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文檔簡介

外部科研院所協(xié)作管理辦法一、總則1.目的為加強(qiáng)本單位與外部科研院所的協(xié)作,充分利用外部科研資源,提升本單位的科研創(chuàng)新能力、技術(shù)水平及綜合競爭力,特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于本單位與各類外部科研院所開展的所有科研協(xié)作項(xiàng)目及相關(guān)合作活動。二、協(xié)作原則1.優(yōu)勢互補(bǔ)原則充分發(fā)揮本單位與外部科研院所各自在人才、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新,共同攻克科研難題,推動科研成果產(chǎn)出。2.平等互利原則合作雙方在協(xié)作過程中地位平等,共同協(xié)商確定合作目標(biāo)、任務(wù)分工、權(quán)益分配等事項(xiàng),確保雙方均能從合作中獲得相應(yīng)的利益與發(fā)展機(jī)會。3.依法依規(guī)原則所有協(xié)作活動必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求以及雙方所在單位的規(guī)章制度,簽訂規(guī)范的合作協(xié)議,保障合作的合法性、規(guī)范性和穩(wěn)定性。三、協(xié)作方式1.聯(lián)合申報科研項(xiàng)目與外部科研院所共同向政府部門、行業(yè)協(xié)會等申報各類科研項(xiàng)目,整合雙方優(yōu)勢力量,按照項(xiàng)目申報要求組織編寫申報材料,明確各自承擔(dān)的研究任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及預(yù)期成果等內(nèi)容。2.委托科研任務(wù)本單位根據(jù)自身科研需求,委托外部科研院所在特定領(lǐng)域開展科研工作,簽訂委托協(xié)議,約定委托事項(xiàng)、研究期限、成果交付形式及質(zhì)量要求、經(jīng)費(fèi)支付等條款,外部科研院所按協(xié)議要求完成相應(yīng)任務(wù)并交付成果。3.共建科研平臺與外部科研院所合作共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新研發(fā)基地等科研平臺,共同投入資金、設(shè)備、技術(shù)和人才等資源,制定平臺運(yùn)行管理機(jī)制,聯(lián)合開展科研活動、培養(yǎng)專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)科研資源的高效利用和科研能力的持續(xù)提升。4.學(xué)術(shù)交流與合作定期組織開展學(xué)術(shù)講座、研討會、學(xué)術(shù)會議等活動,邀請外部科研院所專家學(xué)者來本單位講學(xué)、交流最新科研成果與學(xué)術(shù)動態(tài);同時,鼓勵本單位科研人員積極參與外部科研院所舉辦的各類學(xué)術(shù)活動,共同營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,促進(jìn)知識共享和思想碰撞。四、協(xié)作流程1.需求調(diào)研與意向溝通(發(fā)起方)本單位相關(guān)部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研工作實(shí)際需求,對外部科研院所的專業(yè)領(lǐng)域、科研實(shí)力、合作意愿等進(jìn)行調(diào)研,篩選出符合要求的潛在合作對象,并主動與對方進(jìn)行初步意向溝通,介紹合作意向、大致思路和預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。收集對方反饋信息,評估合作的可行性和潛在價值,形成合作意向報告,提交至單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.合作洽談(雙方)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由本單位指定專人或組建談判團(tuán)隊(duì)與外部科研院所進(jìn)行正式合作洽談。洽談內(nèi)容包括但不限于合作方式、具體研究任務(wù)與分工、項(xiàng)目進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與分擔(dān)方式、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、成果共享及轉(zhuǎn)化機(jī)制等關(guān)鍵事項(xiàng)。在洽談過程中,雙方應(yīng)充分交換意見,本著平等、公正、互利的原則進(jìn)行協(xié)商,對各項(xiàng)條款達(dá)成一致理解,并形成合作備忘錄或框架協(xié)議草案。3.協(xié)議簽訂(雙方)根據(jù)合作洽談結(jié)果,由本單位法務(wù)部門或聘請法律顧問對合作協(xié)議文本進(jìn)行審核,確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,充分保障本單位的合法權(quán)益。審核通過后,雙方單位法定代表人或授權(quán)代表在合作協(xié)議上簽字蓋章,正式確立合作關(guān)系。合作協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及爭議解決方式等重要條款,作為后續(xù)合作開展及監(jiān)督管理的依據(jù)。4.項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督(雙方)合作雙方按照協(xié)議約定的任務(wù)分工和進(jìn)度安排,組織各自的科研團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目實(shí)施工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會,及時溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決遇到的問題,并向雙方單位主管部門匯報工作動態(tài)。本單位相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對合作項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,建立項(xiàng)目跟蹤臺賬,定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行檢查評估,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn),如發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)或存在違規(guī)行為等問題,應(yīng)及時督促整改或采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。5.成果驗(yàn)收與評價(雙方)項(xiàng)目完成后,由合作雙方共同組織成果驗(yàn)收工作,按照協(xié)議約定的成果形式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序,對項(xiàng)目研究成果進(jìn)行全面檢查和評估。驗(yàn)收內(nèi)容可包括科研報告、技術(shù)方案、專利申請、論文發(fā)表、產(chǎn)品研發(fā)等方面的完成情況以及成果的創(chuàng)新性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)社會效益等指標(biāo)。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,對合作項(xiàng)目及參與人員進(jìn)行評價,形成項(xiàng)目總結(jié)報告,報送雙方單位存檔。對于驗(yàn)收通過的項(xiàng)目,應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行成果共享和后續(xù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用;對于驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目,要分析原因,明確責(zé)任,督促整改或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。五、經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制在確定合作項(xiàng)目時,雙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)、實(shí)施計(jì)劃等共同編制詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確經(jīng)費(fèi)來源(如政府資助、雙方單位自籌等)及各項(xiàng)支出明細(xì)(包括人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等),確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理、合規(guī)、科學(xué),并納入合作協(xié)議條款。2.經(jīng)費(fèi)分擔(dān)與支付方式根據(jù)合作方式和雙方協(xié)商確定的分擔(dān)比例,明確各自承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)額度,并約定經(jīng)費(fèi)支付的時間節(jié)點(diǎn)、支付方式(如一次性支付、分期支付等)以及相應(yīng)的財務(wù)審批流程。經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)嚴(yán)格按照本單位財務(wù)管理制度和合作協(xié)議要求執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范。3.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與審計(jì)本單位財務(wù)部門和審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理與審計(jì)工作,定期對經(jīng)費(fèi)支出的合理性、合規(guī)性進(jìn)行審查,防止出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)挪用、浪費(fèi)等違規(guī)行為。外部科研院所也應(yīng)按照其所在單位的財務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并配合本單位的審計(jì)檢查工作,及時提供相關(guān)財務(wù)資料和說明。4.經(jīng)費(fèi)結(jié)余處理項(xiàng)目結(jié)束后,如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余,應(yīng)按照合作協(xié)議約定和國家相關(guān)財務(wù)政策規(guī)定進(jìn)行處理,一般可用于后續(xù)科研合作相關(guān)支出、科研獎勵等用途,具體處理方式需經(jīng)雙方協(xié)商一致,并報各自單位主管部門批準(zhǔn)。六、知識產(chǎn)權(quán)與成果歸屬1.知識產(chǎn)權(quán)歸屬原則在合作過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)(包括專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等)歸屬應(yīng)遵循雙方在合作協(xié)議中的約定。一般情況下,由雙方共同完成的科研成果,其知識產(chǎn)權(quán)歸雙方共同所有;若一方在合作中主要利用自身已有技術(shù)、資源獨(dú)立完成的部分成果,其知識產(chǎn)權(quán)可歸該方單獨(dú)所有,但應(yīng)在協(xié)議中明確說明,并保障另一方在合作范圍內(nèi)的合理使用權(quán)益。2.成果共享與轉(zhuǎn)化機(jī)制合作雙方應(yīng)在協(xié)議中約定科研成果的共享范圍、共享方式以及轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制等內(nèi)容。對于具有市場應(yīng)用前景的科研成果,應(yīng)積極推動其轉(zhuǎn)化應(yīng)用,共同協(xié)商確定轉(zhuǎn)化方式(如自行產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可使用等),并按照約定的比例分配轉(zhuǎn)化收益,實(shí)現(xiàn)科研成果的經(jīng)濟(jì)社會效益最大化。3.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施雙方應(yīng)加強(qiáng)對合作過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識,共同采取必要的保密措施,防止知識產(chǎn)權(quán)泄露和侵權(quán)行為發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)有第三方侵犯合作成果的知識產(chǎn)權(quán),雙方應(yīng)協(xié)商一致,共同采取法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。七、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通制度合作雙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)工作,定期召開合作項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)會(至少每[X]月一次),交流項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題以及下一步工作計(jì)劃等信息,及時協(xié)調(diào)解決合作過程中出現(xiàn)的各種矛盾和困難,確保合作項(xiàng)目順利推進(jìn)。2.高層互訪機(jī)制不定期組織雙方單位高層管理人員進(jìn)行互訪,增進(jìn)相互了解,加強(qiáng)戰(zhàn)略層面的溝通與合作,共同探討拓展合作領(lǐng)域、深化合作層次的新思路和新舉措,為長期穩(wěn)定的合作關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八、違約責(zé)任與爭議解決1.違約責(zé)任若一方違反合作協(xié)議約定,未能履行或未完全履行相應(yīng)的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц哆`約金或賠償由此給對方造成的損失。具體違約責(zé)任及賠償方式應(yīng)在合作協(xié)議中明確約定,包括違約情形認(rèn)定、違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、損失賠償范圍等內(nèi)容,以保障合作的嚴(yán)肅性和對方的合法權(quán)益。2.爭議解決方式在合作過程中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照合作協(xié)議約定的爭議解決方式(如向

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