第1篇各相關(guān)部門、單位：為切實(shí)保障供熱安全，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，確保廣大用戶溫暖過冬，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供熱管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本供熱應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針，確保供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行，為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的供熱服務(wù)。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有供熱設(shè)施、供熱企業(yè)、供熱管理部門以及相關(guān)單位。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立供熱應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。3.成員：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)、市氣象局、供熱企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（二）供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市供熱應(yīng)急工作。2.制定、修訂供熱應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。4.組織開展應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。（三）供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室1.辦公室主任：由市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。2.副主任：由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。3.成員：市住建局、供熱企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（四）供熱應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總結(jié)和評(píng)估。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)供熱安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警信息發(fā)布：由供熱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大供熱安全事故，嚴(yán)重影響供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析事故原因。（3）采取緊急措施，確保供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）及時(shí)向市政府報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。2.二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大供熱安全事故，對(duì)供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析事故原因。（3）采取有效措施，確保供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）及時(shí)向市政府報(bào)告事故情況。3.三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般供熱安全事故，對(duì)供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析事故原因。（3）采取有效措施，確保供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）及時(shí)向市政府報(bào)告事故情況。4.四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微供熱安全事故，對(duì)供熱安全穩(wěn)定運(yùn)行造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）組織專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析事故原因。（3）采取有效措施，確保供熱設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）及時(shí)向市政府報(bào)告事故情況。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括：應(yīng)急搶修設(shè)備、應(yīng)急材料、應(yīng)急藥品等。2.供熱企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急搶修工作順利進(jìn)行。（二）人員保障1.供熱企業(yè)應(yīng)組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。（三）資金保障1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，提取應(yīng)急基金，用于應(yīng)急搶修工作。六、應(yīng)急信息管理（一）信息收集1.供熱企業(yè)應(yīng)建立健全信息收集制度，及時(shí)收集供熱設(shè)施運(yùn)行、故障等信息。2.供熱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期收集各供熱企業(yè)信息，匯總分析，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（二）信息報(bào)送1.供熱企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，及時(shí)向供熱應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送事故信息。2.供熱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)按照規(guī)定，及時(shí)向市政府報(bào)告事故情況。（三）信息發(fā)布1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，包括預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)措施、事故進(jìn)展等。2.新聞媒體應(yīng)積極配合，及時(shí)報(bào)道應(yīng)急信息。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高供熱企業(yè)應(yīng)急處置能力。2.提高相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.提高公眾應(yīng)急意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.供熱設(shè)施故障應(yīng)急演練。2.供熱安全事故應(yīng)急演練。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配演練。（三）演練組織1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。2.供熱企業(yè)應(yīng)積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急總結(jié)，包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等方面。2.供熱企業(yè)應(yīng)總結(jié)應(yīng)急演練經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急工作。（二）評(píng)估1.供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急評(píng)估，包括：應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等方面。2.供熱企業(yè)應(yīng)參與應(yīng)急評(píng)估，提出改進(jìn)意見。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。特此通知。市人民政府年月日第2篇尊敬的供熱用戶：為確保冬季供熱安全，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障廣大用戶的溫暖過冬，我公司根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際工作情況，制定了《供熱應(yīng)急預(yù)案》?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、應(yīng)急預(yù)案的制定背景1.氣候變化：近年來，全球氣候變化加劇，冬季低溫天氣頻繁，對(duì)供熱系統(tǒng)運(yùn)行提出了更高的要求。2.供熱設(shè)施老化：部分供熱設(shè)施存在老化、損壞等問題，一旦發(fā)生故障，可能影響供熱質(zhì)量。3.應(yīng)急處理能力不足：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急處理能力不足，可能造成供熱中斷，影響用戶生活。4.法律法規(guī)要求：根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市供熱管理辦法》等法律法規(guī)，我公司需制定供熱應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1.確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地減少供熱事故發(fā)生。2.在發(fā)生供熱事故時(shí)，迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保供熱服務(wù)不中斷。3.保障用戶合法權(quán)益，提高用戶滿意度。三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我公司所轄范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)，包括但不限于以下情況：1.供熱設(shè)施故障。2.供熱系統(tǒng)運(yùn)行異常。3.供熱安全事故。4.自然災(zāi)害、突發(fā)事件等。四、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，下設(shè)辦公室、應(yīng)急小組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組等。2.應(yīng)急小組應(yīng)急小組由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。3.辦公室辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作，確保應(yīng)急指揮部的決策得到有效執(zhí)行。4.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，包括故障排查、設(shè)備維修、供熱恢復(fù)等。5.宣傳報(bào)道組宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，向用戶通報(bào)供熱情況。6.后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配等后勤保障工作。五、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.供熱設(shè)施故障應(yīng)急處理（1）發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施故障，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)故障情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急小組進(jìn)行故障排查。（3）應(yīng)急小組根據(jù)故障原因，制定維修方案，并組織維修人員進(jìn)行搶修。（4）故障排除后，恢復(fù)供熱，并向用戶通報(bào)情況。2.供熱系統(tǒng)運(yùn)行異常應(yīng)急處理（1）發(fā)現(xiàn)供熱系統(tǒng)運(yùn)行異常，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)異常情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急小組進(jìn)行排查。（3）應(yīng)急小組根據(jù)排查結(jié)果，制定處理方案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行處理。（4）恢復(fù)正常運(yùn)行后，向用戶通報(bào)情況。3.供熱安全事故應(yīng)急處理（1）發(fā)現(xiàn)供熱安全事故，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急小組進(jìn)行事故處理。（3）應(yīng)急小組根據(jù)事故原因，制定事故處理方案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行處理。（4）事故處理完畢后，向用戶通報(bào)情況。4.自然災(zāi)害、突發(fā)事件等應(yīng)急處理（1）發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。（3）應(yīng)急小組根據(jù)情況，制定應(yīng)急處置方案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行處理。（4）恢復(fù)正常后，向用戶通報(bào)情況。六、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。2.定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保應(yīng)急預(yù)案的完善。七、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新1.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。2.及時(shí)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)相關(guān)部門備案。八、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.公司各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。2.公司領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案得到有效執(zhí)行。3.對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸我公司所有。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由我公司負(fù)責(zé)解釋。特此通知。附件：供熱應(yīng)急預(yù)案公司名稱：發(fā)布日期：備注：一、應(yīng)急預(yù)案概述1.目的：為提高我公司供熱系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力，確保冬季供熱安全，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所轄范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)。3.組織機(jī)構(gòu)：成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、應(yīng)急小組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組等。二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.級(jí)別一：一般故障。2.級(jí)別二：較大故障。3.級(jí)別三：重大故障。4.級(jí)別四：特別重大故障。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)現(xiàn)故障：發(fā)現(xiàn)故障后，立即上報(bào)應(yīng)急指揮部。2.啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)故障情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.組織處置：應(yīng)急小組根據(jù)預(yù)案要求，組織相關(guān)人員、設(shè)備進(jìn)行處置。4.信息發(fā)布：宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，向用戶通報(bào)供熱情況。5.故障排除：故障排除后，恢復(fù)正常運(yùn)行。四、應(yīng)急物資與設(shè)備1.應(yīng)急物資：包括但不限于應(yīng)急搶修工具、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急藥品等。2.應(yīng)急設(shè)備：包括但不限于應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、應(yīng)急泵、應(yīng)急閥門等。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障：確保應(yīng)急人員具備必要的應(yīng)急處理能力。2.物資保障：確保應(yīng)急物資充足，滿足應(yīng)急處理需求。3.設(shè)備保障：確保應(yīng)急設(shè)備完好，能夠滿足應(yīng)急處理需求。4.資金保障：確保應(yīng)急資金充足，支持應(yīng)急處理工作。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.演練內(nèi)容：包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處理、應(yīng)急恢復(fù)等。3.演練評(píng)估：對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。七、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新1.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新。2.及時(shí)將修訂后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)相關(guān)部門備案。八、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.公司各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。2.公司領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案得到有效執(zhí)行。3.對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸我公司所有。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由我公司負(fù)責(zé)解釋。特此通知。附件：供熱應(yīng)急預(yù)案公司名稱：發(fā)布日期：備注：（注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案通知及附件的示例，實(shí)際內(nèi)容需根據(jù)公司具體情況制定。）第3篇各相關(guān)部門、單位：為確保我市冬季供熱安全穩(wěn)定，提高供熱保障能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)供熱事件，保障廣大市民溫暖過冬，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《城市供熱管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本供熱應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于以下突發(fā)供熱事件：1.供熱設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致供熱中斷；2.供熱管道泄漏、爆裂等事故；3.供熱區(qū)域突發(fā)停電、停水等外部因素導(dǎo)致供熱中斷；4.其他影響供熱安全的突發(fā)事件。二、應(yīng)急預(yù)案的組織體系1.成立供熱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度供熱應(yīng)急工作。2.供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)。（2）信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)突發(fā)供熱事件信息。（3）應(yīng)急搶修組：負(fù)責(zé)組織搶修力量，迅速修復(fù)供熱設(shè)施設(shè)備。（4）應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。（5）應(yīng)急疏散安置組：負(fù)責(zé)組織疏散安置受影響居民。（6）應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)供熱事件。三、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)供熱事件后，相關(guān)單位應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）供熱應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮組根據(jù)突發(fā)供熱事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急搶修組迅速組織搶修力量，對(duì)故障設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修。（3）應(yīng)急物資保障組及