交通運(yùn)輸安全隱患排查及整改對(duì)策交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其安全暢通直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。當(dāng)前，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)交通方式日趨繁忙，新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也隨之增多。因此，全面、深入、持續(xù)地開(kāi)展交通運(yùn)輸安全隱患排查與整改，是防范和遏制重特大事故、保障行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。一、交通運(yùn)輸安全隱患排查的重點(diǎn)方向與內(nèi)容交通運(yùn)輸安全隱患具有隱蔽性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，排查工作需堅(jiān)持系統(tǒng)性、全面性和前瞻性原則，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：（一）人的不安全行為人的因素是導(dǎo)致交通事故的最主要原因。排查重點(diǎn)應(yīng)包括：1.從業(yè)人員資質(zhì)與技能：駕駛員、船員、飛行員等關(guān)鍵崗位人員是否持證上崗，資質(zhì)是否有效，是否定期參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，實(shí)際操作技能是否達(dá)標(biāo)。2.安全意識(shí)與操作規(guī)程：是否存在超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)操作等行為；是否嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程；安全警示教育是否入腦入心。3.身體與心理狀態(tài)：從業(yè)人員是否存在妨礙安全駕駛的疾病，是否因生活壓力、情緒波動(dòng)等導(dǎo)致心理狀態(tài)不穩(wěn)定。（二）車(chē)輛（船舶、設(shè)備）的不安全狀態(tài)交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)狀況直接關(guān)系到運(yùn)行安全。排查重點(diǎn)應(yīng)包括：1.車(chē)輛（船舶）技術(shù)狀況：是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，是否存在“帶病運(yùn)行”現(xiàn)象；制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、消防設(shè)備等關(guān)鍵部件是否完好有效。2.運(yùn)輸裝載情況：是否存在超限超載、非法改裝、貨物裝載不規(guī)范（如危險(xiǎn)品混裝、超載、固定不牢）等問(wèn)題。3.設(shè)施設(shè)備安全：站場(chǎng)、碼頭、航道、軌道、通信導(dǎo)航、消防安防等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在老化、損壞、功能失效等情況。（三）道路（航道、環(huán)境）的不安全條件外部環(huán)境對(duì)交通運(yùn)輸安全影響巨大。排查重點(diǎn)應(yīng)包括：1.道路（航道）通行條件：路面（航道）是否存在破損、塌陷、積水、結(jié)冰、團(tuán)霧多發(fā)區(qū)等隱患；標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)是否清晰、規(guī)范、齊全；急彎、陡坡、臨水臨崖、施工路段等危險(xiǎn)路段的安全防護(hù)措施是否到位。2.交通環(huán)境秩序：是否存在非法占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、違規(guī)停車(chē)等影響通行安全的行為；交叉路口、學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的交通組織是否合理。3.自然環(huán)境影響：針對(duì)惡劣天氣（如雨、雪、霧、冰、臺(tái)風(fēng)、洪水等）的預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力是否健全。（四）管理的缺陷與漏洞安全管理是防范事故的根本保障。排查重點(diǎn)應(yīng)包括：1.安全責(zé)任體系：安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”是否到位；各部門(mén)、各崗位安全職責(zé)是否明確。2.安全管理制度：安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程是否健全、完善并有效執(zhí)行；隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告與調(diào)查處理等制度是否落實(shí)。3.安全投入與培訓(xùn)：安全投入是否滿(mǎn)足需求；從業(yè)人員的崗前、崗中安全教育培訓(xùn)是否定期開(kāi)展，效果如何。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)：對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛（船舶）的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是否有效運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)是否得到及時(shí)分析和處置；應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)、可操作，應(yīng)急隊(duì)伍、物資是否準(zhǔn)備充分，應(yīng)急演練是否定期舉行。二、交通運(yùn)輸安全隱患整改對(duì)策與實(shí)施路徑排查是基礎(chǔ)，整改是關(guān)鍵。針對(duì)排查出的安全隱患，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定切實(shí)可行的整改措施，確保隱患及時(shí)消除。（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任1.提升政治站位：深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。2.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任：明確隱患整改的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)整改、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理機(jī)制。對(duì)于重大隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤問(wèn)效。3.嚴(yán)肅責(zé)任追究：對(duì)隱患排查不認(rèn)真、整改不到位、導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成強(qiáng)大震懾。（二）突出源頭治理，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.加強(qiáng)從業(yè)人員管理：嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員等關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)審核和背景審查。強(qiáng)化常態(tài)化安全教育和技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法行為。2.保障運(yùn)輸工具安全：嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛（船舶）維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)制度，杜絕不合格車(chē)輛（船舶）投入運(yùn)營(yíng)。推廣應(yīng)用先進(jìn)的車(chē)輛安全技術(shù)和智能監(jiān)控設(shè)備。規(guī)范貨物裝載，特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程管理。3.改善基礎(chǔ)設(shè)施條件：加大對(duì)道路（航道）、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和隱患整治力度，完善交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)和安全防護(hù)設(shè)施。針對(duì)事故多發(fā)路段（水域），深入分析原因，實(shí)施工程改造和綜合整治。（三）健全管理制度，提升監(jiān)管效能1.完善制度體系：根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性。2.強(qiáng)化科技興安：充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升安全監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析預(yù)警。3.創(chuàng)新監(jiān)管方式：推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全監(jiān)督。（四）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升處置能力1.完善應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，制定和完善科學(xué)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，不斷優(yōu)化應(yīng)急處置流程。2.建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和兼職應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。3.儲(chǔ)備應(yīng)急物資：按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，足額儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資和裝備，并做好維護(hù)保養(yǎng)。4.提升預(yù)警能力：加強(qiáng)與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的信息共享和聯(lián)動(dòng)，提高對(duì)惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員做好防范應(yīng)對(duì)。（五）堅(jiān)持常抓不懈，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制交通運(yùn)輸安全隱患排查與整改是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須常抓不懈。要建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，將其融入日常管理，形成常態(tài)化、制度化。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升交通運(yùn)輸行業(yè)本質(zhì)安全水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)