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文檔簡(jiǎn)介
[重慶某景區(qū)]景區(qū)安全管理規(guī)范與突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[重慶某景區(qū)]各類突發(fā)事件,提高景區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定和游客正常旅游秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[重慶某景區(qū)]實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)預(yù)防、快速響應(yīng)和有效處置,最大限度降低事件對(duì)游客、員工及景區(qū)設(shè)施的影響。
第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)包括:提升景區(qū)應(yīng)急管理和處置能力,完善應(yīng)急響應(yīng)體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有序、高效的處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)景區(qū)良好形象和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四條本預(yù)案的保障對(duì)象為:
(一)[居民/員工]生命安全與身體健康;
(二)游客及景區(qū)員工的財(cái)產(chǎn)安全;
(三)景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序和游客旅游體驗(yàn);
(四)[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于:
(一)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;
(二)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》;
(三)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(四)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》;
(五)《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》;
(六)重慶市地方性應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定;
(七)[重慶某景區(qū)]實(shí)際情況和管理需求。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)緊密銜接的快速反應(yīng)機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施,做到快速響應(yīng)、果斷處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則,明確景區(qū)內(nèi)部各部門(mén)及各崗位的應(yīng)急職責(zé),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。景區(qū)管理機(jī)構(gòu)為突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任主體,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)應(yīng)急處置的直接責(zé)任人。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)力量參與處置。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常巡查和監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。強(qiáng)化信息收集、分析和研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段,最大限度減少危害和影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建景區(qū)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位之間以及與屬地政府、相關(guān)部門(mén)、救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合景區(qū)內(nèi)部安全、保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤等力量,形成統(tǒng)一指揮、信息共享、資源統(tǒng)籌、行動(dòng)協(xié)同的應(yīng)急處置體系。同時(shí),加強(qiáng)游客安全教育,引導(dǎo)游客參與自救互救,形成景區(qū)管理方與游客共同參與的群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格區(qū)分各類突發(fā)事件的不同性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,依法依規(guī)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過(guò)程中,要切實(shí)保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益,維護(hù)景區(qū)正常秩序。堅(jiān)持依法辦事,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、公開(kāi)透明,確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行,維護(hù)公平正義,防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于[重慶某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是游客及景區(qū)財(cái)產(chǎn)受到損失,[重慶某景區(qū)]正常運(yùn)營(yíng)秩序受到影響,聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊涉及[居民/員工]或游客的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约熬郾娮淌隆_亂秩序等群體性事件;景區(qū)內(nèi)發(fā)生的邪教、非法傳銷等違法活動(dòng);[居民/員工]或游客的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響景區(qū)及周邊穩(wěn)定的事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件;針對(duì)[居民/員工]或游客的各類恐怖襲擊事件;以及盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響游客人身和財(cái)產(chǎn)安全的事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、觸電等重大安全事故;交通運(yùn)輸事故,如景區(qū)觀光車、游船等發(fā)生的事故;大型活動(dòng)公共安全事故;因設(shè)施設(shè)備故障、惡劣天氣等引發(fā)的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)[居民/員工]或游客健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等事件。包括:在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;景區(qū)外發(fā)生的、可能對(duì)景區(qū)內(nèi)[居民/員工]或游客健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害,如暴雨、洪水、高溫、低溫、寒潮、臺(tái)風(fēng)等;地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、泥石流、地面塌陷等;地震災(zāi)害;以及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:黑客攻擊、病毒入侵等破壞景區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)行的事件;利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、謠言等,造成不良影響或引發(fā)恐慌的事件;景區(qū)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等信息系統(tǒng)被篡改,損害景區(qū)聲譽(yù)的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別適用于特定有考試組織的景區(qū),如涉及研學(xué)、培訓(xùn)等,若無(wú)則刪除]在景區(qū)內(nèi)組織的各類考試中,在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別之外,發(fā)生在我景區(qū)轄區(qū)內(nèi),可能對(duì)[居民/員工]或游客的生命財(cái)產(chǎn)安全、景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序和聲譽(yù)造成重大影響的其他突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[重慶某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):景區(qū)主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):景區(qū)分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人
成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、保潔部、工程部、醫(yī)務(wù)室、餐飲部、各業(yè)務(wù)部門(mén)(如門(mén)票、觀光、演藝等)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[重慶某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各方資源,決定事件升級(jí)上報(bào)及信息發(fā)布等重大事項(xiàng)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持;組織起草應(yīng)急處置方案和指令;協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作;督促檢查各部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置情況;負(fù)責(zé)事件后期資料匯總、整理和總結(jié)評(píng)估工作;指導(dǎo)開(kāi)展景區(qū)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和演練。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、工程部、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在安保部。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序,處置群體性事件、非法集會(huì)、恐怖襲擊威脅或?qū)嵤┑仁录粚?shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、交通管制;配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查處置;評(píng)估事件影響,提出善后處理建議。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、工程部、醫(yī)務(wù)室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在安保部。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、傷害等刑事案件和治安事件;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員搜查、證據(jù)保全;配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查破案;安撫受害者,做好家屬工作。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任(若火災(zāi)則由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。
成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、工程部、醫(yī)務(wù)室、餐飲部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在工程部(若火災(zāi)則設(shè)在安保部)。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、設(shè)備故障、交通事故、游覽設(shè)施事故、環(huán)境污染等事件;實(shí)施搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)隔離;組織事故調(diào)查,分析原因,提出預(yù)防措施。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、醫(yī)務(wù)室、游客服務(wù)中心、餐飲部、工程部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在醫(yī)務(wù)室。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒、群體性不適等公共衛(wèi)生事件;實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、隔離觀察、消毒防疫;配合衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展流調(diào)、處置;發(fā)布健康提示,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由分管運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、工程部、工程部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在景區(qū)辦公室。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置因暴雨、洪水、滑坡、泥石流、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的景區(qū)內(nèi)緊急情況;實(shí)施人員疏散、避險(xiǎn)安置;組織搶險(xiǎn)搶修,維護(hù)景區(qū)設(shè)施安全;發(fā)布預(yù)警信息,協(xié)調(diào)外部救援力量。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由辦公室或信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、信息技術(shù)部門(mén)、安保部、游客服務(wù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室或信息技術(shù)部門(mén)。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、重要數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)站被篡改等事件;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù);評(píng)估信息安全事件影響,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別適用于景區(qū)內(nèi)承辦有組織的考試、培訓(xùn)等場(chǎng)景,若無(wú)則刪除]
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管教學(xué)/活動(dòng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由承辦考試/培訓(xùn)的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、安保部、醫(yī)務(wù)室、承辦部門(mén)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在承辦部門(mén)。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)處置景區(qū)內(nèi)組織的考試、培訓(xùn)等活動(dòng)中發(fā)生的泄密、作弊、突發(fā)事件;維護(hù)考試/活動(dòng)秩序,處理違紀(jì)行為;提供醫(yī)療救助,應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病或意外傷害;配合上級(jí)主管部門(mén)調(diào)查處理。
8.信息工作組。
組長(zhǎng):由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管宣傳/辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員:景區(qū)辦公室、宣傳部(或指定部門(mén))、安保部、游客服務(wù)中心及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在景區(qū)辦公室。
核心應(yīng)急處置職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間的信息收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),統(tǒng)一發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;管理各類應(yīng)急信息發(fā)布渠道;收集社會(huì)各界對(duì)事件處置的意見(jiàn)建議。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,為應(yīng)急處置決策提供有力支撐,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(一)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),力爭(zhēng)在事件發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)送程序,確保信息時(shí)效性。
(二)首報(bào)意識(shí):任何部門(mén)或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)后,必須第一時(shí)間向景區(qū)辦公室報(bào)告,不得延誤。
(三)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件基本情況,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或扭曲事實(shí)。
(四)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、要素齊全,滿足應(yīng)急處置需求。
(五)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí),必須按照規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的原則,具體流程如下:
(一)初報(bào):[居民/員工]或景區(qū)內(nèi)任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)后,應(yīng)立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間以電話或即時(shí)通訊方式向景區(qū)辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息(包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷的影響等)。
(二)核報(bào):景區(qū)辦公室接到初報(bào)后,應(yīng)立即核實(shí)信息,判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并迅速向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告。
(三)上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件級(jí)別,決定是否以及如何向上級(jí)主管部門(mén)(如[對(duì)應(yīng)上級(jí)部門(mén)名稱])報(bào)告。景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,整理信息并按程序上報(bào)。
(四)續(xù)報(bào)與終報(bào):根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展,景區(qū)辦公室按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置結(jié)束,上報(bào)最終處置結(jié)果。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大突發(fā)事件,除按規(guī)定進(jìn)行電話初報(bào)外,必須按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面報(bào)送:
(一)景區(qū)辦公室接到電話報(bào)告后,立即啟動(dòng)緊急書(shū)面報(bào)告程序。
(二)指定專人負(fù)責(zé)撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)要素齊全、重點(diǎn)突出、文字精煉。
(三)書(shū)面報(bào)告應(yīng)立即報(bào)送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并由組長(zhǎng)審核簽發(fā)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)后,景區(qū)辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告通過(guò)指定渠道(如加密郵件、傳真、專人遞送等)報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí),必須包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(精確到具體區(qū)域或地點(diǎn))。
(三)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響面積等。
(四)傷亡:已確認(rèn)或初步判斷的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。
(七)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。
(九)報(bào)告單位:信息報(bào)送部門(mén)或個(gè)人名稱。
(十)聯(lián)系方式:報(bào)告人及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人電話。
5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求
對(duì)于以下六類重大突發(fā)事件,必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行即時(shí)報(bào)告:
(一)重大自然災(zāi)害;
(二)重大事故災(zāi)難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài);
(五)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向;
(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。
上述事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位,如:重慶市委辦公廳]口頭報(bào)告,并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。電話報(bào)告應(yīng)包含事件核心要素,書(shū)面報(bào)告應(yīng)按照應(yīng)急信息核心要素清單要求詳細(xì)撰寫(xiě)。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,最大程度地降低可能造成的危害,[重慶某景區(qū)]在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施與監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急管理制度、責(zé)任體系、信息報(bào)送、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)等機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[重慶某景區(qū)]實(shí)際情況的變化、法律法規(guī)的更新以及應(yīng)急演練的經(jīng)驗(yàn)反饋,定期對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,形成動(dòng)態(tài)管理的預(yù)案體系。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)專業(yè)人才,提升隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中的實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍日常訓(xùn)練,重點(diǎn)提升隊(duì)員在復(fù)雜環(huán)境下的自救互救、協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展覆蓋景區(qū)全體員工及部分[居民/員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,磨合應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求,科學(xué)編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立健全應(yīng)急物資管理制度,明確管理職責(zé),定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資,確保需要時(shí)能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)使用。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),結(jié)合[重慶某景區(qū)]實(shí)際情況,將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)嚴(yán)重人員傷亡(如死亡人數(shù)達(dá)到[具體標(biāo)準(zhǔn),如:3人以上])、重大財(cái)產(chǎn)損失,或者對(duì)景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重危害,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門(mén)直接指揮處置的事件。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)較大人員傷亡(如死亡人數(shù)達(dá)到[具體標(biāo)準(zhǔn),如:1人以上且3人以下]或重傷人數(shù)達(dá)到[具體標(biāo)準(zhǔn),如:10人以上],或重要設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀,或嚴(yán)重影響游客正常旅游秩序),需要景區(qū)主要負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)處置,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的事件。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)一定人員傷亡(如死亡人數(shù)達(dá)到[具體標(biāo)準(zhǔn),如:1人以下]或輕傷人數(shù)達(dá)到[具體標(biāo)準(zhǔn),如:3人以上且10人以下])、較大財(cái)產(chǎn)損失,或者對(duì)景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定造成較大危害,需要景區(qū)分管負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)處置,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的事件。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成景區(qū)內(nèi)輕微人員傷亡(如無(wú)人員傷亡)或輕微財(cái)產(chǎn)損失,或者對(duì)景區(qū)聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定造成一般危害,需要景區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置,并按要求向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的事件。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級(jí))發(fā)生后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即決策部署,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,迅速調(diào)集應(yīng)急力量,開(kāi)展先期處置。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等關(guān)鍵信息報(bào)告至[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位,如:重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)]及[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位,如:重慶市委辦公廳]。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、調(diào)集應(yīng)急資源、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、開(kāi)展救援救助、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息、依法依規(guī)處置事件、適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。
(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級(jí))發(fā)生后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)迅速率相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(必要時(shí)),組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等關(guān)鍵信息報(bào)告至[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位]。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(或指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮)、組織開(kāi)展先期處置、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、開(kāi)展救援救助、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級(jí))發(fā)生后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等關(guān)鍵信息報(bào)告至[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位]。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(如需要)、組織開(kāi)展先期處置、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、開(kāi)展救援救助、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級(jí))發(fā)生后,景區(qū)辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)情況決定是否需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。景區(qū)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等關(guān)鍵信息報(bào)告至[對(duì)應(yīng)上級(jí)報(bào)告單位]。核心動(dòng)作包括:迅速啟動(dòng)預(yù)案、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(如需要)、組織開(kāi)展先期處置、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、開(kāi)展救援救助、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際情況,由[重慶某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括:
(一)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件發(fā)展蔓延,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,保障人員安全。
(二)掌握進(jìn)展:通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問(wèn)等方式,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況,為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。
(三)及時(shí)報(bào)告:按照預(yù)案規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置進(jìn)展情況,并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,適時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清事實(shí)真相,引導(dǎo)輿論走向,防止謠言傳播,維護(hù)景區(qū)形象。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[重慶某景區(qū)]必須建立健全覆蓋景區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的信息收集、監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告體系,確保突發(fā)事件信息獲取的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),要完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保各類通訊設(shè)備處于良好狀態(tài),保障信息傳遞的暢通無(wú)阻。建立多渠道信息報(bào)送機(jī)制,包括電話、短信、加密網(wǎng)絡(luò)、專用應(yīng)急通訊車等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞信息。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠正常運(yùn)行。建立信息備份和恢復(fù)機(jī)制,確保信息安全和完整。制定信息保密制度,明確信息發(fā)布權(quán)限和程序,防止信息泄露。加強(qiáng)信息安全管理,確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。制定信息安全管理預(yù)案,明確信息安全責(zé)任,建立信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)信息安全意識(shí)教育,提高全體員工的信息安全防范能力。建立信息安全事件通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)信息安全事件的處理情況。加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),建立信息安全信息共享機(jī)制。定期組織信息安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)信息安全應(yīng)急預(yù)案的有效性。建立信息安全事件責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅追究信息安全事件的責(zé)任人。通過(guò)以上措施,確保突發(fā)事件信息保障體系的可靠性和有效性,為突發(fā)事件的及時(shí)處置提供有力支撐。
第十二條物資與資金保障
[重慶某景區(qū)]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金足額到位。設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),統(tǒng)一管理各類應(yīng)急物資,包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品、救援工具、照明設(shè)備、警示標(biāo)志等。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度,確保物資管理規(guī)范、賬目清晰、數(shù)量準(zhǔn)確。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保物資處于良好狀態(tài),滿足應(yīng)急處置需求。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)物資的日常管理和維護(hù)。制定應(yīng)急物資調(diào)配使用制度,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方。建立應(yīng)急物資監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理和使用情況的監(jiān)督。通過(guò)以上措施,確保突發(fā)事件物資保障體系的完備性和高效性,為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。
第十三條人員與技術(shù)保障
[重慶某景區(qū)]組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,包括但不限于應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組等,明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)日常訓(xùn)練,提高專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力。建立人員管理制度,明確應(yīng)急隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)保障體系建設(shè),配備先進(jìn)的應(yīng)急通信、監(jiān)測(cè)、救援等設(shè)備,并確保其正常運(yùn)行。建立技術(shù)保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。制定技術(shù)保障預(yù)案,明確技術(shù)保障隊(duì)伍的職責(zé)分工和人員組成。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)和演練,提升技術(shù)保障能力。建立技術(shù)保障監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)保障工作的監(jiān)督。通過(guò)以上措施,確保突發(fā)事件人員與技術(shù)保障體系的完善性和先進(jìn)性,為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供有力的人才和技術(shù)支撐。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[重慶某景區(qū)]建立健全應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度,定期組織全員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。建立培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行記錄和評(píng)估。定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、場(chǎng)景、流程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。組織評(píng)估演練效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與相關(guān)單位的合作,開(kāi)展聯(lián)合演練,提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。建立演練評(píng)估制度,對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。通過(guò)以上措施,確保突發(fā)事件培訓(xùn)與演練保障體系的系統(tǒng)性和實(shí)效性,為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)的人才保障。
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
[重慶某景區(qū)]必須從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。
(一)制度建設(shè):建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后處置全過(guò)程的規(guī)章制度體系,包括安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查制度、信息報(bào)告與信息共享制度、應(yīng)急處置流程與權(quán)限規(guī)定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理制度、應(yīng)急通信保障制度、后期恢復(fù)與評(píng)估制度等,確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。
(二)組織體系:根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況,明確突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮體系的組織架構(gòu)、職責(zé)分工
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