電力行業(yè)安全操作規(guī)程范本一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范電力行業(yè)從業(yè)人員的作業(yè)行為，預(yù)防和減少各類安全事故，保障從業(yè)人員的人身安全與健康，保護(hù)電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本單位實(shí)際情況，特制定本規(guī)程。1.2適用范圍本規(guī)程適用于本單位所有從事電力生產(chǎn)、建設(shè)、檢修、運(yùn)維、試驗(yàn)等相關(guān)活動的從業(yè)人員，以及進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的外來協(xié)作人員。1.3基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：始終將安全置于首位，優(yōu)先采取預(yù)防措施，綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，消除事故隱患。2.以人為本：尊重和保障從業(yè)人員的生命權(quán)、健康權(quán)，不斷提升從業(yè)人員的安全素養(yǎng)和自我防護(hù)能力。3.誰主管，誰負(fù)責(zé)：各級管理人員對其管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；從業(yè)人員對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。4.遵章守紀(jì)，按章操作：從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本規(guī)程及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。1.4責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人、班組長、工作負(fù)責(zé)人及每一位從業(yè)人員均需履行相應(yīng)的安全職責(zé)。二、人員基本要求與職責(zé)2.1從業(yè)人員基本條件1.身體健康，無妨礙從事相應(yīng)作業(yè)的疾病和生理缺陷，并符合崗位特定要求。2.具備相應(yīng)的文化程度和專業(yè)技能，熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和相關(guān)安全知識。3.特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復(fù)審。4.新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可獨(dú)立上崗。2.2從業(yè)人員安全職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本規(guī)程及各項(xiàng)安全規(guī)章制度，掌握本崗位安全操作技能。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品、安全工器具。3.積極參加安全培訓(xùn)、技術(shù)交底和應(yīng)急演練，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。5.作業(yè)前檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。作業(yè)中密切關(guān)注自身和他人安全，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)立即采取措施并及時(shí)報(bào)告。6.熟練掌握本崗位涉及的應(yīng)急處置方法，發(fā)生事故時(shí)，積極參與搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。2.3管理人員安全職責(zé)1.組織制定和落實(shí)本部門、本班組的安全工作計(jì)劃和措施。2.對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保其熟悉并掌握本規(guī)程。3.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。4.定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。5.發(fā)生事故時(shí)，立即組織搶救，按規(guī)定上報(bào)，并組織或參與事故調(diào)查處理。三、作業(yè)前準(zhǔn)備與風(fēng)險(xiǎn)控制3.1作業(yè)任務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)辨識1.作業(yè)前，必須明確作業(yè)任務(wù)、范圍、時(shí)間和質(zhì)量要求。2.針對作業(yè)任務(wù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，分析可能存在的危險(xiǎn)因素（如觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等），評估風(fēng)險(xiǎn)等級，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.對于復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)審批后方可實(shí)施。3.2作業(yè)許可管理1.嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）等作業(yè)許可制度。2.進(jìn)行停電、送電、檢修、試驗(yàn)等關(guān)鍵操作或進(jìn)入受限空間、高處、動火等危險(xiǎn)作業(yè)前，必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可手續(xù)，落實(shí)安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。3.工作票、操作票等許可文件應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，所列安全措施應(yīng)具體、可行，并由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。3.3安全工器具與個人防護(hù)用品（PPE）1.作業(yè)人員必須熟悉并正確使用與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全工器具和個人防護(hù)用品。2.安全工器具（如絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、安全帶、安全帽、接地線等）必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于合格狀態(tài)，并在有效期內(nèi)使用。使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)無損壞、變形、失效等情況。3.個人防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋、工作服等）應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和性質(zhì)正確選擇和佩戴，確保其完好有效。3.4作業(yè)環(huán)境檢查1.作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求：通道暢通，無障礙物；照明充足，符合作業(yè)需求；通風(fēng)良好（如在受限空間）；作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和隔離措施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；涉及易燃易爆場所，應(yīng)清除周圍可燃物，配備消防器材。2.對作業(yè)中可能接觸到的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)其處于安全運(yùn)行或備用狀態(tài)。3.5安全技術(shù)交底1.作業(yè)前，工作負(fù)責(zé)人（或班組長）必須向所有參與作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。2.交底內(nèi)容應(yīng)包括：作業(yè)任務(wù)、作業(yè)程序、危險(xiǎn)因素、安全措施、應(yīng)急處置方法、作業(yè)人員分工及責(zé)任等。3.安全技術(shù)交底應(yīng)全員參與，確保每位作業(yè)人員都清楚理解交底內(nèi)容，并簽字確認(rèn)。對于重要或復(fù)雜的交底內(nèi)容，可采用問答形式確保理解到位。四、作業(yè)過程安全規(guī)范4.1通用安全守則1.作業(yè)人員必須精神狀態(tài)良好，嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)或在作業(yè)中嬉戲打鬧。2.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，不得擅自改變作業(yè)方案或安全措施。3.禁止在非作業(yè)區(qū)域逗留，不得隨意觸動與本作業(yè)無關(guān)的設(shè)備、閥門、開關(guān)等。4.正確操作機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷、超范圍使用設(shè)備。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，禁止進(jìn)行維修、保養(yǎng)或清理工作。5.電氣設(shè)備的操作、檢修必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的電工進(jìn)行。非電工嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)。6.作業(yè)過程中，應(yīng)保持作業(yè)場所整潔，物料堆放有序。7.注意觀察作業(yè)環(huán)境變化，如遇惡劣天氣（如雷雨、大風(fēng)、大霧、高溫、嚴(yán)寒等）影響作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)防護(hù)措施。8.兩人及以上共同作業(yè)時(shí)，應(yīng)明確專人指揮，統(tǒng)一行動，相互配合，注意協(xié)調(diào)。4.2電氣操作安全1.電氣操作必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度，按照操作票所列順序逐項(xiàng)操作，嚴(yán)禁跳項(xiàng)、漏項(xiàng)或擅自更改操作順序。2.操作前應(yīng)核對設(shè)備名稱、編號和狀態(tài)，確認(rèn)無誤后方可操作。3.進(jìn)行停電操作時(shí)，應(yīng)按照“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄”的順序進(jìn)行；送電操作順序相反。4.驗(yàn)電時(shí)，必須使用合格的驗(yàn)電器，并先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)，確認(rèn)驗(yàn)電器完好。5.裝設(shè)接地線必須先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反。接地線應(yīng)使用多股軟銅線，截面積符合要求，并確保接觸良好。6.高壓設(shè)備操作應(yīng)使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴等絕緣工具，并站在絕緣墊或絕緣臺上。7.嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉合隔離開關(guān)。8.發(fā)生人身觸電事故時(shí)，應(yīng)立即切斷電源或使用絕緣工具使觸電者脫離電源，然后進(jìn)行急救，并報(bào)告上級。4.3高處作業(yè)安全1.凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)必須遵守本規(guī)程及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)定。2.高處作業(yè)人員必須佩戴合格的安全帶，并做到“高掛低用”。在沒有防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)，必須搭設(shè)腳手架、操作平臺或使用高空作業(yè)車等。3.作業(yè)前檢查登高用具（如梯子、腳手架、安全帶、安全網(wǎng)等）的安全性，確認(rèn)合格后方可使用。4.嚴(yán)禁在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、簡易腳手架等）上作業(yè)或行走。5.高處作業(yè)所用工具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁上下拋擲。較大的工具應(yīng)系防墜繩。6.遇有六級及以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。7.高處作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置牢固的防護(hù)欄桿和擋腳板，平臺腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。4.4動火作業(yè)安全1.動火作業(yè)（如焊接、切割、使用噴燈等）必須辦理動火許可證，清理作業(yè)點(diǎn)周圍可燃物，配備足夠的滅火器材，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。2.在易燃易爆場所動火，必須將設(shè)備內(nèi)的可燃介質(zhì)徹底置換干凈，經(jīng)檢測合格后方可動火。必要時(shí)應(yīng)采取隔離、吹掃、惰性氣體保護(hù)等措施。3.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，熄滅余火，確認(rèn)無復(fù)燃危險(xiǎn)后方可離開。4.5有限空間作業(yè)安全1.進(jìn)入有限空間（如電纜溝、電纜隧道、鍋爐、容器、地下室等）作業(yè)前，必須辦理有限空間作業(yè)許可證。2.作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行通風(fēng)、氣體檢測（氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體），確認(rèn)符合安全要求后方可進(jìn)入。作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需要持續(xù)通風(fēng)和監(jiān)測。3.有限空間作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開監(jiān)護(hù)崗位，并保持與作業(yè)人員的通訊聯(lián)系暢通。4.作業(yè)人員應(yīng)佩戴適用的呼吸防護(hù)用品、通訊工具和應(yīng)急逃生設(shè)備。5.嚴(yán)禁在有限空間內(nèi)使用易產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)方式，如確需使用，必須加強(qiáng)通風(fēng)和檢測。4.6起重作業(yè)安全1.起重作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員操作、指揮。2.作業(yè)前檢查起重機(jī)械、鋼絲繩、吊鉤、吊具等是否完好，制動裝置是否可靠。3.嚴(yán)禁超載起吊，嚴(yán)禁斜拉斜吊，嚴(yán)禁起吊不明重量的物體或埋在地下的物體。4.起吊作業(yè)時(shí)，吊臂和吊物下方嚴(yán)禁站人或通行。起重臂旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有無關(guān)人員逗留。5.起吊物應(yīng)綁扎牢固，重心平穩(wěn)。起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，確認(rèn)無異常后方可正式起吊。6.遇有六級及以上大風(fēng)、大霧、雷雨等惡劣天氣，應(yīng)停止露天起重作業(yè)。4.7帶電作業(yè)安全（如適用）1.帶電作業(yè)必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)、取得帶電作業(yè)資格的人員進(jìn)行。2.作業(yè)前應(yīng)制定詳細(xì)的帶電作業(yè)方案，明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并經(jīng)審批。3.作業(yè)人員必須穿戴合格的全套屏蔽服（包括帽、衣、褲、手套、襪、鞋），并確保各部分連接良好。4.帶電作業(yè)應(yīng)使用絕緣操作桿、絕緣繩索、絕緣梯等合格的絕緣工具，并采取可靠的絕緣遮蔽和隔離措施。5.作業(yè)過程中，應(yīng)保持與帶電體的安全距離，嚴(yán)禁人體同時(shí)接觸兩個不同電位的帶電體。6.帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)。五、作業(yè)結(jié)束與現(xiàn)場清理5.1作業(yè)終結(jié)確認(rèn)1.作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)會同工作負(fù)責(zé)人（或監(jiān)護(hù)人）對作業(yè)質(zhì)量和安全情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)無遺留問題，所有安全措施已恢復(fù)，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常。2.對于停電作業(yè)，在確認(rèn)所有人員已撤離、工具已收回、接地線已拆除后，方可按照規(guī)定程序恢復(fù)送電。3.工作負(fù)責(zé)人（或監(jiān)護(hù)人）應(yīng)檢查作業(yè)人員是否全部撤離作業(yè)現(xiàn)場，清點(diǎn)人數(shù)。5.2安全措施拆除與恢復(fù)1.拆除臨時(shí)安全措施（如遮欄、標(biāo)示牌等），并恢復(fù)到作業(yè)前狀態(tài)。2.回收所有安全工器具和個人防護(hù)用品，并進(jìn)行檢查、清潔和保養(yǎng)，按規(guī)定存放。3.關(guān)閉不需要運(yùn)行的設(shè)備電源、水源、氣源等。5.3工器具與材料清理1.將使用過的工具、量具、儀器儀表等清理干凈，檢查完好性后，放回指定位置。2.清理剩余材料、廢料、垃圾等，做到“工完料盡場地清”。3.廢棄物料應(yīng)按照環(huán)保要求分類處理，不得隨意丟棄。5.4記錄與交接1.如實(shí)填寫作業(yè)記錄、操作記錄、設(shè)備檢修記錄等，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整。2.向接班人員或相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)交接作業(yè)情況、設(shè)備狀態(tài)、遺留問題及注意事項(xiàng)。3.作業(yè)許可文件（如工作票、操作票）應(yīng)按規(guī)定歸檔保存。六、安全培訓(xùn)與應(yīng)急處置6.1安全教育培訓(xùn)1.單位應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全思想、安全知識、安全技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)。2.新入職人員必須接受三級（公司級、部門級、班組級）安全教育培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)，考核合格后方可上崗。3.特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員必須按照國家規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書，并按規(guī)定參加復(fù)審。4.定期組織開展安全技術(shù)交底、案例分析、安全知識競賽、技能比武等活動，提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平。5.發(fā)生事故或重大險(xiǎn)情后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行警示教育，吸取教訓(xùn)。6.2應(yīng)急演練1.單位應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案（如觸電事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等），并定期組織演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、程序、參與人員和評估標(biāo)準(zhǔn)。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)應(yīng)急措施。3.從業(yè)人員必須熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置程序和自救互救技能。6.3事故報(bào)告與現(xiàn)場急救1.發(fā)生事故后，當(dāng)事人或目擊者應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況及已采取的措施等。2.單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)上級主管部門和政府有關(guān)部門，并啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，控制事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。3.發(fā)生人身傷害事故時(shí)，應(yīng)優(yōu)先搶救傷員。現(xiàn)場急救應(yīng)遵循“先救命、后治傷”的原則，根據(jù)傷情采取正確的急救措施（如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等），并及時(shí)送往醫(yī)院救治。4.發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時(shí)，應(yīng)立即組織人員疏散，使用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行初期火災(zāi)撲救，同時(shí)撥打火警電話。5.發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先切斷電源，再進(jìn)行滅火。嚴(yán)禁使用水或泡沫滅火器撲救帶電設(shè)備火災(zāi)。6.4應(yīng)急疏散1.作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持疏散通道暢通。2.從業(yè)人員應(yīng)熟悉本單位的疏散路線和安全出口位置。3.發(fā)生緊急情況需要疏散時(shí)，應(yīng)聽從指揮，有序撤離，不得乘坐電梯，嚴(yán)禁擁擠、踩踏。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)7.1日常監(jiān)督檢查1.單位