第1篇一、預案編制目的為有效應對商洛市范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應急預案編制規(guī)范》，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于商洛市行政區(qū)域內(nèi)因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)的洪水災害應急響應工作。三、組織指揮體系1.成立商洛市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全市防汛抗旱工作的組織、指揮和協(xié)調。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作和應急響應的具體實施。3.各相關部門和單位根據(jù)職責分工，負責本部門、本單位的防汛抗旱工作。四、預警預報1.氣象部門負責收集、分析、發(fā)布洪水預警信息。2.水利部門負責監(jiān)測、預報洪水情況，及時向指揮部報告。3.指揮部根據(jù)預警預報信息，及時發(fā)布防汛預警。五、應急響應1.預警響應（1）當出現(xiàn)洪水預警信息時，指揮部啟動預警響應，各相關部門和單位進入待命狀態(tài)。（2）各級政府及相關部門根據(jù)預警信息，做好人員轉移、物資儲備、工程巡查等工作。2.應急響應（1）洪水災害發(fā)生時，指揮部根據(jù)災情啟動應急響應，按照災害等級采取相應措施。（2）各級政府及相關部門按照職責分工，迅速組織力量開展搶險救援工作。3.應急處置（1）人員轉移：根據(jù)災情，迅速組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾轉移至安全地帶。（2）工程搶險：加強對水庫、堤防、涵閘等工程的巡查和維護，及時排除險情。（3）救援物資：確保救援物資及時到位，保障搶險救援工作順利進行。（4）醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護隊伍，做好受傷人員的救治工作。六、后期處置1.災情評估：指揮部組織相關部門對災情進行評估，制定恢復重建計劃。2.善后處理：對受災群眾進行救助，妥善處理受災地區(qū)的社會穩(wěn)定工作。3.總結經(jīng)驗：對防汛抗旱工作進行總結，完善應急預案，提高應急處置能力。七、保障措施1.物資保障：儲備足夠的防汛抗旱物資，確保應急響應時物資供應。2.經(jīng)費保障：確保防汛抗旱工作經(jīng)費及時到位。3.人員保障：加強防汛抗旱隊伍建設，提高應急處置能力。4.宣傳教育：加大防汛抗旱宣傳教育力度，提高群眾防災減災意識。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由商洛市防汛抗旱指揮部負責解釋。3.本預案如與國家、省、市相關法律法規(guī)和規(guī)定不一致時，以國家、省、市相關法律法規(guī)和規(guī)定為準。第2篇一、編制目的為提高商洛市應對洪澇災害的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少洪澇災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結合商洛市實際情況，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于商洛市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、山洪、泥石流等自然災害引發(fā)的洪澇災害的預防和應急處置工作。三、組織體系1.防汛指揮部成立商洛市防汛指揮部，負責統(tǒng)一領導和指揮全市防汛工作。指揮部由市政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，成員由相關部門負責人組成。2.防汛指揮部辦公室設在市水利局，負責防汛指揮部的日常工作，具體負責防汛信息收集、匯總、發(fā)布，組織編制防汛預案，組織實施防汛應急響應等工作。3.各級防汛指揮部縣（區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立相應的防汛指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)防汛工作的組織實施。四、預防措施1.完善防洪工程體系。加強病險水庫、水閘、堤防等水利工程的除險加固，提高防洪標準。2.加強監(jiān)測預警。建立健全洪水、山洪、泥石流等災害的監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時發(fā)布預警信息。3.完善應急預案。根據(jù)實際情況，制定各級各類防汛應急預案，并定期組織演練。4.開展防汛宣傳教育。廣泛開展防汛知識宣傳教育，提高人民群眾的防災減災意識和自救互救能力。5.嚴格落實防汛責任制。明確各級防汛責任，確保防汛工作落到實處。五、應急響應1.預警響應根據(jù)災害預警信息，及時啟動相應級別的預警響應，發(fā)布預警信息，通知各級防汛指揮部和相關部門做好應急準備。2.緊急響應當洪澇災害發(fā)生時，立即啟動緊急響應，各級防汛指揮部按照預案要求，組織力量開展搶險救災工作。3.應急措施（1）疏散轉移。按照預案要求，及時組織受威脅群眾轉移至安全地帶。（2）搶險救援。組織搶險隊伍，采取有效措施，盡快排除險情，確保重要設施和人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）災情核查。及時收集災情信息，做好災情核查工作，為災后重建提供依據(jù)。（4）恢復重建。災情穩(wěn)定后，組織開展災后重建工作，確保受災群眾盡快恢復正常生活。六、保障措施1.人員保障。各級防汛指揮部要明確各級防汛責任人，確保防汛工作有人抓、有人管。2.資金保障。各級政府要加大防汛資金投入，確保防汛工作順利進行。3.物資保障。儲備足夠的防汛物資，確保搶險救災工作需要。4.技術保障。加強防汛科技研究，提高防汛減災能力。5.宣傳保障。廣泛開展防汛宣傳教育，提高人民群眾的防災減災意識。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由商洛市防汛指揮部負責解釋。3.各級防汛指揮部應根據(jù)本預案，結合實際制定本行政區(qū)域內(nèi)的防汛應急預案。4.本預案如遇重大調整，由商洛市防汛指揮部修訂并發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對商洛市可能發(fā)生的洪水災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應急預案編制規(guī)范》，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《防洪應急預案編制規(guī)范》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于商洛市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的洪水災害的預防和應急處置。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系成立商洛市防汛抗旱指揮部，負責全市防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2職責2.2.1指揮部負責組織、協(xié)調、指揮全市防汛抗旱工作，制定防汛抗旱政策措施，督促檢查各地各部門防汛抗旱工作落實情況。2.2.2各級防汛抗旱指揮部負責本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調、指揮，落實上級防汛抗旱指揮部的工作部署。2.2.3各相關部門按照職責分工，做好防汛抗旱相關工作。三、預警預報3.1預警信息發(fā)布各級防汛抗旱指揮部根據(jù)氣象、水文等部門提供的預警信息，及時發(fā)布預警信息。3.2預警措施3.2.1對可能發(fā)生洪水的地區(qū)，提前做好人員轉移、物資儲備、工程維護等工作。3.2.2加強對重點部位、重點工程的巡查，確保工程安全。3.2.3加強對水庫、堤防、涵閘等水利工程的調度，確保工程安全運行。四、應急處置4.1應急響應根據(jù)洪水災害的嚴重程度，啟動相應的應急響應。4.2人員轉移4.2.1對可能受洪水威脅的居民，及時組織轉移。4.2.2對轉移人員，做好生活安置和醫(yī)療保障。4.3工程搶護4.3.1對受損的堤防、涵閘等水利工程，及時進行搶護。4.3.2對水庫、堤防等水利工程，加強巡查，確保工程安全。4.4水源調度4.4.1根據(jù)洪水情況，合理調度水源，確保供水安全。4.4.2加強對水庫、河道等水源地的巡查，防止水質污染。4.5災情上報4.5.1各級防汛抗旱指揮部要及時向上級防汛抗旱指揮部報告災情。4.5.2災情報告內(nèi)容包括：災害發(fā)生時間、地點、受災范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。五、恢復重建5.1災后評估對洪水災害造成的損失進行評估，為災后重建提供依據(jù)。5.2災后重建5.2.1優(yōu)先保障受災群眾的基本生活。5.2.2修復受損的水利工程，提高防洪能力。5.2.3加強水利基礎設施建設，提高抗災能力。六、保障措施6.1人員保障各級防汛抗旱指揮部要配備足夠的防汛抗旱工作人員，確保防汛抗旱工作順利開展。6.2物資保障各級防汛抗旱指揮部要儲備足夠的防汛抗旱物資，確保應急需要。6.3資