證電工進(jìn)行安裝、維護(hù)和管理，嚴(yán)禁非電工接線、拆線。2.臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝牢固，防雨、防塵，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。3.電動(dòng)工具必須有可靠接地或接零保護(hù)，并定期進(jìn)行絕緣檢測(cè)。4.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備和電線電纜。四、施工后期安全管理（一）竣工清理與檢查1.施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，清除雜物、廢料，做到“工完料盡場(chǎng)地清”。2.對(duì)已完成的工程部位進(jìn)行全面安全檢查，確認(rèn)桿塔穩(wěn)固、導(dǎo)線排列整齊、金具連接牢固、接地裝置合格等。（二）安全設(shè)施拆除1.臨時(shí)安全設(shè)施（如腳手架、跨越架、防護(hù)圍欄等）的拆除，必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。拆除的材料應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁拋擲。2.拆除作業(yè)前，應(yīng)檢查拆除區(qū)域是否有遺留人員和物品，并設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志。（三）資料整理歸檔1.及時(shí)整理施工過(guò)程中的安全技術(shù)資料，包括安全交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、培訓(xùn)考核記錄、應(yīng)急演練記錄等，并按規(guī)定歸檔保存。五、應(yīng)急預(yù)案與事故處理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.施工單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的組織指揮。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和物資（如急救箱、擔(dān)架、滅火器、通訊設(shè)備等）。（二）應(yīng)急處置措施1.高處墜落事故：立即停止作業(yè)，將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶，檢查傷情，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救（如止血、固定等），同時(shí)撥打急救電話，并向上級(jí)報(bào)告。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。2.觸電事故：立即切斷電源或使用絕緣工具使觸電者脫離電源。對(duì)傷者進(jìn)行初步診斷，如無(wú)呼吸心跳，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。撥打急救電話，送醫(yī)院救治。3.物體打擊事故：立即停止作業(yè)，組織搶救傷員，對(duì)傷口進(jìn)行包扎止血，如有骨折應(yīng)進(jìn)行固定。撥打急救電話，并防止二次傷害。4.坍塌事故：立即撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警戒區(qū)，觀察有無(wú)二次坍塌危險(xiǎn)。在確保安全的前提下組織搶救被埋人員，撥打急救和報(bào)警電話。5.其他各類事故（如火災(zāi)、起重傷害等）均應(yīng)按照“以人為本、先控制、后處置”的原則，迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按規(guī)定程序上報(bào)。（三）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、安全監(jiān)督與檢查（一）安全監(jiān)督體系1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任。2.專職安全員應(yīng)持證上崗，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查和專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，消除安全隱患。（二）安全檢查內(nèi)容與頻率1.日常檢查：由班組安全員或作業(yè)負(fù)責(zé)人在班前、班中、班后進(jìn)行，重點(diǎn)檢查人員狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品使用等情況。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、惡劣天氣等特定環(huán)節(jié)或時(shí)段進(jìn)行的檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)（如夏季防暑、雨季防汛、冬季防凍防滑等）進(jìn)行的檢查。4.