[上海某科技公司]信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)對(duì)預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置[上海某科技公司]信息系統(tǒng)安全事件，提升公司應(yīng)急響應(yīng)和事件處置能力，健全信息安全應(yīng)急工作機(jī)制，最大限度地減少事件造成的損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的指揮體系，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保安全事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生信息系統(tǒng)安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由事件級(jí)別對(duì)應(yīng)的處置工作組啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。各部門(mén)、各業(yè)務(wù)單元主要負(fù)責(zé)人是本單位信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)事件防控措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排查和監(jiān)測(cè)機(jī)制。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化安全態(tài)勢(shì)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早研判、早處置，將安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立跨部門(mén)、跨系統(tǒng)的信息共享和協(xié)同處置機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、安全部門(mén)專業(yè)處置、各部門(mén)協(xié)同配合、全員參與的安全防護(hù)工作格局，實(shí)現(xiàn)群防群控，提升整體安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置信息系統(tǒng)安全事件過(guò)程中，應(yīng)區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取措施。注重保護(hù)用戶權(quán)益，兼顧事件處置的效率和效果，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)、結(jié)果公正，確保員工人身安全、公司財(cái)產(chǎn)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性，維護(hù)[企業(yè)]合法權(quán)益。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[上海某科技公司]信息系統(tǒng)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱信息系統(tǒng)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全受到威脅、公司財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷、工作秩序混亂、聲譽(yù)受損等嚴(yán)重后果的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部員工因勞資、福利等糾紛引發(fā)的集體罷工、示威活動(dòng)；公司周邊發(fā)生影響公司正常運(yùn)營(yíng)的群體性事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的盜竊、詐騙等刑事案件；針對(duì)公司或員工的恐怖襲擊威脅或?qū)嶋H攻擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障等導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失的安全生產(chǎn)事故；因外部因素（如停電、網(wǎng)絡(luò)中斷）引發(fā)的重大運(yùn)營(yíng)中斷事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。公司內(nèi)發(fā)生傳染病爆發(fā)，可能引發(fā)員工健康威脅和業(yè)務(wù)停滯的事件；公司組織員工集體活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，導(dǎo)致公司設(shè)施損壞、系統(tǒng)停運(yùn)或數(shù)據(jù)丟失的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。公司信息系統(tǒng)遭受病毒攻擊、勒索軟件入侵導(dǎo)致數(shù)據(jù)加密或系統(tǒng)癱瘓；遭受DDoS攻擊導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷；關(guān)鍵數(shù)據(jù)被竊取或篡改。

7.考試安全類突發(fā)事件。公司進(jìn)行關(guān)鍵系統(tǒng)測(cè)試或認(rèn)證考試時(shí)，發(fā)生試題泄露、作弊行為或系統(tǒng)故障影響測(cè)試結(jié)果的事件。

8.其他影響公司安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生重大輿情事件，對(duì)公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響；因政策法規(guī)變化引發(fā)的業(yè)務(wù)調(diào)整危機(jī)；外部第三方對(duì)公司的惡意攻擊或網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立信息系統(tǒng)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)安全事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：分管信息安全的副總經(jīng)理、分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部、各業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)安全事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；審議批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和處置方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；組織資源調(diào)配；監(jiān)督應(yīng)急處置過(guò)程的執(zhí)行；決定信息發(fā)布事宜；評(píng)估事件處置效果；指導(dǎo)事件后的恢復(fù)和改進(jìn)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常運(yùn)作事務(wù)；負(fù)責(zé)信息收集、分析和研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；組織制定或修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)各工作組之間的協(xié)作；組織事件調(diào)查和分析，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；開(kāi)展安全意識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)信息系統(tǒng)安全事件防范和應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的信息系統(tǒng)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源部的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：研判事件對(duì)公司聲譽(yù)、員工穩(wěn)定可能造成的影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定溝通策略，安撫員工情緒，防止事態(tài)蔓延；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)法律事務(wù)；維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事件偵查和技術(shù)取證；評(píng)估系統(tǒng)安全漏洞，啟動(dòng)應(yīng)急修復(fù)措施；隔離受感染系統(tǒng)，防止事件擴(kuò)散；恢復(fù)受影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：評(píng)估事件對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的影響；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援；啟動(dòng)備用系統(tǒng)或數(shù)據(jù)中心，保障核心業(yè)務(wù)連續(xù)性；統(tǒng)計(jì)損失，制定恢復(fù)計(jì)劃。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源部的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：關(guān)注事件對(duì)公司員工健康的影響，協(xié)助開(kāi)展防疫工作；評(píng)估事件對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的影響，必要時(shí)調(diào)整工作安排；加強(qiáng)信息發(fā)布，穩(wěn)定員工情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由公司辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)公司設(shè)施、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的影響；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；啟動(dòng)災(zāi)備方案，恢復(fù)受影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的技術(shù)分析、溯源和處置；采取隔離、清除等技術(shù)手段控制事件影響；修復(fù)系統(tǒng)漏洞，提升系統(tǒng)安全防護(hù)能力；配合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行事件報(bào)告和調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管技術(shù)研發(fā)中心的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由技術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)中心。

主要職責(zé)：評(píng)估事件對(duì)考試系統(tǒng)的影響；采取技術(shù)手段保障考試系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；恢復(fù)受影響數(shù)據(jù)，確?？荚嚁?shù)據(jù)的完整性和安全性；分析事件原因，完善系統(tǒng)安全防護(hù)措施。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源部的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)安全部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、分析和上報(bào)；協(xié)調(diào)媒體溝通和輿情引導(dǎo)；維護(hù)公司形象，發(fā)布官方信息；記錄事件處置過(guò)程，形成完整的事件報(bào)告。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保信息系統(tǒng)安全事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范的信息報(bào)送和預(yù)警機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

公司各部門(mén)在信息系統(tǒng)安全事件的預(yù)防預(yù)警工作中，必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送須在事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間啟動(dòng)，確保信息傳遞高效快捷。

（2）首報(bào)意識(shí)。首次報(bào)送應(yīng)包含事件最基本、核心的信息，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀準(zhǔn)確，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，不得遺漏關(guān)鍵信息。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

公司建立層級(jí)清晰、流程規(guī)范的信息報(bào)送機(jī)制：

（1）初始報(bào)告：事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)或員工應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同步向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

（2）辦公室核實(shí)與匯總：公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件基本信息，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件初步評(píng)估，決定信息報(bào)送級(jí)別和接收部門(mén)。

（4）逐級(jí)上報(bào)：根據(jù)事件級(jí)別，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門(mén)向省級(jí)主管部門(mén)、國(guó)家主管部門(mén)或其他相關(guān)上級(jí)單位報(bào)送信息。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大信息系統(tǒng)安全事件，啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：事件初步確認(rèn)后，須在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報(bào)告事件核心情況。

（2）書(shū)面報(bào)告：須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)，通過(guò)加密渠道或指定系統(tǒng)向省委辦公廳報(bào)送詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（網(wǎng)絡(luò)區(qū)域、服務(wù)器、終端等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍（用戶數(shù)、數(shù)據(jù)量、系統(tǒng)數(shù)量等）。

（4）傷亡：直接或間接造成的損失（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務(wù)中斷等）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評(píng)估：事件對(duì)公司運(yùn)營(yíng)、安全、聲譽(yù)的初步影響評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展動(dòng)態(tài)和下一步計(jì)劃。

（9）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的細(xì)節(jié)信息。

5.須在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大信息系統(tǒng)安全事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)大面積癱瘓或數(shù)據(jù)丟失。

（2）重大事故災(zāi)難（如設(shè)備故障、電力中斷）導(dǎo)致公司信息系統(tǒng)關(guān)鍵功能喪失。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)）導(dǎo)致公司員工大量隔離或業(yè)務(wù)受限，影響信息系統(tǒng)運(yùn)行。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)公司信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)或攻擊。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)信息安全動(dòng)向。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況（如關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、重大網(wǎng)絡(luò)攻擊）。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[上海某科技公司]信息系統(tǒng)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善信息溝通渠道，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急機(jī)制處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各工作組及相關(guān)部門(mén)，根據(jù)公司信息系統(tǒng)安全形勢(shì)變化、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)更新等因素，定期評(píng)估和修訂各類信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)安全部牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信息系統(tǒng)安全應(yīng)急骨干力量；建立應(yīng)急專家?guī)?，定期邀?qǐng)外部專家提供指導(dǎo)；加強(qiáng)隊(duì)員間的協(xié)作配合與技能訓(xùn)練，提升整體應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)安全部具體實(shí)施，定期組織面向全體員工的信息系統(tǒng)安全意識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)；定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。公司辦公室或指定部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如：備用電源、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明、網(wǎng)絡(luò)安全工具、備份數(shù)據(jù)介質(zhì)等；建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人；定期檢查物資狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將信息系統(tǒng)安全事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指事件造成或可能造成公司核心系統(tǒng)癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營(yíng)，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)、國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需上報(bào)省委、省政府或國(guó)家相關(guān)部委的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷超過(guò)8小時(shí)；超過(guò)1000名員工無(wú)法正常訪問(wèn)系統(tǒng)；核心數(shù)據(jù)（如用戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）泄露或丟失影響超過(guò)1000人；引發(fā)重大輿情或面臨法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指事件造成或可能造成公司重要系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多數(shù)據(jù)異?；騺G失，對(duì)[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)造成較大影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)、公共安全構(gòu)成較嚴(yán)重威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過(guò)4小時(shí)；超過(guò)5001000名員工受影響；重要數(shù)據(jù)（如業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部分用戶信息）丟失或泄露影響1001000人；引發(fā)較廣范圍輿情關(guān)注。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指事件造成或可能造成公司部分系統(tǒng)功能異常、少量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或丟失，對(duì)[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)造成一定影響，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)、公共安全構(gòu)成一定威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司部分非核心系統(tǒng)功能中斷或性能下降明顯；超過(guò)100500名員工受影響；少量非核心數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或丟失；引發(fā)局部范圍輿情關(guān)注。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指事件造成或可能造成公司個(gè)別系統(tǒng)輕微異常、個(gè)別數(shù)據(jù)輕微影響，對(duì)[企業(yè)]業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)影響較小，或?qū)企業(yè)]聲譽(yù)、公共安全構(gòu)不成明顯威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：公司個(gè)別系統(tǒng)出現(xiàn)輕微故障或性能波動(dòng)；少量員工受影響；個(gè)別數(shù)據(jù)輕微異常；對(duì)[企業(yè)]運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)影響有限。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

公司辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況（包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展核心處置動(dòng)作：評(píng)估事件影響范圍，啟動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)備份方案，控制信息傳播，保護(hù)證據(jù)，并按程序及時(shí)向省委辦公廳電話報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

公司辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況（包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展核心處置動(dòng)作：評(píng)估事件影響范圍，啟動(dòng)受影響系統(tǒng)隔離或修復(fù)方案，收集相關(guān)信息，控制信息傳播，并按程序及時(shí)向省委辦公廳電話報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

公司辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況（包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示開(kāi)展處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開(kāi)展核心處置動(dòng)作：評(píng)估事件影響范圍，啟動(dòng)受影響系統(tǒng)恢復(fù)或數(shù)據(jù)核查方案，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，并視情況向省委辦公廳報(bào)告事件信息。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)須在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組指示相關(guān)工作組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

公司辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件簡(jiǎn)要情況（包含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部（或相關(guān)工作組）立即開(kāi)展核心處置動(dòng)作：評(píng)估事件影響，采取針對(duì)性措施消除隱患，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，并加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，制定并執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)控制方案，防止事件蔓延、擴(kuò)大或次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：實(shí)時(shí)收集、分析事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，評(píng)估處置效果，及時(shí)調(diào)整處置策略。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照預(yù)案要求和信息報(bào)送規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息系統(tǒng)安全事件相關(guān)信息在內(nèi)部及外部渠道的傳輸安全、時(shí)效性與準(zhǔn)確性。制定并維護(hù)可靠的通訊與信息傳輸渠道，包括專用通訊線路、加密通訊工具、安全信息平臺(tái)等，并定期進(jìn)行測(cè)試與維護(hù)，確保在應(yīng)急處置期間通訊暢通無(wú)阻，滿足應(yīng)急指揮、信息共享與輿論引導(dǎo)的需求。建立信息安全管理責(zé)任制，明確各環(huán)節(jié)信息傳遞的責(zé)任部門(mén)與人員，確保信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

第十二條物資與資金保障

公司將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金來(lái)源可靠、保障有力。設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫⒔?yán)格的資金使用審批與管理制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)信息系統(tǒng)安全事件類型與級(jí)別，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、備用電源與發(fā)電機(jī)、服務(wù)器與存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全工具與軟件、應(yīng)急通訊設(shè)備、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、應(yīng)急照明與防護(hù)用品等。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和調(diào)配流程，確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、保管規(guī)范、維護(hù)得當(dāng)，并能在需要時(shí)快速、精準(zhǔn)地供應(yīng)至指定地點(diǎn)。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備份數(shù)據(jù)、核心設(shè)備部件等）實(shí)行專人專庫(kù)保管，建立臺(tái)賬，確保物資的可用性和安全性。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司組建信息系統(tǒng)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括常備應(yīng)急隊(duì)與后備應(yīng)急隊(duì)。常備應(yīng)急隊(duì)由網(wǎng)絡(luò)安全部專業(yè)人員及各關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門(mén)骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置工作；后備應(yīng)急隊(duì)由公司全體員工構(gòu)成，通過(guò)培訓(xùn)與演練提升應(yīng)急處置意識(shí)和基本技能，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)分工，并積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（如網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)）的指導(dǎo)與支持，定期開(kāi)展技術(shù)交流與培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司建立常態(tài)化的人員培訓(xùn)與演練制度，定期組織面向全體員工的信息系統(tǒng)安全意識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)普及安全事件識(shí)別、報(bào)告、應(yīng)急處置基本知識(shí)和自救互救技能。針對(duì)不