[西安某酒店]酒店設(shè)施設(shè)備安全檢查與管理第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[西安某酒店]酒店設(shè)施設(shè)備安全事故，提升酒店應(yīng)急處置能力，健全安全管理體系，最大程度地減少安全事故及其造成的損害，保障[師生/居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[西安某酒店]實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店設(shè)施設(shè)備安全事故的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生設(shè)施設(shè)備安全事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由安全事故相應(yīng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。酒店內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門設(shè)施設(shè)備安全管理的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，認(rèn)真開展酒店設(shè)施設(shè)備的日常檢查與隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把安全事故控制在萌芽狀態(tài)，避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生設(shè)施設(shè)備安全事故后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及全體員工系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置設(shè)施設(shè)備安全事故過程中，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的事故，做到保護(hù)[師生/居民/員工]生命財(cái)產(chǎn)安全、合情合理、依法辦事，及時(shí)化解事故影響，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保酒店正常運(yùn)營(yíng)秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[西安某酒店]企業(yè)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[師生/居民/員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷工等群體性事件，各類邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對(duì)[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件，或酒店內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重影響公共安全的暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人、供配電系統(tǒng)故障、供水系統(tǒng)故障、廚房燃?xì)庑孤┡c火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店內(nèi)[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[師生/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、冰雹等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等發(fā)生在酒店所在區(qū)域的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常監(jiān)控或控制；竊取酒店或[師生/居民/員工]的敏感信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在酒店承辦的各類考試或考核中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)事件或嚴(yán)重影響考試秩序的事件。

8.影響酒店安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[西安某酒店]成立設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店設(shè)施設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[西安某酒店]各類設(shè)施設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類設(shè)施設(shè)備安全事故的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)[西安某酒店]處理各類設(shè)施設(shè)備安全事故的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)設(shè)施設(shè)備安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類設(shè)施設(shè)備安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管行政工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、人力資源部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)酒店現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好人員疏散和安置工作；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)事件；收集并上報(bào)事件信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店安保部、工程部、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和控制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、知情人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管工程工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由酒店工程部、安保部、客房部、餐飲部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救援，排除安全隱患；負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的搶修和恢復(fù)；統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置行動(dòng)；及時(shí)上報(bào)事故情況和處置進(jìn)展。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由餐飲部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由酒店餐飲部、工程部、安保部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé)：加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，防止食物中毒事件發(fā)生；對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理；負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和隔離觀察；及時(shí)上報(bào)事件信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管行政工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管工程工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由酒店工程部、安保部、客房部、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：組織人員疏散和安置；對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修；發(fā)布災(zāi)害信息；配合政府相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生；及時(shí)修復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；保護(hù)酒店信息資產(chǎn)安全；及時(shí)上報(bào)事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管行政工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：維護(hù)考試現(xiàn)場(chǎng)秩序，確?？荚図樌M(jìn)行；處理突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大；保障考生和考官的安全。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集[師生/居民/員工]的動(dòng)態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各部門上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)；及時(shí)、精準(zhǔn)、全面向政府主管部門和上級(jí)企業(yè)報(bào)送緊急信息，為政府主管部門和上級(jí)企業(yè)掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[西安某酒店]設(shè)施設(shè)備安全事故，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

酒店各部門及全體員工在應(yīng)急處置工作中承擔(dān)信息報(bào)送的主體責(zé)任。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的設(shè)施設(shè)備安全事故信息，必須遵循以下原則進(jìn)行報(bào)送：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速、高效，確保第一時(shí)間傳遞事故信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)事故信息后，必須第一時(shí)間向酒店辦公室報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事故信息發(fā)生變化或處置進(jìn)展出現(xiàn)重要情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

酒店設(shè)施設(shè)備安全事故信息報(bào)送遵循“部門→酒店辦公室→設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組→上級(jí)主管部門”的流程。

（1）部門報(bào)告。最先發(fā)現(xiàn)事故或接到事故報(bào)告的部門，應(yīng)立即核實(shí)情況并向酒店辦公室報(bào)告。

（2）辦公室核實(shí)與匯總。酒店辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)事故信息，必要時(shí)派人現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并將匯總后的信息報(bào)告設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)。設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息評(píng)估事件等級(jí)，并決定是否上報(bào)上級(jí)主管部門及上報(bào)內(nèi)容。

（4）上級(jí)報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由酒店辦公室或指定人員按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大設(shè)施設(shè)備安全事故時(shí)，酒店辦公室應(yīng)在接到事故報(bào)告后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）立即啟動(dòng)書面報(bào)告程序，指定專人負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告。

（2）書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，語(yǔ)言精練、重點(diǎn)突出。

（3）報(bào)告初稿完成后，應(yīng)迅速呈報(bào)設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（4）審核通過后，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員立即將書面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。

（5）書面報(bào)告報(bào)送后，應(yīng)立即電話確認(rèn)接收情況。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送設(shè)施設(shè)備安全事故信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事故發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事故發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、設(shè)備名稱等）。

（3）規(guī)模：事故影響范圍（涉及區(qū)域、設(shè)備數(shù)量、人員范圍等）。

（4）傷亡：事故造成的傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事故發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

（6）評(píng)估：對(duì)事故性質(zhì)的初步判斷和可能造成損失的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和下一步計(jì)劃。

（8）進(jìn)展：事故處置的最新進(jìn)展情況。

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)主管部門]口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送[上級(jí)主管部門]：

（1）重大自然災(zāi)害（如地震、洪水等）。

（2）重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人等）?/p>

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如食物中毒、傳染病爆發(fā)等）。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（6）其他涉[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，酒店各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警工作：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)健全和完善本組、本部門的應(yīng)急管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及部門應(yīng)根據(jù)酒店設(shè)施設(shè)備實(shí)際情況、相關(guān)法律法規(guī)變化以及以往應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，并定期進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，明確隊(duì)伍人員構(gòu)成，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織不同層級(jí)、不同類型的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[師生/居民/員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要，保障需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將[西安某酒店]設(shè)施設(shè)備安全事故分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定，需要立即啟動(dòng)酒店最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事故。例如：酒店發(fā)生特大火災(zāi)導(dǎo)致多人死亡或重大設(shè)備事故導(dǎo)致多人重傷且可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元以下，或?qū)频暾＿\(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響，需要啟動(dòng)酒店較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事故。例如：酒店發(fā)生較大范圍燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)，或重要供電系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致大面積區(qū)域斷電。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元至500萬(wàn)元以下，或?qū)频暾＿\(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成較嚴(yán)重影響，需要啟動(dòng)酒店一定級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事故。例如：酒店發(fā)生局部區(qū)域停電，或少量設(shè)備故障引發(fā)人員輕微不適。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，或?qū)频暾＿\(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定造成一般影響，需要啟動(dòng)酒店相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的事故。例如：酒店發(fā)生個(gè)別設(shè)備小故障，未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[西安某酒店]各部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門，并請(qǐng)求指示和支援。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)告上級(jí)主管部門。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并組織開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告上級(jí)主管部門。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或指定專人負(fù)責(zé)，組織開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等信息，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向設(shè)施設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件信息及應(yīng)急處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時(shí)向[師生/居民/員工]發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效、暢通，特制定本保障方案。酒店應(yīng)建立健全信息管理機(jī)制，明確信息流程，確保信息渠道的暢通與安全。

1.信息管理機(jī)制

（1）建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保信息來源的廣泛性和信息的及時(shí)性。

（2）完善信息傳遞渠道，確保信息在酒店內(nèi)部及相關(guān)單位之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

（3）規(guī)范信息報(bào)送制度，明確信息報(bào)送的責(zé)任主體、內(nèi)容要求、時(shí)限要求，確保信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。

（4）優(yōu)化信息處理流程，確保信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確的分析、研判和處置。

2.通訊設(shè)備保障

（1）確保通訊設(shè)備完好，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)。

（2）完善通訊設(shè)施，確保通訊設(shè)施能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要。

（3）建立通訊應(yīng)急預(yù)案，確保在通訊設(shè)施發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急通訊方案，保證通訊的暢通。

4.信息安全保障

（1）加強(qiáng)信息安全意識(shí)教育，提高工作人員的信息安全意識(shí)。

（2）建立信息安全管理制度，明確信息安全管理的責(zé)任主體、管理措施和監(jiān)督機(jī)制。

（3）加強(qiáng)信息安全技術(shù)防護(hù)，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作順利開展，提供必要的物資和資金保障。

1.物資保障

（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備

酒店應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

醫(yī)療急救類：急救箱、藥品、消毒用品、防護(hù)用品等。

搶險(xiǎn)救援類：消防器材、照明設(shè)備、救援工具等。

生活保障類：飲用水、食品、床具、照明設(shè)備等。

（2）物資管理

1.物資保管：應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保物資存放安全、整潔、有序，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證物資處于良好狀態(tài)。

2.物資維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。

3.物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資供應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。

（3）特殊物資管理

特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保物資的安全、完整，并建立特殊物資使用審批制度，確保物資得到合理利用。

2.資金保障

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：酒店應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保資金充足。

（2）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批程序和監(jiān)督機(jī)制。

（3）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序開展，提供必要的人員與技術(shù)保障。

1.人員保障

（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：酒店應(yīng)組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置工作的骨干力量。

（2）人員培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

（3）人員管理：建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確人員職責(zé)、任務(wù)分工和考核辦法。

2.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持：酒店應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置工作的技術(shù)保障。

（2）技術(shù)設(shè)備：酒店應(yīng)配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

（3）技術(shù)培訓(xùn)：定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升酒店應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，酒店應(yīng)建立完善的培訓(xùn)與演練保障體系。

1.培訓(xùn)保障

（1）培訓(xùn)計(jì)劃：酒店應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式等。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)、案例分析等。

（3）培訓(xùn)評(píng)估：建立培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.演練保障

（1）演練計(jì)劃：酒店應(yīng)制定年度演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、方式等。

（2）演練內(nèi)容：演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)流程、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、協(xié)同配合機(jī)制等。

（3）演練評(píng)估：建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案。

3.交流協(xié)作

（1）鼓勵(lì)酒店內(nèi)部各部門之間開展應(yīng)急演練交流，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

（2）鼓勵(lì)酒店與外部機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

（3）加強(qiáng)與其他酒店的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒其他酒店的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[西安某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

1.制度保障。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確應(yīng)急處置工作的原則、流程、職責(zé)和權(quán)限，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)。

2.組織保障。明確應(yīng)急組織體系的構(gòu)成，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，確保應(yīng)急處置工作有序開展。

3.物資保障。建立應(yīng)急