消防安全檢查明細(xì)表一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范消防安全檢查工作，確保檢查內(nèi)容全面、流程規(guī)范、結(jié)果可追溯，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范》（GB25201-2010）《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）等法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)，制定本消防安全檢查明細(xì)表。

1.2適用范圍

本明細(xì)表適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱“單位”）的日常消防安全檢查、定期防火檢查、專項檢查及消防監(jiān)督檢查。單位涵蓋但不限于商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所、易燃易爆危險品生產(chǎn)儲存經(jīng)營單位、高層建筑、地下建筑等。消防安全檢查對象包括單位消防管理、建筑防火、消防設(shè)施、疏散設(shè)施、用火用電用氣管理、宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急準(zhǔn)備等內(nèi)容。

1.3基本原則

消防安全檢查應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“全面覆蓋、突出重點、責(zé)任到人、閉環(huán)管理”原則。檢查需覆蓋所有區(qū)域和環(huán)節(jié)，重點聚焦火災(zāi)高風(fēng)險部位和薄弱環(huán)節(jié)；明確檢查責(zé)任主體，確保檢查工作落實到位；對發(fā)現(xiàn)的問題實行登記、整改、復(fù)查的閉環(huán)管理，確保隱患消除。

1.4定義與術(shù)語

（1）消防安全檢查：單位或消防部門依法對建筑物消防設(shè)施、消防安全管理、疏散條件等進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

（2）日常檢查：由單位消防值班人員、安保人員每日開展的防火巡查和設(shè)施檢查。

（3）定期檢查：由單位消防安全管理部門或委托的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按周期開展的全面檢查。

（4）火災(zāi)隱患：可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的不安全狀態(tài)，包括消防設(shè)施損壞、疏散通道堵塞、違規(guī)用火用電等。

（5）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。

二、消防安全檢查項目

2.1管理類檢查

2.1.1消防安全責(zé)任制落實情況

消防安全責(zé)任制是單位安全管理的核心，檢查時需明確各級人員職責(zé)是否清晰。單位應(yīng)設(shè)立消防安全責(zé)任人，通常由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理工作。檢查人員需核實責(zé)任書是否簽訂，內(nèi)容是否具體，包括崗位責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)等。例如，值班人員是否每日巡查消防設(shè)施，部門負(fù)責(zé)人是否定期組織安全會議。同時，需確認(rèn)責(zé)任落實的記錄是否完整，如會議紀(jì)要、巡查日志等，避免責(zé)任虛化。重點檢查高層建筑或人員密集場所，因這些區(qū)域一旦發(fā)生火災(zāi)，責(zé)任不清易導(dǎo)致混亂。

2.1.2消防安全管理制度執(zhí)行情況

制度是規(guī)范行為的依據(jù)，檢查時需評估現(xiàn)有制度的實用性和執(zhí)行力度。單位應(yīng)建立涵蓋防火巡查、設(shè)施維護(hù)、用火用電等內(nèi)容的制度，并確保員工知曉。檢查人員需查閱制度文件，確認(rèn)其是否定期更新，如每年修訂一次以適應(yīng)新法規(guī)。執(zhí)行情況可通過員工訪談或現(xiàn)場觀察驗證，例如，是否嚴(yán)格執(zhí)行動火審批流程，臨時用電是否報備。對易燃易爆場所，如化工廠，還需檢查特殊安全制度，如防爆區(qū)域管理。若發(fā)現(xiàn)制度缺失或執(zhí)行不力，需建議單位加強(qiáng)培訓(xùn)，確保制度落地生根。

2.1.3消防安全教育培訓(xùn)情況

員工是火災(zāi)防控的第一道防線，教育培訓(xùn)效果直接影響安全水平。檢查時需核實培訓(xùn)計劃是否覆蓋全員，包括新員工入職培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防、初期滅火、疏散逃生等實用技能，可通過模擬演練增強(qiáng)記憶。檢查人員需查閱培訓(xùn)記錄，如簽到表、考核結(jié)果，并隨機(jī)抽查員工知識掌握情況。例如，詢問滅火器使用步驟，或觀察員工在模擬火情下的反應(yīng)。對特殊崗位，如電工或廚師，需專項培訓(xùn)電氣安全或燃?xì)獠僮?。若培?xùn)流于形式，建議單位結(jié)合案例教學(xué)，提高員工警覺性。

2.1.4消防安全檔案管理情況

檔案是檢查工作的歷史見證，管理不善易導(dǎo)致信息丟失。檢查時需確認(rèn)檔案是否分類存放，包括責(zé)任書、制度文件、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺賬等。檔案應(yīng)定期整理，如每季度歸檔一次，并指定專人保管。檢查人員需查閱檔案完整性，如是否記錄每次檢查的發(fā)現(xiàn)和整改措施，避免遺漏。例如，歷史隱患是否閉環(huán)處理，整改報告是否附有照片證據(jù)。對大型單位，建議使用電子檔案系統(tǒng)，便于檢索和更新。若檔案混亂，需指導(dǎo)單位建立索引，確?？勺匪菪?。

2.2建筑防火檢查

2.2.1防火分區(qū)與防火分隔

防火分區(qū)是阻止火勢蔓延的關(guān)鍵，檢查時需確認(rèn)分區(qū)是否符合設(shè)計規(guī)范。單位應(yīng)使用防火墻、防火門等分隔不同區(qū)域，如商場與倉庫之間。檢查人員需現(xiàn)場測量分區(qū)面積，確保不超過規(guī)定限值，如普通建筑不超過2500平方米。同時，檢查分隔設(shè)施是否完好，如防火門是否常閉，防火卷簾是否能正常升降。對地下建筑，如地鐵站，需額外檢查防煙分區(qū)設(shè)置。若發(fā)現(xiàn)分隔損壞，如墻體開洞，需立即要求修復(fù)，并建議安裝防火封堵材料。

2.2.2安全疏散設(shè)施

疏散設(shè)施是生命通道，檢查時需確保其暢通無阻。單位應(yīng)保持疏散通道寬度達(dá)標(biāo)，如公共區(qū)域不小于1.4米，出口標(biāo)志清晰可見。檢查人員需測試應(yīng)急照明和疏散指示燈，斷電時是否自動點亮，亮度是否足夠。例如，樓梯間照明是否覆蓋全層，出口標(biāo)識是否被遮擋。對人員密集場所，如學(xué)校，還需檢查疏散路線是否合理，避免死角。若發(fā)現(xiàn)通道堵塞，如堆放雜物，需責(zé)令清理，并設(shè)置警示標(biāo)識。建議單位定期演練，確保員工熟悉逃生路線。

2.2.3建筑材料與裝修

材料防火性能直接影響火災(zāi)風(fēng)險，檢查時需評估裝修材料的阻燃等級。單位應(yīng)使用A級不燃材料，如石膏板，或B1級難燃材料，如阻燃地毯。檢查人員需查閱裝修審批文件，確認(rèn)材料檢測報告是否齊全?，F(xiàn)場檢查時，可取樣測試燃燒性能，如用打火機(jī)小面積燃燒觀察。對老舊建筑，需重點檢查電線絕緣層是否老化，易引發(fā)短路。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用易燃材料，如泡沫塑料，需強(qiáng)制更換，并加強(qiáng)日常巡查。

2.3消防設(shè)施檢查

2.3.1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

報警系統(tǒng)是火災(zāi)預(yù)警的核心，檢查時需驗證其靈敏度和可靠性。單位應(yīng)確保探測器覆蓋所有區(qū)域，如走廊、倉庫，并定期測試功能。檢查人員需模擬火情，觸發(fā)探測器，確認(rèn)報警信號是否及時傳輸至控制室，并聯(lián)動啟動其他設(shè)施。例如，煙霧探測器響應(yīng)時間不應(yīng)超過30秒。系統(tǒng)維護(hù)記錄需完整，如每月測試一次。若發(fā)現(xiàn)故障，如探測器失靈，需立即維修或更換。對醫(yī)院等關(guān)鍵場所，建議增加備用電源，確保斷電時仍能工作。

2.3.2自動噴水滅火系統(tǒng)

噴水系統(tǒng)是滅火的主要手段，檢查時需確認(rèn)其水壓和噴頭狀態(tài)。單位應(yīng)保持管網(wǎng)壓力正常，如末端試水裝置測試壓力不低于0.05MPa。檢查人員需抽查噴頭是否被遮擋或損壞，如噴頭間距是否符合規(guī)范。系統(tǒng)閥門應(yīng)標(biāo)識清晰，便于緊急操作。測試時，開啟末端試水，檢查水流指示器是否動作。對寒冷地區(qū)，需防凍措施，如排空管道積水。若發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏水或壓力不足，需檢修水泵或水箱，并建議安裝壓力監(jiān)控儀。

2.3.3消火栓系統(tǒng)

消火栓是應(yīng)急滅火設(shè)備，檢查時需確保其可用性。單位應(yīng)保證消火栓箱內(nèi)水帶、水槍齊全，箱門無遮擋。檢查人員需測試消火栓壓力，如用壓力表測量，確保充實水柱不小于7米。室外消火栓應(yīng)定期維護(hù)，防止生銹堵塞。系統(tǒng)需定期試水，如每季度一次，記錄水壓變化。若發(fā)現(xiàn)消火栓損壞，如接口漏水，需及時更換零件。對高層建筑，需檢查消防水泵接合器，確保與外部供水系統(tǒng)連接可靠。

2.3.4防排煙系統(tǒng)

防排煙系統(tǒng)是控制煙氣擴(kuò)散的關(guān)鍵，檢查時需驗證其運行效果。單位應(yīng)確保風(fēng)機(jī)、風(fēng)管清潔，無積塵堵塞。檢查人員需測試風(fēng)機(jī)啟動，如遠(yuǎn)程控制是否響應(yīng)，風(fēng)量是否達(dá)標(biāo)。排煙口應(yīng)常閉，火災(zāi)時自動開啟。系統(tǒng)聯(lián)動測試時，需確認(rèn)與報警系統(tǒng)同步，如火災(zāi)報警后30秒內(nèi)啟動。對地下車庫，需檢查排煙口位置是否合理。若發(fā)現(xiàn)風(fēng)機(jī)異響或風(fēng)管漏風(fēng)，需檢修或更換密封材料。建議單位定期清洗風(fēng)管，提高效率。

2.3.5應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志

應(yīng)急設(shè)施是黑暗中的指引，檢查時需確保其功能完好。單位應(yīng)安裝應(yīng)急照明，如樓梯間、出口處，斷電后持續(xù)照明時間不少于30分鐘。檢查人員需測試亮度，如地面照度不低于0.5勒克斯。疏散標(biāo)志應(yīng)清晰，箭頭指向正確，無遮擋。測試時，切斷電源，觀察標(biāo)志是否自動亮起。對大型商場，需補(bǔ)充動態(tài)疏散指示系統(tǒng)。若發(fā)現(xiàn)電池老化或燈管損壞，需更換并記錄。建議單位每月測試一次，確保隨時可用。

2.4用火用電用氣管理檢查

2.4.1用火安全管理

用火是常見火源，檢查時需規(guī)范操作流程。單位應(yīng)設(shè)立固定動火區(qū)，如焊接車間，并執(zhí)行動火審批制度。檢查人員需核查動火許可證，確認(rèn)周邊無易燃物，配備滅火器材?，F(xiàn)場檢查時，觀察焊工是否持證上崗，防護(hù)措施到位。對臨時動火，如裝修施工，需專人監(jiān)護(hù)。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火，如露天焚燒，立即制止并處罰。建議單位安裝溫度監(jiān)控，預(yù)防過熱引發(fā)火災(zāi)。

2.4.2用電安全管理

電氣故障是火災(zāi)主因，檢查時需排查隱患。單位應(yīng)確保線路負(fù)荷合理，如避免大功率電器集中使用。檢查人員需檢查配電箱，開關(guān)標(biāo)識清晰，無裸露電線。插座使用規(guī)范，如不超負(fù)荷插拔。定期檢測絕緣電阻，如每年一次。對老舊建筑，需更換老化電線，使用阻燃套管。若發(fā)現(xiàn)私拉亂接，如員工使用違規(guī)插線板，需整改并加強(qiáng)教育。建議單位安裝漏電保護(hù)器，減少風(fēng)險。

2.4.3用氣安全管理

燃?xì)庑孤┮妆?，檢查時需確保設(shè)施安全。單位應(yīng)使用合格燃?xì)庠O(shè)備，如管道無泄漏，閥門靈活。檢查人員需用肥皂水測試接口，或安裝可燃?xì)怏w報警器。燃?xì)忾g應(yīng)通風(fēng)良好，禁放雜物。操作人員需培訓(xùn)，如關(guān)閉閥門順序。若發(fā)現(xiàn)異味或報警器鳴響，立即疏散并報告。對餐飲場所，需定期清洗油煙管道，積累油污易燃。建議單位簽訂維護(hù)合同，專業(yè)檢測。

2.5宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急準(zhǔn)備檢查

2.5.1消防安全宣傳

宣傳是預(yù)防的基礎(chǔ)，檢查時需評估覆蓋面。單位應(yīng)利用多種渠道宣傳，如海報、電子屏、微信公眾號。檢查人員需查看宣傳內(nèi)容是否更新，如新法規(guī)或案例。員工應(yīng)參與宣傳活動，如安全知識競賽。對公眾場所，如圖書館，需設(shè)置宣傳欄，普及逃生技巧。若宣傳形式單一，如僅張貼海報，建議增加互動環(huán)節(jié)，如VR體驗。

2.5.2應(yīng)急預(yù)案與演練

預(yù)案是應(yīng)對火災(zāi)的藍(lán)圖，檢查時需驗證其可行性。單位應(yīng)制定詳細(xì)預(yù)案，包括報警程序、疏散路線、救援分工。檢查人員需查閱預(yù)案，確認(rèn)是否定期修訂，如每年更新一次。演練應(yīng)全員參與，每半年至少一次，記錄過程和改進(jìn)點。例如，模擬火災(zāi)場景，測試疏散時間是否達(dá)標(biāo)。若演練流于形式，需增加實戰(zhàn)性，如邀請消防部門指導(dǎo)。

2.5.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備

物資是救援的保障，檢查時需確保充足可用。單位應(yīng)配備滅火器、急救箱、逃生繩等，存放在易取位置。檢查人員需核對物資清單，如滅火器數(shù)量符合規(guī)范，壓力正常。定期檢查保質(zhì)期，如急救藥品每季度更換。對特殊場所，如養(yǎng)老院，需增加輪椅等輔助設(shè)備。若發(fā)現(xiàn)物資缺失或過期，及時補(bǔ)充并登記。建議單位指定專人管理，確保隨時調(diào)用。

三、消防安全檢查方法與流程

3.1檢查準(zhǔn)備

3.1.1制定檢查計劃

檢查計劃需明確時間、范圍和人員安排。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險等級確定檢查頻次，高風(fēng)險區(qū)域如化工廠每月至少一次，一般場所每季度一次。計劃應(yīng)覆蓋所有消防管理、建筑防火和設(shè)施項目，避免遺漏重點區(qū)域。檢查人員需提前熟悉圖紙，標(biāo)注關(guān)鍵點位，如配電房、廚房等易燃部位。計劃需報消防安全責(zé)任人審批，確保資源到位。

3.1.2準(zhǔn)備檢查工具

檢查工具應(yīng)滿足現(xiàn)場需求。必備工具包括：測距儀（測量通道寬度）、壓力表（測試消火栓水壓）、照度計（檢測應(yīng)急照明亮度）、煙霧測試器（模擬報警）、萬用表（檢測線路絕緣）。特殊場所需專用工具，如燃?xì)鈾z測儀、紅外熱像儀（排查電氣過熱）。工具需定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。檢查前需清點工具，避免遺漏。

3.1.3組建檢查小組

小組應(yīng)包含多專業(yè)人員。至少需一名消防管理負(fù)責(zé)人（熟悉制度）、一名設(shè)施技術(shù)員（精通設(shè)備操作）、一名安全員（掌握法規(guī)）。大型檢查可增加外聘專家，如電氣工程師。小組需明確分工，如技術(shù)員負(fù)責(zé)設(shè)施測試，安全員記錄隱患。檢查前需召開會議，明確標(biāo)準(zhǔn)，如“疏散通道寬度不足1.4米即判定為隱患”。

3.2現(xiàn)場檢查實施

3.2.1管理類檢查方法

責(zé)任制落實通過查閱文件驗證。現(xiàn)場核對責(zé)任書簽字是否完整，如部門負(fù)責(zé)人是否簽字確認(rèn)。制度執(zhí)行采用訪談法，隨機(jī)抽查員工提問：“動火作業(yè)需要哪幾步審批？”培訓(xùn)效果通過實操測試，如要求員工演示滅火器使用。檔案管理需逐項核對，如培訓(xùn)記錄是否與簽到表一致，避免代簽。

3.2.2建筑防火檢查方法

防火分區(qū)采用測量法。用測距儀計算分區(qū)面積，超過2500平方米即違規(guī)。分隔設(shè)施目視加測試，如防火門是否關(guān)閉嚴(yán)實，防火卷簾能否手動下降。疏散設(shè)施重點測試通道暢通性，模擬堆放雜物觀察寬度。材料裝修需抽樣檢查，如撕開墻面一小塊觀察內(nèi)部保溫層是否為阻燃材料。

3.2.3消防設(shè)施檢查方法

報警系統(tǒng)功能測試是核心。煙霧測試器觸發(fā)探測器，觀察控制室報警信號是否在30秒內(nèi)發(fā)出，聯(lián)動噴淋系統(tǒng)是否啟動。噴水系統(tǒng)測試末端試水裝置，記錄壓力表讀數(shù)，低于0.05MPa即不合格。消火栓需實際操作，連接水帶測試水壓是否達(dá)到7米。防排煙系統(tǒng)測試風(fēng)機(jī)啟動，觀察風(fēng)管有無漏風(fēng)聲。應(yīng)急照明斷電后計時，持續(xù)照明不足30分鐘即更換電池。

3.2.4用火用電用氣檢查方法

動火作業(yè)采用現(xiàn)場核查法。檢查動火區(qū)是否配備滅火毯，焊工是否持證。用電安全重點檢測配電箱，紅外熱像儀掃描開關(guān)溫度，超過60℃即過載。燃?xì)獍踩梅试硭磕ń涌?，觀察氣泡。對餐飲場所，要求打開油煙管道檢查油污厚度，超過3毫米需清洗。

3.2.5宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急檢查方法

宣傳效果通過觀察評估。查看公告欄內(nèi)容是否更新，員工能否說出最近一次消防演練主題。預(yù)案演練需全程記錄，計時疏散時間，超過3分鐘即優(yōu)化路線。應(yīng)急物資采用清單核對法，檢查滅火器壓力指針是否在綠色區(qū)域，急救藥品是否過期。

3.3檢查記錄與整改

3.3.1記錄規(guī)范要求

記錄需客觀完整。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患需即時填寫，注明位置、類型（如“消火栓箱內(nèi)水帶缺失”）、照片證據(jù)。記錄表應(yīng)統(tǒng)一編號，便于追溯。檢查人員簽字確認(rèn)，避免代簽。記錄需當(dāng)日錄入系統(tǒng)，如電子臺賬，確保信息不丟失。

3.3.2隱患分級處理

隱患按風(fēng)險分級處置。立即整改類（如安全出口鎖閉）需當(dāng)場處理，24小時內(nèi)復(fù)查。限期整改類（如應(yīng)急照明故障）需明確時間節(jié)點，如3日內(nèi)更換。重大隱患（如消防水泵故障）需停業(yè)整改，上報消防部門。分級標(biāo)準(zhǔn)需提前公示，如“可能導(dǎo)致群死傷的為重大隱患”。

3.3.3整改閉環(huán)管理

整改過程需全程跟蹤。整改責(zé)任部門需提交方案，如“更換老化電線需采購阻燃線管”。整改完成后，檢查小組復(fù)核簽字。未按期整改的需升級處理，如通報批評。每月匯總整改率，低于80%的需追責(zé)。歷史隱患需建立檔案，如“2023年發(fā)現(xiàn)的消防通道堵塞問題，2024年復(fù)查是否復(fù)發(fā)”。

3.4檢查結(jié)果應(yīng)用

3.4.1形成檢查報告

報告需簡明扼要。包含檢查概況、隱患統(tǒng)計（如“本次發(fā)現(xiàn)15處隱患，重大隱患2處”）、整改建議。報告需附照片證據(jù)，如堵塞的疏散通道。報告需經(jīng)責(zé)任人簽發(fā)，下發(fā)至各部門。報告需存檔至少三年，以備審計。

3.4.2分析改進(jìn)方向

數(shù)據(jù)分析是關(guān)鍵。統(tǒng)計高頻隱患類型，如“30%的隱患為電氣線路老化”，針對性開展專項檢查。分析整改難點，如“員工違規(guī)用電屢禁不止”，需加強(qiáng)培訓(xùn)或安裝限流器。對比歷史數(shù)據(jù)，如“今年隱患率下降15%”，總結(jié)有效措施。

3.4.3建立長效機(jī)制

長效機(jī)制需制度保障。將檢查結(jié)果納入績效考核，如“部門隱患整改率低于90%扣減獎金”。定期修訂檢查標(biāo)準(zhǔn)，如根據(jù)新法規(guī)增加“電動車充電樁檢查”項目。引入第三方評估，每年邀請消防專家全面檢查，確保持續(xù)改進(jìn)。

四、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)

4.1法律法規(guī)體系

4.1.1國家法律

《中華人民共和國消防法》是消防安全檢查的根本依據(jù)，明確了單位消防安全主體責(zé)任、消防設(shè)施配置要求及法律責(zé)任。其中第十六條規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)，如保障疏散通道、安全出口暢通，維護(hù)消防設(shè)施完好有效等。該法第二十八條還要求人員密集場所使用不燃、難燃材料裝修，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。檢查時需對照法律條款，核實單位是否落實法定義務(wù)，例如商場是否按規(guī)定設(shè)置防火分區(qū)，醫(yī)院是否保障疏散通道寬度達(dá)標(biāo)。

4.1.2行政法規(guī)

《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）細(xì)化了單位消防安全管理要求，明確了防火巡查、檢查的頻次和內(nèi)容。例如，規(guī)定要求每日進(jìn)行防火巡查，公眾聚集場所在營業(yè)期間每兩小時巡查一次，檢查內(nèi)容包括用火用電有無違章、安全出口是否暢通等。檢查人員需查閱單位的巡查記錄，確保符合法規(guī)要求的頻次，如發(fā)現(xiàn)某酒店每日僅巡查一次且未記錄，則判定為未落實法定職責(zé)。

4.1.3部門規(guī)章

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）規(guī)范了消防監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容，明確了檢查的重點環(huán)節(jié)。例如，規(guī)定要求檢查單位是否建立消防安全制度，是否開展消防演練，消防設(shè)施是否定期維護(hù)。檢查時需依據(jù)此規(guī)定，對單位的制度文件、演練記錄、設(shè)施維護(hù)臺賬進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未制定年度消防演練計劃，則視為違反部門規(guī)章要求。

4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.2.1國家標(biāo)準(zhǔn)

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）是建筑防火設(shè)計的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了防火分區(qū)、安全疏散、建筑構(gòu)件的燃燒性能等技術(shù)要求。例如，規(guī)范要求民用建筑的防火分區(qū)面積不超過2500平方米，當(dāng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，面積可增加至3000平方米。檢查時需使用測距儀測量防火分區(qū)面積，如發(fā)現(xiàn)某辦公樓的防火分區(qū)面積為2800平方米且未設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，則判定為不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范》（GB25201-2010）規(guī)定了消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)要求，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)每月應(yīng)測試一次，自動噴水滅火系統(tǒng)每季度應(yīng)末端試水一次。檢查人員需查閱單位的設(shè)施維護(hù)記錄，如發(fā)現(xiàn)某商場的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)已三個月未測試，則判定為未落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.2.3地方標(biāo)準(zhǔn)

《XX省建筑消防設(shè)施檢測規(guī)程》（DBXX/T123-2018）是地方補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，針對本地區(qū)氣候特點提出了特殊要求。例如，規(guī)定要求寒冷地區(qū)的室外消火栓需采取防凍措施，如設(shè)置保溫層或排空裝置。檢查時需結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)，對室外消火栓的防凍措施進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)某北方的工廠室外消火栓未采取防凍措施，則判定為不符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.3行業(yè)特定規(guī)范

4.3.1人員密集場所規(guī)范

《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）針對商場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所提出了特殊要求。例如，規(guī)定要求安全出口的疏散寬度不應(yīng)小于1.4米，應(yīng)急照明的照度不應(yīng)低于0.5勒克斯。檢查人員需使用照度計測量應(yīng)急照明的亮度，如發(fā)現(xiàn)某超市的應(yīng)急照明照度為0.3勒克斯，則判定為不符合行業(yè)規(guī)范要求。

4.3.2易燃易爆場所規(guī)范

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）針對化工廠、加油站等易燃易爆場所提出了防爆要求。例如，規(guī)定要求爆炸危險區(qū)域的電氣設(shè)備必須采用防爆型，如防爆燈具、防爆開關(guān)。檢查時需核查場所的電氣設(shè)備是否符合防爆要求，如發(fā)現(xiàn)某加油站的普通燈具安裝在加油島上，則判定為不符合行業(yè)規(guī)范要求。

4.3.3高層與地下建筑規(guī)范

《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-1995）針對高層建筑提出了特殊要求，如疏散樓梯間應(yīng)設(shè)置防煙設(shè)施，消防電梯應(yīng)具備迫降功能。檢查時需測試消防電梯的迫降功能，如發(fā)現(xiàn)某高層酒店的消防電梯在火災(zāi)信號發(fā)出后未自動迫降至首層，則判定為不符合行業(yè)規(guī)范要求。

4.4地方性規(guī)定

4.4.1地方性法規(guī)

《XX省消防條例》結(jié)合本地區(qū)實際，對消防安全檢查提出了補(bǔ)充要求。例如，規(guī)定要求老舊建筑改造時必須同步更新消防設(shè)施，如更換老化電線、安裝煙霧報警器。檢查時需核查老舊建筑的改造記錄，如發(fā)現(xiàn)某居民樓的改造未更新消防設(shè)施，則判定為違反地方性法規(guī)要求。

4.4.2地方政府規(guī)章

《XX市高層建筑消防安全管理辦法》規(guī)定了高層建筑的消防管理要求，如每季度至少進(jìn)行一次消防演練，消防通道不得占用。檢查時需查閱單位的演練記錄，如發(fā)現(xiàn)某高層寫字樓每半年才演練一次，則判定為不符合地方政府規(guī)章要求。

4.4.3區(qū)域性管理要求

《XX工業(yè)園區(qū)消防安全管理規(guī)定》針對工業(yè)園區(qū)的特點，提出了集中管理要求，如園區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須統(tǒng)一設(shè)置消防水池，定期進(jìn)行聯(lián)合演練。檢查時需核查園區(qū)企業(yè)的消防水池設(shè)置情況，如發(fā)現(xiàn)某企業(yè)的消防水池未與園區(qū)管網(wǎng)連接，則判定為不符合區(qū)域性管理要求。

五、消防安全檢查責(zé)任落實與監(jiān)督機(jī)制

5.1責(zé)任主體明確

5.1.1單位主體責(zé)任

單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，需簽訂消防安全責(zé)任書，明確管理目標(biāo)與考核指標(biāo)。責(zé)任書應(yīng)包含年度火災(zāi)控制指標(biāo)、設(shè)施完好率、培訓(xùn)覆蓋率等量化內(nèi)容，例如要求消防設(shè)施完好率達(dá)95%以上。責(zé)任書需公示于單位公告欄，并通過內(nèi)部會議宣貫，確保全員知曉。責(zé)任落實情況納入年度述職報告，未達(dá)標(biāo)者需說明原因并制定改進(jìn)計劃。

5.1.2崗位責(zé)任細(xì)化

各崗位需制定消防安全職責(zé)清單，如電工負(fù)責(zé)電氣線路安全巡查，保安負(fù)責(zé)消防通道暢通。清單應(yīng)明確具體任務(wù)、頻次和記錄要求，例如保安每日營業(yè)前需檢查安全出口標(biāo)識是否清晰。崗位責(zé)任需與績效考核掛鉤，如因未執(zhí)行巡查導(dǎo)致火災(zāi)，實行一票否決制。新員工入職時需簽訂崗位責(zé)任書，并通過實操考核確認(rèn)能力。

5.1.3外包服務(wù)責(zé)任

消防設(shè)施維保、電氣檢測等外包服務(wù)需簽訂責(zé)任協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與違約責(zé)任。協(xié)議應(yīng)包含響應(yīng)時限，如接到故障報警后2小時內(nèi)到場。維保記錄需經(jīng)單位安全員簽字確認(rèn)，避免流于形式。外包單位需提供操作人員資質(zhì)證明，如消防設(shè)施操作員證。對維保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的服務(wù)商，可扣除部分費用并終止合作。

5.2監(jiān)督方式創(chuàng)新

5.2.1日常監(jiān)督機(jī)制

建立“三級巡查”制度：崗位員工每日自查，部門每周抽查，單位每月普查。自查需填寫《崗位消防日志》，如記錄滅火器壓力是否正常；抽查采用突擊檢查，模擬堆放雜物測試通道響應(yīng)；普查需覆蓋所有區(qū)域，重點測試聯(lián)動設(shè)備。巡查結(jié)果實時錄入電子系統(tǒng)，生成隱患熱力圖，直觀展示高風(fēng)險區(qū)域。

5.2.2專項監(jiān)督行動

針對季節(jié)性風(fēng)險開展專項檢查，如夏季重點檢查電氣設(shè)備散熱，冬季測試防凍措施。專項行動需成立專項小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。檢查結(jié)果需召開通報會，典型隱患案例制作成警示教育片。

5.2.3社會監(jiān)督參與

公開消防安全舉報電話和郵箱，對有效舉報給予物質(zhì)獎勵。聘請社區(qū)代表、媒體記者擔(dān)任“消防觀察員”，定期參與檢查。觀察員可提出改進(jìn)建議，如某社區(qū)代表建議增加夜間照明后，單位在疏散通道加裝了聲光報警裝置。鼓勵員工拍攝隱患照片上傳至內(nèi)部平臺，評選“隱患拍客”并表彰。

5.3考核評價體系

5.3.1定量考核指標(biāo)

設(shè)置可量化考核指標(biāo)：火災(zāi)隱患整改率（≥98%）、消防培訓(xùn)覆蓋率（100%）、應(yīng)急演練合格率（90%以上）。考核數(shù)據(jù)來自系統(tǒng)自動統(tǒng)計，如培訓(xùn)覆蓋率通過簽到系統(tǒng)自動計算。指標(biāo)權(quán)重根據(jù)單位類型調(diào)整，化工廠側(cè)重設(shè)施完好率，商場側(cè)重疏散演練效果。

5.3.2定性評價維度

評估責(zé)任意識、創(chuàng)新管理、應(yīng)急能力等軟性指標(biāo)。通過員工訪談、模擬場景測試等方式評價，如讓員工演示初期火災(zāi)撲救流程。評價采用“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四級，不合格者需參加專項培訓(xùn)。年度評價結(jié)果與晉升、獎金直接掛鉤，連續(xù)三年優(yōu)秀者優(yōu)先提拔。

5.3.3考核結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果公示于單位內(nèi)部平臺，優(yōu)秀部門授予“消防安全標(biāo)兵”流動紅旗。對考核不合格的部門，負(fù)責(zé)人需在安全例會上作檢討?？己私Y(jié)果納入企業(yè)信用評價，影響招投標(biāo)資格。連續(xù)兩年考核墊底的部門，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

5.4持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

5.4.1問題整改閉環(huán)

實行隱患整改“五定”原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案。重大隱患需成立整改專班，每周匯報進(jìn)度。整改完成后組織驗收，如更換老化電線后需進(jìn)行絕緣電阻測試。未按期整改的隱患升級管理，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)督辦。

5.4.2管理優(yōu)化升級

每季度召開分析會，梳理高頻隱患類型，如某醫(yī)院連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)氧氣管道泄漏，則開展專項治理。引入新技術(shù)提升管理，如在倉庫安裝物聯(lián)網(wǎng)煙感，實時監(jiān)測溫度變化。優(yōu)化檢查流程，如將每月一次的全面檢查改為“風(fēng)險分級+動態(tài)抽查”模式。

5.4.3經(jīng)驗推廣復(fù)制

建立消防安全案例庫，收集典型隱患案例和優(yōu)秀管理經(jīng)驗。案例庫按行業(yè)分類，如餐飲類重點收錄油鍋起火處置方案。定期組織跨部門交流，如商場向醫(yī)院學(xué)習(xí)疏散演練經(jīng)驗。優(yōu)秀做法形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（SOP），如“電動車充電區(qū)域管理SOP”在集團(tuán)內(nèi)推廣。

5.5責(zé)任追究制度

5.5.1一般責(zé)任追究

對未履行崗位職責(zé)的行為，視情節(jié)給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰。如員工堵塞消防通道，扣除當(dāng)月獎金10%；部門未落實周抽查，負(fù)責(zé)人扣減季度績效。處罰決定書面告知當(dāng)事人，允許申辯。

5.5.2重大責(zé)任追責(zé)

因失職導(dǎo)致火災(zāi)或重大事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。如電工違規(guī)操作引發(fā)火災(zāi)，解除勞動合同并移送司法機(jī)關(guān)；管理層決策失誤導(dǎo)致事故，降職或免職處理。建立“一案雙查”機(jī)制，既查直接責(zé)任，也查監(jiān)管責(zé)任。

5.5.3責(zé)任豁免情形

因不可抗力（如地震）導(dǎo)致事故，或已盡到合理注意義務(wù)仍無法避免的，可酌情免責(zé)。如單位按標(biāo)準(zhǔn)安裝消防設(shè)施，但因設(shè)備質(zhì)量問題失效，經(jīng)第三方鑒定后可減輕責(zé)任。免責(zé)需經(jīng)集體研究決定，并報消防部門備案。

六、消防安全檢查結(jié)果應(yīng)用與持續(xù)改進(jìn)

6.1隱患整改閉環(huán)管理

6.1.1隱患分級處置流程

檢查發(fā)現(xiàn)的隱患需按風(fēng)險等級啟動差異化處置程序。立即整改類隱患如安全出口鎖閉、消防設(shè)施故障，須在24小時內(nèi)完成整改并復(fù)查；限期整改類隱患如應(yīng)急照明亮度不足、疏散通道局部堵塞，需明確整改時限（一般不超過7天），由責(zé)任部門提交書面方案；重大隱患如消防水泵癱瘓、防火分區(qū)破壞，必須停產(chǎn)停業(yè)整改，同步上報消防部門備案。處置過程需全程留痕，整改方案需經(jīng)單位安全負(fù)責(zé)人審批，整改過程拍攝照片或視頻作為證據(jù)。

6.1.2整改效果驗證機(jī)制

整改完成后實施三級驗證：責(zé)任部門自檢、安全部門復(fù)檢、單位負(fù)責(zé)人抽檢。驗證采用“四查法”：查現(xiàn)場實物（如更換的滅火器型號）、查操作演示（如員工使用新設(shè)備）、查記錄臺賬（如維護(hù)保養(yǎng)日志）、查關(guān)聯(lián)系統(tǒng)（如報警系統(tǒng)聯(lián)動記錄）。對重大隱患需邀請第三方檢測機(jī)構(gòu)出具專業(yè)報告，如電氣線路整改后需進(jìn)行絕緣電阻測試，數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)方可銷案。驗證結(jié)果錄入電子檔案系統(tǒng)，生成整改閉環(huán)報告。

6.1.3逾期整改升級措施

超期未完成整改的隱患啟動升級程序：第一次超期由分管領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任部門負(fù)責(zé)人；第二次超期在單位內(nèi)部通報批評并扣減部門績效；第三次超期啟動問責(zé)程序，給予責(zé)任人行政處分。對因客觀原因確實無法按期整改的，需重新評估風(fēng)險等級并制定臨時防控措施，如增設(shè)臨時滅火器材、增加巡查頻次，同時明確最終完成時限。

6.2績效評估與結(jié)果運用

6.2.1檢查數(shù)據(jù)量化分析

建立消防安全績效評估指標(biāo)體系，包含三類核心數(shù)據(jù)：隱患整改率（反映執(zhí)行力）、設(shè)施完好率（反映維護(hù)質(zhì)量）、培訓(xùn)演練覆蓋率（反映意識水平）。采用趨勢分析法對比歷史數(shù)據(jù)，如某醫(yī)院連續(xù)四季度消防設(shè)施完好率分別為92%、94%、96%、98%，呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢；采用關(guān)聯(lián)分析法識別風(fēng)險因素，如數(shù)據(jù)顯示“電氣故障”與“高溫季節(jié)”存在強(qiáng)關(guān)聯(lián)，提示需加強(qiáng)夏季電氣專項檢查。

6.2.2評估結(jié)果分級應(yīng)用

評估結(jié)果與單位管理活動深度綁定：優(yōu)秀部門（評分≥90分）在年度評優(yōu)中優(yōu)先推薦，并給予專項獎勵；合格部門（70-89分）需提交改進(jìn)計劃；不合格部門（<70分）領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，并實施“一對一”幫扶。評估結(jié)果納入供應(yīng)商管理，如消防維保單位連續(xù)兩次評估不合格，終止合作并列入黑名單；納入員工職業(yè)發(fā)展，如消防安全管理崗位晉升需近三年評估均達(dá)優(yōu)秀。

6.2.3問題導(dǎo)向資源調(diào)配

根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整資源投向：對高頻隱患領(lǐng)域增加專項預(yù)算，如某商場發(fā)現(xiàn)“電動車充電違規(guī)”占比達(dá)總隱患35%，則增設(shè)智能充電樁監(jiān)控系統(tǒng)；對薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化技術(shù)投入，如醫(yī)院氧氣管道泄漏頻發(fā)，安裝物聯(lián)網(wǎng)泄漏報警裝置；對管理短板優(yōu)化人員配置，如倉庫消防管理混亂，增派專職安全員駐點監(jiān)督。資源調(diào)配需經(jīng)安全委員會審議，確保投入產(chǎn)出比最優(yōu)。

6.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建設(shè)

6.3.1PDCA循環(huán)管理模型

構(gòu)建完整的PDCA循環(huán)體系：計劃（Plan）階段基于檢查數(shù)據(jù)制定年度改進(jìn)目標(biāo)，如“將疏散通道堵塞率從5%降至1%”；執(zhí)行（Do）階段分解任務(wù)到部門，如安保部每日通道巡查、工程部每周設(shè)施檢修；檢查（Check）階段通過飛行檢查驗證效果，如模擬火災(zāi)測試疏散響應(yīng)時間；處理（Act）階段固化有效措施，如將“通道動態(tài)監(jiān)控”納入制度，對未解決問題轉(zhuǎn)入下一循環(huán)。

6.3.2管理創(chuàng)新驅(qū)動提升

鼓勵管理創(chuàng)新實踐：引入“隱患隨手拍”機(jī)制，員工通過手機(jī)APP實時上報隱