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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對糧食供應(yīng)突發(fā)事件,確保上海市糧食市場穩(wěn)定,保障市民基本生活需求,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系(一)成立上海市糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級糧食應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級政府分別成立糧食應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息:根據(jù)氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門提供的預(yù)警信息,及時(shí)分析研判糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警發(fā)布:根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布糧食供應(yīng)預(yù)警信息,提醒市民做好應(yīng)對準(zhǔn)備。(二)響應(yīng)1.緊急響應(yīng):發(fā)生糧食供應(yīng)突發(fā)事件時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。2.應(yīng)急措施:(1)加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測,及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài),確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。(2)加大糧食儲(chǔ)備投放力度,確保市民基本生活需求。(3)加強(qiáng)糧食運(yùn)輸保障,確保糧食運(yùn)輸暢通。(4)加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。(5)加強(qiáng)糧食供應(yīng)保障,確保特殊群體、困難群眾的基本生活。(6)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的糧食調(diào)配,確保全市糧食供應(yīng)。(三)恢復(fù)與重建1.糧食供應(yīng)恢復(fù)正常后,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。2.對受損的糧食儲(chǔ)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù),確保糧食儲(chǔ)備安全。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對能力。五、保障措施(一)物資保障1.確保糧食儲(chǔ)備充足,提高儲(chǔ)備能力。2.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),提高儲(chǔ)備設(shè)施的抗災(zāi)能力。(二)資金保障1.建立糧食應(yīng)急資金,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。2.積極爭取上級財(cái)政支持,加大資金投入。(三)人力資源保障1.加強(qiáng)糧食應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對能力。2.培訓(xùn)糧食應(yīng)急工作人員,提高業(yè)務(wù)水平。六、附則(一)本預(yù)案由上海市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)小組可對本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的糧食供應(yīng)危機(jī),確保本市糧食市場穩(wěn)定,保障人民群眾的基本生活需求,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等導(dǎo)致的糧食供應(yīng)中斷或嚴(yán)重短缺。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部:成立上海市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)全市糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急工作組:指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對工作,包括物資保障組、信息調(diào)度組、市場調(diào)控組、社會(huì)穩(wěn)定組等。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警階段:當(dāng)出現(xiàn)糧食供應(yīng)危機(jī)的苗頭時(shí),啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,采取預(yù)防措施,如增加糧食儲(chǔ)備、加強(qiáng)市場監(jiān)測等。2.應(yīng)急響應(yīng)階段:-Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)糧食供應(yīng)危機(jī)達(dá)到嚴(yán)重影響時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng),采取緊急措施,確保基本生活需求。-Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)糧食供應(yīng)危機(jī)對部分區(qū)域或人群產(chǎn)生影響時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng),采取相應(yīng)措施,保障重點(diǎn)需求。-Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)糧食供應(yīng)危機(jī)對個(gè)別區(qū)域或特定人群產(chǎn)生影響時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng),采取針對性措施,緩解危機(jī)。五、應(yīng)急處置措施1.物資保障:緊急調(diào)配糧食儲(chǔ)備,確保重點(diǎn)區(qū)域和人群的糧食供應(yīng)。2.市場調(diào)控:加強(qiáng)市場監(jiān)測,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),采取價(jià)格干預(yù)等手段,穩(wěn)定市場秩序。3.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布糧食供應(yīng)信息,引導(dǎo)公眾合理消費(fèi),避免恐慌性購買。4.社會(huì)動(dòng)員:動(dòng)員社會(huì)力量,包括志愿者、社會(huì)組織等,參與糧食供應(yīng)保障工作。5.國際合作:在必要時(shí),尋求國際援助,保障本市糧食供應(yīng)。六、應(yīng)急保障1.物資儲(chǔ)備:建立健全糧食儲(chǔ)備體系,確保儲(chǔ)備規(guī)模和品種滿足應(yīng)急需求。2.應(yīng)急隊(duì)伍:建立專業(yè)的糧食供應(yīng)保障隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急資金:設(shè)立應(yīng)急資金,用于應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸和處置等費(fèi)用。七、附則1.本預(yù)案由上海市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。通過本預(yù)案的實(shí)施,上海市將能夠有效應(yīng)對糧食供應(yīng)突發(fā)事件,保障人民群眾的基本生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、總則為保障上海市糧食安全,提高應(yīng)對糧食突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國糧食法》和《上海市糧食安全保障條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的糧食突發(fā)事件,包括糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。三、組織指揮體系1.成立上海市糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全市糧食應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.市糧食和物資儲(chǔ)備局為指揮部成員單位,負(fù)責(zé)具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布:指揮部根據(jù)糧食市場監(jiān)測信息,及時(shí)發(fā)布糧食市場預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng):根據(jù)糧食市場狀況,指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:指揮部組織調(diào)撥應(yīng)急物資,確保應(yīng)急響應(yīng)的物資需求。4.市場調(diào)控:通過增加糧食儲(chǔ)備、加強(qiáng)市場監(jiān)測、調(diào)整糧食價(jià)格等措施,穩(wěn)定糧食市場。5.信息發(fā)布:指揮部通過新聞媒體及時(shí)發(fā)布糧食市場信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。五、應(yīng)急保障1.物資保障:加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.資金保障:設(shè)立糧食應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障應(yīng)急工作的開展。3.人員保障:建立應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用。六、應(yīng)急恢復(fù)1.評估損失:對糧食突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估。2.恢復(fù)生產(chǎn):采取措施恢復(fù)糧食生產(chǎn),保障糧食供應(yīng)。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn):對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案由上海市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、具體措施1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理:建立健全糧食儲(chǔ)備管理制度,確保儲(chǔ)備糧安全。2.完善糧食流通體系:優(yōu)化糧食流通網(wǎng)絡(luò),提高糧食流通效率。3.
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