同志們：今天，我們在這里召開*街道黨建引領(lǐng)社區(qū)治理座談會，正當(dāng)其時，意義深遠(yuǎn)。會議的主題，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，全面落實《關(guān)于全面深化近鄰黨建工作的若干措施》等文件精神，并結(jié)合上級關(guān)于萬人以上社區(qū)治理專題調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用要求，共同探討如何在新形勢下，進一步強化黨建的“火車頭”作用，破解社區(qū)治理難題，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。時至今日，2025年已進入最后一個季度?；仡欉^去，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?；展望未來，我們面臨的挑戰(zhàn)依然艱巨。這次會議，既是一次回顧總結(jié)會，更是一次凝心聚力的沖刺動員會。希望大家能夠暢所欲言，碰撞思想，形成共識，為推動我街道社區(qū)治理工作再上新臺階貢獻(xiàn)智慧和力量。下面，我講三點意見。一、正視成績與短板，在深刻復(fù)盤中堅定前進方向社區(qū)是社會治理的基本單元，也是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來，*街道黨工委始終堅持把黨建引領(lǐng)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，推動各社區(qū)在實踐中探索，在探索中前進，取得了一系列階段性成效。首先，基層矛盾化解能力得到顯著增強。各社區(qū)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，僅*社區(qū)在半年內(nèi)就成功調(diào)解了51起案件，成功率達(dá)到100%。放眼全街道，通過“民情夜訪”等創(chuàng)新機制，截至2024年底，我們累計摸排出矛盾糾紛844起，成功化解840起，化解率高達(dá)99.5%。今年以來，全街道排查的22起各類矛盾糾紛中，也成功調(diào)解了20起。這些數(shù)字背后，是社區(qū)干部們走街串巷的辛勤付出，是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的生動體現(xiàn)。它證明了，只要黨組織有力，工作方法得當(dāng)，絕大多數(shù)的群眾矛盾是可以在家門口解決的。其次，社區(qū)治理與服務(wù)模式實現(xiàn)創(chuàng)新突破。街道層面，通過構(gòu)建“大黨委”統(tǒng)籌調(diào)度機制，有效整合了轄區(qū)資源；社區(qū)層面,以“居民夜談會”“圓桌會”等形式，暢通了民意表達(dá)渠道，解決了一大批群眾身邊的急難愁盼問題。特別值得一提的是，我們積極擁抱數(shù)字化浪潮，推廣運用“社區(qū)e家”等信息化平臺，實現(xiàn)了服務(wù)信息發(fā)布、群眾問題反饋、處理進度跟蹤的全流程線上管理，極大地提升了社區(qū)治理的響應(yīng)速度和辦事效率。*社區(qū)提出的“辦公最小化、服務(wù)最大化”理念，將更多空間和資源讓渡給居民，真正把服務(wù)做到了群眾的心坎上。最后，基層隊伍建設(shè)取得長足進步。一方面，通過開展常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練，社區(qū)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處理能力大幅提升。在近期組織的消防安全演練中，各社區(qū)工作人員能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置，展現(xiàn)了良好的業(yè)務(wù)水平。另一方面，我們注重從優(yōu)秀青年中培養(yǎng)社區(qū)骨干，建立了一支年齡結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的社區(qū)工作者隊伍。這支隊伍不僅熟悉社區(qū)情況，更懂得如何與居民溝通，如何調(diào)動各方資源，為社區(qū)治理注入了新的活力。同時，我們還建立了完善的激勵機制，鼓勵社區(qū)工作者扎根基層、服務(wù)群眾，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。然而，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到存在的短板和深層次問題。這也是我們今天坐下來共同研究解決的核心議題。第一，發(fā)展不平衡問題依然突出。各社區(qū)之間在資源稟賦、干部能力、工作基礎(chǔ)等方面存在差距，“頭部”社區(qū)一路領(lǐng)跑，“腰部”社區(qū)動力不足，“尾部”社區(qū)尚在追趕的現(xiàn)象客觀存在。有的社區(qū)品牌響亮，有的社區(qū)卻特色不明；有的社區(qū)善于整合資源，有的社區(qū)則習(xí)慣于“等靠要”。這種不平衡，制約了街道整體治理水平的提升。第二，數(shù)據(jù)支撐體系尚不健全。當(dāng)前，我們對工作的評判，更多依賴于定性感受和個案總結(jié)，缺乏一套科學(xué)、量化、持續(xù)的評估體系。比如，公共服務(wù)的覆蓋率到底是多少？我們的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老服務(wù)具體覆蓋了多少居民？雖然歷史數(shù)據(jù)顯示，我們在2011年就實現(xiàn)了農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%。沒有精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，就如同“盲人摸象”，難以做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。第三，造血功能和保障能力有待加強。社區(qū)治理千頭萬緒，樁樁件件都需要投入。長期以來，我們主要依靠上級財政撥款，自身“造血”能力和撬動社會資源的能力普遍不強。在座的各位書記，想必都深有體會，很多好的想法、好的項目，最終都可能因為“錢從哪里來”的問題而擱淺。如何從“輸血”依賴轉(zhuǎn)向“活血”再生，是我們必須破解的重大課題。正視這些問題，不是為了泄氣，而是為了更好地前進。找到了病灶，才能對癥下藥。下一步，我們的工作就是要聚焦這些短板弱項，以更大的決心和更有力的舉措，推動*街道的社區(qū)治理工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。二、聚焦品牌與實效，在對標(biāo)爭先中開創(chuàng)治理新局習(xí)近平總書記強調(diào)，“城市治理的‘最后一公里’就在社區(qū)?！币吆眠@“最后一公里”，就不能滿足于“過得去”，而要追求“過得硬”。結(jié)合街道的實際情況，未來一個時期，特別是當(dāng)前到年底的沖刺階段，大家要緊緊圍繞以下三個方面下功夫、求突破。第一，以品牌創(chuàng)建為抓手，勇做社區(qū)治理的“領(lǐng)跑者”。品牌，是識別度，是影響力，更是高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)。一個成功的黨建品牌，能夠?qū)o形的組織力量，轉(zhuǎn)化為有形的服務(wù)效能和居民認(rèn)同。在這方面，我們已經(jīng)有了一些成功的探索。例如，*社區(qū)傾力打造的“書香*”品牌，就是一個很好的范例。他們沒有就黨建抓黨建，而是以文化為切入點，通過建設(shè)一個200平方米的圖書閱覽室，開展豐富多彩的閱讀活動，將黨員和群眾凝聚在書香之中。更重要的是，他們以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建了“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系，將黨的工作觸角延伸到每一個角落。依托“社區(qū)e家”智慧平臺，黨員累計服務(wù)群眾超過15萬人次，化解矛盾糾紛623件，為群眾辦實事1660余件。這組數(shù)據(jù)雄辯地說明，一個好的品牌，就是一個強大的服務(wù)引擎和治理平臺。再如，*社區(qū)的“幸福耀*”品牌，緊扣“幸?！边@一核心主題，圍繞“成長、歡樂、安康、文明、發(fā)展”五個維度，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動“事務(wù)共商、基礎(chǔ)共建、服務(wù)共管”，讓社區(qū)充滿了人情味和歸屬感。這兩個案例的共同啟示是：品牌創(chuàng)建必須植根于社區(qū)的獨有基因，必須回應(yīng)居民的內(nèi)在需求，必須與黨的組織體系建設(shè)緊密結(jié)合。接下來，各個社區(qū)都要深入思考：我的特色是什么？我的優(yōu)勢在哪里？居民最需要什么？要主動對標(biāo)先進，結(jié)合《關(guān)于全面深化近鄰黨建工作的若干措施》等文件要求，策劃、培育、打造至少一個屬于自己的、叫得響、立得住的黨建品牌。街道黨工委將建立品牌項目庫，進行重點扶持和宣傳推廣，力爭形成“一社一品、百花齊放”的生動局面，讓*街道的黨建品牌成為全區(qū)乃至全市的一張名片。第二，以考核指標(biāo)為牽引，誓奪年度考評的“領(lǐng)頭羊”。目標(biāo)是方向，考核是鞭策。沒有量化的指標(biāo)，爭先創(chuàng)優(yōu)就可能淪為空談。街道黨工委已經(jīng)明確，要健全完善考核機制，將結(jié)果與績效、評優(yōu)緊密掛鉤，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、獎優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向。在今年“最后一公里”的沖刺階段，所有社區(qū)都要緊盯以下幾個核心指標(biāo)，全力以赴，確保交出一份優(yōu)異的答卷。一是矛盾化解清零率。必須鞏固我們的優(yōu)勢長項。在保持98%以上調(diào)解成功率的基礎(chǔ)上，各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的矛盾糾紛進行一次“地毯式”的再排查、再梳理，建立臺賬，銷號管理。目標(biāo)是到年底，歷史積案化解率達(dá)到95%以上，新增矛盾當(dāng)天介入率達(dá)到100%。二是群眾訴求響應(yīng)率和滿意率。“社區(qū)e家”平臺和“三單制”服務(wù)模式的效能要進一步發(fā)揮。要建立硬性標(biāo)準(zhǔn)：所有通過平臺和正式渠道反映的群眾訴求，必須在24小時內(nèi)響應(yīng)，簡單問題3天內(nèi)解決，復(fù)雜問題7天內(nèi)給出明確方案和時間表。年底，我們將通過第三方評估或平臺數(shù)據(jù)抽查，核查各社區(qū)的訴求響應(yīng)率和辦結(jié)滿意率，目標(biāo)是平均滿意率不低于95%。三是公共服務(wù)覆蓋率。針對我們數(shù)據(jù)不清的短板，必須立刻行動起來。各社區(qū)要立即對轄區(qū)內(nèi)常住人口的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)需求和現(xiàn)有服務(wù)供給情況進行一次全面摸底。到年底，必須形成一份翔實的數(shù)據(jù)報告，清晰地標(biāo)示出各類服務(wù)的覆蓋率、缺口以及居民的迫切需求點。這份報告將作為我們明年制定工作計劃和爭取資源的重要依據(jù)。四是居民滿意度總得分。作為一項開創(chuàng)性的工作，我們計劃在12月份，委托專業(yè)機構(gòu)對街道所有社區(qū)進行首次系統(tǒng)性的居民滿意度問卷調(diào)查。這既是檢驗我們一年工作的“試金石”，也是為未來工作樹立的“風(fēng)向標(biāo)”。雖然是首次，但也要有目標(biāo)。我們要力爭首次調(diào)查的總體滿意度得分不低于85分，并以此為基準(zhǔn)，逐年提升。這些指標(biāo)不是憑空設(shè)定的，而是基于我們現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和未來的發(fā)展要求。希望各位書記把這些指標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，每日跟蹤，每周調(diào)度，確保各項任務(wù)圓滿完成。第三，以開源節(jié)流為核心，爭當(dāng)保障運行的“當(dāng)家人”。巧婦難為無米之炊。社區(qū)治理要提質(zhì)增效，必須有堅實的財力保障。在這方面，我們必須解放思想，主動作為，學(xué)會“兩條腿走路”?！肮?jié)流”，就是要精打細(xì)算，把每一分錢都用在刀刃上。要堅決杜絕形式主義的開支，壓縮非必要的行政成本，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。社區(qū)的每一筆經(jīng)費使用，都要公開透明，接受居民監(jiān)督，確保資金使用效益最大化。更重要的是“開源”。要徹底摒棄“等、靠、要”的消極思想，主動出擊，積極向上級和共建單位爭取資金支持。根據(jù)我們的初步測算，要支撐起明年街道社區(qū)治理的全面升級，包括品牌系統(tǒng)打造、智慧平臺迭代、養(yǎng)老服務(wù)擴容等重點項目，資金缺口預(yù)計在500萬元左右。這個數(shù)字看似不小，但只要我們用心謀劃，是完全有可能實現(xiàn)的。一方面，要精準(zhǔn)對接上級政策，爭取財政項目資金。明年，街道計劃向上級財政部門打包申請一筆總額約300萬元的“黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新”專項資金。這筆資金將主要投向兩個領(lǐng)域：一是投入約150萬元，用于“社區(qū)e家”智慧平臺的迭代升級，引入大數(shù)據(jù)分析和AI預(yù)警功能，并與智慧養(yǎng)老、智慧安防等系統(tǒng)深度融合，目標(biāo)是將我們的智慧服務(wù)覆蓋率再提升30個百分點。二是投入約150萬元，作為“一社一品”的啟動基金池，為每個社區(qū)提供約10萬元的種子資金，支持其特色黨建品牌的培育和發(fā)展。這就要求各位書記現(xiàn)在就要開始著手，結(jié)合自身實際，謀劃出切實可行的項目方案，方案的質(zhì)量直接決定了我們爭取資金的成功率。另一方面，要深化共建共享，撬動社會資本投入。我們轄區(qū)內(nèi)有眾多企事業(yè)單位，這是我們得天獨厚的寶貴資源。目前，共建單位每年為社區(qū)提供3萬元以上的經(jīng)費支持，這是一個很好的基礎(chǔ)。但我們不能滿足于此。要把簡單的“輸血”升級為深度的“共建”。街道計劃發(fā)起“社區(qū)合伙人”計劃，力爭從共建單位及社會力量中，再募集200萬元的共建資金。這筆資金將成立專項基金，由街道、社區(qū)、共建單位和居民代表共同管理，定向用于社區(qū)公共空間改造、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、文化活動舉辦等居民看得見、摸得著、能受益的實體項目上。這不僅解決了資金問題，更重要的是構(gòu)建了一個多元參與、共建共治共享的良性生態(tài)。錢爭取來了，怎么管、怎么用，是更大的考驗。所有爭取到的資金，都必須建立嚴(yán)格的預(yù)算、審計和績效評估制度，確保每一分錢都花得明明白白，花出實實在在的效果。三、強化擔(dān)當(dāng)與落實，在躬身入局中錘煉過硬作風(fēng)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。社區(qū)治理的千鈞重?fù)?dān)，最終要落到在座各位和廣大社區(qū)工作者的肩膀上。在此，我提三點要求。一要提高政治站位，強化“主心骨”意識。社區(qū)黨委書記是社區(qū)的“主心骨”，是黨在基層的執(zhí)政骨干。大家必須時刻牢記自己的第一身份是黨的書記，第一職責(zé)是為黨工作。要把抓好社區(qū)黨建作為最大的政績，把黨建引領(lǐng)的各項要求，不折不扣地落實到社區(qū)治理的每一個環(huán)節(jié)，確保黨的旗幟在社區(qū)陣地上高高飄揚。二要增強能力本領(lǐng)，練就“鐵肩膀”功夫。社區(qū)工作面對的是復(fù)雜現(xiàn)實和具體群眾，考驗的是“十個指頭彈鋼琴”的綜合能力。大家要帶頭學(xué)習(xí)，既要學(xué)深悟透黨的理論政策，又要精通法律、經(jīng)濟、社會、心理等專業(yè)知識；既要善于做群眾的思想工作，又要懂得如何運用現(xiàn)代化的治理技術(shù)和手段。要努力成為懂黨務(wù)、懂治理、懂服務(wù)、懂經(jīng)濟的“全科型”干部。三要堅持人民至上，涵養(yǎng)“父母官”情懷。我們的所有工作，出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活得更美好。要始終把居民的安危冷暖放在心