第1篇一、編制目的為有效應對德州地區(qū)可能出現(xiàn)的極端天氣事件，提高應對突發(fā)天氣事件的能力，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《山東省突發(fā)事件應對條例》3.《德州氣象災害防御條例》4.《德州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》5.德州地區(qū)氣象災害特點及相關(guān)資料三、適用范圍本預案適用于德州地區(qū)各類氣象災害的應急處置工作，包括但不限于暴雨、洪水、干旱、大風、冰雹、霜凍、高溫、低溫、雷電、地震等。四、組織體系1.應急指揮部成立德州氣象災害應急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應急處置等工作。應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.應急指揮部成員單位應急指揮部成員單位包括：市氣象局、市應急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市交通運輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市消防救援支隊、市供電公司、各縣（市、區(qū)）人民政府等。3.應急指揮部職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象災害應急處置工作；（2）研究制定氣象災害應急預案；（3）組織開展氣象災害應急演練；（4）督促檢查氣象災害應急處置工作；（5）總結(jié)評估氣象災害應急處置效果。五、監(jiān)測預警1.氣象監(jiān)測市氣象局負責德州地區(qū)氣象監(jiān)測工作，密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布氣象預警信息。2.預警發(fā)布根據(jù)氣象監(jiān)測結(jié)果，市氣象局及時發(fā)布氣象預警信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道進行傳播。3.預警響應各級各部門根據(jù)預警信息，及時啟動應急預案，采取相應措施。六、應急處置1.暴雨、洪水（1）加強水庫、河道、堤防等水利設施巡查，確保安全；（2）及時轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)群眾，確保生命安全；（3）組織應急救援隊伍，開展搶險救援；（4）加強城市排水設施巡查，確保排水暢通。2.干旱（1）加強農(nóng)田水利設施建設，提高抗旱能力；（2）組織抗旱隊伍，開展抗旱工作；（3）加強水資源調(diào)度，確保生活用水；（4）開展節(jié)水宣傳，提高全民節(jié)水意識。3.大風、冰雹、霜凍（1）加強農(nóng)業(yè)設施巡查，確保農(nóng)業(yè)設施安全；（2）加強城鄉(xiāng)房屋、廣告牌等設施加固，防止倒塌；（3）組織應急救援隊伍，開展搶險救援；（4）加強交通管制，確保交通安全。4.高溫、低溫（1）加強防暑降溫、防寒保暖宣傳，提高全民自我保護意識；（2）組織應急救援隊伍，開展救助工作；（3）加強城市供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設施保障；（4）加強交通疏導，確保交通安全。5.雷電（1）加強防雷設施建設，提高防雷能力；（2）加強雷電災害預警，及時發(fā)布預警信息；（3）組織應急救援隊伍，開展搶險救援；（4）加強城市排水設施巡查，確保排水暢通。6.地震（1）加強地震監(jiān)測，及時發(fā)布地震預警信息；（2）組織應急救援隊伍，開展搶險救援；（3）加強城鄉(xiāng)房屋、廣告牌等設施加固，防止倒塌；（4）加強交通管制，確保交通安全。七、應急保障1.物資保障應急指揮部負責組織儲備應急物資，包括搶險救援設備、生活物資、醫(yī)療物資等。2.人員保障應急指揮部負責組織應急救援隊伍，包括消防、公安、醫(yī)療、水利、電力、通信等相關(guān)部門人員。3.資金保障應急指揮部負責協(xié)調(diào)財政資金，確保應急處置工作順利進行。八、應急演練1.演練內(nèi)容應急演練主要包括氣象災害預警、應急處置、應急保障等方面。2.演練形式應急演練采取桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。3.演練頻率每年至少組織一次應急演練，提高應急處置能力。九、總結(jié)評估1.總結(jié)評估內(nèi)容總結(jié)評估主要包括應急響應、應急處置、應急保障等方面。2.總結(jié)評估方法總結(jié)評估采取自查、互查、抽查等方式。3.總結(jié)評估結(jié)果根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應急預案進行修訂和完善。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由德州氣象災害應急指揮部負責解釋。3.各級各部門要嚴格按照本預案要求，做好氣象災害應急處置工作。4.本預案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。5.本預案如需修訂，由德州氣象災害應急指揮部提出，經(jīng)市政府批準后實施。德州氣象災害應急指揮部年月日第2篇一、編制依據(jù)為確保德州地區(qū)在遭遇極端天氣事件時，能夠迅速、有效地進行應對和處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合德州地區(qū)氣候特點，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于德州地區(qū)各級人民政府、各部門以及企事業(yè)單位應對各類天氣事件，包括但不限于干旱、洪澇、臺風、冰雹、寒潮、大風、沙塵暴等。三、組織指揮體系（一）成立德州天氣應急預案指揮部1.指揮部組成：由德州市人民政府主要領(lǐng)導任指揮長，市政府分管領(lǐng)導任副指揮長，市應急管理局、水利局、氣象局、教育局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門負責人為成員。2.指揮部職責：負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)德州地區(qū)天氣事件應對工作，制定應對措施，部署應急救援力量，確保各項應對工作落到實處。（二）成立德州天氣應急預案辦公室1.辦公室組成：由市應急管理局局長兼任辦公室主任，相關(guān)部門負責人為成員。2.辦公室職責：負責具體落實指揮部工作部署，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應急工作，收集、匯總、上報天氣事件相關(guān)信息，及時發(fā)布預警信息。四、預警響應（一）預警發(fā)布1.預警等級：根據(jù)天氣事件的可能性和危害程度，預警等級分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）。2.預警發(fā)布：市氣象局根據(jù)監(jiān)測預警情況，及時發(fā)布預警信息，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道向社會發(fā)布。（二）響應啟動1.一級、二級預警：指揮部立即啟動應急響應，各級各部門按照職責分工，迅速采取應對措施。2.三級、四級預警：市應急管理局根據(jù)實際情況，決定是否啟動應急響應。五、應急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.對受天氣事件威脅的居民、學校、企事業(yè)單位等，按照應急預案要求，及時組織轉(zhuǎn)移。2.對孤寡老人、殘疾人等特殊群體，優(yōu)先轉(zhuǎn)移至安全地帶。（二）救援力量調(diào)配1.啟動應急救援隊伍，組織力量開展救援工作。2.調(diào)集消防、公安、醫(yī)療等救援力量，確保救援工作高效有序。（三）物資保障1.確保應急救援物資儲備充足，及時調(diào)配物資。2.加強物資調(diào)撥，確保救援物資供應。（四）信息報送1.各級各部門按照要求，及時報送天氣事件相關(guān)信息。2.市應急管理局負責匯總、分析、上報相關(guān)信息。六、恢復重建（一）損失評估1.組織相關(guān)部門對天氣事件造成的損失進行評估。2.對受災地區(qū)進行慰問，關(guān)心受災群眾生活。（二）恢復重建1.制定恢復重建計劃，明確責任分工。2.加強基礎(chǔ)設施建設，提高抗災能力。3.修復受災地區(qū)，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。七、應急保障（一）資金保障1.市財政設立應急專項資金，用于應對天氣事件。2.各級各部門要積極籌措資金，確保應急工作順利開展。（二）物資保障1.加強應急救援物資儲備，確保應急物資供應。2.建立應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資及時到位。（三）人員保障1.加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。2.加強應急演練，提高應急處置能力。八、應急培訓（一）組織應急培訓1.對各級各部門、企事業(yè)單位開展應急培訓，提高應急處置能力。2.對應急救援隊伍進行專業(yè)培訓，提高救援技能。（二）開展應急演練1.定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性。2.總結(jié)演練經(jīng)驗，不斷完善應急預案。九、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由德州市人民政府負責解釋。（三）本預案如遇國家、省有關(guān)法律法規(guī)修訂，本預案相應予以修訂。本預案共九條，從編制依據(jù)、適用范圍、組織指揮體系、預警響應、應急處置、恢復重建、應急保障、應急培訓等方面對德州地區(qū)天氣事件應對工作進行了詳細規(guī)定。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實，確保德州地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為有效應對德州地區(qū)可能出現(xiàn)的極端天氣事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高政府應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于德州地區(qū)因極端天氣事件引發(fā)的各類突發(fā)公共事件，包括但不限于暴雨、洪水、干旱、臺風、冰雹、大風、沙塵暴等。三、組織體系1.成立德州天氣應急預案領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等各項工作。2.領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。3.各級政府、各部門、各單位根據(jù)職責分工，成立相應的工作小組，負責本地區(qū)、本部門、本單位的應急管理工作。四、應急響應1.預警發(fā)布（1）根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信息，及時啟動本預案。（2）預警信息包括：預警級別、預警時間、預警區(qū)域、預警內(nèi)容等。2.應急響應等級根據(jù)災害程度和影響范圍，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.應急響應措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應急響應1）立即啟動本預案，召開應急指揮部會議，研究部署應急處置工作。2）各級政府、各部門、各單位立即進入應急狀態(tài)，按照職責分工，落實各項應急措施。3）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。4）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。5）加強信息報送，及時向上級政府和相關(guān)部門報告應急處置情況。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應急響應1）各級政府、各部門、各單位按照職責分工，啟動應急響應，落實各項應急措施。2）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。3）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。4）加強信息報送，及時向上級政府和相關(guān)部門報告應急處置情況。五、應急處置1.人員轉(zhuǎn)移與安置（1）根據(jù)災害情況，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的群眾，確保人員安全。（2）設立臨時安置點，為轉(zhuǎn)移群眾提供基本生活保障。2.搶險救援（1）組織專業(yè)救援隊伍，開展搶險救援工作。（2）對受災地區(qū)進行巡查，確保道路、橋梁、電力、通信等基礎(chǔ)設施安全。3.災后重建（1）對受災地區(qū)進行評估，制定災后重建計劃。（2）組織力量開展災后重建工作，盡快恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。4.衛(wèi)生防疫（1）加強衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。（2）對受災地區(qū)進行消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生。六、信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布災害預警信息、應急處置情況、災后重建進展等。（2）通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，廣泛宣傳應急知識。2.宣傳培訓（1）開展應急知識宣傳教育活動，提高公眾應急意識。（2）加強對各級政府、各部門、各單位應急管理人員和救援隊伍的培訓。七、應急保障1.物資保障（1）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。（2）建立健全應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資及時到位。2.資金保障（1）各級政府設立應急專項資金，用于支持應急管理工作。（2）鼓勵社會各界捐贈資金和物資，支持應急管理工作。3.人力資源保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。（2）建立健全應急志愿者隊伍，積極參與應急處置工作。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由德州天氣應急預案領(lǐng)導小組負責解釋。3.各級政府、各部門、各單位應根據(jù)