經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際情況，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)所有區(qū)域及所屬部門，包括但不限于營(yíng)業(yè)廳、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、配電室、廚房、消防控制室等場(chǎng)所，以及全體員工、外來施工單位及進(jìn)入場(chǎng)所的顧客、訪客等人員。

1.3工作原則

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)人員職責(zé)，強(qiáng)化源頭管控和隱患排查治理，提升消防安全管理水平和應(yīng)急處置能力。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)場(chǎng)所消防安全工作。應(yīng)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)消防安全管理部門（或指定專人），負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)。消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會(huì)議，研究部署消防安全工作，解決重大消防安全問題。

二、消防安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)

2.1組織架構(gòu)設(shè)置

2.1.1消防安全委員會(huì)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立消防安全委員會(huì)，作為消防安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)，由場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，各部門負(fù)責(zé)人為委員。委員會(huì)每季度至少召開一次全體會(huì)議，研究部署消防安全工作，審議消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃，分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題。委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)，辦公室可設(shè)在安全管理部或指定專人負(fù)責(zé)。

2.1.2專職消防管理部門

根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)設(shè)立專職消防管理部門或配備專職消防管理人員。建筑面積超過2萬平方米或員工人數(shù)超過300人的場(chǎng)所，必須設(shè)立消防管理科（部），配備不少于2名專職消防管理人員；其他場(chǎng)所可指定1-2名專職消防管理人員。專職消防管理部門負(fù)責(zé)日常消防安全管理、防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)、宣傳培訓(xùn)等具體工作，直接向消防安全委員會(huì)主任負(fù)責(zé)。

2.1.3基層消防管理網(wǎng)絡(luò)

各部門、班組應(yīng)設(shè)立消防安全管理員，由部門負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常消防安全管理。樓層、區(qū)域可劃分消防責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人和管理范圍，形成“場(chǎng)所-部門-班組-崗位”四級(jí)消防管理網(wǎng)絡(luò)，確保消防安全管理全覆蓋、無死角。

2.2各級(jí)人員消防安全職責(zé)

2.2.1消防安全責(zé)任人職責(zé)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)場(chǎng)所消防安全工作全面負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和年度工作計(jì)劃；保障消防安全投入，確保消防設(shè)施、器材配置齊全完好有效；組織防火檢查和火災(zāi)隱患整改；建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)；組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期向員工報(bào)告消防安全工作情況；發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織撲救和人員疏散，配合火災(zāi)事故調(diào)查。

2.2.2消防安全管理人職責(zé)

消防安全管理人由場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人指定，具體組織實(shí)施消防安全管理工作，對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括：擬訂消防安全管理制度、操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)；組織實(shí)施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改；管理、維護(hù)消防設(shè)施、器材，確保其完好有效；組織管理專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)；開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)；組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；建立消防檔案，記錄消防安全工作開展情況；定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全狀況。

2.2.3部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

各部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門消防安全管理制度，組織開展本部門防火檢查，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，確保本部門員工掌握基本消防知識(shí)和技能。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織本部門員工參加消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，管理本部門區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材，保持疏散通道、安全出口暢通。

2.2.4員工消防安全職責(zé)

全體員工應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：遵守消防安全制度和操作規(guī)程；熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握消防器材使用方法和基本逃生技能；每日進(jìn)行崗位防火檢查，下班前切斷非必要電源，清理火源和可燃物；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，主動(dòng)參與火災(zāi)隱患整改；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，立即呼救并利用現(xiàn)有器材撲救初期火災(zāi)，引導(dǎo)人員疏散；積極參加消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。

2.3部門消防安全職責(zé)分工

2.3.1營(yíng)業(yè)部門職責(zé)

營(yíng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的消防安全管理，重點(diǎn)檢查營(yíng)業(yè)期間的用火用電安全，確保柜臺(tái)、貨架等物品不遮擋消防設(shè)施和疏散通道；禁止在營(yíng)業(yè)區(qū)域使用明火，規(guī)范電器設(shè)備使用；組織營(yíng)業(yè)員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握滅火器材位置和使用方法；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，引導(dǎo)顧客有序疏散，協(xié)助撲救初期火災(zāi)。

2.3.2倉(cāng)儲(chǔ)部門職責(zé)

倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，落實(shí)物品分類存放，保持庫(kù)房?jī)?nèi)通道暢通，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、混存易燃易爆物品；定期檢查庫(kù)房電氣線路和設(shè)備，防止因短路、過載引發(fā)火災(zāi)；管理庫(kù)房?jī)?nèi)的消防設(shè)施，確保滅火器、消火栓等完好有效；組織倉(cāng)庫(kù)管理人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)品管理和消防知識(shí)，定期開展庫(kù)房防火檢查。

2.3.3工程維修部門職責(zé)

工程維修部門負(fù)責(zé)場(chǎng)所消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測(cè)消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等，確保其正常運(yùn)行；維修電氣設(shè)備、線路時(shí)，嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，落實(shí)動(dòng)火審批制度；管理消防控制室，確保24小時(shí)專人值班，熟練掌握消防控制設(shè)備操作；參與火災(zāi)事故原因調(diào)查，提出技術(shù)防范措施。

2.3.4人力資源部門職責(zé)

人力資源部門將消防安全知識(shí)納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，組織員工定期參加消防培訓(xùn)和考核；建立消防培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果；協(xié)助專職消防管理部門開展消防宣傳教育和應(yīng)急演練；對(duì)違反消防安全規(guī)定的員工，按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

2.4外部協(xié)作與聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2.4.1與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)作

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期報(bào)告消防安全工作情況，接受消防安全監(jiān)督檢查；邀請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)開展消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，提供場(chǎng)所平面圖、消防設(shè)施分布圖等資料，配合火災(zāi)事故調(diào)查。

2.4.2與相鄰單位聯(lián)動(dòng)

與周邊相鄰單位建立消防安全聯(lián)防機(jī)制，定期開展聯(lián)合防火檢查和應(yīng)急演練；明確火災(zāi)情況下的疏散路線和救援協(xié)作方案，確保一方發(fā)生火災(zāi)時(shí)，相鄰單位能夠提供必要的疏散引導(dǎo)和救援支持。

2.4.3與維保單位協(xié)作

與消防設(shè)施維保單位簽訂合同，明確維保責(zé)任、內(nèi)容和周期；維保單位應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)；場(chǎng)所消防管理部門對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保消防設(shè)施始終處于良好工作狀態(tài)。

三、消防安全管理制度執(zhí)行要求

3.1日常防火巡查與檢查

3.1.1巡查頻次與內(nèi)容

營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)前、營(yíng)業(yè)中和營(yíng)業(yè)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行三次防火巡查。巡查人員需檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施器材是否完好有效，重點(diǎn)部位用火用電是否規(guī)范，員工是否遵守消防安全操作規(guī)程。營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段應(yīng)增加巡查頻次，確保人員密集區(qū)域安全。

每周由消防安全管理部門組織一次全面防火檢查，重點(diǎn)核查消防設(shè)施運(yùn)行狀況、電氣線路安全、易燃易爆物品管理情況，并檢查各部門防火巡查記錄。每月由消防安全委員會(huì)牽頭開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)（如夏季高溫、冬季用電高峰）制定專項(xiàng)檢查方案。

3.1.2巡查記錄與報(bào)告

巡查人員需使用統(tǒng)一格式的《防火巡查記錄表》，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)整改的隱患，應(yīng)立即上報(bào)消防安全管理部門，并在記錄中注明隱患位置、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及整改時(shí)限。

防火檢查結(jié)束后應(yīng)形成書面報(bào)告，內(nèi)容包括檢查概況、隱患清單、整改責(zé)任人和完成時(shí)限。重大火災(zāi)隱患需在24小時(shí)內(nèi)向消防安全責(zé)任人報(bào)告，并制定專項(xiàng)整改方案。

3.1.3巡查人員資質(zhì)

巡查人員應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn)并考核合格，熟悉場(chǎng)所消防設(shè)施布局和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。營(yíng)業(yè)區(qū)域巡查需由兩人以上共同進(jìn)行，夜間巡查應(yīng)配備照明設(shè)備和通訊工具。大型場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立專職巡查崗，實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度。

3.2火災(zāi)隱患整改管理

3.2.1隱患分級(jí)與處置

火災(zāi)隱患按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三級(jí)：一級(jí)隱患（可能導(dǎo)致重大火災(zāi)事故，如消防設(shè)施癱瘓、安全出口堵塞）需立即停產(chǎn)停業(yè)整改；二級(jí)隱患（可能引發(fā)火災(zāi)，如電氣線路老化、違規(guī)使用明火）應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)整改；三級(jí)隱患（一般消防違規(guī)，如滅火器壓力不足）應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)整改完成。

隱患整改實(shí)行“五定”原則：定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案。一級(jí)隱患整改需經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，二級(jí)及以上隱患整改方案需報(bào)消防安全委員會(huì)備案。

3.2.2整改過程監(jiān)督

消防安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)二級(jí)及以上隱患實(shí)行“銷號(hào)管理”。整改完成后需組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員包括消防安全管理人、部門負(fù)責(zé)人及專職消防員。驗(yàn)收不合格的隱患需重新制定整改方案，直至符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)因客觀條件無法立即整改的隱患（如建筑結(jié)構(gòu)限制），應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)制定限期整改計(jì)劃。

3.2.3隱患檔案管理

所有火災(zāi)隱患需建立專項(xiàng)檔案，記錄隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、描述、整改過程、驗(yàn)收結(jié)果及責(zé)任人。檔案保存期限不少于三年，作為消防安全考核和事故追溯的依據(jù)。每季度對(duì)隱患整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成《火災(zāi)隱患整改分析報(bào)告》，提出系統(tǒng)性改進(jìn)建議。

3.3消防設(shè)施設(shè)備管理

3.3.1設(shè)施配置與標(biāo)識(shí)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求配置滅火器，重點(diǎn)部位（如廚房、配電室）增設(shè)滅火毯和消防沙箱。消防設(shè)施需設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，包括消火栓箱標(biāo)識(shí)、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈編號(hào)等。所有標(biāo)識(shí)應(yīng)采用耐高溫材料，確保火災(zāi)時(shí)清晰可見。

自動(dòng)消防系統(tǒng)（火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)噴淋、防排煙）的控制器、閥門等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)張貼操作說明圖示，并標(biāo)注設(shè)備編號(hào)、維護(hù)日期及責(zé)任人。

3.3.2定期檢測(cè)與維護(hù)

消防設(shè)施實(shí)行“三級(jí)維?！敝贫龋喝粘Ｑ膊橛蓤?chǎng)所人員完成，月度檢查由維保單位執(zhí)行，年度檢測(cè)需委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。維保單位需提供《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告》，詳細(xì)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)、維修內(nèi)容及更換部件。

消防水系統(tǒng)應(yīng)每周進(jìn)行末端試水，每月模擬啟動(dòng)消防水泵，每季度測(cè)試消防聯(lián)動(dòng)控制功能。防排煙系統(tǒng)每半年測(cè)試一次風(fēng)機(jī)啟停和風(fēng)閥開閉功能。

3.3.3設(shè)施檔案與更新

建立消防設(shè)施電子檔案，包含設(shè)備型號(hào)、安裝日期、檢測(cè)記錄、維修歷史等信息。消防設(shè)施達(dá)到使用年限（如滅火器12年、消防水帶5年）或經(jīng)檢測(cè)失效的，應(yīng)及時(shí)更新。更新后的設(shè)施需重新建檔，并同步更新場(chǎng)所消防平面圖。

3.4消防宣傳教育培訓(xùn)

3.4.1培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容

新員工入職培訓(xùn)需包含8學(xué)時(shí)消防安全課程，重點(diǎn)講解場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防器材使用方法、疏散逃生技能。在職員工每半年復(fù)訓(xùn)一次，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置程序。

管理層培訓(xùn)需增加消防法律法規(guī)解讀、火災(zāi)事故案例分析、消防設(shè)施管理責(zé)任等內(nèi)容。特殊工種人員（如電工、焊工）需接受專項(xiàng)消防技能培訓(xùn)并持證上崗。

3.4.2培訓(xùn)形式與頻次

采用“理論+實(shí)操”相結(jié)合的培訓(xùn)方式：理論課程通過內(nèi)部培訓(xùn)或聘請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)專家授課，實(shí)操訓(xùn)練包括滅火器撲救演練、疏散逃生模擬、消防設(shè)備操作等。

每月開展一次部門級(jí)消防培訓(xùn)，每季度組織一次全員消防演練，演練需覆蓋不同時(shí)段（如營(yíng)業(yè)高峰、夜間閉店）和不同場(chǎng)景（如廚房油鍋起火、電氣火災(zāi)）。

3.4.3宣傳載體管理

在營(yíng)業(yè)區(qū)域設(shè)置消防安全宣傳欄，每月更新一次內(nèi)容，包括防火提示、案例警示、消防知識(shí)問答。利用電子顯示屏滾動(dòng)播放消防安全標(biāo)語(yǔ)和逃生動(dòng)畫。

建立“消防安全宣傳日”制度，每年11月集中開展消防知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練觀摩等活動(dòng)。鼓勵(lì)員工參與消防安全志愿服務(wù)，形成“人人參與消防”的氛圍。

3.5應(yīng)急疏散與預(yù)案管理

3.5.1疏散路線與標(biāo)識(shí)

根據(jù)建筑布局和安全出口分布，制定清晰的疏散路線圖，在通道轉(zhuǎn)角處設(shè)置地面疏散指示標(biāo)識(shí)，在安全出口上方安裝燈光疏散指示標(biāo)志。疏散路線寬度需滿足人員密度要求，營(yíng)業(yè)區(qū)域不得低于1.5米。

疏散路線每季度測(cè)試一次，確保無障礙物堆積。夜間閉店后需檢查應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的完好性，每月測(cè)試一次備用電源續(xù)航能力。

3.5.2預(yù)案編制與演練

制定《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，明確組織架構(gòu)、報(bào)警程序、撲救分工、疏散引導(dǎo)等環(huán)節(jié)。預(yù)案需根據(jù)場(chǎng)所變化及時(shí)修訂，修訂周期不超過兩年。

演練分為“桌面推演”和“實(shí)戰(zhàn)演練”兩種形式：桌面推演每季度開展一次，重點(diǎn)檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)能力；實(shí)戰(zhàn)演練每半年組織一次，模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，評(píng)估響應(yīng)速度和處置效果。演練結(jié)束后需形成評(píng)估報(bào)告，優(yōu)化預(yù)案內(nèi)容。

3.5.3應(yīng)急物資管理

在消防控制室、安全出口等關(guān)鍵位置配備應(yīng)急物資箱，內(nèi)含防毒面具、急救包、手電筒、擴(kuò)音器等設(shè)備。應(yīng)急物資每月檢查一次，確保在有效期內(nèi)且功能完好。

建立應(yīng)急物資領(lǐng)用登記制度，使用后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位。定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急物資使用方法，確?；馂?zāi)時(shí)能快速取用。

四、消防設(shè)施設(shè)備管理

3.1設(shè)施配置與標(biāo)識(shí)規(guī)范

3.1.1滅火器材配置標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，在營(yíng)業(yè)區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、配電室等場(chǎng)所配置相應(yīng)類型和數(shù)量的滅火器材。營(yíng)業(yè)區(qū)域每150平方米至少配置4具8kgABC干粉滅火器，倉(cāng)庫(kù)按最大儲(chǔ)存量計(jì)算，每300平方米配置8具滅火器，廚房操作間需增設(shè)滅火毯和K類滅火器。滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯位置，間距不超過25米，且不得被遮擋或上鎖。

3.1.2消防系統(tǒng)標(biāo)識(shí)管理

消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)：消火栓箱需標(biāo)明"消火栓"紅色字樣，滅火器箱標(biāo)注"滅火器"及操作說明，消防水泵接合器設(shè)置"消防水泵接合器"標(biāo)識(shí)。疏散通道地面應(yīng)安裝帶蓄光功能的疏散指示標(biāo)志，間距不超過20米，安全出口上方需設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，保持常亮狀態(tài)。

3.1.3設(shè)備操作標(biāo)識(shí)化

消防控制室內(nèi)設(shè)備面板需張貼操作流程圖示，標(biāo)注設(shè)備名稱、功能及操作步驟。消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)設(shè)置"消防專用"標(biāo)識(shí)，并標(biāo)注維護(hù)責(zé)任人及聯(lián)系電話。配電室、發(fā)電機(jī)房等場(chǎng)所設(shè)備應(yīng)標(biāo)明"禁止非專業(yè)人員操作"警示標(biāo)識(shí)。

3.2日常維護(hù)與保養(yǎng)制度

3.2.1滅火器日常檢查

每日營(yíng)業(yè)前，各區(qū)域負(fù)責(zé)人需檢查滅火器壓力表指針是否在綠色區(qū)域，鉛封是否完好，噴嘴是否堵塞。每月進(jìn)行一次全面檢查，包括滅火器瓶體有無銹蝕、變形，零部件是否齊全。壓力不足或已過期的滅火器應(yīng)及時(shí)送專業(yè)機(jī)構(gòu)維修或更換，并做好記錄。

3.2.2消火栓系統(tǒng)維護(hù)

每周開啟消火栓箱檢查水帶、水槍是否齊全，接口是否漏水。每月測(cè)試消火栓栓口靜水壓力，確保高層建筑不低于0.7MPa，單層建筑不低于0.5MPa。消防水泵房?jī)?nèi)設(shè)備每日運(yùn)行檢查，確保水泵運(yùn)行無異響、無泄漏，控制柜電源指示正常。

3.2.3自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)保養(yǎng)

火災(zāi)探測(cè)器每季度清潔一次，用軟毛刷清除灰塵。每月測(cè)試手動(dòng)報(bào)警按鈕，按下后應(yīng)能觸發(fā)聲光報(bào)警并反饋至消防控制室。消防控制室值班人員每日檢查控制器自檢功能，確保無故障報(bào)警，備用電源能持續(xù)供電8小時(shí)以上。

3.3定期檢測(cè)與檢驗(yàn)管理

3.3.1年度檢測(cè)要求

每年委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。檢測(cè)報(bào)告需明確系統(tǒng)功能是否正常，主要設(shè)備性能參數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)不合格項(xiàng)應(yīng)在30日內(nèi)完成整改，并申請(qǐng)復(fù)檢。

3.3.2特殊設(shè)備專項(xiàng)檢測(cè)

消防水泵每半年啟動(dòng)一次，測(cè)試其運(yùn)行狀態(tài)和壓力參數(shù)。防排煙風(fēng)機(jī)每季度測(cè)試一次，模擬火災(zāi)條件下風(fēng)機(jī)啟動(dòng)和風(fēng)閥聯(lián)動(dòng)功能。消防電梯每季度測(cè)試一次迫降功能，確?；馂?zāi)時(shí)能自動(dòng)降至首層。氣體滅火系統(tǒng)每年進(jìn)行一次模擬噴氣試驗(yàn)。

3.3.3檢測(cè)檔案管理

所有檢測(cè)報(bào)告、維保記錄應(yīng)建立電子檔案，保存期限不少于五年。檔案應(yīng)包含設(shè)備名稱、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)結(jié)果、整改情況等信息。檢測(cè)報(bào)告需經(jīng)消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。

3.4設(shè)施更新與報(bào)廢管理

3.4.1設(shè)備更新周期

滅火器使用滿12年或瓶體嚴(yán)重銹蝕時(shí)應(yīng)強(qiáng)制報(bào)廢。消防水帶使用5年后需進(jìn)行壓力測(cè)試，不合格者立即更換。火災(zāi)探測(cè)器使用10年后應(yīng)更換，感煙探測(cè)器每3年清洗一次。消防水泵密封件每2年更換一次，軸承每年潤(rùn)滑一次。

3.4.2報(bào)廢處置流程

達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施應(yīng)填寫《消防設(shè)施報(bào)廢申請(qǐng)表》，經(jīng)消防安全管理部門審核后報(bào)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)。報(bào)廢設(shè)備需拆除標(biāo)識(shí)，清除內(nèi)部介質(zhì)，交由有資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)處理，并留存回收證明。報(bào)廢設(shè)備不得擅自維修或轉(zhuǎn)售。

3.4.3更新計(jì)劃制定

消防安全管理部門每年12月編制下一年度消防設(shè)施更新計(jì)劃，明確更新項(xiàng)目、數(shù)量、預(yù)算及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。更新計(jì)劃需經(jīng)消防安全委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。新增或改造消防設(shè)施前，應(yīng)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)申報(bào)備案，確保符合現(xiàn)行規(guī)范要求。

五、應(yīng)急疏散與預(yù)案管理

5.1應(yīng)急疏散預(yù)案編制

5.1.1預(yù)案編制依據(jù)

應(yīng)急疏散預(yù)案編制需以《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》GB/T40248-2021為基準(zhǔn)，結(jié)合場(chǎng)所建筑結(jié)構(gòu)、人員密度、火災(zāi)荷載等實(shí)際情況，確保預(yù)案符合法規(guī)要求且具備可操作性。預(yù)案應(yīng)明確火災(zāi)報(bào)警程序、初期撲救流程、人員疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并針對(duì)不同火災(zāi)類型（如電氣火災(zāi)、廚房火災(zāi)）制定專項(xiàng)處置方案。

5.1.2預(yù)案內(nèi)容要素

預(yù)案需包含以下核心內(nèi)容：組織架構(gòu)（總指揮、疏散引導(dǎo)組、滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組等）；報(bào)警與通訊流程（內(nèi)部報(bào)警方式、119報(bào)警要素、通訊聯(lián)絡(luò)表）；疏散路線規(guī)劃（主疏散通道、備用路線、特殊區(qū)域疏散方案）；應(yīng)急物資清單（滅火器、急救包、手電筒等存放位置）；后期處置流程（火災(zāi)調(diào)查、善后處理）。預(yù)案文本應(yīng)圖文并茂，附場(chǎng)所平面圖及疏散路線示意圖。

5.1.3預(yù)案修訂機(jī)制

預(yù)案應(yīng)每?jī)赡晷抻喴淮危鲆韵虑樾渭皶r(shí)更新：場(chǎng)所布局改造、消防設(shè)施變更、人員結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、火災(zāi)事故教訓(xùn)總結(jié)。修訂需經(jīng)消防安全委員會(huì)審議，修訂后組織全員培訓(xùn)并重新備案。

5.2疏散路線與標(biāo)識(shí)管理

5.2.1路線規(guī)劃原則

疏散路線設(shè)計(jì)需遵循“最短距離、多向分流”原則，主疏散通道寬度應(yīng)滿足人員密度要求（營(yíng)業(yè)區(qū)域≥1.5米，倉(cāng)庫(kù)≥2.0米）。路線應(yīng)避開易燃易爆品存放區(qū)、設(shè)備密集區(qū)，并設(shè)置環(huán)形回路避免單向擁堵。地下場(chǎng)所需增設(shè)防煙分區(qū)隔離措施，確保疏散時(shí)煙氣不蔓延。

5.2.2標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置

疏散通道地面應(yīng)安裝蓄光型疏散指示標(biāo)志，間距不超過20米；墻面及頂棚設(shè)置熒光箭頭指示牌，轉(zhuǎn)角處增設(shè)方向指引；安全出口上方安裝燈光疏散標(biāo)志，保持常亮狀態(tài)。所有標(biāo)識(shí)需定期檢查，確保無遮擋、無損壞。

5.2.3路線動(dòng)態(tài)維護(hù)

每季度對(duì)疏散路線進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)清理通道雜物、移除臨時(shí)障礙物。營(yíng)業(yè)期間禁止在疏散通道堆放商品或設(shè)置柜臺(tái)，夜間閉店后需檢查應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志功能。改造工程需提前評(píng)估對(duì)疏散路線的影響，并設(shè)置臨時(shí)替代方案。

5.3應(yīng)急演練實(shí)施

5.3.1演練分類與頻次

演練分為“桌面推演”和“實(shí)戰(zhàn)演練”兩種形式。桌面推演每季度開展一次，通過模擬場(chǎng)景檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)流程；實(shí)戰(zhàn)演練每半年組織一次，模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，覆蓋報(bào)警、撲救、疏散、救護(hù)全流程。新員工入職后一個(gè)月內(nèi)需參與一次基礎(chǔ)演練。

5.3.2演練組織流程

演練前需制定詳細(xì)方案，明確時(shí)間、地點(diǎn)、模擬場(chǎng)景、參演人員及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。演練中設(shè)置觀察員記錄各環(huán)節(jié)響應(yīng)時(shí)間及處置效果。演練后召開總結(jié)會(huì)，重點(diǎn)評(píng)估疏散時(shí)間是否達(dá)標(biāo)（3分鐘內(nèi)完成人員疏散）、引導(dǎo)組職責(zé)履行情況、通訊聯(lián)絡(luò)效率等。

5.3.3演練效果評(píng)估

評(píng)估采用“量化+定性”雙指標(biāo)：量化指標(biāo)包括疏散時(shí)間、滅火器使用正確率、報(bào)警及時(shí)性；定性指標(biāo)評(píng)估員工心理素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。評(píng)估結(jié)果形成《應(yīng)急演練報(bào)告》，針對(duì)不足項(xiàng)制定整改措施，并納入下次演練重點(diǎn)。

5.4疏散引導(dǎo)與救護(hù)

5.4.1引導(dǎo)人員職責(zé)

疏散引導(dǎo)組由各部門骨干組成，需熟悉本區(qū)域疏散路線及特殊人群（老人、兒童、殘障人士）疏散方案?；馂?zāi)時(shí)引導(dǎo)人員需佩戴醒目標(biāo)識(shí)，手持?jǐn)U音器指揮疏散，優(yōu)先引導(dǎo)人員向安全出口移動(dòng)，避免擁擠踩踏。

5.4.2特殊人群疏散

為行動(dòng)不便者準(zhǔn)備輪椅、擔(dān)架等輔助工具，指定專人一對(duì)一協(xié)助疏散。設(shè)置臨時(shí)避難點(diǎn)（如無煙樓梯間），配備應(yīng)急通訊設(shè)備。兒童活動(dòng)區(qū)需配備經(jīng)過培訓(xùn)的保育員，負(fù)責(zé)組織兒童有序撤離。

5.4.3醫(yī)救護(hù)送流程

醫(yī)救護(hù)護(hù)組需掌握心肺復(fù)蘇、止血包扎等基礎(chǔ)急救技能，在安全區(qū)域設(shè)置臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。重傷員優(yōu)先聯(lián)系120急救，輕傷員由救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)處置。救護(hù)點(diǎn)需配備急救箱、擔(dān)架、AED設(shè)備，并標(biāo)注明顯標(biāo)識(shí)。

5.5應(yīng)急通訊與聯(lián)動(dòng)

5.5.1通訊設(shè)備配置

消防控制室配備應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋所有區(qū)域；各部門配備對(duì)講機(jī)，確保通訊暢通；關(guān)鍵崗位設(shè)置固定電話直通消防部門。通訊設(shè)備需每日測(cè)試，備用電池每月更換。

5.5.2外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與消防救援機(jī)構(gòu)建立“一鍵報(bào)警”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換場(chǎng)所平面圖、消防設(shè)施分布圖。與相鄰單位簽訂《消防聯(lián)防協(xié)議》，明確火災(zāi)時(shí)疏散路線共享、救援支援等協(xié)作內(nèi)容。

5.5.3信息報(bào)送流程

火災(zāi)發(fā)生后，第一時(shí)間向119報(bào)告起火時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物類型、有無人員被困；同步向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門報(bào)送事故信息。信息報(bào)送需準(zhǔn)確、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

六、消防安全考核與責(zé)任追究

6.1考核組織與對(duì)象

6.1.1考核組織架構(gòu)

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全考核工作由消防安全委員會(huì)牽頭，聯(lián)合人力資源部門、安全管理部組成專項(xiàng)考核小組。考核小組組長(zhǎng)由消防安全委員會(huì)主任擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及專職消防管理人員?？己诵〗M每季度召開一次工作例會(huì)，研究部署考核計(jì)劃，分析考核結(jié)果。

6.1.2考核對(duì)象分類

考核對(duì)象分為三級(jí)：一級(jí)為場(chǎng)所消防安全責(zé)任人及消防安全管理人；二級(jí)為各部門負(fù)責(zé)人及專職消防管理人員；三級(jí)為全體在職員工?？己藘?nèi)容根據(jù)崗位職責(zé)差異化設(shè)計(jì)，一級(jí)側(cè)重決策與管理效能，二級(jí)側(cè)重制度執(zhí)行與隱患整改，三級(jí)側(cè)重日常操作與應(yīng)急能力。

6.1.3考核周期安排

實(shí)行"月度抽查+季度全面+年度總評(píng)"三級(jí)考核制度。月度由各部門自查，重點(diǎn)檢查崗位消防職責(zé)履行情況；季度由考核小組全面檢查，覆蓋所有管理環(huán)節(jié)；年度總評(píng)結(jié)合全年考核結(jié)果，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。新員工入職后一個(gè)月內(nèi)完成首次考核。

6.2考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1管理層考核指標(biāo)

消防安全責(zé)任人考核重點(diǎn)包括：消防安全投入保障情況（年度消防經(jīng)費(fèi)占比不低于營(yíng)業(yè)收入的0.5%）、重大隱患整改率（100%完成）、應(yīng)急演練組織效果（疏散時(shí)間達(dá)標(biāo)率≥95%）。消防安全管理人考核側(cè)重：制度執(zhí)行完整性（100%覆蓋所有部門）、設(shè)施完好率（≥98%）、培訓(xùn)覆蓋率（100%員工參與）。

6.2.2部門考核指標(biāo)

營(yíng)業(yè)部門考核營(yíng)業(yè)期間防火巡查記錄完整性（每日3次巡查100%記錄）、疏散通道暢通度（無障礙物堆積≥95%時(shí)間）、消防器材完好率（滅火器壓力合格率100%）。倉(cāng)儲(chǔ)部門重點(diǎn)檢查物品分類存放合規(guī)性（易燃品單獨(dú)存放率100%）、電氣線路檢測(cè)頻次（每月1次）、庫(kù)房通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)（溫濕度達(dá)標(biāo)率≥98%）。

6.2.3員工考核指標(biāo)

普通員工考核實(shí)行"基礎(chǔ)分+加分項(xiàng)"模式：基礎(chǔ)分包括消防知識(shí)掌握程度（理論考試≥80分）、滅火器操作正確率（實(shí)操考核達(dá)標(biāo)）、隱患上報(bào)及時(shí)性（發(fā)現(xiàn)隱患24小時(shí)內(nèi)報(bào)告）。加分項(xiàng)包括主動(dòng)參與消防演練、提出安全改進(jìn)建議等，年度考核總分≥90分為優(yōu)秀。

6.3考核方式與流程

6.3.1現(xiàn)場(chǎng)檢查方式

考核小組采取"四不兩直"（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開展檢查。重點(diǎn)區(qū)域包括消防控制室、配電室、廚房、倉(cāng)庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，檢查內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、人員操作規(guī)范性、制度執(zhí)行痕跡等。每次檢查形成《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》，由雙方簽字確認(rèn)。

6.3.2資料核查流程

定期查閱消防檔案資料，包括防火巡查記錄、隱患整改臺(tái)賬、培訓(xùn)簽到表、演練評(píng)估報(bào)告等。核查采用"隨機(jī)抽樣+重點(diǎn)核查"方法，隨機(jī)抽取不低于30%的記錄進(jìn)行核對(duì)，對(duì)重大隱患整改報(bào)告進(jìn)行100%核查。資料缺失或記錄不規(guī)范視為考核扣分項(xiàng)。

6.3.3應(yīng)急能力測(cè)試

通過"盲演"形式檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力：在不預(yù)先通知的情況下模擬火災(zāi)場(chǎng)景，測(cè)試報(bào)警速度（1分鐘內(nèi)啟動(dòng)報(bào)警）、疏散引導(dǎo)效率（3分鐘內(nèi)完成人員疏散）