物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

二。二一年八月

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

目錄

1項(xiàng)目簡(jiǎn)介..................................................5

1.1項(xiàng)目名稱5

1.2.......................項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人5

1.3.............................項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5

1.4...........................建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、周期5

1.4.1建設(shè)目標(biāo)5

1.4.2建設(shè)內(nèi)容6

1.4.3建設(shè)方式7

1.4.4建設(shè)周期8

1.5建設(shè)依據(jù)8

1.6總投資及來(lái)源8

1.7結(jié)論及建議9

2項(xiàng)目承擔(dān)單位概況..........................................9

2.1單住概況9

2.2單住職責(zé)9

3項(xiàng)目建設(shè)的必要性..........................................9

3.1項(xiàng)目提出的背景9

3.2...............................項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性1()

3.2.1項(xiàng)目建設(shè)的意義10

3.2.2...............................項(xiàng)目建設(shè)的必要性11

4需求分析.................................................11

4.1建設(shè)目標(biāo)分析11

4.1.1管理目標(biāo)分析11

4.1.2業(yè)務(wù)目標(biāo)分析12

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

4.2用戶需求分析12

4.3平臺(tái)化需求13

4.4監(jiān)管需求分析14

4.4.1...............................業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析14

4.4.2資金結(jié)算監(jiān)管15

4.4.3服務(wù)監(jiān)管15

4.4.4風(fēng)險(xiǎn)防控15

4.5物業(yè)管理需求51

4.5.1物業(yè)管理需求15

4.5.2...............................維修資金管理需求16

4.5.3統(tǒng)計(jì)分析需求16

4.6星級(jí)評(píng)定需求16

4.7信用管理需求17

4.8數(shù)據(jù)共享需求17

5總體設(shè)計(jì)17

6建設(shè)方案17

6.1建設(shè)原則17

6.2平臺(tái)架構(gòu)18

6.3業(yè)務(wù)功能架構(gòu)19

6.4綜合服務(wù)平臺(tái)20

6.4.1平臺(tái)架構(gòu)20

6.4.2服務(wù)渠道2()

6.4.3綜合管理系統(tǒng)21

6.5物業(yè)管理平臺(tái)24

6.5.1...........................物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)24

6.5.2業(yè)主管理服務(wù)系統(tǒng)27

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

6.9.1電子簽章54

6.9.2...........................................................................電子證照55

6.10............................................................................系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享57

6.10.1.......................................對(duì)接內(nèi)容57

6.10.2對(duì)接方式58

7......................................................................................項(xiàng)目實(shí)施方案58

7.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)58

7.1.1組織保障58

7.1.2實(shí)施保障59

7.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃60

7.3項(xiàng)目實(shí)施流程60

7.4...................................技術(shù)力量和人員配置62

7.5人員培訓(xùn)65

7.5.1..................................培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容65

7.5.2培訓(xùn)方式66

7.5.3培訓(xùn)流程67

8資金來(lái)源與落實(shí)...........................................68

8.1投資估算的有關(guān)說明68

8.2總投資估算69

8.3資金來(lái)源與落實(shí)71

9.............................................................................................效益分析72

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

1項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.1項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人

承擔(dān)單位：

承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人：

1.3項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

實(shí)施機(jī)構(gòu)：

實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

1.4建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、周期

1.4.1建設(shè)目標(biāo)

基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維方式和人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代

信息技術(shù)，以科學(xué)化管理、信息化有效分析和信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、決策引導(dǎo)

為核心，建立智慧物業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)應(yīng)用，全面提升物業(yè)行業(yè)管理水

平，提高居民生活滿意度。以平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)物業(yè)服務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、

任務(wù)執(zhí)行、信用評(píng)價(jià)、星級(jí)評(píng)定等情況進(jìn)行即時(shí)、全面的監(jiān)管，為政府

領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)全省物業(yè)行業(yè)服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)

質(zhì)量全提升。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

142建設(shè)內(nèi)容

本次項(xiàng)目建設(shè)物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)，包括業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、綜合

服務(wù)平臺(tái)、物業(yè)監(jiān)管平臺(tái)、信用管理系統(tǒng)、星級(jí)評(píng)定系統(tǒng)五部分，具體

為：

(1)全面的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)

建設(shè)物業(yè)管理系統(tǒng)，覆蓋市局、區(qū)(縣)、企業(yè)、服務(wù)人員、廣大

業(yè)主等多個(gè)信息化主體對(duì)象，以對(duì)外服務(wù)渠道作為信息數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)載體和

途徑，實(shí)現(xiàn)主管部門業(yè)務(wù)審批管理、從業(yè)主體信息管理、物業(yè)管理、業(yè)

空委員會(huì)管理、力手日常服務(wù)管理。

建設(shè)維修資金管理系統(tǒng)，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修

和正常使用，維護(hù)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)賬戶信息、維

修基金管理，主要辦理賬戶資金轉(zhuǎn)移、繳納、支取和其他退款等功能，

并提供基本信息、支取單位明細(xì)、余額和維修基金業(yè)務(wù)報(bào)表等管理功能。

建設(shè)財(cái)務(wù)資金管理系統(tǒng)，以賬戶管理為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)資金、資

金驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)為手段，實(shí)現(xiàn)三賬聯(lián)動(dòng)，自動(dòng)記賬并生成憑證，保障實(shí)時(shí)平

衡。對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動(dòng)化，

提升財(cái)務(wù)內(nèi)控水平。遵循業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)資金、實(shí)時(shí)結(jié)算的原則，達(dá)到財(cái)務(wù)記

賬和銀行結(jié)賬自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)多維財(cái)務(wù)分析和對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)與展

示O

(2)統(tǒng)一便捷的綜合服務(wù)平臺(tái)

官方網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理大廳、政務(wù)APP、微信公眾號(hào)等渠道建設(shè),

全面接入綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)服務(wù)、統(tǒng)一服務(wù)分析、統(tǒng)一服務(wù)

管理、統(tǒng)一行業(yè)宣傳，達(dá)到線上業(yè)務(wù)“零材料、零跑腿”的服務(wù)目標(biāo)。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

利用掌上終端便捷的業(yè)務(wù)辦理，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)的信息交互溝通，為用

戶提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明、電子互動(dòng)、全方位的移動(dòng)化服務(wù)。

(3)體系健全的信用管理系統(tǒng)

建設(shè)物業(yè)信用管理系統(tǒng)，針對(duì)物業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員等信用主體，在

信用信息采集、評(píng)價(jià)、查詢、異議處理方面進(jìn)行全流程的數(shù)據(jù)管理。針

對(duì)不同的信用主體，系統(tǒng)按照不同的角色特點(diǎn)，提供全面的日志管理，

對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)來(lái)源、變更過程進(jìn)行追溯。

(4)優(yōu)質(zhì)高效的星級(jí)評(píng)定系統(tǒng)

以規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管為目標(biāo)，建設(shè)星級(jí)評(píng)定系

統(tǒng)，通過行業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享和線上服務(wù)渠道整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)公司、開

發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員的全面覆蓋以及不良信息記錄、線上服務(wù)評(píng)

價(jià)、星級(jí)服務(wù)評(píng)定的有效監(jiān)管，為建設(shè)主管部門提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷

的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

(5)精準(zhǔn)智能的物業(yè)監(jiān)管平臺(tái)

以“部門協(xié)同、資源整合、全面監(jiān)管”為指導(dǎo)思想，建設(shè)物業(yè)監(jiān)管

系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和管理，統(tǒng)籌分析物業(yè)管理各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，

形成全省“一張圖”的總體管理模式，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物管”建設(shè),

推動(dòng)物業(yè)管理的可視化、精細(xì)化和智能化，為精準(zhǔn)服務(wù)和精準(zhǔn)施策提供

支撐，為全省物業(yè)規(guī)劃、管理、決策提供依據(jù)。

143建設(shè)方式

按照“整體設(shè)計(jì)、分級(jí)建設(shè)”的原則，由住建部門作為牽頭部門，

負(fù)責(zé)全省業(yè)務(wù)平臺(tái)及監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，地市住建單位和部門完成市、縣

兩級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)的搭建，并按照對(duì)接規(guī)范要求，完成與省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

共同推動(dòng)完成全省統(tǒng)一的物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，原則上縣級(jí)主

管部門不再進(jìn)行投資建設(shè)。

144建設(shè)周期

此次項(xiàng)目建設(shè)周期為20XX年X月-20XX年X月，共X個(gè)月。

1.5建設(shè)依據(jù)

本系統(tǒng)根據(jù)行業(yè)要求及經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)不同業(yè)務(wù)風(fēng)控要求，結(jié)合現(xiàn)

實(shí)需求和發(fā)展情況，主要編制依據(jù)如下：

（1）《物業(yè)管理?xiàng)l例》（2018年3月19日修正版）；

（2）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指

導(dǎo)規(guī)則》（建房［2009J274號(hào)）；

（3）中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)《關(guān)于印發(fā)普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（中物協(xié)（2004）1號(hào)）；

（4）《物業(yè)管理?xiàng)l例》［2003］第62號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第

379號(hào)

（5）《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》建設(shè)部［2003］第1864

號(hào)

（6）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健

康發(fā)展的意見》（建房［2016］168號(hào)）

1.6總投資及來(lái)源

本次項(xiàng)目投資預(yù)算為XXX萬(wàn)元，由財(cái)政部門安排資金，列入部門預(yù)

算，包含當(dāng)年度云資源費(fèi)用。

項(xiàng)目建設(shè)中涉及的云資源使用費(fèi)用參照市場(chǎng)價(jià)格，按年收費(fèi)。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

1.7結(jié)論及建議

系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)國(guó)務(wù)院、住建部及省市相關(guān)政策法規(guī)要求，系統(tǒng)滿足

信息化建設(shè)要求，數(shù)據(jù)應(yīng)用及存儲(chǔ)滿足數(shù)據(jù)安全的規(guī)范要求。項(xiàng)目所需

技術(shù)是可執(zhí)行的，項(xiàng)目周期及投資估算與建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容是匹配合理的,

項(xiàng)目建設(shè)是切實(shí)可行的。

2項(xiàng)目承擔(dān)單位概況

2.1單位概況

2.2單位職責(zé)

3項(xiàng)目建設(shè)的必要性

3.1項(xiàng)目提出的背景

物業(yè)管理作為新型城市管理形式，是城市管理和治理能力現(xiàn)代化的

重要內(nèi)容。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件，要求地方政府主管部門

要切實(shí)承擔(dān)物業(yè)服務(wù)屬地管理主體責(zé)任，按照業(yè)主自我管理與社會(huì)化服

務(wù)相結(jié)合的原則，積極推動(dòng)將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系。縣級(jí)以上房

地產(chǎn)管理部門要會(huì)同城市管理、民政、公安、價(jià)格等有關(guān)部門按照各自

職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在加

強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)大會(huì)和業(yè)務(wù)委員會(huì)、監(jiān)督物業(yè)管理活動(dòng)等

方面的重要作用，建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

隨著信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，對(duì)物業(yè)管理技術(shù)能力和服務(wù)質(zhì)量的需

求不斷提高，倒逼政府主管部門不斷提高行業(yè)的治理能力與管理能力，

由此物業(yè)管理進(jìn)入了一個(gè)嵌新的時(shí)代。

3.2項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

321項(xiàng)目建設(shè)的意義

緊隨政策要求，借助技術(shù)手段將小區(qū)信息、房屋情況、設(shè)備信息、

業(yè)委會(huì)信息、物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息等一并融入信息化平臺(tái)，能夠有效增加

物業(yè)監(jiān)管的覆蓋面，規(guī)范物業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員日常服務(wù)，夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管

工作，從而加快物業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和信息化建設(shè)，進(jìn)一步保障物

業(yè)的使用便利度，維護(hù)社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

另外通過加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理，提高準(zhǔn)入門

檻，提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平；同時(shí)加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)，將星

級(jí)評(píng)價(jià)和信用管理統(tǒng)一起來(lái)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員星

級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)，做好信息公示和行業(yè)通報(bào)，能夠有效激發(fā)房地產(chǎn)從

業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)從業(yè)人員改善服務(wù)態(tài)度工作、提升服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，

倒逼房地產(chǎn)行業(yè)服務(wù)水平提高和政策落實(shí)形成。

通過物業(yè)管理系統(tǒng)性建設(shè)，提高監(jiān)管效率，創(chuàng)新監(jiān)管手段，構(gòu)建物

業(yè)監(jiān)管體系，規(guī)避不可控風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理手段，提升物業(yè)行業(yè)的自

查自糾與規(guī)范運(yùn)行的能力，保證物業(yè)管理朝著健全、安全、可靠的方向

發(fā)展。

io

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

322項(xiàng)目建設(shè)的必要性

當(dāng)前，由于綜合管理體制尚未理順、從業(yè)主體管理模式有待完善、

物業(yè)行政管理手段需要?jiǎng)?chuàng)新、物業(yè)服務(wù)水平還需提升等一些深層次的原

因，物業(yè)管理領(lǐng)域仍然存在著諸如市場(chǎng)秩序有待規(guī)范、住宅小區(qū)各種矛

盾糾紛較為突出等諸多問題，導(dǎo)致物業(yè)管理制度運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)隱患層

出不窮，不少物業(yè)使在一定程度上影響了居民的正常生活秩序，阻礙了

物業(yè)服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制約了社區(qū)管理的和諧穩(wěn)定。

同時(shí)，物業(yè)行業(yè)誠(chéng)信體系的缺失，導(dǎo)致了無(wú)法衡量物業(yè)企業(yè)甚至物

業(yè)管理人員的優(yōu)劣，對(duì)于其在管理項(xiàng)目中存在的違規(guī)違章行為亦無(wú)法追

溯，使得物業(yè)管理企業(yè)本身對(duì)自身的管理松懈，甚至一些企業(yè)本身對(duì)企

業(yè)的誠(chéng)信問題沒有引起足夠的重視，而造成了企業(yè)內(nèi)部的管理混亂，從

而，進(jìn)一步增加了政府對(duì)物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管難度。

因此建設(shè)及時(shí)全面的監(jiān)管系統(tǒng)，保證及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與自查自糾，

確保各級(jí)監(jiān)管落到實(shí)處，將很大程度上解決物業(yè)主管部門行業(yè)監(jiān)管的瓶

頸，進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)行業(yè)的管理水平，創(chuàng)新管理與服務(wù)體制，促進(jìn)物

業(yè)監(jiān)管向精細(xì)化、縱深化發(fā)展。

4需求分析

4.1建設(shè)目標(biāo)分析

4.1.1管理目標(biāo)分析

通過整體監(jiān)督與管理，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的掌握物業(yè)業(yè)務(wù)日常運(yùn)營(yíng)情況、信

用評(píng)定情況、資金管理情況，通過統(tǒng)籌管理，綜合分析物業(yè)管理情況，

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

促進(jìn)主管部門及從業(yè)主體及時(shí)主動(dòng)的開展自查自糾，有效化解和消除風(fēng)

險(xiǎn)隱患，通過實(shí)施有效的監(jiān)管與運(yùn)行情況分析，為省級(jí)監(jiān)管部門的統(tǒng)籌

管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支撐，確保省級(jí)監(jiān)管工作落到

實(shí)處，為管理者提供決策依據(jù)，保證物業(yè)管理市場(chǎng)健康發(fā)展。

4.1.2業(yè)務(wù)目標(biāo)分析

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省、市三級(jí)政府相關(guān)政策文件要求，結(jié)合

物業(yè)管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，應(yīng)用數(shù)據(jù)采集、處理、分析技術(shù)，建立物業(yè)監(jiān)管平

臺(tái)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)管理運(yùn)營(yíng)情況

的全面掌控，并作為物業(yè)管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、提高服務(wù)質(zhì)量和持續(xù)改善

日常工作的有效依據(jù)。

4.2用戶需求分析

深入分析業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、主管部門的系統(tǒng)需求，通過歸納、整理,

對(duì)內(nèi)形成物業(yè)部門專有的數(shù)據(jù)體系，為物業(yè)管理工作的開展提供準(zhǔn)確的

數(shù)據(jù)支撐。對(duì)外搭建一套面向公眾的物業(yè)服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)，以此來(lái)提升行

業(yè)監(jiān)管部門的滿意度。

(1)住建部門

滿足其對(duì)全省的物業(yè)管理信息進(jìn)行全面監(jiān)管，包括市場(chǎng)從業(yè)主體、

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)、資金動(dòng)態(tài)、物業(yè)管理動(dòng)態(tài)的需求。

(2)各地物業(yè)主管部門

物業(yè)主管部門包括市級(jí)、縣級(jí)以及街道三級(jí)，其中市級(jí)主管部門主

要實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)(縣)工作任務(wù)下達(dá)、考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、企業(yè)用戶審核及全市

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

物業(yè)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管功能，系統(tǒng)用戶是市局物業(yè)管理辦公室相關(guān)工作人員

及管理者。

區(qū)(縣)主管部門：應(yīng)實(shí)現(xiàn)市局下發(fā)工作管理、所屬區(qū)縣范圍內(nèi)的

物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督管理、投訴處理、企業(yè)異議審核等主

要功能，是物業(yè)管理任務(wù)實(shí)施監(jiān)督考核的主體核心環(huán)節(jié)，從而起到物業(yè)

服務(wù)監(jiān)管承上啟下的橋梁樞紐作用。

街道辦：應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣下發(fā)工作任務(wù)、街辦所屬轄區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)服

務(wù)企業(yè)管理、項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督管理、投訴處理、企業(yè)異議審核、企業(yè)申請(qǐng)

業(yè)務(wù)受理和資料初審等主要功能，是物業(yè)管理任務(wù)實(shí)施和執(zhí)行的主體核

心環(huán)節(jié)部門，從而起到物業(yè)服務(wù)橋梁樞紐作用。

(5)物業(yè)企業(yè)

企業(yè)是物業(yè)管理中任務(wù)實(shí)施的主體，是體現(xiàn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的核心，

應(yīng)具備企業(yè)所屬區(qū)縣管理物業(yè)部門下發(fā)工作的上報(bào)管理、企業(yè)信息申報(bào)、

企業(yè)信用信息管理、企業(yè)異議申報(bào)等功能。

(6)業(yè)主

業(yè)務(wù)時(shí)物業(yè)管理的最終服務(wù)對(duì)象，應(yīng)具有了解物業(yè)服務(wù)信息及物業(yè)

信用排名、與公眾互動(dòng)交流、小區(qū)日常動(dòng)態(tài)、在線投訴的功能需求，并

能夠查看對(duì)業(yè)務(wù)申報(bào)及投訴進(jìn)度。

4.3平臺(tái)化需求

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的不斷發(fā)展以及用戶多樣化需求的不斷提

升，越來(lái)越多的業(yè)務(wù)對(duì)服務(wù)形式以及服務(wù)內(nèi)容不斷更新，因此將物業(yè)管

理系統(tǒng)、維修資金系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)、星級(jí)評(píng)定系統(tǒng)等板塊共性的東

西進(jìn)行抽取、分類、歸納，并最終整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上，前臺(tái)渠道可以

13

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

快速響應(yīng)用戶需求，提升業(yè)主滿意度；中臺(tái)處理前臺(tái)數(shù)據(jù)，并為整個(gè)平

臺(tái)體系提供安全、可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境；后臺(tái)承擔(dān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和大

數(shù)據(jù)分析的服務(wù)，各部分互融互通、信息共享，可以有效避免系統(tǒng)割裂、

煙筒林立的情況。

另外將物業(yè)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行分析監(jiān)管，而業(yè)務(wù)層

面既可以使用平臺(tái)提供的“物業(yè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行管理，亦可接入其他物

業(yè)企業(yè)ERP內(nèi)部管理軟件。在此框架下，物業(yè)小區(qū)無(wú)論是采取業(yè)主自治

模式、物業(yè)企業(yè)服務(wù)模式，還是互聯(lián)網(wǎng)+背景下涌現(xiàn)的其他創(chuàng)新型物業(yè)

管理服務(wù)模式，都可以受益于統(tǒng)一平臺(tái)提供的服務(wù)。在統(tǒng)一規(guī)范管理的

前提下，又可提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，支持物業(yè)管理模式創(chuàng)新，降低系統(tǒng)

升級(jí)迭代壓力，使系統(tǒng)便于維護(hù)與管理。

4.4監(jiān)管需求分析

建立物業(yè)多維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)內(nèi)容，全景展示全省物業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)主服務(wù)、

下級(jí)主管部門管理、維修資金使用情況，同時(shí)通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的挖掘了解

全省物業(yè)行業(yè)運(yùn)行能力及住區(qū)自我循環(huán)能力，并將分析結(jié)果為各方提供

更優(yōu)的解決方案和決策依據(jù)，讓管理和服務(wù)更加適應(yīng)群眾和企業(yè)需求，

實(shí)現(xiàn)更正數(shù)據(jù)收據(jù)和決策的良性循環(huán)。

441業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)滿足對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)、精確的監(jiān)管，可實(shí)現(xiàn)歸集、財(cái)

務(wù)、資金等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)檔案的統(tǒng)計(jì)與分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生、

在途、辦結(jié)的流程進(jìn)行匯總分析，確保管理部門實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)信息、檔

案信息、流程信息、報(bào)表數(shù)據(jù)、銀行賬戶資金情況等。

14

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

4.4.2資金結(jié)算監(jiān)管

應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)算交易數(shù)據(jù)的在線監(jiān)控，達(dá)到“事前預(yù)防、事中檢查、

事后追溯”的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)，減少或避免非法的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與大額資金異

動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3服務(wù)監(jiān)管

應(yīng)滿足對(duì)綜合服務(wù)平臺(tái)各服務(wù)渠道信息的監(jiān)督管理，從而進(jìn)一步統(tǒng)

計(jì)分析網(wǎng)上辦結(jié)率、渠道用戶信息、渠道業(yè)務(wù)量等信息。

4.4.4風(fēng)險(xiǎn)防控

應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)與分析，協(xié)助管理者采取各種措施和

方法，消除或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或幫助風(fēng)險(xiǎn)控制者減少

風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失，避免信息泄漏、篡改，保障資金劃轉(zhuǎn)和結(jié)

算安全，確保業(yè)務(wù)安全運(yùn)行。

4.5物業(yè)管理需求

4.5.1物業(yè)管理需求

以用戶為核心，在物業(yè)管理需求的基礎(chǔ)上，建成一套服務(wù)業(yè)主、服

務(wù)企業(yè)、服務(wù)政府的智慧物業(yè)大數(shù)據(jù)引擎，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與物業(yè)管理的

融合，建成基于大數(shù)據(jù)的物業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為、強(qiáng)化部門

管理能力、提高服務(wù)業(yè)主水平，提升居民幸福指數(shù)。

15

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

452維修資金管理需求

以專項(xiàng)維修資金系統(tǒng)建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的賬戶管理、快捷的資

金劃撥、動(dòng)態(tài)的信息反饋、簡(jiǎn)易方便的信息查詢，促進(jìn)維修資金的收繳、

管理和使用，再配以安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)中心、高效的數(shù)據(jù)交

換平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)為業(yè)主、業(yè)主管理委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、開發(fā)單位、

政府監(jiān)管部門和銀行等多方機(jī)構(gòu)提供一個(gè)覆蓋廣泛的綜合性交互平臺(tái)。

4.5.3統(tǒng)計(jì)分析需求

落實(shí)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則，與銀

行以接口的方式進(jìn)行連接，將動(dòng)賬通知、三賬聯(lián)動(dòng)與銀行賬戶、客戶賬

戶等結(jié)合起來(lái)，全面實(shí)現(xiàn)流程管業(yè)務(wù)，賬戶管資金，銀行管結(jié)算，會(huì)計(jì)

管核算，達(dá)到結(jié)算、核算自動(dòng)化。

物業(yè)統(tǒng)計(jì)信息是分析管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行基本情況的重要依據(jù)，也是評(píng)

價(jià)管理水平和能力的重要指標(biāo)。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、核算結(jié)算自動(dòng)化的基

礎(chǔ)上，要強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯分析、關(guān)聯(lián)性審核，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)

確性，做到統(tǒng)計(jì)、分析自動(dòng)化。

4.6星級(jí)評(píng)定需求

星級(jí)評(píng)定管理，應(yīng)當(dāng)覆蓋全辦事渠道，具備服務(wù)評(píng)價(jià)、星級(jí)評(píng)定、

服務(wù)牌制作的功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用的管理，健全服務(wù)考核

評(píng)價(jià)機(jī)制，倒逼從業(yè)主體服務(wù)能力提升和政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)星級(jí)評(píng)定

和服務(wù)評(píng)價(jià)成為物業(yè)管理行業(yè)“放管服”改革的制度性安排。

16

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

4.7信用管理需求

信用管理是物業(yè)管理的有效手段，通過信用管理盤活政府部門數(shù)據(jù)

資產(chǎn)、健全誠(chéng)信管理機(jī)制、規(guī)范物業(yè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障業(yè)務(wù)合法權(quán)益

的必要手段，也是加強(qiáng)信用信息共享，建立健全全省誠(chéng)信體系的重要組

成部分。

住建部門作為行業(yè)主管單位應(yīng)滿足其對(duì)物業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的信用

信息進(jìn)行記載、維護(hù)和應(yīng)用管理；而信物業(yè)企業(yè)以及項(xiàng)目經(jīng)理等作為被

監(jiān)管對(duì)象，應(yīng)當(dāng)滿足其信用告知、守信激勵(lì)、異議申訴、信用修復(fù)的需

求和權(quán)利。

4.8數(shù)據(jù)共享需求

物業(yè)管理是物業(yè)管理體系的重要組成部分，物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平

臺(tái)的建設(shè)需要與住建、物業(yè)等部門進(jìn)行對(duì)接，因此在建設(shè)過程中需要預(yù)

留接口，方便與其他部門的互聯(lián)共享。

5總體設(shè)計(jì)

6建設(shè)方案

6.1建設(shè)原則

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，遵循以下原則：

(1)目標(biāo)清晰

17

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

通過系統(tǒng)的建設(shè)，提高房地產(chǎn)監(jiān)督管理力度，提高監(jiān)管效率與質(zhì)量,

提高物業(yè)合法合規(guī)管理，增強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性、規(guī)范

性。

（2）簡(jiǎn)單易用

通過系統(tǒng)的建設(shè)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程操作步驟，使系統(tǒng)頁(yè)面功能清晰、

一目了然，使大多數(shù)的使用者都可以較好地使用平臺(tái)。

（3）穩(wěn)定可靠

系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮邏輯方面與物理方面運(yùn)行的穩(wěn)定性，在邏輯上,

系統(tǒng)應(yīng)具有抵御對(duì)系統(tǒng)的非法入侵的能力；在物理方面，系統(tǒng)應(yīng)保證不

存在可能的單點(diǎn)故障。

（4）靈活適用

系統(tǒng)設(shè)計(jì)模塊化、參數(shù)化，實(shí)現(xiàn)流程、規(guī)則、權(quán)限靈活配置。

（5）可擴(kuò)展

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)開發(fā)上必須具有適應(yīng)業(yè)務(wù)變化的能力，同時(shí)也為未來(lái)新

增檢查指標(biāo)預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)平滑升級(jí)和系統(tǒng)擴(kuò)展，盡可能保證業(yè)務(wù)變化

造成的影響局部化。

6.2平臺(tái)架構(gòu)

圖1平臺(tái)架構(gòu)圖

18

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

6.3業(yè)務(wù)功能架構(gòu)

管理比門

T（物業(yè)?投標(biāo)）

T［業(yè)務(wù)申報(bào)）

Y設(shè)備維修）

r（借用.總.j

Y.訴一.j

H!TD

圖2平臺(tái)應(yīng)用架構(gòu)

19

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

6.4綜合服務(wù)平臺(tái)

6.4.1平臺(tái)架構(gòu)

圖3綜合服務(wù)平臺(tái)平臺(tái)架構(gòu)

642服務(wù)渠道

充分考慮用戶多樣化的辦事需求，提供手機(jī)APP、PC、網(wǎng)站端等多

渠道服務(wù)。APP和PC端辦事渠道、界面風(fēng)格、業(yè)務(wù)事項(xiàng)整體一致，數(shù)據(jù)

互通，實(shí)時(shí)共享；網(wǎng)站端為主管部門物業(yè)管理工作提供了前端展示窗口。

具體情況如下：

住建廳官網(wǎng)

依托于住建官網(wǎng)，網(wǎng)站端將物業(yè)管理動(dòng)態(tài)信息通過H5鏈接的方式嵌

入到住建官網(wǎng)進(jìn)行展示，網(wǎng)站用戶可直接通過點(diǎn)擊相關(guān)信息模塊跳轉(zhuǎn)相

2()

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

關(guān)網(wǎng)頁(yè)，瀏覽物業(yè)管理動(dòng)態(tài)、物業(yè)管理信息公示、維修資金使用情況等

信息。

6A.2.2政務(wù)APP、微信公眾號(hào)

面向業(yè)主等群體，提供微信公眾號(hào)服務(wù)渠道，開發(fā)適用于IOS、

Android等系統(tǒng)的移動(dòng)終端，以手機(jī)、平板電腦等終端為載體，建立起一

套可移動(dòng)化的信息系統(tǒng)，通過將業(yè)務(wù)申報(bào)、在線繳費(fèi)、資訊服務(wù)等平臺(tái)

內(nèi)容擴(kuò)展到手機(jī)終端的方式，擺脫時(shí)間和空間的限制，方便業(yè)務(wù)、業(yè)委

會(huì)等開展日常黨建工作。

6.4.2.3移動(dòng)端、PC端

移動(dòng)端、PC端為市、縣政府工作人員提供服務(wù)的桌面端界面。與移

動(dòng)端易獲取、簡(jiǎn)單便捷的特點(diǎn)相區(qū)別，PC端功能更加全面，更方便物管

工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)操作、報(bào)表分析。

6.4.2.4監(jiān)管大屏

為省廳領(lǐng)導(dǎo)提供全省物業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，從不同維度入手，將各個(gè)環(huán)節(jié)

的房地產(chǎn)形態(tài)變化與業(yè)務(wù)信息串聯(lián)起來(lái)，形成物業(yè)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈，立

體展現(xiàn)全省物業(yè)動(dòng)態(tài)，供監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門進(jìn)行查看。

6.4.3綜合管理系統(tǒng)

綜合服務(wù)平臺(tái)是物業(yè)管理系統(tǒng)電子渠道業(yè)務(wù)的延伸。綜合管理系統(tǒng)

是綜合服務(wù)平臺(tái)的核心，負(fù)責(zé)對(duì)各電子渠道服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)

一進(jìn)行安全控制和身份識(shí)別，集中響應(yīng)電子服務(wù)渠道的查詢、咨詢和業(yè)

務(wù)辦理請(qǐng)求，采用松耦合方式對(duì)接業(yè)務(wù)信息管理組件，支持新渠道快速

21

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

接入、業(yè)務(wù)服務(wù)快速部署和渠道間相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理、用戶管理、

渠道管理。包括部署和運(yùn)行管理、服務(wù)管理、渠道管理、用戶管理。

部署和運(yùn)行管理

通過標(biāo)準(zhǔn)化的接口配置、業(yè)務(wù)組件調(diào)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道的快速部署。

能夠?qū)δ愁惙?wù)在不同渠道上的啟用、停用，進(jìn)行審批和控制。能夠?qū)?/p>

某類服務(wù)的服務(wù)時(shí)間，進(jìn)行參數(shù)化配置和管理。

6.4.3.2服務(wù)管理

(1)業(yè)務(wù)辦理

統(tǒng)一控制各渠道端業(yè)務(wù)辦理服務(wù)與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的交互，保證交易

邏輯、業(yè)務(wù)處理流程、審核校驗(yàn)規(guī)則的一致性。

對(duì)各渠道業(yè)務(wù)辦理服務(wù)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)同一交易過程在不同渠

道間的協(xié)同操作和處理。

對(duì)用戶的業(yè)務(wù)發(fā)起進(jìn)行控制，同一用戶同一時(shí)間同一業(yè)務(wù)只能發(fā)起

一次交易，避免在途業(yè)務(wù)沖突。

(2)信息查詢

設(shè)計(jì)統(tǒng)一的查詢交易邏輯和查詢信息接口規(guī)范。針對(duì)不同渠道特性,

設(shè)計(jì)相應(yīng)信息輸入和輸出形式，提供實(shí)時(shí)查詢服務(wù)，保證各渠道查詢數(shù)

據(jù)一致。

業(yè)務(wù)可自由選擇信息查詢渠道。

(3)信息發(fā)布

按統(tǒng)一流程編輯、審核和發(fā)布信息。

支持在選定渠道應(yīng)用文本、圖片、音頻、視頻等格式發(fā)布。

支持在相應(yīng)渠道實(shí)現(xiàn)批處理任務(wù)和實(shí)時(shí)任務(wù)。

22

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

支持在相應(yīng)渠道手動(dòng)發(fā)布和自動(dòng)發(fā)布。

6.4.3.3渠道管理

(1)接入管理

具備開啟或停止服務(wù)渠道接入功能。

具備手動(dòng)和自動(dòng)兩種控制方式。

支持按照預(yù)設(shè)的控制邏輯，自動(dòng)限制或停止接入請(qǐng)求。

(2)流量控制

設(shè)置渠道流量(訪問量和業(yè)務(wù)量)閾值，對(duì)于超過閾值的接入申請(qǐng),

能夠?qū)嵤┛刂啤?/p>

(3)限額控制

設(shè)置用戶在各渠道辦理業(yè)務(wù)的單日交易限額和單筆交易限額(上限

和下限)，對(duì)于超出限額的業(yè)務(wù)申請(qǐng)，能夠返回限額控制警示信息。

6.4.3.4用戶管理

(1)信息管理

為各渠道提供統(tǒng)一的用戶信息。

支持以用戶為中心，整合、展示和使用登記、賬務(wù)、交易、交互等

各類信息。

(2)登錄管理

統(tǒng)一處理各渠道的用戶注冊(cè)、用戶注銷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次注冊(cè)，多渠

道使用。

統(tǒng)一處理用戶在各渠道的登錄請(qǐng)求，校臉用戶名、密碼、驗(yàn)證碼等。

對(duì)用戶退出應(yīng)用后各項(xiàng)服務(wù)的關(guān)閉進(jìn)行控制，對(duì)一定時(shí)間無(wú)操作的

用戶，自動(dòng)關(guān)閉其業(yè)務(wù)請(qǐng)求權(quán)限。

23

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

6.4.3.5運(yùn)行績(jī)效

運(yùn)行績(jī)效分析是采集和記載各服務(wù)渠道運(yùn)行的數(shù)據(jù)，掌握系統(tǒng)運(yùn)行

狀況，發(fā)現(xiàn)異常交易，評(píng)價(jià)渠道運(yùn)行效率和用戶體驗(yàn)水平。

主頁(yè)展示各市各服務(wù)渠道數(shù)據(jù)，包括累計(jì)注冊(cè)人數(shù)、日活躍用戶數(shù)、

新增人數(shù)等。

渠道指標(biāo)：將某個(gè)渠道從多個(gè)維度進(jìn)行分析，更加全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)

出渠道運(yùn)行狀況；

服務(wù)查詢：查詢服務(wù)的調(diào)用時(shí)長(zhǎng)、成功率、響應(yīng)時(shí)間、訪問時(shí)間。

6.5物業(yè)管理平臺(tái)

651物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)

從業(yè)主體管理

從業(yè)主體管理是對(duì)物業(yè)企業(yè)、物業(yè)從業(yè)人員等與物業(yè)市場(chǎng)相關(guān)的機(jī)

構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行管理。通過對(duì)他們?cè)谑袌?chǎng)中的活動(dòng)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范

有效的管理，從而加強(qiáng)物業(yè)從業(yè)主體的行為監(jiān)督，維護(hù)業(yè)務(wù)利益。

(1)對(duì)物業(yè)公司管理包括如下功能：

物業(yè)企業(yè)基本信息管理：實(shí)現(xiàn)企業(yè)新設(shè)立、企業(yè)投資主體變更、分

立、合并、注銷、資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更等情況的管理功能。

物業(yè)企業(yè)內(nèi)部人員管理：實(shí)現(xiàn)企業(yè)的法定代表人、管理人員、專業(yè)

銷售人員等人員基本信息的管理功能。

企業(yè)信息申報(bào)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)各類上報(bào)信息、申請(qǐng)信息的網(wǎng)上申報(bào)和辦

理功能。

企業(yè)誠(chéng)信行為管理：實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信情況的管理記錄。

24

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

統(tǒng)計(jì)查詢：實(shí)現(xiàn)上述功能的企業(yè)狀況的查詢和統(tǒng)計(jì)功能。

(2)物業(yè)從業(yè)人員管理包括如下功能：

人員信息管理：實(shí)現(xiàn)物業(yè)從業(yè)人員基本信息的管理功能。

變動(dòng)管理：實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的管理功能。

資質(zhì)管理：實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)情況的管理。

人員誠(chéng)信行為管理：實(shí)現(xiàn)物業(yè)從業(yè)人員誠(chéng)信情況的管理功能。

(3)統(tǒng)計(jì)查詢：實(shí)現(xiàn)上述功能的從業(yè)人員狀況的查詢和統(tǒng)計(jì)功能。

6.5.1.2基礎(chǔ)信息管理

基礎(chǔ)信息管理是對(duì)小區(qū)范圍內(nèi)的房屋、車位、公共設(shè)施、設(shè)備等物

業(yè)進(jìn)行登記、維護(hù)、查詢的管理，包括：

(1)物業(yè)區(qū)域登記管理

由物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃分及劃分調(diào)整進(jìn)行登記，并由物

業(yè)所屬區(qū)域的主管部門進(jìn)行審核審批。

(2)房屋登記管理

根據(jù)系統(tǒng)分配的編碼規(guī)則，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的房屋進(jìn)行登記，

通過房屋唯一編碼，樓盤表將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)串聯(lián)在一起，可實(shí)現(xiàn)房屋有關(guān)

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合信息查詢等功能，對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)有效利用，有利

于房屋全生命周期的管理。

(3)停車位管理

允許物業(yè)工作人員對(duì)小區(qū)居民的行車資料的管理功能，即停車資料

的增多、修訂、刪減、瀏覽等功能；允許物業(yè)管理工作人員對(duì)停車場(chǎng)汽

車停放分配；允許小區(qū)居民進(jìn)行有關(guān)停車空地的瀏覽與查詢、對(duì)停車空

地的提前預(yù)留和對(duì)停車位置的變更功能。

25

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

(4)廣告位登記

對(duì)小區(qū)的廣告位進(jìn)行登記。

(5)公共設(shè)施管理

對(duì)小區(qū)里所有持有的一定設(shè)備和公共設(shè)施信息的登記、維護(hù)與清掃

工作，及時(shí)了解小區(qū)內(nèi)設(shè)備的運(yùn)作情況，設(shè)備的管理情況。

6.5.1.3物業(yè)企業(yè)招標(biāo)

以物業(yè)企業(yè)為核心，對(duì)物業(yè)企業(yè)的招投標(biāo)行為進(jìn)行全生命周期管理,

具體包括物業(yè)企業(yè)招標(biāo)備案、資格預(yù)審、結(jié)果告知、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、簽收文

件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知、中標(biāo)備案、簽署合同、查詢。

6.5.1.4社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是將業(yè)主的報(bào)修、指派、維修、維修質(zhì)量好壞的評(píng)價(jià)、物

業(yè)收費(fèi)管理等過程通過APP實(shí)現(xiàn)，使物業(yè)管理的全過程更便捷、更高效。

社區(qū)活動(dòng)：活動(dòng)發(fā)布

房屋裝修：裝修登記、裝修管理

清潔綠化：作業(yè)登記、作業(yè)考核

設(shè)施維護(hù)：維護(hù)登記

報(bào)事報(bào)修：事務(wù)登記、事務(wù)派發(fā)、事務(wù)受理、服務(wù)回訪

查詢：活動(dòng)查詢、清潔綠化作業(yè)考核查詢、設(shè)施維護(hù)查詢、報(bào)事報(bào)

修事務(wù)查詢、投訴建議查詢。

6.5.1.5收費(fèi)管理

通過該功能物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員對(duì)物業(yè)管理繳費(fèi)的種類，收費(fèi)的

要求，業(yè)主參與各種事項(xiàng)的記錄等資料的增多、修訂、刪減、瀏覽等功

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

能。物業(yè)管理企業(yè)的工作人員也可以對(duì)所有小區(qū)業(yè)主產(chǎn)生的消費(fèi)的累計(jì)、

小區(qū)業(yè)主需要上繳的費(fèi)用的瀏覽、單項(xiàng)價(jià)格等進(jìn)行操作。這個(gè)功能模塊

可以對(duì)物業(yè)管理所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算、生成報(bào)表并查看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6.5.1.6投訴管理

設(shè)置投訴信息管理功能，允許物業(yè)管理工作人員在物業(yè)管理系統(tǒng)里

進(jìn)行對(duì)小區(qū)居民上傳到網(wǎng)絡(luò)上的投訴建議進(jìn)行瀏覽，對(duì)其投訴在最快的

時(shí)間內(nèi)了解，并給出相應(yīng)的解決方案。

這個(gè)功能模塊是對(duì)小區(qū)居民的投訴建議進(jìn)行增加、修改、刪減和瀏

覽的功能及物業(yè)管理企業(yè)工作人員對(duì)其投訴建議信息進(jìn)行處理的方式方

法的增加、修改、刪減以及瀏覽的功能。

6.5.1.7統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)小區(qū)內(nèi)部的多種多樣的信息進(jìn)行翻閱，記錄等常規(guī)操作，以及整

理、統(tǒng)計(jì)所有物業(yè)管理費(fèi)用并生成報(bào)表，對(duì)小區(qū)內(nèi)所有居民的重要信息

進(jìn)行綜合管理是物業(yè)管理系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

652業(yè)主管理服務(wù)系統(tǒng)

用戶管理

平臺(tái)為用戶提供用戶管理功能，方便業(yè)主進(jìn)入政務(wù)APP等服務(wù)平臺(tái)

使用線上服務(wù)，具體包括：用戶注冊(cè)、用戶登錄、用戶信息修改以及內(nèi)

容收藏等。

6.5.2.2在線投訴

在線投訴是小區(qū)業(yè)主表達(dá)意見訴求的重要渠道，業(yè)主可以通過線上

27

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

投訴板塊，就某個(gè)議題發(fā)表意見，并能夠督促物業(yè)企業(yè)或主管部門及時(shí)

查看，并對(duì)整改進(jìn)度、整改結(jié)果進(jìn)行查詢。

6.5.2.3物業(yè)報(bào)修

設(shè)備報(bào)修登記、報(bào)修記錄等記錄報(bào)修的業(yè)主姓名、聯(lián)系電話、報(bào)修

時(shí)間和故障描述，以便于維修人員“對(duì)癥下藥”，更快的解決業(yè)主的問

題。

6.5.2.4費(fèi)用繳納

在費(fèi)用管理功能中，小區(qū)業(yè)主可以通過線上繳費(fèi)模塊繳納物業(yè)費(fèi)、

水電費(fèi)等，并允許小區(qū)業(yè)主在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行查看與瀏覽其所需要上繳的費(fèi)

用，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主需繳納但還未繳納的提醒。

為提高用戶體驗(yàn)，平臺(tái)支持多種結(jié)算方式，方便費(fèi)用結(jié)算。

6.5.2.5業(yè)主委員會(huì)

參照《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，對(duì)小區(qū)成立的業(yè)主委員

大會(huì)進(jìn)行規(guī)范管理，包括：

工作監(jiān)管：房管局工作監(jiān)管、居委會(huì)工作監(jiān)管、業(yè)委會(huì)工作監(jiān)管。

黨建物管：工作記錄、工作查詢。

維修資金監(jiān)管：維修資金使用不當(dāng)記錄、維修資金使用不當(dāng)通報(bào)、

維修資金使用公示。

工作職能成員選舉：候選人公告、選舉結(jié)果公告、公告查詢。

成員登記：居委會(huì)登記、業(yè)委會(huì)登記、業(yè)主代表登記。

成員管理：居委會(huì)管理、業(yè)委會(huì)管理、業(yè)主代表管理

28

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

6.5.3主管部門管理系統(tǒng)

6.5.3.1業(yè)務(wù)審核

物業(yè)主管部門包括市級(jí)、縣級(jí)以及街道三級(jí)，各級(jí)部門對(duì)物業(yè)企業(yè)

錄入信息真?zhèn)?、維修資金申報(bào)等業(yè)務(wù)進(jìn)行審核確認(rèn)，并支持對(duì)歷史審核

記錄進(jìn)行查看。

6.5.3.2資訊發(fā)布

為使業(yè)主和企業(yè)能夠及時(shí)查閱或獲得物業(yè)服務(wù)辦理的相關(guān)資訊.，應(yīng)

及時(shí)向業(yè)主和企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)信息，以及業(yè)務(wù)受理、審查、結(jié)果等重

要環(huán)節(jié)的資訊。

6.5.3.3投訴信息監(jiān)測(cè)

按照不同的投訴程度，對(duì)業(yè)主投訴、物業(yè)企業(yè)反饋的整體流程進(jìn)行

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線統(tǒng)計(jì)，并將投訴情況納入物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信檔案。

6.5.3.4系統(tǒng)設(shè)置

(1)組織管理

統(tǒng)一的組織架構(gòu)管理體系，將房地產(chǎn)監(jiān)督管理部門、物業(yè)管理公司、

業(yè)主等組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、崗位權(quán)限進(jìn)行設(shè)置管理。

(2)流程管理

通過流程設(shè)計(jì)器靈活設(shè)置做事流程，定義業(yè)務(wù)全流程各環(huán)節(jié)參與業(yè)

務(wù)辦理的崗位或人員、流轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)觸發(fā)機(jī)制、觸發(fā)時(shí)間等規(guī)則信息。

(3)業(yè)務(wù)規(guī)則管理

29

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則設(shè)置體系，對(duì)各業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)編碼信息、業(yè)務(wù)規(guī)則信

息進(jìn)行設(shè)置管理。

（4）用戶管理

用戶管理主要針對(duì)的是平臺(tái)用戶的管理，以平臺(tái)用戶為核心的管控

機(jī)制包括：

所有機(jī)構(gòu)用戶進(jìn)行統(tǒng)一的認(rèn)證管理，通過這個(gè)認(rèn)證用戶將獲得自身

的操作權(quán)限和資源權(quán)限。

1）權(quán)限管理：根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)和服務(wù)的需要，可以對(duì)每一個(gè)機(jī)構(gòu)用戶

的權(quán)限進(jìn)行制定，其中包括頁(yè)面、資源、數(shù)據(jù)、流量等。

2）登錄策略：動(dòng)態(tài)配置登錄功能，實(shí)現(xiàn)多種登錄（如：面部識(shí)別、

短信動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼等）。統(tǒng)一用戶登錄入口，不同角色的用戶提供不同的

業(yè)務(wù)服務(wù)權(quán)限。

3）消息管理：消息管理主要實(shí)現(xiàn)文字消息的即時(shí)傳輸，以及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)

的數(shù)據(jù)交換。借助即時(shí)消息傳輸?shù)倪\(yùn)用，可以提高信息傳播效率，任務(wù)

過程跟蹤，資源協(xié)同共享。

654財(cái)務(wù)資金管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)核算是核心業(yè)務(wù)之一，其中會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)類包含：憑證處理、

賬簿管理、期末處理、對(duì)賬處理、報(bào)表管理、憑證查詢；策略配置包含:

科目策略配置、輔助核算策略、憑證模板設(shè)置、業(yè)務(wù)制單策略、多欄賬

配置、資金清算策略。

會(huì)計(jì)核算需滿足核算模式、財(cái)務(wù)管理、出納管理和業(yè)務(wù)要求，符合

3()

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

會(huì)計(jì)原理的一般要求和記賬方法、規(guī)則，主要包括建立核算體系管理、

核算處理、出納管理；提供自動(dòng)計(jì)/預(yù)提功能、提供多維度的分類賬及明

細(xì)賬的查詢與統(tǒng)計(jì)、支持銀行賬戶的智能會(huì)計(jì)核算，同時(shí)支持手工記賬

模式、自、動(dòng)報(bào)表功能，以及增值收益分配處理、期末結(jié)賬等功能。

支持科目設(shè)置、期初余額設(shè)置、憑證設(shè)置、分錄定義、平衡檢查、

常用摘要定義、賬戶設(shè)置及管理、掛賬、沖賬抹賬，按期預(yù)提利息等，

實(shí)現(xiàn)憑證自動(dòng)生成和手工錄入并行，支持憑證修改、審核、入賬、結(jié)賬、

匯總，賬務(wù)日結(jié)、月結(jié)、年結(jié)、對(duì)賬、生成報(bào)表，查詢打印賬簿報(bào)表票

據(jù)等功能。實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)模塊的無(wú)縫連接，自動(dòng)生成會(huì)計(jì)記賬憑證，并自

動(dòng)校驗(yàn)各種勾稽關(guān)系。提供業(yè)務(wù)的每月數(shù)據(jù)核對(duì)檢查、賬簿管理、報(bào)表

管理、系統(tǒng)設(shè)置、業(yè)務(wù)查詢、票據(jù)管理等功能。

支持自主核算及銀行核算雙模式管理，從而達(dá)到資金的實(shí)效性和準(zhǔn)

確性管理及資金營(yíng)用調(diào)度的主動(dòng)性和及時(shí)性管理。

會(huì)計(jì)核算以業(yè)務(wù)辦理觸發(fā)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)引擎。會(huì)計(jì)后臺(tái)核算可以根

據(jù)業(yè)務(wù)種類的增加定制會(huì)計(jì)交易，實(shí)現(xiàn)賬務(wù)處理的定制化處理，所有前

臺(tái)業(yè)務(wù)無(wú)需人工填寫憑證，通過業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)賬務(wù)處理自動(dòng)產(chǎn)生會(huì)計(jì)記賬憑

證并與原始憑證自動(dòng)關(guān)聯(lián)；根據(jù)用戶管理要求產(chǎn)生匯總憑證和相關(guān)的會(huì)

計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表。

要求能完成各類業(yè)務(wù)資金運(yùn)營(yíng)的會(huì)計(jì)核算，實(shí)現(xiàn)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)管和

核算，實(shí)現(xiàn)與銀行之間的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)交換和核算。核算采用按機(jī)構(gòu)劃

分的多賬套核算辦法，做到軟件功能齊全，科目分類科學(xué)，操作簡(jiǎn)便，

報(bào)表數(shù)據(jù)正確，加大風(fēng)險(xiǎn)管理操作。操作員角色、權(quán)限分配合理，重要

業(yè)務(wù)采取復(fù)核或授權(quán)要素，加大監(jiān)管力度。

31

物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)科目設(shè)置、科目余額設(shè)置、憑證錄入、修改、審核、入賬、

查詢、結(jié)賬、核算、打印賬簿報(bào)表等功能。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的記賬憑證的生成

盡可能全部由業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，非前臺(tái)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中也應(yīng)先有業(yè)務(wù)處理，

如定期存款計(jì)提利息、資金劃撥等業(yè)務(wù)。

會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)模塊及銀行延伸模塊的無(wú)縫鏈接，可自動(dòng)

讀取業(yè)務(wù)形成的會(huì)計(jì)記賬憑證，并可自動(dòng)校驗(yàn)各種平衡關(guān)系，審核后入

賬。實(shí)現(xiàn)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算的同時(shí)也要能夠進(jìn)行集中統(tǒng)一核算。

6.5.4.2資金管理

建立資金管理結(jié)算系統(tǒng)，資金管理結(jié)算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、外部系統(tǒng)

建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問接口，實(shí)現(xiàn)資金實(shí)時(shí)結(jié)算。

資金調(diào)拔：資金調(diào)拔申請(qǐng)、資金調(diào)拔審批、資金調(diào)拔支付、資金賬

戶余額查詢、資金上劃、零余額上劃支付。

手續(xù)費(fèi)管理：手續(xù)費(fèi)支付申請(qǐng)、手續(xù)費(fèi)支付審批、手續(xù)費(fèi)支付查詢、

手續(xù)費(fèi)查詢。

資金池：資金池動(dòng)態(tài)、資金賬戶歷年分析、資金交易監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)查

詢、業(yè)務(wù)流水查詢。

資金賬戶設(shè)置：銀行賬戶管理、單位賬戶、個(gè)人類型賬戶、其他類

型賬戶。

資金系統(tǒng)設(shè)置：手續(xù)費(fèi)費(fèi)率設(shè)置、協(xié)定存款協(xié)議設(shè)置、利率設(shè)置、

賬戶對(duì)應(yīng)設(shè)置。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

655維修資金管理信息系統(tǒng)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理

（1）一般規(guī)定

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)應(yīng)支持多渠道采集和維護(hù)房屋數(shù)據(jù)、共用部位

及共用設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等。該系統(tǒng)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變更及變更

過程做日志記錄。

（2）功能要求

1）房屋數(shù)據(jù)管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

房屋數(shù)據(jù)采集：物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元、分戶、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集的功

能。

房屋數(shù)據(jù)補(bǔ)充：對(duì)現(xiàn)有物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元下的樓幢、單元和分

戶、業(yè)主數(shù)據(jù)補(bǔ)充的功能。

房屋數(shù)據(jù)變更：物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元、分戶、業(yè)主數(shù)據(jù)變更的功

能。

房屋分割合并：對(duì)現(xiàn)有物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元、分戶數(shù)據(jù)分割和合

并的功能。

房屋滅失：對(duì)現(xiàn)有物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元、分戶滅失的功能。

2）共用部位及設(shè)施設(shè)備管理符合下列規(guī)定：

分類目錄管理：對(duì)共用部位及共用設(shè)置設(shè)備進(jìn)行多級(jí)分類的分類目

錄數(shù)據(jù)的建立和維護(hù)。

共用部位及共用設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)管理：對(duì)共用部位及共用設(shè)置設(shè)備信

息的多渠道采集、變更及注銷功能。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

參與機(jī)構(gòu)信息管理：開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、

審價(jià)單位等機(jī)構(gòu)信息的采集、變更、注銷功能。

其他支撐數(shù)據(jù)管理：專戶銀行信息的增加、變更、刪除功能。

3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)宜符合下列規(guī)定：

其他機(jī)構(gòu)信息管理：對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、

招標(biāo)代理單位、居民委員會(huì)和會(huì)計(jì)事務(wù)所等單位信息的記錄、變更、注

銷功能。

行政區(qū)域信息管理：對(duì)行政區(qū)域信息的增加、變更、刪除功能。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)：為其他子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐，并應(yīng)與其他子

系統(tǒng)保持功能銜接。

（3）數(shù)據(jù)要求

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)包括房屋數(shù)據(jù)、共用部位及共用設(shè)置設(shè)

備數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、支撐數(shù)據(jù)等。

物業(yè)區(qū)域、樓幢、單元、分戶、業(yè)主信息、建筑面積等樓盤數(shù)據(jù)宜

與權(quán)屬數(shù)據(jù)保持一致，實(shí)現(xiàn)同步更新。

共用部位及共用設(shè)置設(shè)備數(shù)據(jù)應(yīng)包含分類目錄、特征數(shù)據(jù)和維修記

錄。特征數(shù)據(jù)應(yīng)包含名稱、類型、型號(hào)、生產(chǎn)日期、質(zhì)保期、位置、受

益分戶范圍等數(shù)據(jù)。

6.5.5.2資金交存管理

（I）一般規(guī)定

資金交存管理子系統(tǒng)應(yīng)滿足交存主體在規(guī)定交存時(shí)點(diǎn)，按核定的金

額進(jìn)行交款，并可對(duì)已交存的維修資金進(jìn)行退款，具備補(bǔ)建、續(xù)籌等補(bǔ)

交款功能。數(shù)據(jù)應(yīng)包括交款（退款）通知單、交款（退款）憑證、賬戶

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

明細(xì)以及業(yè)務(wù)辦理過程數(shù)據(jù)等。

（2）功能要求

1）資金交存管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

資金核定：根據(jù)規(guī)定自動(dòng)核定交存主體應(yīng)交存金額的功能。

交款：對(duì)交存主體首次交款的管理功能，應(yīng)實(shí)現(xiàn)單戶或批量的繳存

方式。宜實(shí)現(xiàn)交存主體自主、快捷交款功能。

補(bǔ)交款：續(xù)交或補(bǔ)齊交款的功能，補(bǔ)交款信息應(yīng)含預(yù)設(shè)分類的補(bǔ)交

原因。

憑證打印：符合票據(jù)管理要求的交款憑證打印的功能。

退款：對(duì)已交存的維修資金進(jìn)行退款的功能，退款信息應(yīng)包含預(yù)設(shè)

分類的退款原因。

查詢接口：預(yù)留接口。

2）在使用維修資金專用票據(jù)時(shí)，宜具備票據(jù)管理的功能。票據(jù)管理

應(yīng)符合下列規(guī)定：

票據(jù)入庫(kù)：維修資金新票據(jù)入庫(kù)登記的功能。

票據(jù)領(lǐng)用：維修資金票據(jù)領(lǐng)用登記的功能。

票據(jù)核銷：維修資金票據(jù)使用后核銷的功能，核銷應(yīng)包含正常使用、

作廢等多種核銷形式。

票據(jù)臺(tái)賬查詢：維修資金票據(jù)的全生命周期臺(tái)賬及相應(yīng)查詢、核對(duì)

的功能。

階段轉(zhuǎn)換：將物業(yè)區(qū)域的維修資金在代管階段和自管階段進(jìn)行相互

轉(zhuǎn)換的功能。

過戶：專業(yè)主變更后的維修資金過戶及補(bǔ)齊交款的功能。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

資金交存管理子系統(tǒng)應(yīng)為資金使用管理子系統(tǒng)、綜合收益管理子系

統(tǒng)、資金核算管理子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表子系統(tǒng)、預(yù)警子系統(tǒng)、公共

服務(wù)子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)提供資金交存數(shù)據(jù)。

6.5.5.3資金使用管理

(1)一般規(guī)定

資金使用管理子系統(tǒng)應(yīng)按使用類型、資金使用規(guī)模等要素涉及使用

流程及資金撥付程序。

資金使用管理子系統(tǒng)應(yīng)能訪問基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，應(yīng)能驗(yàn)證共用

部位及共用設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)的有效性。

數(shù)據(jù)應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、施工方案、施工合同、施工單位信息、

列支范圍、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目驗(yàn)收及結(jié)算材料、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告、資金撥付

通知單、資金退回通知單、銀行收付憑證及其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

(2)功能要求

維修資金使用項(xiàng)目申請(qǐng)：錄入項(xiàng)目申請(qǐng)材料，應(yīng)根據(jù)維修資金使用

項(xiàng)目確定列支范圍，驗(yàn)證共用部位及共用設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)的有效性，根據(jù)

不同使用類型、資金使用規(guī)模等確定不同的使用流程。

使用分?jǐn)偅喊唇ㄖ娣e、房屋等多種分?jǐn)偡绞皆诹兄Х秶謹(jǐn)傎Y金

的功能。

公示：對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)刑料、列支范圍、分?jǐn)偨痤~進(jìn)行公示，記錄業(yè)主

表決意見和公示結(jié)果的功能。

資金撥付：一次或多次資金撥付的功能。

資金退回：對(duì)已撥付資金退回的功能。

項(xiàng)目結(jié)算：接受項(xiàng)目驗(yàn)收材料，并根據(jù)驗(yàn)收材料對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

功能。項(xiàng)目結(jié)算后對(duì)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)并生成結(jié)項(xiàng)報(bào)告。

撤銷項(xiàng)目：對(duì)不同階段的項(xiàng)目進(jìn)行撤銷的功能。

超期項(xiàng)目管理：對(duì)已超期限但未結(jié)算項(xiàng)目管理的功能。

第三方審價(jià)：在使用過程中，由第三方審價(jià)機(jī)構(gòu)接受審價(jià)項(xiàng)目信息

并錄入審價(jià)結(jié)果的功能。

表決：業(yè)主多種投票方式表決的功能。

資金使用管理子系統(tǒng)應(yīng)為資金核算管理子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表管

理子系統(tǒng)、預(yù)警子系統(tǒng)、公共服務(wù)子系統(tǒng)、檔案管理子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支

撐。

綜合收益管理

（1）一般規(guī)定

綜合收益管理子系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)維修資金管理政策，對(duì)維修資金進(jìn)行增

值管理，對(duì)不同來(lái)源的收益進(jìn)行管理和分配。

數(shù)據(jù)應(yīng)包括木金、增值方式、增值期限、收益率、資金效益、增值

銀行、增值相關(guān)憑證、銀行進(jìn)出賬信息、經(jīng)營(yíng)收益交款通知單等。

綜合收益管理子系統(tǒng)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表子系統(tǒng)提供資金收益及經(jīng)

營(yíng)收益的數(shù)據(jù)。

（2）功能要求

綜合收益管理子系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：

利息記錄：接受并記錄銀行對(duì)維修資金賬戶（代管賬戶、業(yè)務(wù)大會(huì)

賬戶）結(jié)息信息。

資金增值：資金管理主體按銀行定期存款、購(gòu)買國(guó)債等方式發(fā)起增

值、提前兌付、到期管理。

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

資金返還：對(duì)本金和資金收益返還。

收益分?jǐn)偅喊匆?guī)則對(duì)資金收益進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)收益交款：將經(jīng)營(yíng)收益補(bǔ)充維修資金的功能。

綜合收益管理子系統(tǒng)應(yīng)為資金核算管理子系統(tǒng)提供增值相關(guān)憑證、

銀行進(jìn)出賬信息和資金收益及經(jīng)營(yíng)收益相關(guān)數(shù)據(jù)等。

資金核算管理

(1)一般規(guī)定

資金核算管理子系統(tǒng)應(yīng)在符合國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理法規(guī)的基礎(chǔ)上采用

銀行資金數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資金數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證的方式，確保核算結(jié)果的正確性。

數(shù)據(jù)應(yīng)包括會(huì)計(jì)科目、憑證數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)報(bào)表等。

(2)功能要求

會(huì)計(jì)科目設(shè)置：根據(jù)會(huì)計(jì)核算要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目的功能。

會(huì)計(jì)憑證管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

憑證生成：通過銀行資金數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證的

功能，同時(shí)應(yīng)提供人工補(bǔ)錄會(huì)計(jì)憑證的功能。

憑證審核：對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核和撤銷審核的功能，審核后的憑證

不得修改。

記賬：對(duì)審核后的會(huì)計(jì)憑證自動(dòng)登記的功能。

月末結(jié)轉(zhuǎn)：對(duì)本月發(fā)生額進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)的功能。

期末結(jié)賬：對(duì)本年度發(fā)生額進(jìn)行結(jié)賬的功能。

賬薄管理：對(duì)日記賬、明細(xì)賬、總賬等賬薄進(jìn)行查看和按規(guī)范賬薄

格式打印，并應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類賬薄的電子表格導(dǎo)出的功能。

財(cái)務(wù)報(bào)表：按相關(guān)法規(guī)及管理要求生成財(cái)務(wù)報(bào)表的功能，并應(yīng)能支

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物業(yè)監(jiān)督管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案

持打印。

對(duì)賬：會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)及與銀行資金數(shù)據(jù)核對(duì)的功

能，并應(yīng)生成核對(duì)結(jié)果。

資金核算管理子系統(tǒng)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表子系統(tǒng)、預(yù)警子系統(tǒng)、公

共服務(wù)子系統(tǒng)等提供數(shù)據(jù)支撐。

統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表

（1）一般規(guī)定

統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表子系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

分析并生成