南寧某工廠職業(yè)病預(yù)防與控制措施_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

[南寧某工廠]職業(yè)病預(yù)防與控制措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南寧某工廠]內(nèi)職業(yè)病危害事件,提升企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全職業(yè)病預(yù)防與控制機(jī)制,最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害,保障[員工]生命安全和身體健康,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[南寧某工廠]實(shí)際,制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。[南寧某工廠]成立職業(yè)病預(yù)防與控制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的應(yīng)對(duì)處置工作,形成職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)處置,有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[南寧某工廠]內(nèi)部各部門(mén)及各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病預(yù)防與控制工作的“第一責(zé)任人”,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)管理責(zé)任,確保職業(yè)病危害事件在責(zé)任區(qū)域內(nèi)得到有效管控。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,定期開(kāi)展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群的職業(yè)健康管理,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療,將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[南寧某工廠]各部門(mén)及各級(jí)單位應(yīng)建立職業(yè)病預(yù)防與控制的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和資源整合,形成職業(yè)病預(yù)防與控制工作合力,同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全員職業(yè)病防治意識(shí)和自我防護(hù)能力,構(gòu)建群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。[南寧某工廠]在職業(yè)病危害事件處置過(guò)程中,應(yīng)區(qū)分事件性質(zhì),依法依規(guī)進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益,保障[員工]的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和賠償權(quán),做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果合法,避免引發(fā)群體性事件,確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本措施適用于[南寧某工廠]職業(yè)病預(yù)防與控制相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本措施所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[南寧某工廠]正常生產(chǎn)秩序受到影響,企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷餐等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故,如爆炸、火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)泄漏等,重大設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)停滯,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[南寧某工廠][員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件,如群體性職業(yè)中毒、傳染病爆發(fā)等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害、地震、洪水等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)泄露職業(yè)病相關(guān)敏感信息,可能造成[員工]恐慌或權(quán)益受損的事件;破壞企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與職業(yè)病預(yù)防與控制措施關(guān)聯(lián)度較低,如確有需要可參照相關(guān)定義)

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大勞動(dòng)爭(zhēng)議事件,影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和[員工]健康的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南寧某工廠]成立職業(yè)病預(yù)防與控制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):[南寧某工廠]分管安全生產(chǎn)、健康安全的負(fù)責(zé)人

成員:[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)、健康安全管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、醫(yī)務(wù)室、各生產(chǎn)車間、各職能部門(mén)(如設(shè)備、后勤、技術(shù)等)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南寧某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);審議并通過(guò)應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作中的資源調(diào)配;重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),辦公室設(shè)在[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)或健康安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和分析與職業(yè)病危害事件相關(guān)的信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;根據(jù)事件性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)小組決策,協(xié)助制定或調(diào)整應(yīng)急處置措施;協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;組織開(kāi)展事件調(diào)查和原因分析;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo);及時(shí)總結(jié)職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);督導(dǎo)、檢查各部門(mén)、各單位落實(shí)職業(yè)病預(yù)防與控制措施的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類職業(yè)病危害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管人力資源或維穩(wěn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由[南寧某工廠]人力資源部門(mén)或負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]人力資源部門(mén)、辦公室、保衛(wèi)部門(mén)、涉及事件的車間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]人力資源部門(mén)或辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理因職業(yè)病危害引發(fā)的員工群體性事件,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)排查和穩(wěn)控工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好員工安撫和訴求疏導(dǎo);配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查事件原因,并提出處理建議。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由[南寧某工廠]保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]保衛(wèi)部門(mén)、辦公室、涉及事件的車間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]保衛(wèi)部門(mén)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù);協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證工作;配合相關(guān)部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪的員工進(jìn)行控制和處理;確保企業(yè)生產(chǎn)區(qū)及其他區(qū)域的安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)、健康安全管理部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、后勤部門(mén)、涉及事件的車間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查因安全生產(chǎn)事故(如化學(xué)物質(zhì)泄漏、粉塵爆炸等)引發(fā)的職業(yè)病危害事件的原因;組織搶險(xiǎn)救援,控制污染源,防止危害擴(kuò)大;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展受影響員工的健康檢查和醫(yī)療救治;評(píng)估事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,并提出恢復(fù)生產(chǎn)的建議。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管健康安全或醫(yī)務(wù)室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由[南寧某工廠]健康安全管理部門(mén)或醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]健康安全管理部門(mén)、醫(yī)務(wù)室、人力資源部門(mén)、后勤部門(mén)、涉及事件的車間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]醫(yī)務(wù)室或健康安全管理部門(mén)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)疑似或確診的職業(yè)病病例進(jìn)行診斷、隔離和治療;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作,控制傳染源;對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和隨訪;組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),提高員工自我防護(hù)意識(shí);配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]主管行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管后勤或設(shè)備安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]辦公室、后勤部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、健康安全管理部門(mén)、涉及事件的車間及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因自然災(zāi)害(如洪水、地震)導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)施損壞、職業(yè)病危害因素暴露增加等事件;組織搶險(xiǎn)救災(zāi),保障員工生命安全;評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)職業(yè)病防治工作的影響,并采取必要的應(yīng)對(duì)措施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管信息化或技術(shù)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由[南寧某工廠]信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]信息技術(shù)部門(mén)、辦公室、健康安全管理部門(mén)、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]信息技術(shù)部門(mén)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)癱瘓等事件導(dǎo)致職業(yè)病相關(guān)數(shù)據(jù)泄露或管理中斷的情況;采取技術(shù)手段保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行;評(píng)估信息安全事件對(duì)員工健康信息保護(hù)的影響,并采取補(bǔ)救措施;配合相關(guān)部門(mén)調(diào)查事件原因,并追究責(zé)任。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人或其指定的其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由涉及事件的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事件發(fā)生地或主要責(zé)任部門(mén)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)除上述類別外,可能影響[員工]健康安全和企業(yè)生產(chǎn)秩序的其他突發(fā)公共事件(如重大勞動(dòng)爭(zhēng)議、群體性投訴等);開(kāi)展事件調(diào)查,了解員工訴求;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取有效措施,化解矛盾,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定;根據(jù)事件性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由[南寧某工廠]分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[南寧某工廠]辦公室、健康安全管理部門(mén)、人力資源部門(mén)、醫(yī)務(wù)室等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[南寧某工廠]辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析職業(yè)病危害事件相關(guān)的各類信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;負(fù)責(zé)事件的對(duì)外信息發(fā)布,按規(guī)定向政府部門(mén)報(bào)送信息;協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo);建立事件信息檔案,確保信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)病危害事件的信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送與處理,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[南寧某工廠]內(nèi)職業(yè)病危害事件的預(yù)防預(yù)警信息管理。

1.信息報(bào)送的核心原則

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。首次發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí),必須第一時(shí)間上報(bào),不得延誤。

(3)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件情況,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,做到要素齊全、內(nèi)容完整。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生重要變化或處置過(guò)程中出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送流程如下:

(1)事發(fā)部門(mén)或人員發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)立即向[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)或健康安全管理部門(mén)報(bào)告。

(2)[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)或健康安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別,并立即向[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(3)[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,決定信息報(bào)送的級(jí)別和范圍,同時(shí)將信息按規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時(shí),應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送:

(1)[南寧某工廠]安全生產(chǎn)管理部門(mén)或健康安全管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即起草書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素,并立即以急件形式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)立即以急件形式報(bào)送至[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人,并根據(jù)主要負(fù)責(zé)人指示,將書(shū)面報(bào)告抄送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。

(3)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí))。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(車間、工段、設(shè)備等)。

(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)、面積、范圍等。

(4)傷亡:已發(fā)生或可能發(fā)生的職業(yè)病病例數(shù)量、嚴(yán)重程度等。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展等。

(9)其他:需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大職業(yè)病危害事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門(mén):

(1)重大生產(chǎn)安全事故引發(fā)的職業(yè)病危害事件;

(2)重大職業(yè)病群體性事件;

(3)重大職業(yè)病危害因素暴露事件;

(4)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的職業(yè)病危害事件;

(5)上級(jí)主管部門(mén)或[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人明確要求報(bào)告的其他重大職業(yè)病危害事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南寧某工廠]職業(yè)病預(yù)防與控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與運(yùn)行管理,明確職責(zé)分工,完善工作流程,確保應(yīng)急機(jī)制處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂,結(jié)合[南寧某工廠]生產(chǎn)實(shí)際、工藝變化、職業(yè)病危害因素分布及潛在風(fēng)險(xiǎn),以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。依托[南寧某工廠]現(xiàn)有組織架構(gòu),建立健全職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé),定期開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),提高[員工]的職業(yè)健康意識(shí)和自我防護(hù)能力;定期組織職業(yè)病危害事件應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各工作組之間的協(xié)同配合能力,并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[南寧某工廠]職業(yè)病危害事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急處置需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急藥品、防護(hù)用品、檢測(cè)儀器、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備等,并建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用方便,保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及可控性等因素,將事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)紅/特別重大事件:指發(fā)生職業(yè)病危害事件,造成或可能造成10人以上死亡(含)或30人以上中毒,或?qū)е耓南寧某工廠]主要生產(chǎn)系統(tǒng)癱瘓,或引發(fā)重大社會(huì)影響,或需要上級(jí)部門(mén)直接介入處置的事件。

(2)II級(jí)橙/重大事件:指發(fā)生職業(yè)病危害事件,造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含)或10人以上30人以下中毒,或?qū)е耓南寧某工廠]部分生產(chǎn)系統(tǒng)嚴(yán)重受損,或引發(fā)較嚴(yán)重影響,或需[南寧某工廠]主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮處置的事件。

(3)III級(jí)黃/較大事件:指發(fā)生職業(yè)病危害事件,造成或可能造成3人以下死亡(含)或10人以下中毒,或?qū)е耓南寧某工廠]部分生產(chǎn)系統(tǒng)受損,或引發(fā)一定影響,或需[南寧某工廠]分管領(lǐng)導(dǎo)指揮處置的事件。

(4)IV級(jí)藍(lán)/一般事件:指發(fā)生職業(yè)病危害事件,造成或可能造成人員輕傷或中毒,或僅導(dǎo)致[南寧某工廠]個(gè)別崗位或環(huán)節(jié)受到影響,或僅需部門(mén)負(fù)責(zé)人處置的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)職業(yè)病危害事件發(fā)生后,[南寧某工廠]各部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效控制”的原則,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(1)I級(jí)事件(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織救援,并進(jìn)行信息收集與報(bào)告。事件信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)再次向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并視情況請(qǐng)求支援。

(2)II級(jí)事件(重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織救援,并進(jìn)行信息收集與報(bào)告。事件信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)再次向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(3)III級(jí)事件(較大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織救援,并進(jìn)行信息收集與報(bào)告。事件信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)再次向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件(一般)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后及時(shí)向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并視情成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織救援,并進(jìn)行信息收集與報(bào)告。事件信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[南寧某工廠]主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)立在事件發(fā)生地或[南寧某工廠]指定地點(diǎn),其主要任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場(chǎng),防止事件蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析相關(guān)信息,為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告:按照規(guī)定的時(shí)間和程序,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和存在的問(wèn)題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)上級(jí)要求和事件處置情況,適時(shí)發(fā)布信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,防止謠言傳播,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南寧某工廠]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的全程工作機(jī)制,確保信息渠道暢通,保障信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。具體要求如下:

1.信息收集:明確信息收集來(lái)源和渠道,建立信息收集責(zé)任制,確保信息來(lái)源的可靠性和信息的完整性。

2.信息傳遞:建立高效的信息傳遞機(jī)制,確保信息在[南寧某工廠]內(nèi)部以及與外部相關(guān)單位之間快速、準(zhǔn)確地傳遞。

3.信息報(bào)送:制定規(guī)范的信息報(bào)送流程和標(biāo)準(zhǔn),明確信息報(bào)送的時(shí)限、內(nèi)容和格式,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至[南寧某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。

4.信息處理:建立信息處理機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、研判和處置,確保信息處理的科學(xué)性和有效性。

5.通訊保障:建立通訊保障隊(duì)伍,定期維護(hù)和檢查通訊設(shè)備,確保應(yīng)急通訊的暢通和可靠。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障:[南寧某工廠]應(yīng)將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作有充足的資金支持。資金使用應(yīng)遵循專款專用的原則,并接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。

2.物資保障:[南寧某工廠]應(yīng)建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。物資種類應(yīng)包括但不限于:個(gè)人防護(hù)用品(如口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等)、醫(yī)療急救用品(如急救箱、醫(yī)療設(shè)備、藥品等)、檢測(cè)儀器(如職業(yè)病危害因素檢測(cè)儀等)、通訊設(shè)備(如對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等)、生活物資(如食品、飲用水、床鋪等)以及其他必要的應(yīng)急物資。物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循“分類存放、定人管理、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充”的原則。

3.物資管理:明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和領(lǐng)用流程,確保物資的安全儲(chǔ)存和有效使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人專柜保管,并建立臺(tái)賬,確保物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用方便。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障:[南寧某工廠]應(yīng)組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,作為職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的專業(yè)力量。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)由[員工]中具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員組成,并根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí),應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障:[南寧某工廠]應(yīng)積極引進(jìn)和推廣職業(yè)病防治先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、控制和應(yīng)急救援能力。同時(shí),應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障:[南寧某工廠]應(yīng)定期組織開(kāi)展面向全體[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),提高[員工]的職業(yè)健康意識(shí)、自我防護(hù)能力和應(yīng)急處置技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)病危害因素的種類、危害特性、防護(hù)措施、應(yīng)急處置流程等。

2

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