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V1緒論1.1研究背景在財政部指導(dǎo)下,中國資產(chǎn)評估協(xié)會于2017年9月8日根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》發(fā)布了《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》,并于2017年10月1日起實施,該準(zhǔn)則規(guī)范了資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的道德品質(zhì)和體現(xiàn)的道德行為,明確職業(yè)道德要求,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,規(guī)范職業(yè)道德行為,保障了職業(yè)道德的實踐。中國資產(chǎn)評估行業(yè)目前處于發(fā)展階段,雖然隨著時間的變化,資產(chǎn)評估行業(yè)的規(guī)模在不斷擴大,技術(shù)水平得到了提升,法律法規(guī)也在不斷完善,加入資產(chǎn)評估這個行業(yè)的人也越來越多。我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展時間對于西方國家來說較短,但從無到有資產(chǎn)評估的從業(yè)人員數(shù)量和交易業(yè)務(wù)已初具規(guī)模,對提供經(jīng)濟信用簽證服務(wù)和維護社會主義市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮了重要作用。然而,近年來,一些資產(chǎn)評估師的違法行為大大降低了中國資產(chǎn)評估師的聲譽。為了維護資產(chǎn)評估行業(yè)的形象,贏得良好的行業(yè)聲譽,資產(chǎn)評估行業(yè)只有嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范,才能贏得社會公眾對資產(chǎn)評估行業(yè)的理解和支持。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各行各業(yè)間的交易活動越來越繁雜、多樣,資產(chǎn)評估作為對資產(chǎn)交易定價提供重要依據(jù)的中介機構(gòu),其服務(wù)的領(lǐng)域在不斷的擴寬,資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)模在不斷的擴大。因此,政府部門和行業(yè)協(xié)會必須不斷推進資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)環(huán)境凈化、加強執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)。1.2研究意義規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)的職業(yè)道德是一件十分重要的事情,加強職業(yè)道德,提高評估人員素質(zhì),讓每個評估專業(yè)人員都遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,就會使資產(chǎn)評估行業(yè)水平得到上升,讓資產(chǎn)評估行業(yè)再我國更有公信力度,才能使資產(chǎn)評估行業(yè)再我國市場上繼續(xù)長存下去。本文在分析我國資產(chǎn)評估行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德框架的具體內(nèi)容,選取了有關(guān)資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的文章,并運用理論研究方法進行分析。完善資產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)道德相關(guān)理論,為資產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)提供理論支持。(1)理論意義目前,中國理論界對資產(chǎn)評估行業(yè)的各個方面進行了大量的研究,對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)也進行了一些研究?;谫Y產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)理論和資產(chǎn)評估職業(yè)道德規(guī)范,選取資產(chǎn)評估師職業(yè)道德框架的具體內(nèi)容,選取資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的目標(biāo)案例,并運用了理論分析法對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德進行分析。完善了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)研究的相關(guān)理論,為資產(chǎn)評估行業(yè)人員建設(shè)提供理論支持。(2)實踐意義我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德規(guī)范比較困難。資產(chǎn)評估師職業(yè)道德準(zhǔn)則不具有強制性,資產(chǎn)評估機構(gòu)制度建立不健全,資產(chǎn)評估人員專業(yè)能力不足,甚至違反職業(yè)道德,這使資產(chǎn)評估行業(yè)能力可信度下降。加強資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的建設(shè),可以提高資產(chǎn)評估師的自身專業(yè)能力,有利于行業(yè)水平上升,加強行業(yè)在社會上的可信度。因此,本文對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)進行研究,具有深刻的實踐意義。1.3國內(nèi)外研究綜述1.3.1國外文獻綜述2023年\t"/kcms2/article/_blank"Ms.BurcuHacibedel[3]和\t"/kcms2/article/_blank"HectorPerez-Saiz[3]在《AssessingMacrofinancialRisksfromCryptoAssets》中指出在進行加密資產(chǎn)的資產(chǎn)評估時所面臨的風(fēng)險,分別從宏觀的角度和微觀的角度對資產(chǎn)評估進行分析。從中可以看出,在資產(chǎn)評估過程中存在的問題以及若出現(xiàn)問題而面臨的風(fēng)險,資產(chǎn)評估師需遵守職業(yè)道德謹慎評估。2022年WangLin[6]指出資產(chǎn)評估領(lǐng)域的人和人才非常需要智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高評估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,而資產(chǎn)評估專業(yè)也需要智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,相關(guān)人員要不斷在自身上下功夫,提高自身實力,結(jié)合智能物聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)學(xué)習(xí)。2020年TANIAALVESDEJESUS[17]和JULIETAAZEVEDO[17]、VERAPINTO[17]、JESSICAJOAOALVES[17]指出社會認同影響職業(yè)承諾,個體感受到的認同越多,其職業(yè)承諾越大,社會認同越高,其職業(yè)道德也越大。ZhangXue[11](2021)在其著作《ASummaryoftheAnalysisoftheProblemsExistingintheDevelopmentofAssetAppraisalIndustryinWesternChina》中說明受市場經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟增長因素的影響,中國東、中、西部地區(qū)的資產(chǎn)評估業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了地區(qū)差距。并在比較各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了西部地區(qū)資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展中存在的問題,探討了相關(guān)問題的解決辦法,進一步考慮了資產(chǎn)評估業(yè)的未來發(fā)展方向和前景。TANIAALVESDEJESUS[17]和JULIETAAZEVEDO[17]、VERAPINTO[17]、JESSICAJOAOALVES[17]在合著論文《EthicsandProfessionalCommitment:ThePerceptionsofProfessionalsandAccountingStudents》中指出社會認同影響職業(yè)承諾,個體感受到的認同越多,其職業(yè)承諾越大,社會認同越高,其職業(yè)道德也越大。2019年LuhovaOlha[19]和YeremenkoAlona[19]、KyrychenkoIryna[19]、KosovskaYuliia[19]在合著論文《ProfessionalEthicsintheWorkofanAccountant》中指出當(dāng)今最重要的問題之一是職業(yè)道德問題,它是可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分。職業(yè)活動需要特殊的控制和自我控制,才可以符合道德標(biāo)準(zhǔn)。1.3.2國內(nèi)文獻綜述國內(nèi)學(xué)者對資產(chǎn)評估職業(yè)道德建設(shè)方面也進行了大量研究。\t"/kcms2/article/_blank"南卜文[15]在2021年指出隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,資產(chǎn)評估在經(jīng)濟活動中的地位逐漸變得重要起來。資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟條件下確定資產(chǎn)價值的專業(yè)服務(wù),其專業(yè)特征決定了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德在評估理論與實踐中的重要地位。市場的活躍和規(guī)范,為資產(chǎn)評估的發(fā)展提供了更多的發(fā)展機遇。朱冬元[4]和程昱[4]、程歡[4]在2022年合著論文《基于結(jié)構(gòu)方程模型對資產(chǎn)評估專業(yè)人員職業(yè)道德的研究》中指出資產(chǎn)評估行業(yè)對我國市場經(jīng)濟健康運行起著重要作用,為加強行業(yè)監(jiān)督管理、構(gòu)建誠信執(zhí)業(yè)體系,財政部對資產(chǎn)評估行業(yè)持續(xù)開展專項整治工作,可見職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量對資產(chǎn)評估行業(yè)的重要性。而導(dǎo)致我國評估專業(yè)人員道德缺失的原因有評估主體、社會環(huán)境、政策制度等各種因素,對各種原因進行了分析得出結(jié)論,提出了對策與建議,以其可以為資產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)道德修正方案提供參考。鄭聲明[7]在其著作《資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)風(fēng)險應(yīng)對分析》中指出資產(chǎn)評估在我國社會經(jīng)濟中扮演的角色越來越重要,在國有資產(chǎn)保值增值、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)管理、證券市場管理等領(lǐng)域都應(yīng)用到資產(chǎn)評估。文中提到導(dǎo)致資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)風(fēng)險的原因有人員素質(zhì)不足、內(nèi)部管理不當(dāng)、資產(chǎn)評估行業(yè)市場環(huán)境惡性競爭較為突出、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則不夠健全、資產(chǎn)評估行業(yè)管理不嚴(yán)謹,其中與資產(chǎn)評估業(yè)職業(yè)道德有一大半的關(guān)系,并且提出了爭對每個問題的建議。李嘉亮[9]在其報告《樹價值觀,守道德底線》中提出誠信宣言是新注冊會計師、資產(chǎn)評估師最莊重的誓言。成為一名合格的資產(chǎn)評估師,恪守誠信底線是做合格資產(chǎn)評估師的第一步。胡宇康[20]在其著作《新形勢下提高資產(chǎn)評估專業(yè)人員職業(yè)道德的途徑淺析》中表明新版《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》對資產(chǎn)評估從業(yè)人員職業(yè)道德適應(yīng)新的政治、法律和經(jīng)濟形勢的需要提出了新的要求;為了更好的防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升行業(yè)公信度,資產(chǎn)評估人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則;當(dāng)今社會新形勢下,想要提高資產(chǎn)評估專業(yè)人員職業(yè)道德水平,需要對市場的準(zhǔn)入嚴(yán)格控制,實施懲罰與教育同時存在,重視并嚴(yán)格落實準(zhǔn)則,同時構(gòu)建誠信體系,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。1.4研究內(nèi)容和思路1.4.1研究內(nèi)容本文基于文獻研究法、系統(tǒng)分析法、縱向比較法、理論研究法對資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的建設(shè)進行研究分析,并提出適當(dāng)?shù)膶Σ咭越鉀Q問題。各部分的主要研究內(nèi)容如下:第一部分:引言。交待了論文的研究背景,概括性分析了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)研究的理論意義、實踐意義,介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容與研究方法。第二部分:理論研究。對我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德準(zhǔn)則進行分析理解,同時分析研究內(nèi)容涉及的理論基礎(chǔ),對資產(chǎn)評估行業(yè)的歷史背景進行研究分析。第三部分:我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德問題分析。了解我國資產(chǎn)評估行業(yè)出現(xiàn)的案件,結(jié)合資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展、人員培養(yǎng)以及工作結(jié)果,從監(jiān)管、社會環(huán)境、評估主體對我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德進行分析,然后總結(jié)現(xiàn)下資產(chǎn)評估行業(yè)人員情況,最后從各個方面指出其中存在的問題。第四部分:資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價。通過建立資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價體系,對資產(chǎn)評估師在評估過程中評估方式,評估行為等進行評價,最后公示出評估人員的評價結(jié)果。第五部分:提出建議與方法。對研究的職業(yè)道德出現(xiàn)問題的方面,提出能夠有效解決的建議。從后續(xù)人員就業(yè)、開展培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面改善資產(chǎn)評估職業(yè)道德問題。第六部分:結(jié)論與展望??偨Y(jié)本文存在的研究不足和可取之處,并對今后資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)研究進行了展望,提出了更深層次的研究方向與建議。1.4.2研究思路題目:我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)研究題目:我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建設(shè)研究研究背景研究意義研究背景研究意義研究內(nèi)容與方法研究思路引言文獻分析法引言文獻分析法相關(guān)理論基礎(chǔ)資產(chǎn)評估職業(yè)道德的發(fā)展相關(guān)理論基礎(chǔ)資產(chǎn)評估職業(yè)道德的發(fā)展理論研究行業(yè)監(jiān)管制度分析行業(yè)監(jiān)管制度分析行業(yè)社會環(huán)境分析資產(chǎn)評估主體分析我國資產(chǎn)評估職業(yè)道德方面出現(xiàn)的問題系統(tǒng)分析法我國資產(chǎn)評估職業(yè)道德方面出現(xiàn)的問題系統(tǒng)分析法行業(yè)監(jiān)管體系不完善行業(yè)社會環(huán)境分析行業(yè)監(jiān)管體系不完善行業(yè)社會環(huán)境分析資產(chǎn)評估主體分析我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德成因分析縱向比較法縱向比較法改善立法體系改善立法體系加強行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)加強資產(chǎn)評估職業(yè)道德的構(gòu)建加強對違法行為的懲處理論研究法提出建議與方法理論研究法提出建議與方法結(jié)論與展望結(jié)論與展望1.5研究方法(1)文獻研究法文獻研究法是按照一定的研究目的或課題對文獻進行考察,以全面、正確地理解和把握研究問題的一種方法。本文通過閱讀大量國內(nèi)外學(xué)者的學(xué)術(shù)成果,閱讀中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的行業(yè)發(fā)展報告,總結(jié)了國內(nèi)外資產(chǎn)評估行業(yè)的研究現(xiàn)狀,形成了對資產(chǎn)評估行業(yè)的全面而清晰的認識,為本文的研究提供了理論支持。(2)系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析方法就是通過系統(tǒng)\t"/item/%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%88%86%E6%9E%90%E6%96%B9%E6%B3%95/_blank"目標(biāo)分析、系統(tǒng)要素分析、系統(tǒng)環(huán)境分析、系統(tǒng)資源分析和系統(tǒng)管理分析,可以準(zhǔn)確地診斷問題,深刻地揭示問題起因,有效地提出解決方案和滿足客戶的需求。本文通過運用此種方法對我國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題提出符合我國行業(yè)實際情況的改善措施。(3)縱向比較法縱向比較法是在不同的歷史條件下,對同一事物或類似事物的具體形式進行比較的一種方法。本文通過收集到的數(shù)據(jù),對近年我國開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的院校、資產(chǎn)評估機構(gòu)注冊情況、注冊資產(chǎn)評估師等的數(shù)量進行對比分析,并對中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才的發(fā)展進行了總結(jié)和梳理。(4)理論研究法這種研究方法是通過對研究對象相關(guān)的理論進行分析和探討,來深入了解研究對象的本質(zhì)特征和規(guī)律性。實施方法包括:查閱相關(guān)理論文獻,對理論進行分析和解釋,提出新的理論觀點和假設(shè)。2相關(guān)理論基礎(chǔ)與發(fā)展2.1相關(guān)理論基礎(chǔ)與發(fā)展2.1.1資產(chǎn)評估職業(yè)道德的概念資產(chǎn)評估職業(yè)道德是指資產(chǎn)評估師在從事資產(chǎn)評估工作時應(yīng)遵循的道德規(guī)范和職業(yè)操守。資產(chǎn)評估師是一種專業(yè)人員,其職責(zé)是對各種類型的資產(chǎn)進行評估,包括房地產(chǎn)、股票、債券、企業(yè)等。資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德是其職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分,也是保證其評估結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評估師應(yīng)該具備高度的誠信和責(zé)任心。在評估過程中,資產(chǎn)評估師必須遵循客觀、公正、獨立、專業(yè)的原則,不得受到任何利益干擾,不得為任何一方謀取私利。同時,資產(chǎn)評估師應(yīng)該對其評估結(jié)果負責(zé),確保其評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。資產(chǎn)評估師應(yīng)該保守客戶的商業(yè)機密和個人隱私。在評估過程中,資產(chǎn)評估師可能會接觸到客戶的商業(yè)機密和個人隱私,這些信息必須得到妥善保護,不得泄露給任何第三方。2.1.2資產(chǎn)評估職業(yè)道德的基本要求(1)資產(chǎn)評估師承接業(yè)務(wù)過程的具體職業(yè)道德規(guī)范①資產(chǎn)評估師不得以個人名義進行評估業(yè)務(wù)的承接工作;②資產(chǎn)評估師在承攬接受業(yè)務(wù),與委托方或相關(guān)當(dāng)事人存在利益關(guān)系時,應(yīng)主動回避;③資產(chǎn)評估師在接受資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)實事求是的與委托方簽訂規(guī)范的委托合同。(2)資產(chǎn)評估師評定價值過程的具體職業(yè)道德規(guī)范①資產(chǎn)評估師進行價值評定時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)程序,不得隨意降低執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意刪減、簡化執(zhí)業(yè)程序;②資產(chǎn)評估師進行價值評估時,應(yīng)當(dāng)獨立進行專業(yè)判斷,不得以委托方或相關(guān)當(dāng)事人預(yù)先設(shè)定的價值量作為評估結(jié)果;③資產(chǎn)評估師進行價值評定時,應(yīng)當(dāng)使用合理的假設(shè);④資產(chǎn)評估師進行價值評定時,應(yīng)當(dāng)獲取足夠的相關(guān)資料和數(shù)據(jù),并對獲取的資料、數(shù)據(jù)和評估有關(guān)事宜進行充分分析。⑤資產(chǎn)評估師進行價值評定時,應(yīng)當(dāng)對參與評估人員的工作進行指示、督促和復(fù)核,保證評估人員執(zhí)行執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序和遵守執(zhí)業(yè)道德規(guī)范;⑥資產(chǎn)評估師在利用有關(guān)專家協(xié)助工作時,應(yīng)當(dāng)采取必要措施來確保專家對該工作的合理性和可信度,并對專家工作結(jié)果負相應(yīng)責(zé)任;⑦資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)就每一個具體的工作過程形成評估工作底稿。(3)資產(chǎn)評估師評估結(jié)論披露過程的具體職業(yè)道德規(guī)范①資產(chǎn)評估師進行評估結(jié)論披露,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則出具評估報告;②資產(chǎn)評估師進行評估結(jié)論披露時,應(yīng)當(dāng)在評估報告中充分披露評估所依據(jù)的假設(shè)、限制條件及與評估相關(guān)的其他信息;③資產(chǎn)評估師進行評估結(jié)論披露時,應(yīng)引導(dǎo)報告使用者恰當(dāng)使用評估報告;④資產(chǎn)評估師進行評估結(jié)論披露時,不應(yīng)在自己未參與項目的評估報告上簽署,也不得允許他人以本人名義簽署評估報告;⑤資產(chǎn)評估師進行評估結(jié)論披露時,不得向委托方或相關(guān)當(dāng)事人收取服務(wù)費之外的不正當(dāng)利益。2.2資產(chǎn)評估職業(yè)道德的發(fā)展2.2.1資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則的發(fā)展歷程目前,我國資產(chǎn)評估行業(yè)適用的職業(yè)道德準(zhǔn)則是2017年由中國資產(chǎn)評估協(xié)會在財務(wù)部指導(dǎo)下根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》制定的《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則將《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》進行細分,總共分為七章,明確說明了對執(zhí)業(yè)人員的要求,是職業(yè)道德準(zhǔn)則的核心。我國資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則的發(fā)展歷程分為以下幾個階段:2002年發(fā)布《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》(征求意見稿)。中國注冊會計師協(xié)會為了規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德行為,為了維護公共利益,進一步引導(dǎo)我國資產(chǎn)評估行業(yè)健康有序發(fā)展,已經(jīng)發(fā)布了一份名為《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》(征求意見稿)的文件。該準(zhǔn)則在我國資產(chǎn)評估行業(yè)的準(zhǔn)則體系中具備重要地位,為行業(yè)職業(yè)道德的制定邁出了第一步。2004年,《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》發(fā)布。該準(zhǔn)則旨在規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德,提高其職業(yè)素質(zhì),保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,明確執(zhí)業(yè)責(zé)任,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益。中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒布了該準(zhǔn)則,以促進資產(chǎn)評估行業(yè)在該準(zhǔn)則下不斷完善和創(chuàng)新評估理論和方法,提升評估質(zhì)量和效率。2013年發(fā)布《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——獨立性》。該準(zhǔn)則的頒布是為了促進注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中恪守獨立性原則,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,進一步提升評估行業(yè)社會公信力。該準(zhǔn)則總共四章,對資產(chǎn)評估師在評估時應(yīng)避免的事物進行梳理,目的是為了評估內(nèi)容不被外界所影響。2016年對職業(yè)道德準(zhǔn)則進行了修訂,旨在貫徹《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》要求,加強對資產(chǎn)評估行為的規(guī)范,以確保資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,維護資產(chǎn)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益。此次修訂由中國資產(chǎn)評估協(xié)會負責(zé)。在2017年,我國資產(chǎn)評估行業(yè)不斷完善職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),正式出臺了《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則從各個方面要求資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)規(guī)范,更加突出了職業(yè)道德的內(nèi)容。準(zhǔn)則進一步強化了行業(yè)的規(guī)范化管理,有助于提高資產(chǎn)評估行業(yè)的誠信程度和服務(wù)質(zhì)量,維護了投資者、利益相關(guān)方和社會大眾的法律權(quán)益,促進了整個資本市場的健康有序發(fā)展。2.2.2資產(chǎn)評估行業(yè)職業(yè)道德現(xiàn)狀根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2023年2月28日從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)已備案281家。2022年底,我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如下:行業(yè)規(guī)模不斷擴大。全國共有資產(chǎn)評估機構(gòu)5551家,分支機構(gòu)1219家。從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)并備案的資產(chǎn)評估機構(gòu)共273家。公司制4353家,占比78.42%;合伙制1198家,占比21.58%。2018年-2022年,資產(chǎn)評估機構(gòu)的分支機構(gòu)數(shù)量呈現(xiàn)顯著增長趨勢,增長率分別為8.08%、33.19%、39.27%、44.43%。其中,2022年實現(xiàn)近五年的最大漲幅,一年內(nèi)分支機構(gòu)數(shù)量增長375家。全國共有從業(yè)人員43627人,同比增長2.59%。其中,大專學(xué)歷為13909人,占比31.88%;大學(xué)本科學(xué)歷為24317人,占比55.74%;碩士研究生學(xué)歷為3224人,占比7.39%;博士研究生學(xué)歷為135人,占比0.31%;學(xué)歷為其他的2042人,占比約4.68%。證券評估機構(gòu)本科及本科以上學(xué)歷的資產(chǎn)評估師占比76.55%,高于全行業(yè)13.11個百分點。行業(yè)收入穩(wěn)步增長。2022年,營業(yè)收入在1億元以上的資產(chǎn)評估機構(gòu)數(shù)量占機構(gòu)總數(shù)的0.29%,合計營業(yè)收入為39.57億元,在行業(yè)中占比13.53%。營業(yè)收入在5000萬元至1億元的機構(gòu)數(shù)量占機構(gòu)總數(shù)的0.52%,合計營業(yè)收入為23.97億元,在行業(yè)中占比8.19%。營業(yè)收入在1000萬元至5000萬元的機構(gòu)數(shù)量占機構(gòu)總數(shù)的7.69%,合計營收109億元,在行業(yè)營收中占比34.42%。百萬到千萬元收入的機構(gòu)數(shù)量占機構(gòu)總數(shù)的54.15%,合計119.46億元的收入占行業(yè)收入的40.84%。收入規(guī)模低于100萬元的機構(gòu)家數(shù)占機構(gòu)總家數(shù)的37.35%,合計8.85億元的收入占行業(yè)收入的3.02%。資產(chǎn)評估行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入292.54億元,較2021年增加0.1億元,增長率為0.03%;62.86%的資產(chǎn)評估機構(gòu)已開展新業(yè)務(wù),例如證券化產(chǎn)品資產(chǎn)評估。其中,評估收入占比88.49%,咨詢服務(wù)收入占比9.88%,其他收入占比1.63%。行業(yè)開拓了新領(lǐng)域。隨著社會發(fā)展,新型行業(yè)層出不窮,資產(chǎn)評估行業(yè)順?biāo)焐鐣l(fā)展也逐漸開拓出新的領(lǐng)域。據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會統(tǒng)計有62.86%的資產(chǎn)評估機構(gòu)已開展新業(yè)務(wù)。其中,評估類新業(yè)務(wù)主要包括證券化產(chǎn)品資產(chǎn)評估,生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境資產(chǎn)評估,文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)評估,體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)評估,數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估,涉及環(huán)境、社會和公司治理(ESG)的企業(yè)價值評估等;非評估類新業(yè)務(wù)包括評價類業(yè)務(wù),如預(yù)算績效評價等,以及咨詢類業(yè)務(wù),如管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護咨詢等。同時,81.97%的資產(chǎn)評估機構(gòu)未來有開展新業(yè)務(wù)的計劃,以不斷拓寬業(yè)務(wù)邊界,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域,提升資產(chǎn)評估機構(gòu)競爭力,實現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)收入增長。行業(yè)影響不斷增強。近年來,我國大力發(fā)展政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),對于各行各業(yè)影響頗深,資產(chǎn)評估行業(yè)對于國家的建設(shè)方面也做出了重要貢獻。2022年,我國資產(chǎn)評估行業(yè)著力健全行業(yè)黨的制度體系,研究起草《中國資產(chǎn)評估行業(yè)黨委工作規(guī)則》和《關(guān)于加強資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》,積極配合國家對相關(guān)辦法規(guī)則進行改整。3我國資產(chǎn)評估師職業(yè)的道德問題分析3.1行業(yè)監(jiān)管制度分析3.1.1資產(chǎn)評估法律制度不健全《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)范了評估人員的基本遵循、專業(yè)能力、獨立性以及與各部門的關(guān)系,指出了評估人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德,法律法規(guī)的制定是為了更好的規(guī)范人員行為,創(chuàng)造優(yōu)良的行業(yè)環(huán)境?!顿Y產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則》雖進一步細化了評估程序,但對具體操作并未詳細展開說明,使其具有較強主觀意義,資產(chǎn)評估行業(yè)在不斷變更的社會環(huán)境下逐漸的開拓了新的領(lǐng)域,資產(chǎn)評估法律體系卻沒有隨之優(yōu)化,導(dǎo)致資產(chǎn)評估專業(yè)人員容易違反職業(yè)道德準(zhǔn)則,執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以大幅度提高。3.1.2行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)謹為了維護和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的權(quán)益,推進產(chǎn)權(quán)交易的健康進行,加強行業(yè)監(jiān)管十分重要。(1)監(jiān)管制度混亂。我國資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管主要由五個部門負責(zé),各部門負責(zé)不同類型的資產(chǎn)評估,采取不同的管理制度,這對于資產(chǎn)評估行業(yè)初期的監(jiān)管是合適的,但隨著復(fù)雜多樣的評估資產(chǎn)出現(xiàn),無法判斷該資產(chǎn)評估采取哪種管理制度,各類評估人員之間因缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管制度遵循著不同的管理辦法,導(dǎo)致評估方法運用不準(zhǔn)確,評估報告結(jié)果不合理。(2)缺乏對監(jiān)管者的激勵?,F(xiàn)在的資產(chǎn)評估市場監(jiān)管辦法,都是強調(diào)評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù),同時對評估機構(gòu)和評估專業(yè)人員違反責(zé)任和義務(wù)的行為做出相應(yīng)的懲罰措施,強制要求評估專業(yè)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),這樣的強制措施可能會造成他們的逆反心理,導(dǎo)致他們沒有從心里接納規(guī)范的條款。因此,可以設(shè)置一些激勵機制,如:表揚、獎勵等方法,引導(dǎo)評價專業(yè)人員愿意在高質(zhì)量完成評價業(yè)務(wù)的情況下,獨立自主地遵守資產(chǎn)評價職業(yè)操守。3.2行業(yè)社會環(huán)境分析3.2.1市場環(huán)境惡劣資產(chǎn)評估的市場環(huán)境對資產(chǎn)評估工作有重要的影響。行業(yè)內(nèi)存在部分資產(chǎn)評估機構(gòu)為了大量的收益,通過降低交易價格吸引更多的客戶,這樣的做法可能會導(dǎo)致資產(chǎn)評估報告結(jié)果缺少質(zhì)量要求。良好的市場環(huán)境可以為資產(chǎn)評估工作帶來公正、客觀的評估結(jié)果,惡劣的市場環(huán)境會導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果質(zhì)量降低。3.2.2利益相關(guān)方關(guān)系復(fù)雜資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中最重要的參與主體資產(chǎn)評估委托方——資產(chǎn)評估委托方,評估報告使用者和政府部門等,在資產(chǎn)評估工作中具有多方面的利益相關(guān)方,與資產(chǎn)評估人員密切聯(lián)系,對評估專業(yè)人員的職業(yè)操守具有重大影響。對鑒定專業(yè)人員的職業(yè)操守有影響的是委托方的類型、經(jīng)驗、規(guī)模、與鑒定機構(gòu)的關(guān)系以及委托方的壓力等。第一,委托方如果是占有資產(chǎn)的人,希望得到一個更高的估價結(jié)果,反之,如果是銀行或者是按揭的并購方,則估價越低越好;其次,如果委托方測評業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富或規(guī)模較大,由于對大客戶的依賴或拉攏,測評專業(yè)人員可能會屈從委托方的意見,從而使測評結(jié)果與市值產(chǎn)生偏差,從而影響到測評專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng);如果委托方和鑒定機構(gòu)關(guān)系較好,由于獨立性不足,很可能對鑒定專業(yè)人員的職業(yè)操守造成沖擊;委托方的壓力最終分為直接和間接兩種。評價結(jié)果的重要性可能會導(dǎo)致委托方使用激勵手段,例如:支付高額報酬、贈送貴重禮品、承諾長期合作等誘惑評估機構(gòu)的行為,也可能是裹挾評估人員出具自己期望的評估結(jié)果等消極因素,從而間接施壓,即委托方可能將一些不實的信息提供給評估專業(yè)人員,或者與評估人員展開激烈爭論,從而對評估結(jié)果產(chǎn)生影響,最終影響到評估專業(yè)人員的職業(yè)操守。3.3資產(chǎn)評估主體分析3.3.1資產(chǎn)評估機構(gòu)管理不當(dāng)資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請資產(chǎn)評估人員工作,將承接的業(yè)務(wù)逐一分配給各評估人員,由各評估人員進行評估并提交評估報告后進行審核。資產(chǎn)評估機構(gòu)起到了中間作用,是不可或缺的一部分。對于本機構(gòu)的資產(chǎn)評估人員的管理資產(chǎn)評估機構(gòu)較為松懈。評估人員承接評估業(yè)務(wù)以后,成立評估小組,由團隊的主要負責(zé)人帶領(lǐng)完成收集評估材料、簽訂業(yè)務(wù)委托約定書、出具資產(chǎn)評估報告,資產(chǎn)評估機構(gòu)的人員較多,承接的業(yè)務(wù)較多,評估小組出具資產(chǎn)評估報告以后,評估機構(gòu)存在不檢查就審核通過的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)評估報告可能出現(xiàn)評估數(shù)據(jù)不合理,參數(shù)計算錯誤,評估內(nèi)容虛假等現(xiàn)象。2022年某些資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告就出現(xiàn)了參數(shù)計算錯誤,導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)重大錯誤。資產(chǎn)評估機構(gòu)分派業(yè)務(wù)不合理。有些資產(chǎn)評估機構(gòu)為了利益巨大化,不停的承接評估業(yè)務(wù),導(dǎo)致資源大于市場,出現(xiàn)評估人員一時不足的現(xiàn)象,評估人員存在一人負責(zé)一個以上的業(yè)務(wù),委托方急于需要評估報告結(jié)果不斷催促,使資產(chǎn)評估專業(yè)人員在進行評估的過程中無法集中精力完成每一項業(yè)務(wù),導(dǎo)致內(nèi)容不準(zhǔn)確,造成評估報告虛假的現(xiàn)象。3.3.2資產(chǎn)評估人員違反職業(yè)道德資產(chǎn)評估師職業(yè)道德主要起到約束資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的作用,資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事評估工作時,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德進行執(zhí)業(yè),嚴(yán)格要求自己的行為,做到獨立、客觀、公正。如果資產(chǎn)評估人員不遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,將會導(dǎo)致評估內(nèi)容的真實性缺失、數(shù)據(jù)虛假等。影響資產(chǎn)評估職業(yè)道德的原因有關(guān)很多,例如執(zhí)業(yè)方式、教育背景、從業(yè)時間等。評估工作不獨立。評估人員應(yīng)當(dāng)在收集完評估資料后,討論該評估資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)運用何種方法進行評估,選取合適的評估方法對其進行評估,有些評估人員收取委托方的額外費用,將評估內(nèi)容進行更改,導(dǎo)致評估結(jié)果虛假不符合實際。資產(chǎn)評估人員在進行資產(chǎn)評估工作時應(yīng)當(dāng)不被外界環(huán)境所影響,對于一切誘惑都應(yīng)當(dāng)置之不理,保持一種自律的態(tài)度面對工作。存在誠信問題。更多客戶是愿意與經(jīng)歷資深,教育背景優(yōu)異的資產(chǎn)評估師合作的,站在合作者的角度,大多數(shù)人想要合作的過程更加迅速、簡單而快捷,而經(jīng)歷資深教育背景優(yōu)異的資產(chǎn)評估師在市場上就占據(jù)了更好的位置,為了得到認可,有些資產(chǎn)評估師對外謊稱自身工作經(jīng)歷以達到取得客戶信任的效果從而獲取工共作,然而這將會導(dǎo)致評估期間與客戶溝通不順利,最終出具的資產(chǎn)評估報告不符合客戶預(yù)期等各種狀況。評估人員專業(yè)能力問題。評估人員在評估過程中工作馬虎,導(dǎo)致出現(xiàn)運算的重大失誤,造成評估結(jié)果出現(xiàn)重大錯誤。2022年度財務(wù)部聯(lián)合資產(chǎn)評估行業(yè)檢查情況,深圳長基資產(chǎn)評估房地產(chǎn)土地估價有限公司出具的某公司商譽資產(chǎn)組可收回金額資產(chǎn)評估報告就存在營運資金計算錯誤導(dǎo)致評估值低估、現(xiàn)金流量處理錯誤導(dǎo)致評估值低估、永續(xù)期資本性支出的處理與收益預(yù)測不匹配、評估程序缺失和評估范圍遺漏等問題。四川中天華資產(chǎn)評估有限公司出具的某公司股東全部權(quán)益價值資產(chǎn)評估報告,存在市凈率計算錯誤導(dǎo)致評估值高估等問題;出具的某公司投資性房地產(chǎn)公允價值評估報告,存在部分評估參數(shù)計算錯誤導(dǎo)致評估值高估等問題。廈門乾元資產(chǎn)評估與房地產(chǎn)估價有限責(zé)任公司出具的某公司含商譽資產(chǎn)組可收回金額資產(chǎn)評估報告,存在營運資金和息稅前利潤公式鏈接錯誤、折現(xiàn)率計算錯誤等問題。匯譽中證資產(chǎn)評估(北京)有限公司出具的某公司商譽資產(chǎn)組可收回金額資產(chǎn)評估報告,存在企業(yè)所得稅和企業(yè)工資總額計算錯誤、缺乏盈利預(yù)測主要參數(shù)的分析說明和支撐材料、現(xiàn)場調(diào)查不規(guī)范等問題。海南瑞衡資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限公司出具的某公司股東全部權(quán)益價值資產(chǎn)評估報告,存在溢余貨幣資金、非經(jīng)營性資產(chǎn)和負債處理錯誤,營運資金處理、計算錯誤,所得稅費用計算錯誤等問題;出具的某公司股東全部權(quán)益價值資產(chǎn)評估報告,存在計算容積率修正系數(shù)錯誤等問題??偨Y(jié)來說都是由于計算錯誤、數(shù)據(jù)代入錯誤所導(dǎo)致的,而導(dǎo)致這些問題的原因就是資產(chǎn)評估專業(yè)人員能力不足。對于資產(chǎn)評估師職業(yè)道德缺失問題,應(yīng)當(dāng)以時刻監(jiān)督的辦法對其進行改善,部分相關(guān)人員與資產(chǎn)評估人員關(guān)系密切,可以通過日常工作直接發(fā)現(xiàn)其存在的問題。因此可以建立資產(chǎn)評估人員評價系統(tǒng),使評估人員的相關(guān)行為隨時都能夠被日常監(jiān)督。4資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價4.1資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價的作用資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價是對資產(chǎn)評估行業(yè)的各項表現(xiàn)進行群眾評價并歸納總結(jié)的過程,通過收集到的評價,從中可以直接清晰明了的看出行業(yè)出現(xiàn)的問題,以便做出調(diào)整,是資產(chǎn)評估建設(shè)環(huán)節(jié)的重中之重。資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價能夠增強資產(chǎn)評估師的獨立意識。一旦建立起評價系統(tǒng),資產(chǎn)評估師的評估行為會被監(jiān)督起來,原本個別資產(chǎn)評估師會運用自身掌握的知識曲解評估報告的內(nèi)容,或以不正當(dāng)手段與其他相關(guān)人員達成不正確的交易,導(dǎo)致出現(xiàn)對評估行為不滿。在建立起評估系統(tǒng)以后,便可以對其進行評價,如若屬實,則責(zé)令其報告作廢,并且使該評估師的信用值減少,使其工作上客戶量得到減少,這將使資產(chǎn)評估師對于評估方面更加認真,更加獨立。資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價能夠增強資產(chǎn)評估師的信用意識。信用好是對一個人十分高的評價,良好的行用會吸引更多的對象與其合作,資產(chǎn)評估行業(yè)亦是如此。如果缺乏信用意識,在市場上就將難以立足,信用對于一個資產(chǎn)評估師來說是非常重要的職業(yè)素養(yǎng)。評價體系的建立會使評估人員十分注重信用意識,可以幫助他們進一步認識自己,端正自己的職業(yè)態(tài)度增強服務(wù)意識和守信的觀念找到努力的方向在社會上樹立起良好的職業(yè)形象。資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價能夠增強資產(chǎn)評估師的前進意識。評價結(jié)果的公示關(guān)系著各個資產(chǎn)評估師的職業(yè)未來,客戶一定更希望與評價高的資產(chǎn)評估師合作,而評價結(jié)果低將意味著資產(chǎn)評估師各方面能力不足,出具的資產(chǎn)評估報告不能夠滿足客戶需求,結(jié)果評估師就需要通過不斷學(xué)習(xí)和精進專業(yè)知識能力來得到認可。4.2資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價的框架4.2.1評價指標(biāo)的選取資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價應(yīng)當(dāng)從幾個方面展開評價,評價指標(biāo)必須具有公正性和客觀性,并以其重要性給定基數(shù),按照一定的比率對其進行計算,判斷被評價方的最終分數(shù),再對外進行公示。評價應(yīng)當(dāng)從專業(yè)能力、評估方式、誠信程度等方面展開,評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)有助于資產(chǎn)評估師職業(yè)道德后續(xù)的建設(shè),以通過對評價指標(biāo)的評價計算其結(jié)果了解到欠缺的方面,以方便改進。專業(yè)能力的程度。專業(yè)能力與對基礎(chǔ)專業(yè)知識的理解、對評估實踐能力的熟練程度、對不斷學(xué)習(xí)的后續(xù)努力都脫不開關(guān)系,是一個資產(chǎn)評估人員擁有優(yōu)秀職業(yè)道德的基礎(chǔ),這也相對的讓人可以更加了解資產(chǎn)評估人員是否具備優(yōu)良的資產(chǎn)評估職業(yè)道德。評估人員不是十全十美的,在對專業(yè)能力評價過后就可以總結(jié)出自身的短板,在未來的工作中就對其短板進行深度學(xué)習(xí),不斷改善。評估方式的合理性。對于不同被評估資產(chǎn)評估的方式也有所不同,評估方法有成本法、收益法、市場法,根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選取合適的評估方法對其進行專業(yè)的評估,如果選取了不恰當(dāng)?shù)脑u估方法,那么將導(dǎo)致評估結(jié)果遠遠大于或小于正確的值。評估人員應(yīng)當(dāng)認真并細心的對資產(chǎn)分析,不得隨意決定評估方法,使評估結(jié)果的真實性得到提升。評估工作的誠實性。無論在哪個行業(yè)哪個領(lǐng)域,誠信都是必不可少的,用真實的身份面貌和工作能力面對客戶,以取得對方的信任。不能以想要獲得高額的收入而謊報自身的真實情況,工作經(jīng)驗的缺乏并不可怕,在不斷的工作中積累經(jīng)驗才能更讓人信服。保證評估過程中對各個步驟的評估結(jié)果出具的報告是真實可靠的,這是資產(chǎn)評估人員應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則。4.2.2評價的框架體系通過制定評價框架體系對評價結(jié)果進行總結(jié)判定,對于評價指標(biāo)的得分情況進行權(quán)重衡量,并設(shè)置評分權(quán)重,對每一項評價指標(biāo)按照重要程度分配權(quán)數(shù),對被評估對象的各二級指標(biāo)進行分析并評分,將各評價指標(biāo)的真實度與權(quán)數(shù)乘積之和作為最終評分,評分低于60分的資產(chǎn)評估人員將被公示,并要求其進行進一步的學(xué)習(xí)。表4.1資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價指標(biāo)選取和計算一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)數(shù)評價值專業(yè)能力(A1)專業(yè)知識掌握的真實率(A11)B11A11*B11后續(xù)教育情況的真實率(A12)B12A12*B12專業(yè)證書獲得的真實率(A13)B13A13*B13小計=45續(xù)表4-1一級指標(biāo)二級指標(biāo)權(quán)數(shù)評價值評估方式(A2)評估方式運用的合理性(A21)B21A21*B21評估過程測算的正確性(A22)B22A22*B22小計=30誠信程度(A3)工作經(jīng)歷的真實度(A31)B31A31*B31評估內(nèi)容收集的真實性(A22)B32A32*B32評估報告情況的真實度(A33)B33A33*B33小計=45評價值=++其中:A1i、A2i、A3i為一級指標(biāo)中第i個二級指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值;B1j、B2j、B3j為一級指標(biāo)中第i個二級指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值;4.2.3實施評價的一般步驟評價的結(jié)果直接影響到資產(chǎn)評估師的后續(xù)工作,也對加強我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德提供了意見,我認為資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價工作應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個步驟:圖4.1資產(chǎn)評估職業(yè)道德評價步驟復(fù)議評定等級實地考察收集評價 不服復(fù)議評定等級實地考察收集評價 服重新評定不定期復(fù)查公示存檔重新評定不定期復(fù)查公示存檔第一步收集評價,建立評價小組,由小組人員將對于資產(chǎn)評估人員的評價進行整理,把各個指標(biāo)的分數(shù)分別計算取值,總結(jié)歸納并進行討論。第二步實地考察,對于評價中所提及的事件進行考察,去到評估地點查看評估物,查看評估報告的內(nèi)容,與相關(guān)人員進行談話了解情況。查看評估人員的工作底稿,了解其工作方式,詢問資產(chǎn)評估機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及評估人員同事對于資產(chǎn)評估人員的評價,了解其工作能力,查看評估人員的獎懲情況,了解該人員是否有重大錯誤的案底。第三步評定等級,通過收集來的信息,由小組人員對評價值與實地考察的情況歸納總結(jié),計算各個指標(biāo)的分數(shù),得出最終職業(yè)道德的分數(shù),整理出相關(guān)的文件,交由評價委員會審核,并將評價結(jié)果發(fā)送給被評價對象。第四步復(fù)議,被評價對象對其結(jié)果不服以及不滿的,可以向評價委員會提交復(fù)議并提交有利的證明材料,要求其重新判定結(jié)果。第五步存檔,將評價的材料、收集的實地考察的情況、委員會討論的會議紀(jì)要、評價結(jié)果、復(fù)議材料以及最終評價結(jié)果進行存檔,保留證據(jù)以方便后續(xù)的查找。第六步公示,將評價的最終結(jié)果向社會公示,方便評價者、被評價者以及想要了解結(jié)果的人可以清楚其結(jié)果,以方便用戶的查詢。第七步不定期復(fù)查,在評價過后為了使評估人員對錯誤行為加以改善,評價委員會不定期對資產(chǎn)評估人員后面的評估工作進行查看審核,在對于其近期的表現(xiàn)及時的上報新的評價結(jié)果,審查后重新公示。4.3資產(chǎn)評估師職業(yè)道德評價結(jié)果公示4.3.1公示制度建立的原則根據(jù)我國現(xiàn)狀以及評價委員會的自身特點,我國公示制度的建立應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo),信息公開,權(quán)威發(fā)布。當(dāng)前局面,公示制度應(yīng)由政府的監(jiān)管部門制定審核,評價委員會公開評價結(jié)果才會使其具有權(quán)威性和公正性。一般來說,建立資產(chǎn)評估師職業(yè)道德公示制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:客觀公正原則,公示制度應(yīng)當(dāng)滿足各方面人員的要求,讓每個人都存在相同的利益體,對于其結(jié)果的懲處資產(chǎn)評估人員應(yīng)當(dāng)具備知情權(quán)、復(fù)議權(quán),對于不合理的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時的做出策略將其改正。法律性原則,我國最高法是憲法,公示制度的也應(yīng)當(dāng)建立在法律的基礎(chǔ)上,不能違背法律依據(jù)建立危害公民利益的制度。清晰明了原則,評價的結(jié)果公示出來是必然的,評價委員會運用專業(yè)的知識以及計算方式對評價情況進行計算,但公眾可能對于其專業(yè)計算無法理解,那么公示的結(jié)果就應(yīng)當(dāng)以簡單明了的方式讓每個人都能看的懂。4.3.2公示的基本內(nèi)容對于資產(chǎn)評估師評價的最終目的就是讓社會公眾都能看見,但也要分層次公示內(nèi)容,涉及相關(guān)機密或具有敏感信息的都不可對社會公開,可以對外公示的內(nèi)容有:個人基本信息,包括姓名、年齡、教育歷程、取得的職業(yè)資格證書、曾經(jīng)的懲獎情況,在現(xiàn)公司的個人表現(xiàn)等,這些都屬于社會公眾信息,都可以向社會公布。違法亂紀(jì)行為,被評價公示者必定是存在不合法的行為才會被群眾舉報評價,那么錯誤的行為是最應(yīng)當(dāng)被公示的。對于違法亂紀(jì)行為的公示一是為了平復(fù)評價群眾的心情,讓其權(quán)益得以維護。二是為了讓別評價人員充分認識到自己的錯誤,并重新學(xué)習(xí)資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則,以便于更好的改正錯誤。三是為了讓資產(chǎn)評估機構(gòu)可以加強對被評價人員的監(jiān)督。懲處方式,公示的目的不僅僅是為了警告被評價人員,也是為了讓其他資產(chǎn)評估人員都有所警戒,在了解到處罰的嚴(yán)重性后可以有所避免,對于違法亂紀(jì)的行為應(yīng)當(dāng)按照法律要求對其進行處罰,嚴(yán)厲的處罰會使評估人員在未來的工作中注意避免相關(guān)的錯誤,并時刻提醒自己不要再范其他錯誤。公示資產(chǎn)評估師評價結(jié)果就是為了提醒所有資產(chǎn)評估師遵守職業(yè)道德,同時懲罰了違反了職業(yè)道德評估師,使其收到應(yīng)有的懲罰。5提升我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德建議5.1改善立法體系我國資產(chǎn)評估行業(yè)相對于其他國家較為年輕,資產(chǎn)評估師職業(yè)道德準(zhǔn)的內(nèi)容不夠完善也不夠細致,改善立法體系是建設(shè)職業(yè)道德的關(guān)鍵。細化資產(chǎn)評估師職業(yè)道德準(zhǔn)則內(nèi)容。太過寬泛的職業(yè)道德準(zhǔn)則容易讓人從中發(fā)現(xiàn)可以避免法律責(zé)任的空子,首先應(yīng)當(dāng)精細準(zhǔn)則內(nèi)容,將大點再進行細分,明確列出應(yīng)當(dāng)遵循的相關(guān)情況,使評估人員在進行評估時缺少違法亂紀(jì)的空間,這樣更能夠?qū)⒙殬I(yè)道德建設(shè)的更好。增加對新產(chǎn)業(yè)的立法。隨著社會的不斷發(fā)展,各種新型資產(chǎn)不斷出現(xiàn),資產(chǎn)評估行業(yè)也增加了新的業(yè)務(wù)范圍,對于新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),沒有合適的法律管制會使資產(chǎn)評估人員出現(xiàn)慌亂、隨意評價的現(xiàn)象,所以應(yīng)當(dāng)在社會不斷進步的時候,我們的資產(chǎn)評估相關(guān)立法體系也應(yīng)當(dāng)跟著社會的發(fā)展及時的進行修改。5.2加強行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)對資產(chǎn)評估人員有很大的約束力,加強對行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)會使資產(chǎn)評估相關(guān)人員不敢隨意違反職業(yè)道德,直接的將違反職業(yè)道德的行為扼殺在搖籃里。改善監(jiān)管制度。目前我國監(jiān)管部門分散的管理方法使評估方法十分混亂,應(yīng)當(dāng)建立起一個總的監(jiān)管機構(gòu)再對現(xiàn)有的幾個部門進行總體管理,對于無法分辨其類型的資產(chǎn)由總的監(jiān)管機構(gòu)召集各分管部門集中討論后決定,并定期開展學(xué)習(xí)計劃,對新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)進行學(xué)習(xí)。對于無法抉擇的結(jié)果也由總的監(jiān)管機構(gòu)召集各部門并收集各部門意見后進行抉擇。增加獎勵機制。太過于刻板的監(jiān)督容易使評估相關(guān)人員精神過于緊繃,從而導(dǎo)致出現(xiàn)逆反心里,反而得到了不好的結(jié)果。有懲就有獎,在監(jiān)督違法行為的同時對于表現(xiàn)優(yōu)秀的評估機構(gòu)、評估人員應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的鼓勵,可以是書面表彰,也可以是實物表彰,例如公開表揚,增加信用值,獎勵500元至2000元現(xiàn)金等。微不足道的的獎勵會使評估人員在評估是更加賣力,也會不自覺地遵守職業(yè)道德。5.3加強道德環(huán)境的構(gòu)建資產(chǎn)評估職業(yè)道德是社會道德一部分,不論哪個行業(yè)都要遵守道德,想要建立起良好的資產(chǎn)評估職業(yè)道德,那么遵守社會道德是基礎(chǔ),想要構(gòu)建良好的道德環(huán)境應(yīng)當(dāng)從以下方面入手:遵守法律,弘揚道法文化。我國最高法律是憲法,憲法不但給予了我們公民的權(quán)力也規(guī)范了公民的行為,從事任何行業(yè)守法是最重要的。我國上下五千年文明,從小我們接受的教育就是要誠實、守信,在當(dāng)今社會,我國資產(chǎn)評估市場上,一些評估師為了施虐,不惜以損害國家和廣大人民利益為代價,進行違背職業(yè)道德的虛假評估,結(jié)果造成了我們今天資產(chǎn)評估師的信任危機,其中一個重要就是缺乏一個追求“真”與“善”和“誠”與“仁”的道德文化環(huán)境。我國傳統(tǒng)文化貫穿了所有行業(yè),源遠流長的圍繞著我們左右,所以想要加強建設(shè)資產(chǎn)評估職業(yè)道德最應(yīng)當(dāng)需要一個成熟又美好的社會道德文化環(huán)境。堅持自律。自律是一種能力,堅持是一種態(tài)度,自律是一種堅韌的精神,自律的人逐漸的會顯得更加的優(yōu)秀,而做到自律并不是很容易的事情,它要經(jīng)得起誘惑,耐得住寂寞,耐得住苦,抗得住難,內(nèi)心始終充滿著一種克制自己的力量,不隨波逐流,不隨遇而安,內(nèi)心始終有一盞指向的明燈,明白什么可為,什么不可為,自律的本質(zhì),就是自己激勵自己向更自信的方向走去。想要不違反資產(chǎn)評估師職業(yè)道德,那么最直接的辦法就是資產(chǎn)評估人員本身就遵循職業(yè)道德,做到不被利益所誘惑,積極參與相關(guān)學(xué)習(xí)。自律有利于提高自身的休養(yǎng),加強社會道德建設(shè),建立起自我意識,能明辨是非,對于錯誤的事情不去觸碰,堅決抵制違反行為的發(fā)生,這也直接從根源解決了違反職業(yè)道德的行為。改善工作環(huán)境。對于工作者來說工作環(huán)境的健康會使工作氛圍更加輕松,人在輕松的氛圍中才會激發(fā)出無限的智慧,那么在工作中就會游刃有余,完成的十分出色。資產(chǎn)評估人員一般都會在資產(chǎn)評估機構(gòu)入職工作,由資產(chǎn)評估機構(gòu)統(tǒng)一管理分配工作,首先資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理的分配工作才會使每位資產(chǎn)評估人員有充足的時間出色的完成自己的工作。其次資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予資產(chǎn)評估人員應(yīng)有的鼓勵,不得過于壓榨員工,否則評估人員在被壓榨的過程中可能出現(xiàn)違反職業(yè)道德的行為來急于完成任務(wù)。最后資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期的組織機構(gòu)人員對相關(guān)知識進行學(xué)習(xí),對于結(jié)束的評估項目需要積極的組織人員對其復(fù)盤,用來發(fā)現(xiàn)不足之處,可以更快的了解不足并加以改善。5.4加強對違法行為的懲處一個完整健全的監(jiān)管機制應(yīng)當(dāng)具備一套合理的懲處方式,并且能夠及時的收集到違法的行為,對其進行求證查驗以確定其真實性,對違法行為應(yīng)當(dāng)做出相對應(yīng)的處罰,不可拖延了事,處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)公之于眾。加強對違法行為的懲處會使資產(chǎn)評估人員在進行資產(chǎn)評估時更加小心謹慎,對于違法行為,應(yīng)當(dāng)制定明確的懲處方式,不同程度的違法行為應(yīng)當(dāng)制定不同輕重的懲處方式,要具有針對性的對所犯的錯誤進行懲罰,使得違法者受過處罰后不會輕易再犯。對于懲處的行為要對社會進行公示,各評估機構(gòu)再對其進行用人時就會更加注意,這也相對影響到違法人員的未來發(fā)展,評估人員對于其結(jié)果的處理方式會有所害怕,就會減少違反職業(yè)道德的行為。6結(jié)論與展望本研究結(jié)果說明了我國資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的建設(shè)于政府、社會、機構(gòu)、個人都息息相關(guān),
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