[北京某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某學(xué)校]校園欺凌事件，提高學(xué)?？焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力，健全校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制，最大程度地減少校園欺凌事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《教育部關(guān)于建立健全校園欺凌防治工作機(jī)制的意見》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園欺凌事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置校園欺凌事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生校園欺凌事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班級(jí)主要負(fù)責(zé)人是本單位校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，立足于防范，認(rèn)真開展校園欺凌隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早控制、早解決。將校園欺凌事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成不良影響和損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生校園欺凌事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校各職能部門、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)及社會(huì)力量系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的校園欺凌事件，做到保護(hù)權(quán)益、合情合理、依法辦事，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[北京某學(xué)校]校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱校園欺凌事件，是指在學(xué)校[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)]內(nèi)或由學(xué)校師生[師生]參與其中，突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者精神受到嚴(yán)重摧殘，以及財(cái)產(chǎn)受到損失，學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校外涉及[師生]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、針對(duì)[師生]的各類暴力襲擊、搶劫、敲詐勒索等重大治安和刑事案件，以及針對(duì)學(xué)校的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、食物中毒等重大安全事故，以及校園周邊發(fā)生的可能影響校園安全的安全生產(chǎn)事故、重大交通事故、大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)、電話、社交媒體等發(fā)布、傳播欺凌信息，或通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施欺凌行為；竊取[師生]個(gè)人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國(guó)家和學(xué)校組織的統(tǒng)一考試中，考生之間發(fā)生的肢體沖突、威脅恐嚇等欺凌行為，影響考試秩序和公平性。

8.影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：師生間因重大矛盾引發(fā)的報(bào)復(fù)性暴力事件，校外人員入侵校園實(shí)施不法侵害事件，以及其他無法歸入上述類別的但可能造成嚴(yán)重后果的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

學(xué)校成立校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、后勤管理處、宣傳部、教務(wù)處、各學(xué)院（系）院長(zhǎng)（系主任）、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園欺凌事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析校園欺凌事件相關(guān)信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)學(xué)校處理校園欺凌事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類校園欺凌事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由學(xué)生工作處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、法律顧問及與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生工作處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園欺凌引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)，如群體性事件苗頭；開展調(diào)查，提出處置建議；協(xié)調(diào)相關(guān)部門維護(hù)校園秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；及時(shí)上報(bào)信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人及校醫(yī)院負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園欺凌的暴力襲擊、搶劫、敲詐勒索等治安刑事案件及恐怖襲擊事件的應(yīng)對(duì)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、人員搜查等工作；組織受害者救治和心理疏導(dǎo)；及時(shí)上報(bào)信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院及與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園欺凌的因意外事件（如火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等）引發(fā)的次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)；組織人員疏散、救援；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；開展事故調(diào)查；保障基本生活需求；及時(shí)上報(bào)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管校醫(yī)院工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校醫(yī)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處及與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園欺凌的健康安全事件的應(yīng)對(duì)，如傳染病傳播、精神心理問題引發(fā)的嚴(yán)重事件；開展健康狀況監(jiān)測(cè)；組織醫(yī)療救治和心理干預(yù)；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和健康宣教；及時(shí)上報(bào)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管后勤、保衛(wèi)的副院長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由各學(xué)院（系）、后勤管理處、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園欺凌的自然災(zāi)害引發(fā)衍生事件的應(yīng)對(duì)，如地震、洪水等災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷害或心理應(yīng)激事件；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；人員疏散與安置；維護(hù)災(zāi)后校園秩序；及時(shí)上報(bào)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息化建設(shè)與管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息化建設(shè)與管理部門、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處及與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息化建設(shè)與管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的校園欺凌事件的應(yīng)對(duì)，如網(wǎng)絡(luò)謠言、人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力等；監(jiān)測(cè)、處置有害信息；保護(hù)個(gè)人隱私；開展網(wǎng)絡(luò)安全教育；及時(shí)上報(bào)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由教務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、研究生院（若適用）及與事件相關(guān)的學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及考試期間的校園欺凌事件的應(yīng)對(duì)，如考試作弊、威脅報(bào)復(fù)、擾亂考場(chǎng)秩序等；開展調(diào)查處理；維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律；確?？荚嚬焦?；及時(shí)上報(bào)信息。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、后勤管理處及各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園欺凌事件相關(guān)信息的匯總、分析、上報(bào)和發(fā)布；確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、保密；協(xié)調(diào)媒體報(bào)道；管理輿情；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保校園欺凌事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，建立規(guī)范化信息管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送的核心原則

校園欺凌事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)：發(fā)現(xiàn)事件或可疑情況，第一時(shí)間向指定部門報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)持續(xù)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]信息報(bào)送流程遵循逐級(jí)上報(bào)原則：

（1）事發(fā)部門或個(gè)人第一時(shí)間向[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步信息。

（2）[學(xué)校]辦公室接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，初步研判事件級(jí)別，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員通報(bào)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息上報(bào)級(jí)別和接收單位，并指示相關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，[學(xué)校]辦公室將信息分別報(bào)送上級(jí)主管部門及省委、省政府等指定單位。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

遇重大或特別重大校園欺凌事件，啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）事發(fā)部門或個(gè)人立即通過電話向[學(xué)校]辦公室報(bào)告事件核心信息。

（2）[學(xué)校]辦公室在接到電話報(bào)告后，立即核實(shí)并撰寫緊急書面報(bào)告，詳細(xì)說明事件基本情況。

（3）緊急書面報(bào)告由[學(xué)校]辦公室主任審核，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。

（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，[學(xué)校]辦公室進(jìn)一步編輯信息專報(bào)，報(bào)送省委辦公廳等指定單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（具體到樓層、教室、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及的人數(shù)、影響范圍等。

（4）傷亡：人員受傷或死亡情況，包括具體人數(shù)和傷情描述。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑動(dòng)機(jī)。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括最新動(dòng)態(tài)和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的細(xì)節(jié)信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大校園欺凌事件或相關(guān)突發(fā)情況，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)校園欺凌次生事件；

（2）重大事故災(zāi)難涉及校園師生安全；

（3）重大公共衛(wèi)生事件在校園內(nèi)爆發(fā)；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)涉及校園安全穩(wěn)定；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向涉及校園安全；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常管理任務(wù)，維護(hù)應(yīng)急工作體系正常運(yùn)行，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)校園欺凌事件各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，與學(xué)校發(fā)展實(shí)際和法律法規(guī)要求相適應(yīng)。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校園欺凌事件應(yīng)急隊(duì)伍（如心理咨詢、法律援助、醫(yī)療救護(hù)、秩序維護(hù)等），定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和工作組職責(zé)，定期開展針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練，提高[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急處置隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)校園欺凌事件應(yīng)對(duì)需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急食品等），建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，做到隨時(shí)可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)校園欺凌事件的發(fā)生性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上[師生]重傷或死亡，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序且[學(xué)校]難以控制，或引發(fā)跨[學(xué)校]區(qū)域的重大群體性事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]重傷，或造成較大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序，或引發(fā)[學(xué)校]區(qū)域內(nèi)較大范圍群體性事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或造成一定社會(huì)影響，對(duì)學(xué)校正常秩序造成較嚴(yán)重影響，或引發(fā)[學(xué)校]區(qū)域內(nèi)局部群體性事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成[師生]輕微傷害，或造成輕微社會(huì)影響，對(duì)學(xué)校正常秩序造成影響但可迅速控制，或個(gè)別[師生]間發(fā)生輕微沖突。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。響應(yīng)程序遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，救治傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排查涉事人員，并立即將事件詳細(xì)情況（含核心要素清單）報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門及省委、省政府等指定單位報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動(dòng)信息發(fā)布程序，引導(dǎo)輿論，并視情請(qǐng)求外部支援。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，救治傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排查涉事人員，并立即將事件詳細(xì)情況（含核心要素清單）報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動(dòng)信息發(fā)布程序，引導(dǎo)輿論。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定負(fù)責(zé)人成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織處理，安撫相關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排查涉事人員，并將事件情況（含核心要素清單）報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，酌情啟動(dòng)信息發(fā)布程序。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成立現(xiàn)場(chǎng)處置小組。

現(xiàn)場(chǎng)處置小組核心任務(wù)：迅速處理事件，化解矛盾，安撫相關(guān)人員，并將事件情況（含核心要素清單）報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，由[學(xué)校]辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。根據(jù)事件情況，[學(xué)校]辦公室在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門報(bào)告，或根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行報(bào)告。一般不啟動(dòng)統(tǒng)一信息發(fā)布程序，但需做好信息記錄。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋校園[校內(nèi)]的突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速、處置高效。完善包括有線電話、無線通訊、校園廣播、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群組在內(nèi)的多元化信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，確保在緊急情況下信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保其完好、可用，并制定信息保密制度，保障信息傳遞安全。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將校園欺凌事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)追加投入，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

（2）物資儲(chǔ)備。后勤管理處牽頭，聯(lián)合校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于急救藥品、消毒用品、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急食品、飲用水、臨時(shí)住所所需物資等，并指定專人負(fù)責(zé)管理。

（3）物資管理。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、領(lǐng)用程序和回收標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查物資庫存，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、專業(yè)防護(hù)設(shè)備等）實(shí)行專人專柜保管，并建立臺(tái)賬，確保物資隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校組建校園欺凌事件應(yīng)急處置隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急隊(duì)伍”），由校內(nèi)各部門骨干力量和校外專業(yè)力量共同構(gòu)成。明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和日常管理要求。定期評(píng)估隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員配置，并積極與公安、司法、醫(yī)療、心理援助等校外專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，邀請(qǐng)其提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

（2）技術(shù)支持。學(xué)校設(shè)立專門的技術(shù)支持小組，負(fù)責(zé)校園欺凌事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息分析、技術(shù)處置等工作。加強(qiáng)校園監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全、心理危機(jī)干預(yù)等技術(shù)的應(yīng)用，提升校園安全防范能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）培訓(xùn)。學(xué)校定期組織開展校園欺凌事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、事件識(shí)別與報(bào)告、應(yīng)急處置流程、心理疏導(dǎo)技巧、溝通協(xié)調(diào)能力等。培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全體[師生]和教職工，并根據(jù)職責(zé)分工實(shí)施分層分類培訓(xùn)。鼓勵(lì)教職工積極參加專業(yè)技能培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證，提升專業(yè)素養(yǎng)。

（2）演練。學(xué)校定期組織開展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的校園欺凌事件應(yīng)急演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件發(fā)生、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處理等環(huán)節(jié)。制定演練方案，明確演練目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、流程步驟、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，確保演練的針對(duì)性和實(shí)效性。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和[師生]的自救互救能力。建立演練評(píng)估機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)各部門、各年級(jí)