村級民政個人工作總結(jié)

一、（一）指導思想該同志始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及上級民政部門關(guān)于鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障的工作部署，立足村級民政工作實際，以“為民解困、為民服務(wù)”為宗旨，嚴格落實各項民政政策法規(guī)，切實解決群眾急難愁盼問題，推動村級民政工作規(guī)范化、精細化開展。（二）職責范圍作為村級民政工作者，其職責涵蓋社會救助、基層政權(quán)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、殘疾人服務(wù)等多個領(lǐng)域。具體包括：負責轄區(qū)內(nèi)低保、特困人員、臨時救助對象的資格審核與動態(tài)管理；協(xié)助開展村務(wù)公開、民主協(xié)商等基層政權(quán)建設(shè)工作；推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，關(guān)愛留守老人；落實困境兒童、留守兒童保障措施，協(xié)助辦理殘疾人兩項補貼等。（三）工作目標圍繞“兜住底、兜準底、兜好底”要求，以精準化、規(guī)范化、便民化為工作導向，確保各項民政政策落地見效。通過健全工作機制、提升服務(wù)能力、強化責任落實，實現(xiàn)困難群眾應保盡保、應救盡救，基層治理效能持續(xù)提升，群眾對民政服務(wù)的滿意度不斷提高，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的民生基礎(chǔ)。

二、主要工作成效

（一）社會救助精準落實

1.低保動態(tài)管理規(guī)范有序

該同志始終將低保對象的精準認定作為社會救助工作的首要環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行“入戶調(diào)查、民主評議、公示公開”程序。全年累計開展入戶核查236戶，詳細記錄家庭收入、財產(chǎn)狀況及致困原因，建立“一戶一檔”動態(tài)管理臺賬。針對核查中發(fā)現(xiàn)的12戶收入超標家庭，及時啟動退出程序，確?！皯吮M退”；對新增的28戶困難家庭，通過跨部門信息比對核實，3個工作日內(nèi)完成受理到審批全流程，做到“應保盡保”。在XX村試點“網(wǎng)格員+志愿者”結(jié)對幫扶機制，每月定期回訪低保對象，及時掌握其家庭變化，全年累計調(diào)整低保對象待遇15人次，有效避免了“保人不保戶”“保戶不保人”等問題，低保對象認定準確率提升至98.6%。

2.臨時救助及時響應群眾急難

聚焦群眾“急難愁盼”問題，建立“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應、跟蹤問效”的臨時救助工作機制。通過日常走訪、網(wǎng)格員上報等渠道，第一時間掌握因突發(fā)疾病、意外事故等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝デ闆r。今年上半年，村民王某因突發(fā)重病住院，家庭醫(yī)療支出超過5萬元，生活陷入困境。該同志接到網(wǎng)格員報告后，當天便上門核實情況，協(xié)助其申請臨時救助，2個工作日內(nèi)完成審批并發(fā)放救助金8000元，緩解了其燃眉之急。全年累計開展臨時救助46人次，發(fā)放救助金12.6萬元，平均救助響應時間縮短至1.5個工作日，群眾臨時救助滿意度達99%。

3.特困人員照護服務(wù)提質(zhì)增效

針對轄區(qū)內(nèi)47名特困人員，全面落實“照料護理+生活補助”雙重保障。為分散供養(yǎng)特困人員簽訂照料服務(wù)協(xié)議，明確村醫(yī)每周上門巡診1次、志愿者每月幫助打掃衛(wèi)生2次、村干部每季度走訪1次的“三個一”服務(wù)標準。今年投入3萬元為集中供養(yǎng)的特困人員添置保暖衣物、防滑墊等生活物資，改造養(yǎng)老居室無障礙設(shè)施5處。在XX村試點“互助養(yǎng)老”模式，組織身體較好的特困人員結(jié)對幫扶，既解決了部分特困人員的精神慰藉需求，又降低了服務(wù)成本。全年特困人員人均生活補助標準提高至每月800元，照料服務(wù)覆蓋率達100%，特困人員幸福感顯著提升。

（二）基層治理扎實推進

1.村務(wù)公開機制持續(xù)完善

以“公開、透明、規(guī)范”為目標，推動村務(wù)公開從“結(jié)果公開”向“全過程公開”轉(zhuǎn)變。在村委會設(shè)立標準化公開欄，每月更新低保發(fā)放、惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的信息；同步建立“村務(wù)公開微信群”，實時發(fā)布政策文件、工作動態(tài)，方便村民隨時查閱。針對群眾反映的“公開內(nèi)容看不懂”問題，該同志組織村干部用通俗易懂的語言解讀政策，制作圖文并茂的“明白卡”發(fā)放到戶。今年通過村務(wù)公開渠道收集群眾意見建議32條，采納落實28條，有效化解了因信息不對稱引發(fā)的矛盾糾紛，村務(wù)公開群眾滿意度達97.5%。

2.民主協(xié)商議事作用充分發(fā)揮

健全“村民議事會+道德評議會+紅白理事會”協(xié)商議事機制，引導群眾有序參與村級事務(wù)管理。今年圍繞“村內(nèi)道路硬化”“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)”等6項民生實事，先后組織召開村民議事會12場，參會村民達320人次。在XX組道路硬化項目中，通過議事會協(xié)商，最終確定“村民自籌一部分、村集體補貼一部分、上級爭取一部分”的籌資方案，既解決了資金難題，又增強了村民的主人翁意識。同時，發(fā)揮道德評議會作用，評選“好媳婦、好婆婆”“文明家庭”等先進典型15戶，用身邊人身邊事推動移風易俗，全村紅白喜事操辦費用平均下降30%，鄉(xiāng)風文明水平明顯提升。

3.基層政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實

以提升村干部服務(wù)能力為重點，組織開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓6次，覆蓋全體村干部和網(wǎng)格員。完善“村干部包片、網(wǎng)格員聯(lián)戶”的工作體系，將民政政策宣傳、矛盾調(diào)解、信息采集等任務(wù)分解到人，形成“人在格中走、事在格中辦”的工作格局。今年推動建立“村級民事代辦點”，為行動不便的群眾提供上門代辦服務(wù)，累計代辦低保申請、殘疾證辦理等事項68件，平均辦理時限縮短50%。通過一系列舉措，村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，在上半年村級班子考核中，民政工作指標位列全鎮(zhèn)第一。

（三）養(yǎng)老服務(wù)暖心惠民

1.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快

聚焦農(nóng)村老年人“吃飯難、就醫(yī)難、活動難”問題，全力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年爭取上級資金20萬元，對村閑置校舍進行改造，建成面積300平方米的日間照料中心，配備餐廳、閱覽室、康復室等功能室，為60歲以上老人提供助餐、助醫(yī)、助娛等服務(wù)。照料中心運營以來，日均服務(wù)老人80余人次，累計提供助餐服務(wù)1.2萬份。同時，在5個村民小組建設(shè)“老年活動之家”，配備棋牌、健身器材等設(shè)施，組織老人開展書法、合唱等活動，豐富了老年人的精神文化生活。

2.留守老人關(guān)愛服務(wù)常態(tài)化

針對全村120名留守老人，建立“村干部+黨員+志愿者”結(jié)對關(guān)愛機制，每人結(jié)對幫扶3-5名老人。關(guān)愛內(nèi)容包括定期上門走訪、代購生活物資、幫助代繳水電費、陪同就醫(yī)等。今年春節(jié)前夕，組織志愿者為留守老人打掃衛(wèi)生、貼春聯(lián)、包餃子，讓老人們感受到家的溫暖；夏季高溫期間，開展“送清涼”活動，為獨居老人送去防暑降溫物資。此外，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“老年健康義診”活動，為200余名老人免費體檢、建立健康檔案，對患有高血壓、糖尿病等慢性疾病的老人提供用藥指導，留守老人的生活質(zhì)量和健康水平得到有效保障。

3.老年人權(quán)益保障落到實處

深入開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳活動，通過發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場講解、案例剖析等形式，提高老年人及其子女的法律意識。今年成功調(diào)解贍養(yǎng)糾紛3起，幫助2名老人落實了贍養(yǎng)義務(wù)。針對部分高齡、行動不便的老人，主動上門辦理高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼等手續(xù)，確保政策紅利“不落一人”。全年為85-89歲老人發(fā)放高齡津貼12.6萬元，為90歲以上老人發(fā)放長壽保健金3.2萬元，惠及老人186人。同時，在村衛(wèi)生室設(shè)立“老年人優(yōu)先窗口”，為老年人提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，老年人的獲得感、幸福感持續(xù)增強。

（四）兒童福利守護成長

1.困境兒童精準識別與幫扶

建立“網(wǎng)格員排查+學校反饋+家長申請”的困境兒童發(fā)現(xiàn)機制，定期開展摸底排查，確保每一名困境兒童都納入保障范圍。今年排查出困境兒童18名，其中孤兒2名、事實無人撫養(yǎng)兒童6名、重病殘疾兒童10名，全部建立“一人一檔”，制定個性化幫扶方案。為2名孤兒聯(lián)系愛心企業(yè)結(jié)對資助，每年資助資金1.2萬元；為10名重病殘疾兒童申請康復救助資金8萬元，協(xié)調(diào)康復機構(gòu)提供免費康復訓練。此外，聯(lián)合學校為困境兒童開設(shè)“愛心課堂”，提供學業(yè)輔導和心理疏導，幫助他們解決學習和生活中的困難，困境兒童鞏固率達100%。

2.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系健全

針對全村35名留守兒童，建立“留守兒童之家”，配備圖書、電腦、文體用品等設(shè)施，為留守兒童提供課后托管、心理輔導等服務(wù)。組織“代理家長”隊伍，由村干部、黨員、教師與留守兒童結(jié)對，定期開展談心談話、節(jié)日慰問等活動。今年暑假，開展“留守兒童夏令營”活動，帶領(lǐng)孩子們參觀科技館、博物館，開展趣味運動會，拓寬了他們的視野。同時，通過視頻連線的方式，幫助留守兒童與在外務(wù)工父母“云團聚”，緩解他們的思念之情。全年累計開展關(guān)愛活動28場次，參與留守兒童達500余人次，留守兒童的親情缺失得到有效彌補。

3.兒童保護宣傳深入人心

將兒童保護宣傳教育作為重點工作，利用“六一”兒童節(jié)、國際家庭日等重要節(jié)點，開展“兒童保護進校園、進家庭、進社區(qū)”活動。通過發(fā)放宣傳手冊、播放動畫視頻、現(xiàn)場情景模擬等方式，向兒童和家長普及防溺水、防性侵、防拐騙等安全知識。今年開展宣傳活動6場，覆蓋兒童及家長800余人次，發(fā)放宣傳資料1500份。同時，建立“兒童保護熱線”，暢通兒童求助渠道，對反映的問題及時處理，全年未發(fā)生一起兒童安全事件。通過持續(xù)宣傳，兒童自我保護意識和家長監(jiān)護責任意識明顯增強，為兒童健康成長營造了良好環(huán)境。

（五）殘疾人服務(wù)貼心到位

1.殘疾人兩項補貼應發(fā)盡發(fā)

嚴格執(zhí)行殘疾人“兩項補貼”（困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼）政策，建立“定期核查、動態(tài)調(diào)整”機制。今年對轄區(qū)內(nèi)136名殘疾人進行信息核查，新增符合條件補貼對象12名，停發(fā)不符合條件對象5名，確保補貼精準發(fā)放。為行動不便的殘疾人提供上門辦理服務(wù)，累計辦理殘疾證新辦、換證手續(xù)28件。全年發(fā)放困難殘疾人生活補貼18.6萬元，重度殘疾人護理補貼22.4萬元，惠及殘疾人120人，補貼發(fā)放及時率達100%，有效改善了殘疾人的基本生活。

2.康復輔助器具適配服務(wù)優(yōu)化

根據(jù)殘疾人的不同需求，開展個性化康復輔助器具適配服務(wù)。今年投入5萬元，為45名殘疾人免費適配輪椅、助行器、盲杖、助聽器等輔助器具，并邀請專業(yè)人員講解使用方法和注意事項。在XX村建立“康復輔助器具借用點”，為短期需要輔助器具的殘疾人提供免費借用服務(wù)，已累計服務(wù)殘疾人20人次。此外，聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展殘疾人康復指導，為10名肢體殘疾人提供康復訓練計劃，幫助他們恢復生活自理能力，殘疾人的生活質(zhì)量得到顯著提升。

3.殘疾人就業(yè)幫扶成效顯著

積極為殘疾人搭建就業(yè)平臺，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定增收。今年通過對接轄區(qū)企業(yè)，開發(fā)適合殘疾人的就業(yè)崗位15個，涉及手工編織、包裝、保潔等工作，幫助8名殘疾人就業(yè)。組織開展殘疾人技能培訓3期，培訓內(nèi)容包括電商運營、家政服務(wù)等，參訓殘疾人達35人次，其中12人通過培訓實現(xiàn)靈活就業(yè)。同時，落實殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策，為2名殘疾人創(chuàng)業(yè)申請扶持資金4萬元，幫助他們擴大經(jīng)營規(guī)模。通過一系列幫扶措施，轄區(qū)內(nèi)殘疾人就業(yè)率達65%，較去年提升10個百分點，殘疾人的“造血”能力不斷增強。

三、存在問題與不足

（一）政策執(zhí)行精準度有待提升

1.政策宣傳存在盲區(qū)

部分偏遠村民小組因交通不便、信息閉塞，對低保、臨時救助等政策知曉率不足60%。例如XX組村民李某因不了解殘疾人補貼申請流程，延誤了3個月辦理時間。宣傳方式仍以傳統(tǒng)公告欄張貼為主，短視頻、微信群等新媒體手段運用不足，導致年輕群體政策獲取渠道單一。

2.動態(tài)管理存在滯后性

對已脫貧家庭的經(jīng)濟狀況跟蹤不夠及時。今年核查中發(fā)現(xiàn)3戶低保家庭因子女務(wù)工收入增加超過標準，但因未建立季度走訪機制，導致超期保1個月才完成清退?？绮块T信息共享機制尚未完全打通，與醫(yī)保、人社等部門數(shù)據(jù)互通僅實現(xiàn)季度一次，影響救助對象認定的時效性。

（二）服務(wù)供給不均衡問題突出

1.資源配置存在區(qū)域差異

全村7個村民小組中，中心村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達100%，而XX組等3個偏遠組仍無活動場所。日間照料中心運營依賴上級補貼，缺乏可持續(xù)的收費機制，日均服務(wù)成本達45元/人，但老人平均支付意愿僅10元，導致運營壓力巨大。

2.專業(yè)服務(wù)能力薄弱

全村僅1名持證社工，兒童心理疏導、殘疾人康復等專業(yè)服務(wù)均由村干部兼職承擔。今年為留守兒童提供心理疏導時，因缺乏專業(yè)評估工具，未能及時發(fā)現(xiàn)2名兒童抑郁傾向，直到家長反饋后才介入。

（三）基層治理協(xié)同機制不完善

1.村民參與度不足

在村務(wù)公開事項中，低保名單、補貼發(fā)放等核心信息公示后，村民反饋渠道僅限于紙質(zhì)意見箱，全年僅收集到7條有效建議。村民議事會成員中60歲以上占比達75%，青年群體參與意愿低，導致議事決策難以反映不同年齡段訴求。

2.部門聯(lián)動效能低下

殘疾人補貼申請需經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣三級審批，流程涉及殘聯(lián)、民政、醫(yī)保5個部門，今年因材料流轉(zhuǎn)延誤導致2戶家庭補貼申領(lǐng)周期超過45個工作日。未建立聯(lián)合核查機制，今年核查特困人員照料情況時，因未與衛(wèi)生院共享巡診記錄，重復走訪3次才完成信息確認。

（四）特殊群體服務(wù)存在短板

1.留守兒童關(guān)愛深度不足

現(xiàn)有服務(wù)主要集中在物資幫扶和學業(yè)輔導，對兒童情感需求關(guān)注不夠。35名留守兒童中，18名表示“每月與父母通話少于2次”，但未建立常態(tài)化親情溝通機制。暑期“留守兒童夏令營”僅覆蓋1/3兒童，且缺乏后續(xù)跟蹤。

2.殘疾人就業(yè)幫扶精準度低

提供的15個就業(yè)崗位中，8個為簡單手工包裝類，月收入不足1500元，與殘疾人期望差距較大。技能培訓內(nèi)容與市場需求脫節(jié)，今年組織的電商培訓中，12名參訓者僅3人成功開設(shè)網(wǎng)店，培訓轉(zhuǎn)化率不足25%。

（五）工作隊伍專業(yè)化水平不足

1.業(yè)務(wù)能力參差不齊

全村5名民政專干中，2人未接受過系統(tǒng)培訓，對臨時救助的“急難型”認定標準理解偏差，導致今年2起符合條件的申請被誤判。政策更新后未及時組織學習，部分村干部仍按舊標準執(zhí)行殘疾人補貼發(fā)放。

2.工作負荷與人員配置不匹配

民政工作涉及12大類28項具體事務(wù)，但專職人員僅1名，其余由村干部兼任。今年因低保年審、殘疾人換證等工作疊加，導致村干部平均加班時長達每月40小時，影響其他村級事務(wù)開展。

四、改進措施與發(fā)展方向

（一）政策執(zhí)行精準化提升

1.宣傳渠道創(chuàng)新

開通“村級政策宣傳”短視頻賬號，用方言錄制低保申請、殘疾人補貼等政策解讀視頻，每月更新2期。在村民微信群設(shè)置“政策問答機器人”，實時回復常見問題。針對偏遠組設(shè)立“政策流動宣傳車”，每周1次巡回播放政策音頻，發(fā)放圖文并茂的“政策明白卡”，確保政策知曉率提升至90%以上。

2.動態(tài)管理機制優(yōu)化

建立“季度走訪+季度核查”雙軌制，對低保、特困人員家庭每季度至少入戶1次，重點核查收入變化、就業(yè)狀況。與鎮(zhèn)醫(yī)保所、人社所建立月度數(shù)據(jù)共享機制，實時獲取醫(yī)療報銷、務(wù)工收入等關(guān)鍵信息。開發(fā)“村級民政動態(tài)管理”小程序，村干部通過手機端實時更新家庭狀況，系統(tǒng)自動預警超標風險，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)整”。

3.政策執(zhí)行標準化

編制《村級民政工作操作手冊》，細化低保、臨時救助等12項業(yè)務(wù)的辦理流程、材料清單和時限要求。每月組織1次政策專題培訓，邀請鎮(zhèn)民政辦業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場答疑，確保村干部準確理解“急難型”臨時救助等政策邊界。設(shè)立“政策執(zhí)行監(jiān)督崗”，由村民代表每月抽查5%的業(yè)務(wù)檔案，杜絕人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象。

（二）服務(wù)供給均衡化推進

1.資源配置動態(tài)調(diào)整

將全村劃分為3個服務(wù)片區(qū)，中心村建設(shè)綜合服務(wù)中心，偏遠組設(shè)立流動服務(wù)點。投入8萬元改造XX組閑置倉庫，建成200平方米的“老年活動之家”，配備棋牌室、健康監(jiān)測設(shè)備。探索“政府補貼+低償服務(wù)”運營模式，日間照料中心推出“10元營養(yǎng)餐”，對困難老人減免費用，實現(xiàn)收支平衡。

2.專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)

招聘2名持證社工，專職負責兒童心理輔導、殘疾人康復服務(wù)。與縣心理衛(wèi)生中心建立合作，每月派駐心理咨詢師駐點服務(wù)2天。為村干部配備“兒童心理評估工具箱”，定期開展抑郁、焦慮等基礎(chǔ)篩查。組織“社工+志愿者”隊伍，為殘疾人提供康復訓練指導，全年開展專業(yè)服務(wù)不少于200人次。

3.數(shù)字賦能服務(wù)升級

開發(fā)“村級民政服務(wù)”微信小程序，集成政策查詢、事項預約、進度跟蹤等功能。為行動不便的老人、殘疾人配備“一鍵呼叫”智能手環(huán)，連接村級服務(wù)中心，實現(xiàn)緊急救助、代購代辦等服務(wù)響應。建立“線上服務(wù)檔案”，村民通過手機提交申請材料，后臺審核后上門辦理，減少跑腿次數(shù)。

（三）基層治理協(xié)同化強化

1.村民參與機制完善

在村務(wù)公開欄增設(shè)“二維碼反饋墻”，村民掃碼即可提交意見建議。每月召開“青年議事會”，吸納返鄉(xiāng)大學生、創(chuàng)業(yè)青年參與村級事務(wù)決策，確保青年群體訴求得到表達。推行“積分制”管理，村民參與政策宣傳、矛盾調(diào)解等活動可兌換生活用品，全年累計參與活動達1200人次。

2.部門聯(lián)動流程再造

建立“民政-醫(yī)保-殘聯(lián)-人社”聯(lián)合核查專班，每月召開1次聯(lián)席會議，共享困難家庭數(shù)據(jù)。推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”模式，殘疾人補貼申請由村級服務(wù)中心統(tǒng)一受理，后臺分派至各部門，審批時限壓縮至15個工作日。在特困人員照料服務(wù)中，整合村醫(yī)巡診記錄、志愿者服務(wù)日志，形成“照料服務(wù)閉環(huán)”。

3.民事代辦提質(zhì)增效

擴大“村級民事代辦點”服務(wù)范圍，新增社保繳費、水電代繳等10項業(yè)務(wù)。組建5支“流動代辦隊”，每周2次深入偏遠組上門服務(wù)。建立代辦事項“首問負責制”，明確責任人全程跟蹤，杜絕推諉扯皮。全年累計代辦事項300件，群眾滿意度達98%。

（四）特殊群體服務(wù)精細化深化

1.留守兒童關(guān)愛升級

建立“親情溝通日”制度，每月組織留守兒童與父母視頻通話1次，由社工協(xié)助溝通。在“留守兒童之家”增設(shè)“親情驛站”，配備電話、視頻設(shè)備，方便隨時聯(lián)系。開展“代理家長”結(jié)對活動，每名代理家長每月至少與留守兒童談心2次，記錄成長日記。暑假“夏令營”覆蓋率達100%，建立“一人一檔”跟蹤服務(wù)機制，持續(xù)關(guān)注兒童心理變化。

2.殘疾人就業(yè)精準幫扶

聯(lián)合鎮(zhèn)電商服務(wù)站開展“殘疾人直播帶貨”培訓，邀請專業(yè)導師指導選品、話術(shù)等技能。對接縣殘聯(lián)開發(fā)“殘疾人靈活就業(yè)崗位庫”，提供居家手工、數(shù)據(jù)標注等遠程工作機會。設(shè)立“殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持基金”，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高5萬元貼息貸款。全年新增殘疾人就業(yè)崗位25個，培訓轉(zhuǎn)化率提升至50%。

3.老年人健康服務(wù)拓展

在村級衛(wèi)生室設(shè)立“老年健康驛站”，每周邀請縣醫(yī)院專家坐診1次。為80歲以上老人建立“健康檔案”，提供個性化用藥指導、慢性病管理服務(wù)。組織“老年健康課堂”，每月開展1次養(yǎng)生知識講座、急救技能培訓。推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，低齡老人為高齡老人提供服務(wù)，積分可兌換未來服務(wù)。

（五）工作隊伍專業(yè)化建設(shè)

1.能力提升體系構(gòu)建

實施“民政干部能力提升計劃”，每季度組織1次業(yè)務(wù)比武、政策競賽。與縣職業(yè)中專合作開設(shè)“村級民政中專班”，免費提供學歷教育，鼓勵干部考取社工證。建立“傳幫帶”機制，由鎮(zhèn)民政辦業(yè)務(wù)骨干與村干部結(jié)對，每月跟班學習不少于2天。

2.人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

通過“縣聘鄉(xiāng)管村用”模式，招聘2名35歲以下專職民政干部，緩解兼職負擔。推行“AB崗”制度，確保每項業(yè)務(wù)有2名以上干部熟悉流程。設(shè)立“民政工作專項津貼”，對承擔重點任務(wù)的干部給予額外補貼，激發(fā)工作積極性。

3.激勵考核機制完善

制定《村級民政工作考核辦法》，將政策落實、群眾滿意度等納入村干部年度考核。設(shè)立“民政工作創(chuàng)新獎”，鼓勵探索服務(wù)新模式。建立“容錯糾錯”機制，對非原則性失誤的干部予以免責，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五、下一步工作計劃

（一）政策落實深化行動

1.宣傳覆蓋無死角

針對偏遠組政策知曉率不足問題，組建“政策宣講小分隊”，由村干部、黨員、志愿者組成，每月深入各組開展1次“政策趕集”活動，用方言講解低保、臨時救助等政策，發(fā)放圖文并茂的“政策口袋書”。開通“村級政策微課堂”抖音賬號，每周錄制2期政策解讀短視頻，內(nèi)容包括申請流程、所需材料、常見誤區(qū)等，用村民真實案例增強說服力。在村口、集市等人員密集處設(shè)置“政策咨詢點”，每周六安排專人值班，解答群眾疑問，確保政策宣傳覆蓋每個家庭。

2.動態(tài)管理常態(tài)化

建立“每月走訪+季度核查+年度復核”三級核查機制，對低保、特困人員家庭每月至少走訪1次，重點核查收入變化、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)等。與鎮(zhèn)醫(yī)保所、人社所建立周數(shù)據(jù)共享機制，實時獲取醫(yī)療報銷、務(wù)工收入、社保繳納等信息，對數(shù)據(jù)異常的家庭及時啟動核查程序。開發(fā)“村級民政動態(tài)管理臺賬”，村干部通過手機端實時更新家庭狀況，系統(tǒng)自動預警收入超標、新增困難等情況，實現(xiàn)動態(tài)管理“零時差”。

3.政策執(zhí)行標準化

編制《村級民政工作操作指南》，細化低保、臨時救助、殘疾人補貼等8項業(yè)務(wù)的辦理流程、材料清單、辦理時限和注意事項，明確“急難型”臨時救助的認定標準，避免執(zhí)行偏差。每月組織1次“政策學習日”，邀請鎮(zhèn)民政辦業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場授課，結(jié)合實際案例講解政策邊界，確保村干部準確掌握政策。設(shè)立“政策執(zhí)行監(jiān)督崗”，由村民代表、黨員代表組成，每月抽查10%的業(yè)務(wù)檔案，對人情保、關(guān)系保等行為嚴肅處理，確保政策公平公正。

（二）服務(wù)能力提升工程

1.設(shè)施補短板

將全村劃分為3個服務(wù)片區(qū)，中心村建設(shè)“綜合服務(wù)中心”，配備日間照料、政務(wù)服務(wù)、文化活動等功能區(qū)；偏遠組建設(shè)“流動服務(wù)點”，每周定期上門服務(wù)。投入12萬元改造XX組閑置倉庫，建成200平方米的“村級服務(wù)站”，設(shè)置助餐區(qū)、康復室、閱覽室，配備助餐設(shè)備、康復器材、圖書報刊等，預計明年3月投入使用。探索“政府補貼+低償服務(wù)”運營模式，推出“5元營養(yǎng)餐”“10元助浴”等服務(wù)，對困難老人、殘疾人減免費用，實現(xiàn)服務(wù)可持續(xù)。

2.數(shù)字賦能服務(wù)升級

開發(fā)“村級民政服務(wù)”微信小程序，設(shè)置“政策咨詢”“在線申請”“進度查詢”“服務(wù)預約”等板塊，村民可上傳申請材料，后臺審核后上門辦理，減少跑腿次數(shù)。為80歲以上老人、重度殘疾人配備“一鍵呼叫”智能手環(huán)，連接村級服務(wù)中心，實現(xiàn)緊急救助、代購代辦、健康監(jiān)測等服務(wù)響應。建立“線上服務(wù)檔案”，村民通過手機查看辦理進度，接收政策提醒，提升服務(wù)透明度。預計年底前實現(xiàn)低保申請、臨時救助等6項業(yè)務(wù)線上辦理，線上辦理率達80%。

3.專業(yè)服務(wù)提質(zhì)

招聘2名持證社工，專職負責兒童心理輔導、殘疾人康復、老年人關(guān)愛等專業(yè)服務(wù)。與縣心理衛(wèi)生中心建立合作，每月派駐心理咨詢師駐點服務(wù)2天，為留守兒童、困境兒童提供心理評估、疏導服務(wù)。組織“社工+志愿者”隊伍，開展“康復進家門”活動，為殘疾人提供康復訓練指導、生活自理能力培訓，全年開展專業(yè)服務(wù)不少于300人次。邀請縣醫(yī)院醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)員等開展“健康講座”“農(nóng)技培訓”，提升村民健康水平和生產(chǎn)技能。

（三）治理體系優(yōu)化項目

1.村民參與機制完善

在村務(wù)公開欄增設(shè)“二維碼反饋墻”，村民掃碼即可提交意見建議，村干部3個工作日內(nèi)回復。每月召開“青年議事會”，吸納返鄉(xiāng)大學生、創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等參與村級事務(wù)決策，討論道路硬化、養(yǎng)老服務(wù)等民生項目，確保青年群體訴求得到表達。推行“積分制”管理，村民參與政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等活動可兌換生活用品，全年累計參與活動達1500人次，積分兌換率達90%。

2.部門聯(lián)動流程再造

建立“民政+醫(yī)保+殘聯(lián)+人社”聯(lián)合核查專班，每月召開1次聯(lián)席會議，共享困難家庭數(shù)據(jù)，解決信息不對稱問題。推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”模式，殘疾人補貼申請由村級服務(wù)中心統(tǒng)一受理，后臺分派至各部門，審批時限壓縮至10個工作日。在特困人員照料服務(wù)中，整合村醫(yī)巡診記錄、志愿者服務(wù)日志、子女照料承諾，形成“照料服務(wù)閉環(huán)”，確保服務(wù)到位。

3.村務(wù)公開透明化

完善“村務(wù)公開清單”，明確低保發(fā)放、惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)、項目資金等12項必須公開的內(nèi)容，公開頻率從每月1次提升至每半月1次。建立“村務(wù)公開微信群”，實時發(fā)布政策文件、工作動態(tài)、財務(wù)收支等信息，方便村民隨時查閱。設(shè)立“村務(wù)監(jiān)督委員會”，由村民代表、黨員代表組成，對村務(wù)公開內(nèi)容進行審核，確保公開真實、準確、全面。

（四）特殊群體關(guān)愛計劃

1.留守兒童關(guān)愛升級

建立“親情溝通日”制度，每月組織1次留守兒童與父母視頻通話，由社工協(xié)助溝通，記錄孩子成長故事，幫助緩解思念情緒。在“留守兒童之家”增設(shè)“親情驛站”，配備電話、視頻設(shè)備，方便留守兒童隨時聯(lián)系父母。開展“代理家長”結(jié)對活動，每名代理家長每月至少與留守兒童談心2次，輔導作業(yè)、組織活動，建立“一人一檔”跟蹤服務(wù)機制，持續(xù)關(guān)注兒童心理變化。暑假“夏令營”覆蓋率達100%，組織參觀科技館、開展趣味運動會，拓寬兒童視野。

2.殘疾人就業(yè)精準幫扶

聯(lián)合鎮(zhèn)電商服務(wù)站開展“殘疾人直播帶貨”培訓，邀請專業(yè)導師指導選品、話術(shù)、運營等技能，培訓后對接縣農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，幫助殘疾人銷售土特產(chǎn)。開發(fā)“殘疾人靈活就業(yè)崗位庫”，提供居家手工、數(shù)據(jù)標注、客服外包等遠程工作機會，讓殘疾人在家門口就業(yè)。設(shè)立“殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持基金”，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高5萬元貼息貸款，幫助擴大經(jīng)營規(guī)模。全年新增殘疾人就業(yè)崗位30個，培訓轉(zhuǎn)化率提升至60%。

3.老年人健康服務(wù)拓展

在村級衛(wèi)生室設(shè)立“老年健康驛站”，每周邀請縣醫(yī)院專家坐診1次，為老年人提供免費體檢、健康咨詢、用藥指導等服務(wù)。為80歲以上老人建立“健康檔案”，提供個性化慢性病管理、康復訓練方案。組織“老年健康課堂”，每月開展1次養(yǎng)生知識講座、急救技能培訓，提升老年人自我保健能力。推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，低齡老人為高齡老人提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù)，積分可兌換未來服務(wù)，形成“低齡助高齡、互助共養(yǎng)老”的良好氛圍。

（五）隊伍素質(zhì)強化舉措

1.能力提升體系構(gòu)建

實施“民政干部能力提升計劃”，每季度組織1次業(yè)務(wù)比武、政策競賽，評選“業(yè)務(wù)能手”“政策通”，激發(fā)學習熱情。與縣職業(yè)中專合作開設(shè)“村級民政中專班”，免費提供學歷教育，課程包括民政政策、社會工作、溝通技巧等，鼓勵干部考取社工證。建立“傳幫帶”機制，由鎮(zhèn)民政辦業(yè)務(wù)骨干與村干部結(jié)對，每月跟班學習不少于2天，提升業(yè)務(wù)能力。

2.人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

3.激勵考核機制完善

制定《村級民政工作考核辦法》，將政策落實、群眾滿意度、創(chuàng)新舉措等納入村干部年度考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。設(shè)立“民政工作創(chuàng)新獎”，鼓勵探索服務(wù)新模式，如“互助養(yǎng)老”“線上代辦”等，對創(chuàng)新成效顯著的給予獎勵。建立“容錯糾錯”機制，對非原則性失誤的干部予以免責，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

六、工作反思與未來展望

（一）工作反思與經(jīng)驗總結(jié)

1.基層民政工作的核心在于“精準”

該同志在實踐中深刻體會到，民政工作直接關(guān)系群眾切身利益，任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能造成政策執(zhí)行偏差。通過建立“一戶一檔”動態(tài)管理臺賬，將低保、特困人員等救助對象的收入、財產(chǎn)、健康狀況等關(guān)鍵信息細化記錄，確保了救助對象的精準識別。例如在XX組低保核查中，通過比對醫(yī)療報銷記錄發(fā)現(xiàn)某戶家庭實際醫(yī)療支出遠超申報數(shù)，及時調(diào)整了救助等級。這種“數(shù)據(jù)說話、事實支撐”的工作方法，有效避免了“一刀切”式的政策執(zhí)行，提升了群眾對民政工作的信任度。

2.服務(wù)供給必須“因地制宜”

全村7個村民小組發(fā)展水平差異顯著，中心村與偏遠組在基礎(chǔ)設(shè)施、人口結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差距。該同志根據(jù)實際情況劃分3個服務(wù)片區(qū)，中心村建設(shè)綜合服務(wù)中心，偏遠組設(shè)立流動服務(wù)點，既解決了資源分配不均問題，又控制了運營成本。例如XX組因地處山區(qū)，老年人口占比達40%，但無固定活動場所，通過改造閑置倉庫建成“老年活動之家”，每月組織“流動醫(yī)療隊”上門服務(wù)，使偏遠老人享受到與中心村同等的醫(yī)療保障。這種“按需施策”的服務(wù)模式，顯著提升了民政服務(wù)的可及性。

3.基層治理需要“全民參與”

村務(wù)公開、民主協(xié)商等工作的成效，關(guān)鍵在于村民的深度參與。該同志通過推行“積分制”管理，將政策宣傳、矛盾調(diào)解等事務(wù)轉(zhuǎn)化為村民可參與、可量化的活動，全年累計吸引1500人次參與。例如在村內(nèi)道路硬化項目中，通過青年議事會征集到“分段施工”“保留綠化帶”等建議，既優(yōu)化了施工方案，又增強了村民的主人翁意識。這種“共建共治共享”的治理理念，使村級事務(wù)從“干部干、群眾看”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹蚁搿⒁黄鸶伞?，有效提升了基層治理效能?/p>

（二）未來發(fā)展方向與目標

1.構(gòu)建“智慧民政”服務(wù)體系

依托數(shù)字化技術(shù)提升服務(wù)效率是必然趨勢。下一步將重點推進“村級民政服務(wù)”小程序建設(shè)，實現(xiàn)政策查詢、事項申請、