新版行政執(zhí)法資格考試題庫(含標(biāo)準(zhǔn)答案)一、單項選擇題（共20題，每題1分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項屬于行政處罰的種類？A.查封場所、設(shè)施B.降低資質(zhì)等級C.責(zé)令賠償損失D.沒收違法所得產(chǎn)生的孳息答案：B解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。A項屬于行政強制措施，C項非法定處罰種類，D項中“孳息”不屬于“違法所得”本身，故B正確。2.某縣市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)在受理申請后多少日內(nèi)作出復(fù)議決定？A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《行政復(fù)議法》第三十一條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜需延長的，經(jīng)批準(zhǔn)最多可延長三十日。本題未提及延長情形，故B正確。3.下列關(guān)于行政許可聽證程序的表述，正確的是？A.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外B.申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，行政機關(guān)可收取必要成本費用C.聽證主持人可由審查該行政許可申請的工作人員擔(dān)任D.行政機關(guān)應(yīng)在收到聽證申請后10日內(nèi)組織聽證答案：A解析：《行政許可法》第四十八條規(guī)定，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行（A正確）；行政機關(guān)不得向申請人、利害關(guān)系人收取聽證費用（B錯誤）；聽證主持人應(yīng)與審查該許可申請的工作人員分離（C錯誤）；行政機關(guān)應(yīng)在收到聽證申請后20日內(nèi)組織聽證（D錯誤）。4.某交通執(zhí)法部門對未隨身攜帶駕駛證的駕駛員張某作出暫扣駕駛證6個月的處罰。張某認(rèn)為處罰過重，欲提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，本案的被告應(yīng)為？A.交通執(zhí)法部門的上一級主管部門B.交通執(zhí)法部門C.交通執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人D.具體實施處罰的執(zhí)法人員答案：B解析：《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定，公民、法人或其他組織直接向法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告。本題中作出處罰決定的是交通執(zhí)法部門，故B正確。5.根據(jù)《行政強制法》，下列哪項屬于行政強制執(zhí)行方式？A.限制公民人身自由B.查封場所、設(shè)施或財物C.加處罰款或滯納金D.扣押財物答案：C解析：《行政強制法》第十二條規(guī)定，行政強制執(zhí)行方式包括加處罰款或滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣或依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或財物；排除妨礙、恢復(fù)原狀；代履行；其他強制執(zhí)行方式。A、B、D均為行政強制措施，故C正確。6.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處占道經(jīng)營時，發(fā)現(xiàn)攤販李某無照經(jīng)營且拒不配合調(diào)查。執(zhí)法人員當(dāng)場扣押其經(jīng)營工具，并出具了扣押清單。根據(jù)《行政強制法》，扣押期限最長不得超過？A.15日B.30日C.45日D.60日答案：D解析：《行政強制法》第二十五條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長，延長不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。本題未提及特殊規(guī)定，故最長60日（D正確）。7.下列關(guān)于行政處罰簡易程序的表述，錯誤的是？A.適用于對公民處以200元以下、對法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的行政處罰B.執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件C.處罰決定書應(yīng)當(dāng)場交付當(dāng)事人D.當(dāng)事人對處罰決定不服的，不能當(dāng)場申請復(fù)議或提起訴訟答案：D解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以200元以下、對法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定（A正確）。第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件（B正確），填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人（C正確）。當(dāng)事人對處罰決定不服的，仍可依法申請復(fù)議或提起訴訟（D錯誤）。8.某生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)超標(biāo)排放污染物的行為作出罰款10萬元的處罰。企業(yè)逾期未繳納罰款，生態(tài)環(huán)境局可每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款？A.1%B.2%C.3%D.5%答案：C解析：《行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，故C正確。9.根據(jù)《行政許可法》，下列哪項不屬于可以撤銷行政許可的情形？A.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定C.被許可人以欺騙手段取得行政許可D.行政許可所依據(jù)的法律廢止，導(dǎo)致許可事項不再適用答案：D解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，可撤銷行政許可的情形包括行政機關(guān)違法作出許可（如濫用職權(quán)、超越職權(quán)）或被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可。D項屬于“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或準(zhǔn)予許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”，應(yīng)依法變更或撤回許可，而非撤銷，故D錯誤。10.某縣公安局對甲作出行政拘留5日的處罰，甲不服申請行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定后，甲仍不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，本案的管轄法院是？A.甲所在地基層法院B.縣公安局所在地基層法院C.復(fù)議機關(guān)所在地中級法院D.縣公安局所在地中級法院答案：B解析：《行政訴訟法》第十八條規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地法院管轄。本題中最初作出處罰的是縣公安局，且無特殊級別管轄情形（行政拘留非重大復(fù)雜案件），故由縣公安局所在地基層法院管轄（B正確）。11.下列關(guān)于行政強制措施實施程序的表述，正確的是？A.實施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)B.情況緊急時，執(zhí)法人員可當(dāng)場實施強制措施，無需補辦批準(zhǔn)手續(xù)C.實施限制人身自由的強制措施，可口頭告知當(dāng)事人理由、依據(jù)D.查封、扣押清單只需由行政機關(guān)蓋章，無需當(dāng)事人簽字答案：A解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，實施行政強制措施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)（A正確）；情況緊急需當(dāng)場實施的，執(zhí)法人員應(yīng)在24小時內(nèi)向負(fù)責(zé)人報告并補辦批準(zhǔn)手續(xù)（B錯誤）；應(yīng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取強制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑（C錯誤）；查封、扣押清單需由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章（D錯誤）。12.某市場監(jiān)管局在查處虛假廣告案件時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人乙的行為涉嫌犯罪。根據(jù)《行政處罰法》，市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)？A.直接作出行政處罰后，將案件移送司法機關(guān)B.先移送司法機關(guān)，待司法機關(guān)處理后再決定是否給予行政處罰C.及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；對依法不需要追究刑事責(zé)任或免予刑事處罰，但應(yīng)給予行政處罰的，依法給予行政處罰D.自行調(diào)查后，若認(rèn)為構(gòu)成犯罪，直接追究刑事責(zé)任答案：C解析：《行政處罰法》第二十七條規(guī)定，違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或免予刑事處罰，但應(yīng)給予行政處罰的，行政機關(guān)依法給予行政處罰（C正確）。13.根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列哪項不屬于行政復(fù)議的受理范圍？A.對行政機關(guān)作出的警告處罰不服B.對行政機關(guān)作出的人事任免決定不服C.對行政機關(guān)作出的查封財產(chǎn)的強制措施不服D.認(rèn)為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)答案：B解析：《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定，行政機關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定，不屬于行政復(fù)議范圍（B正確）。其他選項均屬于具體行政行為，可申請復(fù)議。14.某稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)丙作出補繳稅款50萬元并加收滯納金的決定。丙認(rèn)為稅務(wù)機關(guān)計算滯納金的標(biāo)準(zhǔn)過高，欲申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，丙可在知道該具體行政行為之日起（）日內(nèi)提出復(fù)議申請？A.15B.30C.60D.90答案：C解析：《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可自知道該行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請（法律另有規(guī)定的除外），故C正確。15.下列關(guān)于行政處罰聽證程序的表述，錯誤的是？A.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)在行政機關(guān)告知后5日內(nèi)提出B.聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持C.當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可委托1至2人代理D.聽證筆錄不作為行政處罰決定的唯一依據(jù)答案：D解析：《行政處罰法》第六十五條規(guī)定，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政處罰決定（D錯誤，聽證筆錄是作出決定的依據(jù)）。16.某縣自然資源局對丁公司非法占用土地的行為作出責(zé)令退還土地、罰款10萬元的處罰。丁公司逾期未履行處罰決定，自然資源局可采取的措施不包括？A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.申請人民法院強制執(zhí)行C.直接拍賣丁公司的財產(chǎn)抵繳罰款D.將丁公司的違法信息納入信用記錄答案：C解析：《行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，行政機關(guān)可加處罰款（A正確）、將查封、扣押的財物拍賣或依法處理（需已實施查封、扣押）、申請法院強制執(zhí)行（B正確），并可將違法信息納入信用記錄（D正確）。自然資源局無直接拍賣財產(chǎn)的強制執(zhí)行權(quán)（法律未授權(quán)），故C錯誤。17.根據(jù)《行政許可法》，下列哪項屬于行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可注銷手續(xù)的情形？A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.行政許可依法被撤銷的C.行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)準(zhǔn)予許可的D.被許可人以欺騙手段取得許可的答案：A解析：《行政許可法》第七十條規(guī)定，有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或喪失行為能力的；（三）法人或其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。B、C、D屬于可撤銷許可的情形，A屬于應(yīng)注銷的情形（A正確）。18.某交通執(zhí)法人員在查處超載貨車時，發(fā)現(xiàn)駕駛員王某未攜帶駕駛證。執(zhí)法人員當(dāng)場作出罰款200元的決定，并要求王某當(dāng)場繳納。根據(jù)《行政處罰法》，下列表述正確的是？A.執(zhí)法人員可當(dāng)場收繳200元罰款B.王某必須當(dāng)場繳納罰款，否則加處罰款C.執(zhí)法人員應(yīng)出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)D.王某對罰款決定不服的，可拒絕繳納罰款答案：C解析：《行政處罰法》第六十八條規(guī)定，當(dāng)場作出罰款決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款（B錯誤）。第六十九條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人到指定銀行或通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款（本題未提及特殊地區(qū)，A錯誤）。第七十條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)（C正確）。當(dāng)事人對處罰決定不服的，不停止執(zhí)行（D錯誤）。19.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪項不屬于行政訴訟的受案范圍？A.對行政機關(guān)作出的行政賠償決定不服B.對行政機關(guān)作出的行政許可決定不服C.對行政機關(guān)制定的規(guī)章不服D.對行政機關(guān)作出的行政拘留處罰不服答案：C解析：《行政訴訟法》第十三條規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或其他組織對行政法規(guī)、規(guī)章或行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟（C正確）。其他選項均屬于具體行政行為，可提起行政訴訟。20.某區(qū)應(yīng)急管理局對某企業(yè)進(jìn)行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，遂作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰。企業(yè)要求聽證，應(yīng)急管理局組織了聽證。根據(jù)《行政處罰法》，聽證結(jié)束后，應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)（）作出處罰決定？A.調(diào)查人員的意見B.企業(yè)的申辯意見C.聽證筆錄D.專家評估報告答案：C解析：《行政處罰法》第六十五條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政處罰決定（C正確）。二、多項選擇題（共15題，每題2分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰？A.主動消除或減輕違法行為危害后果的B.受他人脅迫或誘騙實施違法行為的C.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的答案：ABC解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰：（一）主動消除或減輕危害后果的；（二）受他人脅迫或誘騙實施的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的。D項屬于“不予處罰”情形（第三十三條），故ABC正確。2.下列關(guān)于行政強制基本原則的表述，正確的有？A.行政強制的設(shè)定和實施應(yīng)適當(dāng)，采用非強制手段可達(dá)到行政管理目的的，不得實施行政強制B.實施行政強制應(yīng)堅持教育與強制相結(jié)合C.行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政強制權(quán)為單位或個人謀取利益D.公民、法人或其他組織對行政強制行為有權(quán)依法申請復(fù)議或提起訴訟答案：ABCD解析：《行政強制法》第五條（適當(dāng)原則）、第六條（教育與強制結(jié)合）、第七條（禁止謀利）、第八條（救濟權(quán)利）均對應(yīng)選項內(nèi)容，故ABCD正確。3.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些事項可以設(shè)定行政許可？A.直接涉及國家安全、公共安全的特定活動B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置C.提供公眾服務(wù)且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、條件或技能等資格、資質(zhì)的事項D.企業(yè)或其他組織的設(shè)立，需要確定主體資格的事項答案：ABCD解析：《行政許可法》第十二條規(guī)定，上述四項均屬于可設(shè)定行政許可的事項，故ABCD正確。4.某市場監(jiān)管局對甲公司銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為作出罰款50萬元的處罰。甲公司不服申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。甲公司仍不服提起行政訴訟。下列表述正確的有？A.甲公司可向市場監(jiān)管局所在地法院或復(fù)議機關(guān)所在地法院起訴B.被告是市場監(jiān)管局和復(fù)議機關(guān)C.法院應(yīng)審查原處罰決定和復(fù)議決定的合法性D.若法院判決撤銷原處罰決定，復(fù)議決定自然無效答案：ABCD解析：《行政訴訟法》第十八條（經(jīng)復(fù)議案件的管轄）、第二十六條（復(fù)議維持時被告為原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)）、第七十九條（復(fù)議決定與原行政行為一并裁判）均對應(yīng)選項內(nèi)容，故ABCD正確。5.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些情形屬于“一事不再罰”原則的例外？A.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)給予罰款的，按罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰B.同一個違法行為違反多個法律規(guī)范，可給予不同種類的行政處罰C.違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)可依法給予行政處罰后，再追究刑事責(zé)任D.違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的，不予行政處罰答案：AB解析：“一事不再罰”指對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。A項屬于“擇一重罰”（《行政處罰法》第二十九條），B項允許不同種類處罰（如罰款+吊銷許可證），均不違反該原則。C、D與“一事不再罰”無關(guān)，故AB正確。6.下列關(guān)于行政復(fù)議決定的表述，正確的有？A.具體行政行為認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持B.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行C.具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足的，決定撤銷、變更或確認(rèn)違法D.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?，決定撤銷、變更或確認(rèn)違法答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，上述四項均屬于復(fù)議決定的類型，故ABCD正確。7.根據(jù)《行政強制法》，行政機關(guān)實施查封、扣押時，應(yīng)當(dāng)履行的程序包括？A.制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單B.查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機關(guān)分別保存C.告知當(dāng)事人查封、扣押的理由、依據(jù)及救濟途徑D.聽取當(dāng)事人的陳述和申辯答案：ABCD解析：《行政強制法》第十八條、第二十四條規(guī)定，實施查封、扣押應(yīng)履行報告批準(zhǔn)、表明身份、告知理由依據(jù)及救濟途徑、聽取陳述申辯、制作現(xiàn)場筆錄、交付決定書和清單（清單一式二份）等程序，故ABCD正確。8.下列關(guān)于行政處罰管轄的表述，正確的有？A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄B.兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄C.對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄D.違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任答案：ABCD解析：《行政處罰法》第二十二條（地域管轄）、第二十五條（管轄爭議）、第二十七條（刑事移送）均對應(yīng)選項內(nèi)容，故ABCD正確。9.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些情形行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可的注銷手續(xù)？A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡的C.法人依法終止的D.行政許可依法被撤銷的答案：ABCD解析：《行政許可法》第七十條規(guī)定，上述四項均屬于應(yīng)注銷的情形，故ABCD正確。10.某縣公安局對乙作出行政拘留10日的處罰，乙認(rèn)為處罰違法，欲提起行政訴訟。下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的有？A.若乙直接起訴，被告是縣公安局B.若乙申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定，被告是縣公安局和復(fù)議機關(guān)C.若乙申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)改變原處罰決定，被告是復(fù)議機關(guān)D.若乙申請復(fù)議，復(fù)議機關(guān)逾期未作決定，乙起訴復(fù)議機關(guān)不作為，被告是復(fù)議機關(guān)答案：ABCD解析：《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定，直接起訴時原機關(guān)為被告（A正確）；復(fù)議維持時原機關(guān)和復(fù)議機關(guān)為共同被告（B正確）；復(fù)議改變時復(fù)議機關(guān)為被告（C正確）；復(fù)議機關(guān)逾期不作為時，起訴復(fù)議機關(guān)不作為的，復(fù)議機關(guān)為被告（D正確）。11.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的內(nèi)容？A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利C.申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限D(zhuǎn).作出行政處罰決定的行政機關(guān)負(fù)責(zé)人姓名答案：ABC解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利（A、B正確）。第七十三條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)載明申請復(fù)議或訴訟的途徑和期限（C正確）。D項非法定告知內(nèi)容，故ABC正確。12.下列關(guān)于行政強制措施與行政強制執(zhí)行的區(qū)別，正確的有？A.行政強制措施是暫時性控制，行政強制執(zhí)行是最終性處置B.行政強制措施可由法律、行政法規(guī)設(shè)定，行政強制執(zhí)行只能由法律設(shè)定C.行政強制措施的實施主體包括行政機關(guān)和法院，行政強制執(zhí)行的實施主體僅限行政機關(guān)D.行政強制措施針對的是違法行為的過程，行政強制執(zhí)行針對的是不履行義務(wù)的結(jié)果答案：ABD解析：行政強制措施的實施主體是行政機關(guān)（C錯誤）；行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關(guān)（法律授權(quán)）和法院（申請執(zhí)行）。其他選項均正確，故ABD正確。13.根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列哪些情形行政復(fù)議機關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解？A.公民對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的B.當(dāng)事人之間的行政賠償糾紛C.當(dāng)事人之間的行政補償糾紛D.公民對行政機關(guān)作出的行政處分決定不服申請復(fù)議的答案：ABC解析：《行政復(fù)議法實施條例》第五十條規(guī)定，對自由裁量權(quán)的具體行政行為、行政賠償或補償糾紛，復(fù)議機關(guān)可調(diào)解（ABC正確）。行政處分不屬于復(fù)議范圍（D錯誤）。14.某生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)超標(biāo)排污案件時，下列哪些行為違反法定程序？A.未出示執(zhí)法證件直接進(jìn)入企業(yè)檢查B.調(diào)查人員僅1人C.以口頭形式告知企業(yè)擬處罰的事實、理由和依據(jù)D.拒絕聽取企業(yè)的陳述和申辯答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四十二條（出示執(zhí)法證件）、第四十三條（調(diào)查人員不少于2人）、第四十四條（書面告知）、第四十五條（聽取陳述申辯）均規(guī)定了法定程序，故ABCD均違反。15.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些證據(jù)材料不能作為認(rèn)定被訴行政行為合法的依據(jù)？A.被告在作出行政行為后自行收集的證據(jù)B.被告嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)C.原告在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為依據(jù)的證據(jù)D.證人證言答案：AB解析：《行政訴訟法》第三十五條規(guī)定，被告在作出行政行為后自行收集的證據(jù)不得作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)（A正確）?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十七條規(guī)定，嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)無效（B正確）。C項若原告提供的證據(jù)能證明行政行為違法，可作為依據(jù)；D項證人證言符合法定形式的可作為依據(jù)，故AB正確。三、判斷題（共15題，每題1分）1.限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。（）答案：√解析：《行政處罰法》第十條規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。2.行政機關(guān)實施行政強制，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合。（）答案：×解析：《行政強制法》第六條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合，而非“處罰與教育”。3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或不予許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請該行政許可。（）答案：√解析：《行政許可法》第七十八條規(guī)定，表述正確。4.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。（）答案：×解析：《行政處罰法》第七十三條規(guī)定，當(dāng)事人對處罰決定不服申請復(fù)議或訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。5.行政復(fù)議機關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的復(fù)議決定。（）答案：√解析：《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定（禁止不利變更原則）。6.行政機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長，延長不得超過30日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。（）答案：√解析：《行政強制法》第二十五條規(guī)定，表述正確。7.行政機關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。（）答案：√解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，表述正確。8.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，表述正確。9.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至5年。法律另有規(guī)定的除外。（）答案：√解析：《行政處罰法》第三十六條規(guī)定，表述正確。10.行政機關(guān)可以委托其他組織或個人實施行政處罰。（）答案：×解析：《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政機關(guān)可以委托依法成立并具有管理公共事務(wù)職能的組織實施行政處罰，不得委托個人。11.行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。（）答案：√解析：《行政許可法》第五條規(guī)定，表述正確。12.行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。（）答案：√解析：《行政強制法》第五十四條規(guī)定，表述正確。13.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（）答案：×解析：《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人可向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議（選擇管轄）。14.行政訴訟中，原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，免除被告的舉證責(zé)任。（）答案：×解析：《行政訴訟法》第三十七條規(guī)定，原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)，原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告的舉證責(zé)任。15.行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。（）答案：√解析：《國家賠償法》第四條規(guī)定，表述正確。四、簡答題（共5題，每題6分）1.簡述行政處罰的適用規(guī)則。答案：（1）一事不再罰：對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰；同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)給予罰款的，按罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。（2）不予處罰：不滿十四周歲的未成年人有違法行為的；精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時有違法行為的；違法行為輕微并及時糾正，未造成危害后果的；當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。（3）從輕或減輕處罰：主動消除或減輕危害后果的；受他人脅迫或誘騙實施的；主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的。（4）追究時效：違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，延長至5年（法律另有規(guī)定的除外）。2.簡述行政強制的基本原則。答案：（1）法定原則：行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。（2）適當(dāng)原則（比例原則）：行政強制的設(shè)定和實施應(yīng)適當(dāng)，采用非強制手段可達(dá)到行政管理目的的，不得實施行政強制。（3）教育與強制結(jié)合原則：實施行政強制應(yīng)堅持教育與強制相結(jié)合，優(yōu)先教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。（4）禁止謀利原則：行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政強制權(quán)為單位或個人謀取利益。（5）救濟原則：公民、法人或其他組織對行政強制行為有權(quán)依法申請復(fù)議、提起訴訟或要求國家賠償。3.簡述行政許可的實施程序。答案：（1）申請與受理：公民、法人或其他組織向行政機關(guān)提出申請，行政機關(guān)對申請材料進(jìn)行形式審查，作出受理、不予受理或補正材料的決定。（2）審查與決定：行政機關(guān)對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查（需核實的可實地核查）；申請人、利害關(guān)系人有權(quán)陳述、申辯；依法需聽證的，組織聽證。審查后，行政機關(guān)作出準(zhǔn)予或不予許可的書面決定（準(zhǔn)予的應(yīng)頒發(fā)許可證件）。（3）期限：除當(dāng)場作出許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定；20日內(nèi)不能作出的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（4）變更與延續(xù)：被許可人要求變更許可事項的，應(yīng)提出申請；需要延續(xù)許可有效期的，應(yīng)在期滿30日前提出申請（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外）。4.簡述行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別。答案：（1）性質(zhì)不同：行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和救濟制度（行政行為）；行政訴訟是司法機關(guān)對行政行為的外部監(jiān)督（司法行為）。（2）受理機關(guān)不同：行政復(fù)議由作出行政行為的行政機關(guān)的上一級機關(guān)或本級政府受理；行政訴訟由人民法院受理。（3）審查范圍不同：行政復(fù)議可審查行政行為的合法性和合理性；行政訴訟一般僅審查行政行為的合法性（行政處罰明顯不當(dāng)?shù)瘸猓?。?）審查依據(jù)不同：行政復(fù)議以法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機關(guān)依法制定的其他規(guī)范性文件為依據(jù)；行政訴訟以法律、法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章。（5）程序不同：行政復(fù)議適用行政程序（一般60日內(nèi)結(jié)案）；行政訴訟適用司法程序（一審一般6個月內(nèi)結(jié)案）。5.簡述行政執(zhí)法的基本要求。答案：（1）合法行政：行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響公民、法人或其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。（2）合理行政：行政行為應(yīng)公平公正，符合比例原則，考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素。（3）程序正當(dāng)：行政機關(guān)實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，應(yīng)公開；應(yīng)聽取公民、法人或其他組織的意見；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)回避。（4）高效便民：行政機關(guān)應(yīng)積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，方便公民、法人或其他組織。（5）誠實守信：行政機關(guān)公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實；非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得撤銷、變更已生效的行政決定；因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或變更行政決定的，應(yīng)依法補償。（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一：行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段；行政機關(guān)違法或不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。五、案例分析題（共3題，每題10分）案例一2023年5月10日，某縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱甲超市銷售過期食品。執(zhí)法人員張某、李某（均出示執(zhí)法證件）前往調(diào)查，發(fā)現(xiàn)貨架上有5袋已過保質(zhì)期的面包（每袋標(biāo)價10元）。執(zhí)法人員當(dāng)場制作了現(xiàn)場筆錄，拍照取證，并口頭告知甲超市負(fù)責(zé)人王某擬作出沒收過期面包、罰款2萬元的處罰及事實、理由（違反《食品安全法》第三十四條）。王某提出申辯，稱過期面包是員工疏忽未及時下架，未實際售出，請求從輕處罰。執(zhí)法人員未予記錄，認(rèn)為“申辯不影響處罰”。5月15日，市場監(jiān)管局向甲超市送達(dá)《行政處罰決定書》，載明罰款2萬元，限15日內(nèi)繳納，逾期每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。甲超市不服，認(rèn)為處罰過重且程序違法，欲尋求救濟。問題：1.市場監(jiān)管局的處罰程序存在哪些違法之處？2.甲超市可通過哪些途徑尋求救濟？答案：1.程序違法之處：（1）未書面告知擬處罰的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人享有的權(quán)利（《行政處罰法》第四十四條要求書面告知）；（2）未如實記錄當(dāng)事人的申辯意見（《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納）；（3）未告知聽證權(quán)利（根據(jù)《行政處罰法》第六十三條，對法人處以較大數(shù)額罰款（一般指1萬元以上），應(yīng)告知聽證權(quán)利，甲超市可要求聽證）。2.救濟途徑：（1）申請行政復(fù)議：甲超市可自收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向縣人民政府或市市場監(jiān)管局申請復(fù)議；（2）提起行政訴訟：可自收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)向縣法院提起訴訟；（3）若復(fù)議后對復(fù)議決定不服，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴（或直接起訴）。案例二2023年3月，某區(qū)城管執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)乙公司在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情