煤礦安全生產條例2025年12月18日一、總則

第一條為了保障煤礦安全生產，防止和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，促進煤炭行業(yè)高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》等法律，制定本條例。

第二條在中華人民共和國領域內從事煤礦資源勘探、建設、生產、儲存、運輸、廢棄等活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條煤礦安全生產堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立源頭管控、系統(tǒng)治理、依法監(jiān)管的工作機制，強化和落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，落實地方人民政府和部門監(jiān)管責任。

第四條國務院應急管理部門負責全國煤礦安全生產的監(jiān)督管理工作。國務院自然資源、能源、交通運輸等部門在各自職責范圍內負責煤礦安全生產的相關工作?？h級以上地方人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內煤礦安全生產的監(jiān)督管理工作，本級人民政府有關部門在各自職責范圍內負責煤礦安全生產的相關工作。

第五條煤礦企業(yè)是安全生產的責任主體，其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，分管安全生產負責人直接負責，其他從業(yè)人員在職責范圍內對安全生產負責。煤礦企業(yè)應當建立健全全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。

第六條國家鼓勵和支持煤礦安全生產科學技術研究、先進技術推廣應用，推進煤礦安全生產標準化、信息化、智能化建設，提升煤礦安全生產保障能力。

第七條國家建立煤礦安全生產責任保險制度。煤礦企業(yè)應當依法投保安全生產責任保險，保障從業(yè)人員因生產安全事故獲得賠償的權利。

第八條國家對煤礦安全生產實行失信懲戒機制。對存在重大事故隱患未排查治理、發(fā)生生產安全事故等情形的煤礦企業(yè)及其相關人員，依法納入失信名單，實施聯合懲戒。

第九條任何單位和個人有權對煤礦安全生產違法行為和事故隱患進行舉報、投訴。受理舉報、投訴的部門應當及時調查處理，并為舉報人、投訴人保密。

二、生產經營單位的安全生產保障

第一條煤礦企業(yè)的安全生產責任

（1）主要負責人職責

煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，必須履行法定職責。主要負責人應當組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全投入到位，定期召開安全生產會議，分析安全形勢，解決重大問題。例如，主要負責人需每季度至少組織一次安全檢查，對發(fā)現的問題立即整改，并記錄在案。同時，主要負責人應當保障從業(yè)人員的安全權益，提供必要的勞動防護用品，避免因管理疏忽導致事故發(fā)生。

（2）安全生產管理機構設置

煤礦企業(yè)必須設立專門的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。機構人員應具備專業(yè)知識和實踐經驗，負責日常安全監(jiān)督工作。機構設置需覆蓋生產、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)，確保每個環(huán)節(jié)都有專人負責。例如，大型煤礦應設立安全科，配備安全工程師和技術員；中小型煤礦可聯合設置安全小組，但必須明確職責分工。機構人員應定期接受培訓，更新安全知識，以適應煤礦生產的變化需求。

（3）安全生產責任制落實

煤礦企業(yè)應建立健全全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。責任制需覆蓋從管理層到一線員工的所有人員，確保人人有責、層層落實。例如，礦長負責整體安全，班組長負責班組日常安全，員工負責個人操作安全。企業(yè)應定期考核責任制執(zhí)行情況，將安全績效與薪酬掛鉤，對表現優(yōu)異者給予獎勵，對失職者進行處罰，形成閉環(huán)管理機制。

第二條安全生產保障措施

（1）安全設施設備配置

煤礦企業(yè)必須配置符合國家標準的安全設施設備，確保生產環(huán)境安全可靠。設施包括通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測裝置、防火防爆設備等，設備如安全帽、自救器、緊急呼叫系統(tǒng)等。企業(yè)應定期檢查和維護這些設施設備，確保其正常運行。例如，通風系統(tǒng)需每日檢測風速和氣體濃度，瓦斯監(jiān)測裝置應實時報警，防火設備需定期測試。同時，企業(yè)應投入資金更新老舊設備，采用先進技術，如智能監(jiān)控系統(tǒng)，提升安全保障水平。

（2）安全培訓教育

煤礦企業(yè)應開展全員安全培訓教育，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。培訓內容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應急處置等，形式包括課堂授課、現場演示、案例分析等。例如，新員工入職前必須接受不少于40小時的培訓，老員工每年至少參加20小時復訓。培訓應針對不同崗位定制內容，如礦工側重井下作業(yè)安全，管理人員側重風險識別。企業(yè)應建立培訓檔案，記錄培訓過程和效果，確保培訓不流于形式，切實提升員工應對突發(fā)事件的能力。

（3）應急預案與演練

煤礦企業(yè)必須制定生產安全事故應急預案，并定期組織演練。預案應涵蓋火災、瓦斯爆炸、透水等常見事故類型，明確應急組織、響應程序和救援措施。演練應每半年至少進行一次，模擬真實場景，檢驗預案的可行性和員工的反應能力。例如，演練中可設置瓦斯泄漏場景，測試員工如何疏散、使用自救設備和報告情況。企業(yè)應根據演練結果及時修訂預案，補充不足，確保在事故發(fā)生時能夠快速有效處置，減少人員傷亡和財產損失。

第三條隱患排查與治理

（1）日常檢查制度

煤礦企業(yè)應建立日常安全檢查制度，定期排查生產中的安全隱患。檢查內容包括設備狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、員工行為等，方式包括巡查、抽查和專項檢查。例如，安全員每日進行井下巡查，記錄設備磨損、氣體異常等問題；管理人員每周組織抽查，重點檢查高風險區(qū)域。檢查結果應形成報告，對發(fā)現的問題分級分類，輕微問題立即整改，重大問題限期解決。企業(yè)應利用信息化手段，如移動APP記錄檢查數據，提高效率和透明度，確保隱患早發(fā)現、早處理。

（2）重大危險源管理

煤礦企業(yè)必須識別和管理重大危險源，如高瓦斯區(qū)域、采空區(qū)、易燃易爆場所等。管理措施包括風險評估、監(jiān)控預警和專項治理。例如，企業(yè)應定期對重大危險源進行評估，確定風險等級，并安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，如氣體傳感器、壓力監(jiān)測器，及時預警異常情況。同時，企業(yè)應制定專項治理方案，如加固支護、抽放瓦斯，降低風險。重大危險源的管理記錄應保存?zhèn)洳椋⒔邮鼙O(jiān)管部門的定期檢查，確保風險可控。

（3）整改落實機制

煤礦企業(yè)應建立隱患整改落實機制，確保排查出的問題得到徹底解決。機制包括整改責任分工、時限要求和跟蹤驗證。例如，對發(fā)現的隱患，企業(yè)應指定專人負責整改，明確完成時限，并在整改期間采取臨時措施防止事故發(fā)生。整改完成后，需組織驗收，確認隱患消除。企業(yè)應建立整改臺賬，記錄問題、措施、結果，并定期回顧整改效果，防止問題反復。對于整改不力的，應追究相關人員責任，形成長效管理機制，保障生產持續(xù)安全。

三、安全生產監(jiān)督管理

第一條監(jiān)管主體職責

（1）部門職責劃分

煤礦安全生產監(jiān)督管理由應急管理部門牽頭實施，自然資源、能源、交通運輸等部門協同配合。應急管理部門負責制定監(jiān)管政策、組織專項檢查和事故調查；自然資源部門監(jiān)督資源開采合規(guī)性；能源部門協調產能優(yōu)化；交通運輸部門管理礦區(qū)運輸安全。各部門需建立信息共享機制，避免監(jiān)管盲區(qū)。例如，某省應急廳與能源局聯合發(fā)文，明確瓦斯超限處置流程，實現數據實時互通。

（2）基層監(jiān)管力量建設

縣級應急管理部門應配備專職煤礦安全監(jiān)察員，每礦至少駐點2名。監(jiān)察員需具備3年以上井下工作經驗，每年接受不少于80學時的專業(yè)培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設安全專干，負責日常巡查和隱患上報。例如，山西某縣推行“網格化監(jiān)管”，將礦區(qū)劃分為12個責任區(qū)，每區(qū)配備1名監(jiān)察員和2名專干，實現24小時動態(tài)監(jiān)控。

第二條日常監(jiān)管措施

（1）分級分類監(jiān)管

根據礦井風險等級實施差異化監(jiān)管。高風險礦井每月至少檢查1次，中風險每季度1次，低風險每半年1次。檢查內容涵蓋通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測、支護結構等關鍵環(huán)節(jié)。例如，對高瓦斯礦井重點核查抽采系統(tǒng)運行數據，對水文地質復雜礦井強化透水預警檢查。

（2）雙隨機一公開機制

監(jiān)管部門隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員，檢查結果及時向社會公開。每年雙隨機抽查比例不低于30%，重大隱患整改率需達100%。例如，貴州某煤礦因瓦斯傳感器數據造假被列入“黑名單”，企業(yè)負責人被列入失信人員名單，限制其行業(yè)準入。

（3）駐礦監(jiān)督員制度

年產60萬噸以上礦井必須派駐安全監(jiān)督員，監(jiān)督員擁有“一票否決權”，發(fā)現重大隱患可立即停產。監(jiān)督員每日填寫《駐礦日志》，每周向縣級監(jiān)管部門報送。例如，內蒙古某礦監(jiān)督員發(fā)現回風巷支護變形，當即叫停掘進作業(yè)，組織加固支護，避免頂板事故。

第三條專項監(jiān)管行動

（1）季節(jié)性專項檢查

每年3月開展“春季防火專項行動”，重點檢查消防設施、易燃物存放；6月啟動“雨季三防”（防洪、防排水、防雷電）檢查，疏通排水系統(tǒng)，加固邊坡；11月實施“冬季防寒防凍”行動，確保供暖設備安全運行。例如，河南某礦在雨季前排查出中央泵房排水能力不足，緊急增裝3臺大功率水泵。

（2）重大隱患掛牌督辦

對排查出的重大隱患實行省級掛牌督辦，明確整改時限和責任人。整改期間每半月報送進展，驗收通過后方可摘牌。例如，陜西某礦因采空區(qū)密閉墻漏氣被掛牌督辦，投入500萬元更新密封技術，通過省級專家組驗收。

（3）打非治違專項行動

嚴厲打擊無證開采、超層越界、非法轉包等行為。建立“黑名單”制度，違法企業(yè)5年內不得從事煤炭生產。例如，四川某礦私改監(jiān)控系統(tǒng)逃避監(jiān)管，被吊銷安全生產許可證，礦長被移送司法機關。

第四條事故調查處理

（1）分級調查機制

一般事故由縣級政府組織調查，較大事故由市級政府調查，重大事故由省級政府調查，特別重大事故由國務院或授權部門調查。調查組需在60日內形成報告，明確事故原因、責任和防范措施。例如，2023年某省“5·12”透水事故中，調查組認定企業(yè)未執(zhí)行探放水制度，3名責任人被追究刑責。

（2）“四不放過”原則

事故調查堅持原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。企業(yè)需開展全員警示教育，建立事故案例庫。例如，山東某礦瓦斯爆炸事故后，全礦員工觀看事故紀錄片，重新簽訂安全承諾書。

（3）責任追究機制

對事故責任單位處500萬元以下罰款，對主要負責人處年收入30%-80%罰款。構成犯罪的依法追究刑事責任。例如，湖南某礦瞞報死亡事故，企業(yè)被罰2000萬元，礦長被判處有期徒刑3年。

第五條監(jiān)管信息化建設

（1）智慧監(jiān)管平臺建設

省級煤礦安全監(jiān)管平臺整合通風、瓦斯、水文等數據，實現風險預警、隱患跟蹤、應急指揮一體化。平臺接入所有礦井監(jiān)控視頻，AI自動識別違規(guī)行為。例如，寧夏監(jiān)管平臺通過分析歷史數據，提前預警某礦瓦斯?jié)舛犬惓２▌?，避免事故發(fā)生。

（2）電子監(jiān)察系統(tǒng)應用

執(zhí)法人員配備移動執(zhí)法終端，現場檢查實時錄入隱患信息，生成整改通知書。企業(yè)通過平臺提交整改報告和佐證材料，實現閉環(huán)管理。例如，云南某礦在檢查中被發(fā)現支護材料不合格，3日內完成整改并上傳檢測報告。

（3）信用監(jiān)管機制

建立煤礦安全生產信用評價體系，將檢查結果、事故記錄、整改情況納入信用檔案。信用等級分為A、B、C、D四級，D級企業(yè)實施聯合懲戒，限制貸款、招投標等。例如，河北某礦連續(xù)三年獲評A級，在產能置換中享受優(yōu)先審批權。

四、從業(yè)人員安全權利與義務

第一條從業(yè)人員安全權利

（1）知情權

從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。煤礦企業(yè)應當通過公示欄、培訓手冊、班前會等形式，如實告知員工崗位風險。例如，掘進工作面工人在上崗前必須被告知頂板壓力、瓦斯?jié)舛鹊汝P鍵參數，并簽字確認。企業(yè)不得隱瞞或虛構安全信息，否則將承擔相應法律責任。

（2）培訓權

從業(yè)人員享有獲得安全教育和技能培訓的權利。新員工必須接受不少于72小時的崗前培訓，內容涵蓋自救互救、設備操作、避險逃生等實操技能。老員工每年需參加40學時的復訓，培訓不合格者不得上崗。例如，某礦工因未掌握自救器使用方法在演練中失分，被安排專項補訓直至達標。

（3）防護權

從業(yè)人員有權獲得符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。企業(yè)必須為員工配備防塵口罩、安全帽、礦燈等防護裝備，并定期更換。例如，高粉塵作業(yè)區(qū)工人每日領取3M防塵口罩，建立領用臺賬；接觸噪聲崗位員工每季度檢測聽力，發(fā)現異常立即調崗。

（4）拒絕違章指揮權

從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或撤離現場。企業(yè)不得因此降低工資、福利或解除勞動合同。例如，某班組長強令工人拆除瓦斯傳感器，礦工拒絕執(zhí)行并上報，企業(yè)對班組長作出降職處理。

（5）賠償權

從業(yè)人員因生產安全事故受到傷害的，除享有工傷保險外，有權向企業(yè)提出民事賠償。企業(yè)需在事故處理完畢30日內支付醫(yī)療費、誤工費等賠償金。例如，某礦工因頂板事故致殘，企業(yè)除支付工傷保險外，額外補償15萬元傷殘補助金。

第二條從業(yè)人員安全義務

（1）遵守規(guī)章制度義務

從業(yè)人員必須遵守安全生產法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。嚴禁違章作業(yè)、冒險蠻干。例如，井下嚴禁攜帶煙草和點火物品，違者將處以500元罰款并停工學習；嚴禁非專業(yè)人員操作采煤機，否則按重大隱患處理。

（2）報告隱患義務

從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或其他不安全因素，應當立即向現場管理人員或安全部門報告。企業(yè)建立24小時舉報熱線，對有效舉報給予200-2000元獎勵。例如，某支護工發(fā)現錨桿松動，立即通知調度室，隱患被及時排除，獲得1000元獎勵。

（3）正確使用設備義務

從業(yè)人員應當掌握設備安全操作規(guī)程，正確維護和保養(yǎng)設備。例如，皮帶輸送機司機需每日檢查托輥轉動、皮帶磨損情況，發(fā)現異常立即停機；鉆工操作前必須檢查鉆桿完好性，防止斷裂傷人。

（4）參與應急義務

從業(yè)人員應當熟悉本崗位應急處置方案，積極參與應急演練。每年至少參加2次實戰(zhàn)化演練，包括火災逃生、瓦斯超限撤人等場景。例如，某礦模擬井下火災，員工在3分鐘內完成佩戴自救器、按避災路線撤離等動作。

（5）服從管理義務

從業(yè)人員應當接受安全生產監(jiān)督檢查，服從管理人員的安全指令。例如，安全員在檢查中發(fā)現工人未按規(guī)定佩戴安全帽，有權當場糾正并記錄；管理人員在緊急情況下有權暫停作業(yè)，員工必須配合。

第三條權利保障機制

（1）集體協商制度

工會代表從業(yè)人員與企業(yè)就勞動安全衛(wèi)生事項進行平等協商，簽訂專項集體合同。合同內容需明確安全防護標準、培訓要求、事故賠償標準等。例如，某煤礦工會與企業(yè)簽訂《安全生產專項集體合同》，規(guī)定井下工作面必須配備2名安全員。

（2）投訴舉報渠道

從業(yè)人員可通過12350安全生產舉報電話、信函、網絡平臺等渠道維護權益。監(jiān)管部門對舉報信息保密，查實后給予獎勵。例如，某礦工匿名舉報企業(yè)未足額繳納工傷保險，經查證屬實后獲得5000元獎勵。

（3）法律援助機制

因安全權益受到侵害的從業(yè)人員，可向當地法律援助中心申請免費法律服務。援助范圍包括工傷賠償、勞動合同糾紛等。例如，某礦工因拒絕違章指揮被解雇，法律援助中心幫助其提起訴訟，最終獲得經濟補償。

第四條義務履行監(jiān)督

（1）崗位責任考核

企業(yè)將安全義務履行情況納入員工績效考核，實行安全一票否決制?？己私Y果與薪酬、晉升直接掛鉤。例如，某班組長因連續(xù)3個月未組織安全學習，被取消年度評優(yōu)資格。

（2）違章行為記錄

建立從業(yè)人員安全行為檔案，記錄違章操作、隱患瞞報等行為。累計3次違章者需重新培訓考核。例如，某工人因2次未執(zhí)行敲幫問頂制度被記錄，第三次發(fā)生險情時被調離采掘一線。

（3）連帶責任追究

從業(yè)人員因故意或重大過失導致事故的，需承擔相應責任。例如，某電工違規(guī)帶電作業(yè)引發(fā)火災，除承擔刑事責任外，還需賠償企業(yè)30萬元經濟損失。

五、事故應急救援與調查處理

第一條應急救援體系建設

（1）應急預案編制

煤礦企業(yè)須制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，覆蓋瓦斯爆炸、透水、火災等主要事故類型。預案應明確應急組織機構、職責分工、響應程序和保障措施。例如，某礦針對采空區(qū)積水風險編制《透水事故專項預案》，規(guī)定預警閾值、撤離路線和救援物資儲備點。預案需每年修訂一次，重大工藝變更后及時更新。

（2）應急救援隊伍組建

煤礦應建立專職或兼職應急救援隊伍，配備必要的救援裝備。大型礦井不少于20人，中型礦井不少于15人，小型礦井不少于10人。隊員需具備井下急救、氣體檢測、頂板支護等技能，每季度開展實戰(zhàn)演練。例如，某礦救援隊配備正壓式呼吸器、液壓支架等設備，定期模擬井下火情處置。

（3）應急物資儲備管理

企業(yè)須在地面和井下分別設立應急物資庫，儲備自救器、擔架、滅火器、水泵等設備。物資清單應定期核查，確保藥品、食品等在有效期內。例如，某礦在采區(qū)設置3個臨時避災硐室，每個硐室存放20套自救裝備和48小時生存物資，每月檢查維護。

第二條事故響應與處置

（1）預警信息發(fā)布

礦井調度中心負責接收瓦斯、水文等監(jiān)測數據，當瓦斯?jié)舛取?.8%或涌水量突增時，立即啟動預警系統(tǒng)。通過井下廣播、礦燈閃爍、電話通知等方式向各工作面發(fā)出警報。例如，某礦監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現采面回風巷瓦斯?jié)舛冗_1.2%，調度員5分鐘內通知該區(qū)域人員撤離。

（2）現場應急處置

事故發(fā)生后，現場負責人應立即組織人員自救互救，切斷危險源，設置警戒區(qū)。同時向調度室報告事故類型、位置和傷亡情況。例如，某掘進工作面發(fā)生小型冒頂，班組長帶領工人加固頂板，清點人數后啟動應急廣播。

（3）分級響應機制

根據事故等級啟動相應響應程序：一般事故由礦級處置，較大事故由縣級政府組織救援，重大事故由市級以上政府協調。響應級別確定后，立即調動醫(yī)療、消防、電力等外部救援力量。例如，某礦發(fā)生瓦斯爆炸致3人被困，市級指揮部調集礦山救護隊、120急救中心聯合救援。

第三條事故調查處理

（1）事故現場保護

事故發(fā)生后，企業(yè)應立即設置警戒線，禁止無關人員進入。同時采取拍照、錄像等方式固定現場原始狀態(tài)，防止證據滅失。例如，某運輸事故現場保留車輛制動痕跡、散落物等關鍵證據，48小時內完成現場勘查。

（2）技術鑒定分析

調查組應委托具備資質的機構進行技術鑒定，包括設備檢測、氣體分析、傷亡原因鑒定等。例如，某礦機械傷害事故中，第三方機構檢測發(fā)現安全防護裝置缺失，且存在超載運行記錄。

（3）責任認定與追究

依據調查結果，區(qū)分直接責任、管理責任和領導責任。對責任人采取行政處罰、經濟處罰或刑事追責。例如，某礦瞞報死亡事故，企業(yè)被處500萬元罰款，礦長被追究刑事責任；對未履行安全檢查的安監(jiān)員給予撤職處分。

第四條教訓整改與預防

（1）事故原因剖析

調查組應從技術、管理、人員等層面深挖事故根源。例如，某礦透水事故調查發(fā)現，未嚴格執(zhí)行“有掘必探”制度，且水文地質資料存在錯誤。

（2）整改措施落實

企業(yè)須制定整改方案，明確責任人和完成時限。整改內容應包括技術升級、制度修訂和人員培訓。例如，某礦針對支護事故整改措施包括：更換新型液壓支架、修訂支護操作規(guī)程、開展全員頂板管理培訓。

（3）警示教育機制

建立“事故警示日”制度，每年組織全員觀看事故案例片、開展安全反思會。典型事故案例納入新員工培訓必修內容。例如，某礦將“3·15”瓦斯爆炸事故制作成警示教育片，要求新員工觀看并撰寫心得體會。

六、法律責任與處罰

第一條處罰主體與范圍

（1）企業(yè)責任主體

煤礦企業(yè)作為安全生產責任主體，對違反本條例的行為承擔法律責任。企業(yè)未履行安全生產管理職責、未及時排查治理重大隱患、未保障從業(yè)人員安全權益等情形，將面臨行政處罰。例如，某礦因未按規(guī)定配備瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，被責令停產整頓并處200萬元罰款。

（2）個人責任追究

企業(yè)主要負責人、分管安全負責人及其他直接責任人員，對安全生產違法行為承擔相應責任。個人責任包括警告、罰款、吊銷安全資格證等。例如，某礦長因強令工人冒險作業(yè)導致事故，被處上一年年收入80%的罰款并吊銷安全資格證。

（3）中介機構責任

安全評價、檢測檢驗等中介機構出具虛假報告或隱瞞重大隱患的，沒收違法所得并處違法所得3-5倍罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。例如，某安全評價機構為不合格礦井出具通過報告，被沒收50萬元違法所得并處200萬元罰款。

第二條行政處罰規(guī)定

（1）一般違法行為處罰

對未建立安全生產責任制、未開展安全培訓、未配備防護裝備等一般違法行為，責令限期改正，處1-10萬元罰款。逾期未改正的，處10-30萬元罰款。例如，某礦未按規(guī)定組織應急演練，被責令改正并處5萬元罰款。

（2）重大違法行為處罰

對存在重大事故隱患未整改、瞞報事故、非法組織生產等重大違法行為，責令停產停業(yè)整頓，處30-100萬元罰款。情節(jié)特別嚴重的，吊銷安全生產許可證。例如，某礦隱瞞死亡事故，被停產整頓6個月并處80萬元罰款。

（3）累犯加重處罰

同一企業(yè)兩年內因同一違法行為受到兩次以上處罰的，適用加重處罰標準。罰款額度提高50%-100%，并可納入失信名單。例如，某礦因瓦斯超限被處罰后再次發(fā)生同類問題，罰款額度從30萬元提高至45萬元。

第三條刑事責任追究

（1）重大責任事故罪

企業(yè)負責人、管理人員違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的，