ICS13.020Z04DB23黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/TXXXX—XXXX 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14評價指標體系 25評價方法 76指標解釋和數(shù)據(jù)來源 8 DB23/TXXXX—XXXX本標準依據(jù)GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由黑龍江省環(huán)境科學研究院提出。本標準由黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳歸口。本標準起草單位：黑龍江省環(huán)境科學研究院、哈爾濱工業(yè)大學、佳木斯大學、哈爾濱天健環(huán)境工程技術有限公司。本標準主要起草人：李廣來、李錦時、姜兵、趙義軍、杜謙、高建民、欒積毅、白瑩、徐紅、趙璐、郭佳奇、王銳、耿峰、牟禮祺、于秀麗。本標準為首次發(fā)布。DB23/TXXXX—XXXX1電力行業(yè)(生物質發(fā)電企業(yè))清潔生產評價指標體系本標準規(guī)定了電力行業(yè)（生物質發(fā)電企業(yè)）清潔生產評價指標體系的術語和定義、評價指標體系、評價方法、指標解釋和數(shù)據(jù)來源。本標準適用于以單一品種農業(yè)廢棄生物質或幾種農業(yè)廢棄生物質按一定比例摻混的混合物為燃料的生物質發(fā)電企業(yè)的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用于該類發(fā)電企業(yè)環(huán)境影響評價、排污許可證等資源能源消耗清潔生產管理。以林業(yè)生物質及其它生物質為燃料的生物質發(fā)電企業(yè)可參照執(zhí)行。本標準不適用于垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8978污水綜合排放標準GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB13223火電廠大氣污染物排放標準GB/T29904—2013人造板工業(yè)清潔生產評價指標體系DL/T287火電企業(yè)清潔生產審核指南DL/T606.2火力發(fā)電廠燃料平衡導則第2部分：燃料平衡DL/T606.3火力發(fā)電廠能量平衡導則第3部分：熱平衡DL/T606.4火力發(fā)電廠電能平衡導則第4部分：電平衡DL/T606.5火力發(fā)電廠能量平衡導則第5部分：水平衡試驗DL/T904火力發(fā)電廠技術經(jīng)濟指標計算方法HJ469—2009清潔生產審核指南制訂技術導則《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部2013年第33號公告）3術語和定義GB8978、GB12348、GB13223、GB/T29904—2013、DL/T287、DL/T904、HJ469—2009所確立的以及下列術語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復列出了GB/T29904—2013和HJ469—2009中的某些術語和定義。3.1清潔生產DB23/TXXXX—XXXX2指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。[HJ469—2009，定義3.1]3.2清潔生產評價指標體系由相互聯(lián)系、相對獨立、互相補充的系列清潔生產評價指標所組成的，用于衡量清潔生產狀態(tài)的指標集合。3.3指標基準值為評價清潔生產狀態(tài)所確定的指標對照值。3.4權重值衡量各評價指標在清潔生產評價體系中的重要程度，由各項指標對清潔生產水平的影響程度及其實施的難易程度來確定。[GB/T29904—2013，定義3.13]3.5指標分級根據(jù)現(xiàn)實需要，對清潔生產評價指標所劃分的級別。3.6一級評價指標評價指標體系中具有普遍性、概括性的指標。[GB/T29904—2013，定義3.4]3.7二級評價指標一級評價指標之下，可代表行業(yè)清潔生產特點的、具體的、可操作的、可驗證的指標。[GB/T29904—2013，定義3.5]3.8清潔生產綜合評價指數(shù)根據(jù)一定的方法和步驟，對清潔生產評價指標進行綜合計算得到的數(shù)值。4評價指標體系4.1指標體系框架4.1.1指標體系由一級指標和二級指標組成。4.1.2一級指標包括生產工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物排放指標和清潔生產管理指標等五類指標。每類一級指標又由若干個二級指標組成，清潔生產評價指標體系框架如圖1所示。3開展節(jié)能管理開展節(jié)能管理用能、用水設備計量器具配備率審核期內未發(fā)生環(huán)境污染事故污染物排放與信息公開水平衡測試電能平衡熱平衡燃料平衡清潔生產監(jiān)督管理體系清潔生產審核達標排放總量控制產業(yè)政策符合性廠界噪聲排放強度單位發(fā)電量廢水排放量單位發(fā)電量氮氧化物排放量單位發(fā)電量二氧化硫排放量單位發(fā)電量煙塵排放量廢水回收利用率脫硫灰綜合利用率灰渣綜合利用率單位發(fā)電量耗水量熱電聯(lián)產機組綜合煤耗純發(fā)電機組供電煤耗廢水回收利用煙氣治理技術裝備條件泵、風機系統(tǒng)工藝及能效鍋爐設備汽輪機設備機組參數(shù)等級機組類型案資源綜合利用污染物排放一級指標DB23/TXXXX—XXXX44.2指標選取說明4.2.1根據(jù)清潔生產的原則要求和指標的可度量性，進行指標選取。4.2.2評價指標分為定量指標和定性指標兩種。4.2.3定量評價指標選取有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產最終目標的指標。企業(yè)在清潔生產審核過程中，通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標分值進行計算和評分，綜合考評企業(yè)實施清潔生產的狀況和企業(yè)清潔生產水平。4.2.4定性評價指標主要根據(jù)國家有關推行清潔生產的產業(yè)發(fā)展和技術進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于定性評價企業(yè)執(zhí)行有關政策的符合性以及實施清潔生產工作的效果。4.3指標基準值及其說明4.3.1在定量評價指標中，各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準，代表了行業(yè)清潔生產平均先進水平。4.3.2各定量評價指標評價基準值的依據(jù)：a)凡國家或行業(yè)在有關政策、法規(guī)、標準等文件中對該項指標有明確要求的，應選用其嚴格的指標值；b)凡國家或行業(yè)有關政策、法規(guī)、標準中無明確要求的，應選用國內同類型生物質發(fā)電機組近年來清潔生產所實際達到的優(yōu)良水平的指標。4.3.3在定性評價指標體系中，衡量該項指標貫徹執(zhí)行國家、地方或行業(yè)有關政策、法規(guī)的情況，按“是否符合”或“符合程度”兩種選擇來評價。4.4指標體系生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產評價指標體系包括生產工藝及設備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物排放指標和清潔生產管理指標，各評價指標、評價基準值和權重值見表1。5DB23/TXXXX—XXXX表1生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產評價指標項目、權重及基準值I級基準值III級基準值1未達到要求熱電聯(lián)產機組及汽輪機設備采用高效、節(jié)能、先進的設計技術或進鍋爐設備采用高效、節(jié)能、先進的設計技術或進23%%%4DB23/TXXXX—XXXX6表1生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產評價指標項目、權重及基準值（續(xù)）I級基準值III級基準值58符合國家和地方相關產業(yè)政策，未使用國家明令禁止或8企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家855556按照國家、行業(yè)標準的規(guī)定，安裝污染物排6688按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估和能源審計工作，挖掘節(jié)能潛力，實施節(jié)能改按國家規(guī)定要求，組織開展節(jié)能評估和能源審計工作，挖掘節(jié)能潛力，實施節(jié)能改7DB23/TXXXX—XXXX5評價方法5.1指標無量綱化5.1.1不同清潔生產指標由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標的函數(shù)。(xij),,........................................................................(1)式中：xij——第i個一級指標下的第j個二級指標；gk——二級指標基準值，其中，g1為I級水平，g2為II級水平，g3為III級水平；Ygk(xij)——二級指標xij對于級別gk的函數(shù)。5.1.2如公式（1）所示，若指標xij屬于級別gk，則函數(shù)的值為1，否則為0。5.2生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產綜合評價指數(shù)計算5.2.1綜合評價指數(shù)是評價被評價企業(yè)在評價年度內清潔生產總體水平的一項綜合指標。綜合評價指數(shù)之差反應企業(yè)間清潔生產水平的差距。5.2.2清潔生產綜合評價指數(shù)按公式（2）計算：YgkY(xij))i1j1...................................................................式中：wi——第i個一級指標的權重；niij——第i個一級指標下的第j個二級指標的權重，其中wi1，nim——一級指標的個數(shù)；ni——第i個一級指標下二級指標的個數(shù)。另外，Yg1等同于YI，Yg2等同于YII，Yg3等同于YIII。5.2.3清潔生產評價指標針對全廠清潔生產水平進行評定。包括不同類型發(fā)電機組時，分別確定指標，按全年發(fā)電量加權平均。5.3生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產的評定DB23/TXXXX—XXXX85.3.1采用限定性指標評價和指標分級加權評價相結合的方法。在限定性指標達到III級水平的基礎上，采用指標分級加權評價方法，計算行業(yè)清潔生產綜合評價指數(shù)。根據(jù)綜合評價指數(shù)，確定清潔生產水平等級。5.3.2對生物質發(fā)電企業(yè)清潔生產水平的評價，是以其清潔生產綜合評價指數(shù)為依據(jù)的，對達到一定綜合評價指數(shù)的企業(yè)，分別評定為清潔生產領先企業(yè)、清潔生產先進企業(yè)或清潔生產一般企業(yè)。5.3.3根據(jù)目前我國生物質發(fā)電行業(yè)的實際情況及黑龍江省生物質發(fā)電企業(yè)的具體情況，不同等級的清潔生產企業(yè)的綜合評價指數(shù)見表2。表2生物質發(fā)電企業(yè)不同等級清潔生產企業(yè)綜合評價指數(shù)—Y≥85；—Y≥85；—Y＝100；6指標解釋和數(shù)據(jù)來源6.1供電煤耗發(fā)電機組提供單位供電量所耗用的標準煤量。6.2生物質灰綜合利用率生物質發(fā)電企業(yè)灰年利用量與年產生總量的百分比。按公式（3）計算：Lf100%...........................................................................(3)式中：Lf——灰利用率，%；Dfl——灰利用量，噸；Dfc——灰產生量，噸。注：灰產生量指從生物質燃燒過程產生煙氣中收捕下來的細微固體顆粒物，不包括從鍋爐設施爐膛排出的灰渣，DB23/TXXXX—XXXX96.3脫硫副產品綜合利用率生物質發(fā)電企業(yè)脫硫副產品年利用量與年產生總量的百分比。按公式（4）計算：Ls100%............................................................................(4)sc式中：Ls——脫硫副產品利用率，%；Dsl——脫硫副產品利用量，噸；Dsc——脫硫副產品產生量，噸。注：脫硫副產品產生量指脫硫吸收劑與煙氣中二氧化硫等反應后生成的副產物量。脫硫副產品利用量包括建材及6.4單位發(fā)電量廢水排放量生物質發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）所排放的廢水數(shù)量，用來反映廢水排放強度。供熱折算部分即供熱折算發(fā)電量為供熱耗用標煤量除以供熱機組發(fā)電標準煤耗，符合DL/T904（以下供熱折算部分均同）。按公式（5）計算：GPSfs103...........................................................................(5)式中：GPSfs——單位發(fā)電量廢水排放量，千克/千瓦時；Qfs——廢水排放量，噸；Wf——發(fā)電量，千瓦時。注：電廠各個外排口排放到外環(huán)境的全部廢水總量，包括工業(yè)廢水、生活6.5單位發(fā)電量煙塵排放量生物質發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）平均排放的煙塵量，用來反映煙塵排放強度。按公式（6）計算：GPSyc106..........................................................................(6)式中：DB23/TXXXX—XXXXycGPS——單位發(fā)電量煙塵排放量，克/千瓦時；ycycM——煙塵排放量，噸；ycWf——發(fā)電量，千瓦時。注：煙塵排放量采用生物質發(fā)電企業(yè)固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(C6.6單位發(fā)電量二氧化硫排放量生物質發(fā)電企業(yè)每發(fā)1千瓦時電能（含供熱折算部分）平均排放的SO2量，用來反映SO2排放強度。按公式（7）計算：GPSSO2106............