非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查操作規(guī)范

一、行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)

（一）名稱(chēng)：非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

（二）性質(zhì)：行政許可

二、設(shè)定根據(jù)

三、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)公布，主席第13號(hào)令修正）

第三十條第二款：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)

施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查成果負(fù)責(zé)。

四、實(shí)行權(quán)限和實(shí)行主體

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理暫行措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36

號(hào)公布，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)修正）第五條規(guī)定：

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”實(shí)行綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)

院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”的監(jiān)督管理…

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)口勺建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”實(shí)行

綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核

準(zhǔn)或者立案日勺建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”的監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理。

上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)貢監(jiān)督管理日勺建設(shè)項(xiàng)目安全

設(shè)施“三同步”工作委托卜.一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理。

根據(jù)桂政發(fā)（）76號(hào)、桂政發(fā)（）15號(hào)和桂安監(jiān)管法規(guī)，）4號(hào)規(guī)定：自治區(qū)安全監(jiān)管同把非

煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查口勺實(shí)行權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局實(shí)行。

設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)自治區(qū)、市本級(jí)人民政府和市轄城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及其有關(guān)主管部門(mén)審批、

核準(zhǔn)或立案日勺非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

縣（市）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或立案的非煤礦礦山建設(shè)

項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

四、行政審批條件

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)公

布，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)修正）第五條：

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”實(shí)行綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)

院規(guī)定的職送范闈內(nèi)承擔(dān)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施'二同步’的監(jiān)督管理.

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”實(shí)行

綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核

準(zhǔn)或者立案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”的監(jiān)督管理。

跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”由其共同日勺上一級(jí)人民政府安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理。

上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理口勺建設(shè)項(xiàng)目安全

設(shè)施“三同步”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理。

第七條下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論

證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：

（-）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹口勺建設(shè)項(xiàng)目；

（四）金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；

（五）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量到達(dá)規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生

產(chǎn)的除外，如下簡(jiǎn)稱(chēng)化工建設(shè)項(xiàng)目）；

（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有對(duì)應(yīng)資質(zhì)FKJ設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安

全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全專(zhuān)篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則、技術(shù)規(guī)范U勺規(guī)定，并盡量

采用先進(jìn)合用H勺工藝、技術(shù)和可靠H勺設(shè)備、設(shè)施。木措施第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)

當(dāng)充足考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)提出口勺安全對(duì)策措施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)負(fù)貨o

第十一條建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（-）設(shè)計(jì)根據(jù)：

（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；

（三）建設(shè)項(xiàng)目波及的危險(xiǎn)、有害原因和危險(xiǎn)、有害程度及周?chē)h(huán)境安全分析：

（四）建筑及場(chǎng)地布置：

（五）重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控；

（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采用的防備措施；

（七）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配置狀況；

（A）從業(yè)人員教育培訓(xùn)狀況；

（九）工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施口勺先進(jìn)性和可靠性分析：

（十）安全設(shè)施專(zhuān)題投資概算；

（十一）安全預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)中的安全對(duì)策及提議采納狀況；

（十二）預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與提議；

（十三）也許出現(xiàn)的事故防止及應(yīng)急救援措施。

五、實(shí)行對(duì)象和范圍

浦北縣行政區(qū)域內(nèi)非煤礦礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

六、申請(qǐng)材料

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理措施》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)公

布，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號(hào)修正）第十二條規(guī)定，建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)

計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者立案的文獻(xiàn)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)：

（三）設(shè)計(jì)單位的J設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文獻(xiàn)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)匯報(bào)及安全專(zhuān)篇；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)及有關(guān)文獻(xiàn)資料。

七、辦結(jié)時(shí)限

1.法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作口

2、承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日

八、行政審批數(shù)量

無(wú)數(shù)量限制

九、收費(fèi)項(xiàng)目、原則及其根據(jù)

不收費(fèi)

十、征詢(xún)、投訴電話(huà)

征詢(xún)電話(huà)：

投訴電話(huà)：

附件：1.行政審批流程表

2.申請(qǐng)書(shū)示范文本

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查流程圖

（法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日；承諾辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日）

申請(qǐng)材料不齊全、

金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表

（填寫(xiě)樣式）

項(xiàng)目名稱(chēng)

單位名稱(chēng)企業(yè)性質(zhì)

通訊地址郵編

工作聯(lián)絡(luò)人移動(dòng)電話(huà)

電子郵箱傳真

項(xiàng)目審批核準(zhǔn)單位文件號(hào)

設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)

安全預(yù)評(píng)價(jià)單位資質(zhì)等級(jí)

設(shè)計(jì)能力（庫(kù)容）開(kāi)采方式（筑壩形式）

項(xiàng)目總投入預(yù)算其中：安全投入預(yù)算

項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，重要危險(xiǎn)、有害原因：

預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)意見(jiàn)和提議貫徹狀況：

建設(shè)單位：

（蓋章）

年月日

非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表

（示范文本）

項(xiàng)目名稱(chēng)***礦業(yè)有限企業(yè)***礦

些位名稱(chēng)木木木礦業(yè)有限企業(yè)企業(yè)性質(zhì)國(guó)有企業(yè)

通訊地址**縣**鎮(zhèn)***郵編

二作聯(lián)絡(luò)人張**移動(dòng)電話(huà)158*****

電子郵箱****@126。***傳真0771-*****

項(xiàng)目審批核

***縣發(fā)改局文件號(hào)發(fā)改［J*號(hào)

準(zhǔn)單位

設(shè)計(jì)單位***設(shè)計(jì)研究院有限企業(yè)資質(zhì)等級(jí)乙級(jí)

安全預(yù)評(píng)價(jià)乙級(jí)

***安全評(píng)價(jià)征詢(xún)有限企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

些位

設(shè)計(jì)能力開(kāi)采方式（筑壩形露天開(kāi)采

***萬(wàn)噸、年

（庫(kù)容）式）

其中：安全投入預(yù)**萬(wàn)元

項(xiàng)目總投入****萬(wàn)元

預(yù)算算

項(xiàng)目簡(jiǎn)介：***礦業(yè)有限企業(yè)***礦位于**市***,直距約**km,從屬于***

縣**鄉(xiāng)管轄。該項(xiàng)目開(kāi)采礦體為***,開(kāi)采規(guī)模***萬(wàn)噸/年，開(kāi)采方式：***

（露天、地三或露天/地下聯(lián)合）開(kāi)采。本項(xiàng)目總投資***萬(wàn)元，其中安

全投入***萬(wàn)元。

項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源，重要危險(xiǎn)、有害原因：本建設(shè)項(xiàng)目存在日勺重要危險(xiǎn)、有

害原因原因包括：（炸藥爆炸與爆破傷害、容器爆炸、觸電、冒頂片幫、中

毒和窒息、滑坡坍塌、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、火災(zāi)、淹溺、透水、高處墜

落、物體打擊、粉塵、噪聲、機(jī)械振動(dòng)）等。

預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)意見(jiàn)和提議貫徹狀況：本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照《***礦業(yè)

有限企業(yè)***礦安全預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)》（如下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)》）提出的意見(jiàn)編

制，符合有關(guān)法律法規(guī)、金