人民調(diào)解工作記錄范例及填寫說明人民調(diào)解工作記錄是調(diào)解過程的客觀反映，是調(diào)解程序合法性、內(nèi)容真實(shí)性的重要載體，也是后續(xù)可能涉及的司法確認(rèn)、歸檔管理等工作的基礎(chǔ)。一份規(guī)范、詳實(shí)的調(diào)解記錄，不僅體現(xiàn)了調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)，更能有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文旨在提供一份人民調(diào)解工作記錄的范例，并對(duì)其填寫要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明，以期為基層人民調(diào)解員提供實(shí)踐參考。一、人民調(diào)解工作記錄的基本構(gòu)成與填寫要求人民調(diào)解工作記錄通常包括首部、正文、尾部三個(gè)部分。填寫時(shí)應(yīng)遵循客觀真實(shí)、要素齊全、邏輯清晰、語(yǔ)言規(guī)范、程序合規(guī)的原則。記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確反映調(diào)解的全過程，避免使用模糊、歧義或主觀臆斷性的表述。（一）首部基本信息首部主要包含調(diào)解活動(dòng)的基本要素，是識(shí)別調(diào)解案件的“身份證”。1.人民調(diào)解申請(qǐng)書/受理登記表（若有）：部分地區(qū)或復(fù)雜案件會(huì)要求當(dāng)事人提交書面申請(qǐng)，或由調(diào)解員制作受理登記表。這部分應(yīng)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況（姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等），以及申請(qǐng)調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、事實(shí)與理由、具體請(qǐng)求等。2.人民調(diào)解調(diào)查記錄（若有）：對(duì)于事實(shí)不清或爭(zhēng)議較大的糾紛，調(diào)解員需進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。調(diào)查記錄應(yīng)注明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人，以及調(diào)查的主要內(nèi)容和獲取的證據(jù)線索（如證人證言、書證、物證等的簡(jiǎn)要描述）。（二）正文核心內(nèi)容正文是調(diào)解記錄的核心，應(yīng)全面、客觀、有序地記錄調(diào)解的整個(gè)過程。1.調(diào)解時(shí)間：精確到年月日、上/下午、具體時(shí)段（例如：某年某月某日上午X時(shí)X分至X時(shí)X分）。2.調(diào)解地點(diǎn)：明確具體，如XX人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解室、XX社區(qū)辦公室、當(dāng)事人所在地等。3.當(dāng)事人：各方當(dāng)事人的姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式。若當(dāng)事人為法人或其他組織，應(yīng)寫明單位名稱、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。如有委托代理人，應(yīng)注明代理人姓名、與當(dāng)事人關(guān)系、聯(lián)系方式。4.調(diào)解員：主持調(diào)解的調(diào)解員姓名、證號(hào)（如有）。若為多名調(diào)解員，應(yīng)分別列明。5.記錄人：負(fù)責(zé)記錄的人員姓名，通?？蔀檎{(diào)解員之一或?qū)Ｂ氂涗泦T。6.糾紛事由：簡(jiǎn)明扼要地概括糾紛的性質(zhì)和核心內(nèi)容，例如：“鄰里通行糾紛”、“民間借貸糾紛”、“人身?yè)p害賠償糾紛”等。7.糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及當(dāng)事人責(zé)任：*事實(shí)部分：客觀記錄糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過、造成的后果等基本事實(shí)。應(yīng)盡可能還原當(dāng)事人陳述的原貌，對(duì)各方陳述的一致點(diǎn)和分歧點(diǎn)均應(yīng)記錄。*爭(zhēng)議焦點(diǎn)：提煉出雙方當(dāng)事人在權(quán)利義務(wù)、事實(shí)認(rèn)定、責(zé)任劃分等方面存在的主要分歧。*責(zé)任分析：根據(jù)查明的事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、公序良俗，對(duì)當(dāng)事人在糾紛中的責(zé)任進(jìn)行初步分析和評(píng)價(jià)，為后續(xù)調(diào)解方案的提出奠定基礎(chǔ)。此部分記錄應(yīng)客觀中立，避免使用攻擊性或結(jié)論性語(yǔ)言。8.調(diào)解過程：詳細(xì)記錄調(diào)解的步驟、方法、調(diào)解員的疏導(dǎo)、勸解、法律政策宣講、雙方當(dāng)事人的互動(dòng)、協(xié)商情況以及提出的各種方案。關(guān)鍵的對(duì)話、重要的表態(tài)、情緒的轉(zhuǎn)變等均應(yīng)予以體現(xiàn)。例如，調(diào)解員如何引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，如何解釋相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解方案的接受或拒絕理由等。9.調(diào)解協(xié)議內(nèi)容（若達(dá)成協(xié)議）：*此部分是核心中的核心，必須明確、具體、可操作。*應(yīng)逐項(xiàng)列明雙方當(dāng)事人達(dá)成的一致意見，包括：責(zé)任的承擔(dān)、履行的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、履行期限、履行方式、違約責(zé)任（若有）等。*協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得違背公序良俗。10.未達(dá)成協(xié)議的原因及后續(xù)處理建議（若未達(dá)成協(xié)議）：如調(diào)解未果，應(yīng)簡(jiǎn)要說明未能達(dá)成協(xié)議的主要原因，并根據(jù)情況告知當(dāng)事人可通過訴訟、仲裁等其他合法途徑解決糾紛。（三）尾部簽署與備注1.當(dāng)事人簽名/捺印：各方當(dāng)事人（或其委托代理人）應(yīng)在記錄上簽名，并注明日期。若當(dāng)事人為文盲或不識(shí)字，可由他人代簽，代簽人應(yīng)注明，并由當(dāng)事人按指印。2.調(diào)解員簽名：主持調(diào)解的調(diào)解員簽名，并注明調(diào)解日期。3.調(diào)解委員會(huì)印章：調(diào)解記錄（尤其是達(dá)成調(diào)解協(xié)議的）通常應(yīng)加蓋人民調(diào)解委員會(huì)的公章，以示正式和權(quán)威。4.備注：可填寫與本案相關(guān)的其他需要說明的事項(xiàng)，如證據(jù)材料的附卷情況、調(diào)解協(xié)議的份數(shù)及分發(fā)等。二、人民調(diào)解工作記錄范例人民調(diào)解工作記錄一、基本情況*調(diào)解時(shí)間：二〇二四年五月二十日上午九時(shí)三十分至十一時(shí)十分*調(diào)解地點(diǎn)：XX街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解室*當(dāng)事人：*申請(qǐng)人：張三，男，X年X月出生，漢族，XX公司職員，住本市XX區(qū)XX路XX號(hào)，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX。*被申請(qǐng)人：李四，男，X年X月出生，漢族，個(gè)體工商戶，住本市XX區(qū)XX路XX號(hào)，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX。*調(diào)解員：王五（XX街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員，證號(hào)：XXXXXX）*記錄人：趙六（XX街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員）二、糾紛事由：鄰里財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛三、糾紛主要事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及當(dāng)事人責(zé)任：*（一）當(dāng)事人陳述：*申請(qǐng)人張三稱：今年五月十五日下午，我外出時(shí)，樓上李四家陽(yáng)臺(tái)的花盆被風(fēng)吹落，砸中了我停放在樓下的小轎車車頂，造成車頂凹陷并有漆面損傷。事發(fā)后，我與李四協(xié)商賠償事宜，但李四認(rèn)為花盆墜落是因?yàn)楫?dāng)天風(fēng)力過大，屬于不可抗力，只同意承擔(dān)部分維修費(fèi)用，雙方未能達(dá)成一致。我的車維修費(fèi)用經(jīng)4S店初步估算約需五千元。*被申請(qǐng)人李四稱：當(dāng)天確實(shí)風(fēng)比較大，我家陽(yáng)臺(tái)的一個(gè)花盆不慎被吹落，砸到了張三的車，對(duì)此我表示歉意。但我認(rèn)為張三停車的位置雖然是樓下公共區(qū)域，但并非規(guī)劃的停車位，他自己也有一定責(zé)任。而且五千元的維修費(fèi)太高，我最多只能承擔(dān)兩千元。*（二）調(diào)查核實(shí)情況：調(diào)解員向小區(qū)物業(yè)了解情況，物業(yè)證實(shí)五月十五日下午該區(qū)域確有大風(fēng)天氣，張三的車輛停放位置為小區(qū)內(nèi)非劃定停車位的公共通道旁，李四家陽(yáng)臺(tái)確有花盆墜落。調(diào)解員查看了張三提供的車輛受損照片及4S店的初步維修報(bào)價(jià)單。*（三）爭(zhēng)議焦點(diǎn)：1.李四對(duì)花盆墜落造成的損害應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任？2.車輛維修費(fèi)用的合理性及具體賠償金額。*（四）責(zé)任分析：調(diào)解員指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。李四作為花盆的所有人和管理人，對(duì)陽(yáng)臺(tái)花盆負(fù)有安全管理義務(wù)，未能妥善固定，導(dǎo)致墜落傷人傷物，存在過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。張三將車輛停放在非規(guī)劃停車位的公共區(qū)域，雖方便自身，但也對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足，可適當(dāng)減輕李四的賠償責(zé)任。四、調(diào)解過程：調(diào)解員首先聽取了雙方當(dāng)事人的陳述和意見，核對(duì)了相關(guān)情況。隨后，調(diào)解員向雙方當(dāng)事人講解了《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于物件損害責(zé)任的法律規(guī)定，明確了侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件和歸責(zé)原則。針對(duì)李四提出的“不可抗力”抗辯，調(diào)解員解釋，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。當(dāng)日大風(fēng)天氣雖對(duì)花盆墜落有一定影響，但并非完全不能預(yù)見和避免，李四若能提前將花盆移至室內(nèi)或采取更牢固的固定措施，即可避免事故發(fā)生，故不構(gòu)成不可抗力。對(duì)于賠償金額，調(diào)解員引導(dǎo)雙方換位思考，互諒互讓。調(diào)解員指出，張三的車輛維修應(yīng)本著實(shí)事求是、合理必要的原則，建議張三提供正式的維修清單和發(fā)票；李四也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身過錯(cuò)給對(duì)方造成的損失，積極承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。經(jīng)過調(diào)解員耐心細(xì)致的疏導(dǎo)和勸解，雙方當(dāng)事人情緒逐漸平穩(wěn)。張三表示理解李四并非故意，愿意在維修費(fèi)用上做出一定讓步；李四也承認(rèn)自己對(duì)花盆管理疏忽，愿意承擔(dān)主要賠償責(zé)任。五、調(diào)解協(xié)議內(nèi)容：經(jīng)雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：1.李四一次性賠償張三車輛維修費(fèi)共計(jì)人民幣肆仟元整（￥4000.00）。2.此款于本協(xié)議簽訂之日起三日內(nèi)，由李四通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至張三指定的銀行賬戶（戶名：張三，開戶行：XX銀行XX支行，賬號(hào)：XXXXXXXXXXXXXX）。3.張三收到賠償款后，就本次車輛損害事宜不再向李四提出任何其他權(quán)利主張。4.雙方當(dāng)事人就本次糾紛至此一次性了結(jié)，今后互不追究。六、履行方式、期限：按本協(xié)議第二條約定履行。七、當(dāng)事人簽名：申請(qǐng)人（簽名/捺印）：張三（日期：二〇二四年五月二十日）被申請(qǐng)人（簽名/捺?。豪钏模ㄈ掌冢憾柖哪晡逶露眨┱{(diào)解員簽名：王五（日期：二〇二四年五月二十日）人民調(diào)解委員會(huì)（印章）XX街道人民調(diào)解委員會(huì)二〇二四年五月二十日八、備注：1.本協(xié)議一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，XX街道人民調(diào)解委員會(huì)存檔一份，具有同等法律效力。2.雙方當(dāng)事人均表示理解本協(xié)議所有條款，并自愿遵守執(zhí)行。三、人民調(diào)解工作記錄填寫說明與注意事項(xiàng)（一）“當(dāng)事人基本情況”填寫說明*務(wù)必核對(duì)當(dāng)事人身份證件，確保姓名、出生年月等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。*聯(lián)系方式應(yīng)盡量留存兩種以上，以便后續(xù)溝通。*對(duì)于無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，應(yīng)同時(shí)列明其法定代理人的基本情況。（二）“糾紛事實(shí)與爭(zhēng)議焦點(diǎn)”填寫說明*事實(shí)部分：要客觀中立，不偏袒任何一方。對(duì)當(dāng)事人陳述的關(guān)鍵內(nèi)容，可適當(dāng)引用原話，但需加引號(hào)。記錄時(shí)應(yīng)按時(shí)間順序或邏輯順序組織。*爭(zhēng)議焦點(diǎn)：要準(zhǔn)確提煉，抓住核心矛盾，避免羅列無(wú)關(guān)細(xì)節(jié)。（三）“調(diào)解過程”填寫說明*這是體現(xiàn)調(diào)解工作專業(yè)性的關(guān)鍵部分。要記錄調(diào)解員采取的調(diào)解方法（如背對(duì)背調(diào)解、面對(duì)面調(diào)解）、運(yùn)用的法律政策依據(jù)、疏導(dǎo)勸解的主要內(nèi)容、當(dāng)事人的情緒變化和態(tài)度轉(zhuǎn)變。*對(duì)于調(diào)解中出現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要共識(shí)或分歧，均應(yīng)詳細(xì)記錄。*避免使用“調(diào)解員勸說雙方”、“雙方同意”等過于籠統(tǒng)的表述，應(yīng)盡可能具體。（四）“調(diào)解協(xié)議”填寫說明*合法性：協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。*明確性：協(xié)議條款必須清晰、具體，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。例如，涉及金錢給付的，要寫明具體金額（大小寫）、支付方式、支付期限；涉及行為履行的，要寫明履行的具體內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式。*可操作性：協(xié)議內(nèi)容應(yīng)是雙方當(dāng)事人能夠?qū)嶋H履行的，避免設(shè)定不切實(shí)際的義務(wù)。*完整性：對(duì)于權(quán)利義務(wù)的約定應(yīng)全面，必要時(shí)可約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式（如“本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方仍可申請(qǐng)XX人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解”）。（五）“簽名與捺印”注意事項(xiàng)*所有當(dāng)事人（包括委托代理人、法定代理人）必須親筆簽名或捺印，并注明日期。*調(diào)解員必須親筆簽名，并注明調(diào)解日期。*調(diào)解委員會(huì)應(yīng)加蓋公章，確保調(diào)解文書的正式性和效力。（六）其他注意事項(xiàng)1.及時(shí)記錄：調(diào)解工作記錄應(yīng)盡可能在調(diào)解過程中同步進(jìn)行，或在調(diào)解結(jié)束后立即整理記錄，避免遺漏重要信息。2.字跡清晰：手寫記錄應(yīng)保證字跡工整、清晰可辨；電腦打印的記錄應(yīng)排版規(guī)范。3.使用規(guī)范用語(yǔ)：避免使用方言、俚語(yǔ)或不規(guī)范的簡(jiǎn)稱、代號(hào)。涉及法律術(shù)語(yǔ)時(shí)，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)表述。4.保密性：調(diào)解工作記錄涉及當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密的，調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得擅自泄露