[廣州某中學(xué)]校園安全防范管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某中學(xué)]各類安全事件，提升校園安全應(yīng)急能力，健全安全防范管理機(jī)制，最大限度減少事件造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)[學(xué)校]正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[廣州某中學(xué)]實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[廣州某中學(xué)]校園安全防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園安全防范工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園安全事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保安全事件的發(fā)現(xiàn)、報告、研判、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及各班級在校園安全防范工作中的職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全校安全防范工作；各部門及各班級負(fù)責(zé)人是本部門、本班級安全防范工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)具體安全防范措施，及時報告并協(xié)助處置安全事件。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全風(fēng)險隱患排查、評估、研判和整改機(jī)制。定期開展校園安全大檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段的安全監(jiān)控。強(qiáng)化信息收集與分析研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少危害和影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專群結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的校園安全防范工作體系。建立健全校內(nèi)各部門、各崗位之間的信息共享、資源整合和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。發(fā)動[師生]積極參與校園安全防范工作，形成學(xué)校安全工作部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、校內(nèi)外聯(lián)動以及[師生]共同參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置安全事件時，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。堅(jiān)持保護(hù)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全優(yōu)先，維護(hù)[學(xué)校]正常教育教學(xué)秩序。注重方式方法，做到合情、合理、合法，保障[師生]的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，防止矛盾激化升級，確保校園安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[廣州某中學(xué)]校內(nèi)及轄區(qū)內(nèi)各類安全事件的防范與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)秩序混亂、校園聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校外涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约傲T課、罷餐等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教、破壞活動；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的嚴(yán)重治安事件；針對[師生]的搶劫、盜竊、詐騙、暴力襲擊等刑事案件；校園內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿剩粚?shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品泄漏或爆炸事故；校園及周邊發(fā)生的重大交通安全事故；大型活動（如體育比賽、文藝匯演）期間發(fā)生的公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情（如流感、手足口病等）；因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的群體性健康事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害；由自然災(zāi)害誘發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，影響正常教學(xué)、辦公秩序；利用校園網(wǎng)或校外網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、煽動性宣傳，或散布謠言，造成不良影響；竊取或泄露學(xué)校、師生個人信息或重要數(shù)據(jù)，可能造成嚴(yán)重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在各級各類考試（如中考、高考、學(xué)業(yè)水平考試等）過程中發(fā)生的試卷失密、泄密事件；考生或工作人員考試作弊行為引發(fā)群體性事件；因考場管理混亂、設(shè)施設(shè)備故障等原因?qū)е驴荚嚐o法正常進(jìn)行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：校園內(nèi)發(fā)生的師生極端行為（如自殺、自傷、傷人事件）；影響校園安全的群體性糾紛；因外單位人員糾紛進(jìn)入校園引發(fā)的安全事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某中學(xué)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為校園安全防范工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管德育工作的副校長

成員：校黨委、副校長、各處室負(fù)責(zé)人（校辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、團(tuán)委等）、各年級級長。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某中學(xué)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究決定事件的性質(zhì)、級別；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況；組織開展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)信息匯總、分析、報送；組織起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和有關(guān)文件；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急響應(yīng)行動；收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料；提出處置事件的意見和建議；督促、檢查各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管德育工作的副校長

副組長：德育處主任、保衛(wèi)處主任

成員：校辦公室、德育處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、總務(wù)處、校醫(yī)院、涉及事件的相關(guān)年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的群體性事件、非法集會、游行、示威等；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展教育引導(dǎo)，化解矛盾；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及師生安全的刑事案件；保護(hù)師生人身安全，維護(hù)校園正常秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處主任

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、德育處、總務(wù)處、校醫(yī)院、涉及事件的相關(guān)年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)的盜竊、打架斗毆、搶劫等治安事件；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、人員搜查等工作；組織師生疏散，保護(hù)現(xiàn)場；維護(hù)校園及周邊治安秩序，保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全工作的副校長

副組長：總務(wù)處主任

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、總務(wù)處、教務(wù)處、德育處、校醫(yī)院、涉及事件的相關(guān)年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：總務(wù)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、校舍倒塌、特種設(shè)備事故、交通安全事故等；組織人員疏散、自救互救；切斷危險源，控制事態(tài)發(fā)展；配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展搶險救援；做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生工作的副校長

副組長：校醫(yī)院院長、總務(wù)處主任（負(fù)責(zé)食堂管理）

成員：校辦公室、德育處、總務(wù)處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件的相關(guān)年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；開展流行病學(xué)調(diào)查；落實(shí)隔離、消毒等措施；組織師生健康教育，提高防范意識；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障患者得到及時救治。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管總務(wù)工作的副校長

成員：校辦公室、保衛(wèi)處、總務(wù)處、德育處、校醫(yī)院、各年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；組織師生安全疏散、避險；檢查、加固校舍設(shè)施；搶修受損設(shè)施，恢復(fù)校園正常秩序；做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息工作的副校長

副組長：教務(wù)處主任、現(xiàn)代教育中心主任

成員：校辦公室、教務(wù)處、德育處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉及信息系統(tǒng)的相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：現(xiàn)代教育中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓、重要數(shù)據(jù)泄露等事件；切斷有害信息傳播途徑；恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行；查明事件原因，采取措施防止類似事件再次發(fā)生；維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的副校長

副組長：教務(wù)處主任

成員：校辦公室、教務(wù)處、德育處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉及考試的相關(guān)年級級長及班主任。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置考試期間發(fā)生的試卷失密、泄密、考生作弊、考場突發(fā)事件等；維護(hù)考場秩序，確?？荚嚬焦?；調(diào)查處理考試事故，做好善后工作；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善考試安全管理制度。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的副校長

副組長：校辦公室主任

成員：校辦公室、教務(wù)處、德育處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、校醫(yī)院等部門信息員。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析、報送各類突發(fā)事件信息；建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息暢通；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件動態(tài)；發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會關(guān)切；做好應(yīng)急處置工作的宣傳報道。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[廣州某中學(xué)]突發(fā)事件，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報送必須遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須第一時間進(jìn)行，確保領(lǐng)導(dǎo)決策和應(yīng)急處置工作及時啟動。

（2）首報意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的部門，必須第一時間向[廣州某中學(xué)]辦公室報告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報和遲報。

（4）完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全、情況清晰。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展、處置過程中，相關(guān)情況發(fā)生變化的，必須及時續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

建立[廣州某中學(xué)]內(nèi)部突發(fā)事件信息報送流程，確保信息快速傳遞和處置：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或接到報告部門→立即向[廣州某中學(xué)]辦公室報告簡要信息；

（2）[廣州某中學(xué)]辦公室接到報告后，立即核實(shí)情況，初步研判事件級別，并向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員通報；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令；

（4）[廣州某中學(xué)]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時將事件信息及相關(guān)處置情況向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

針對重大突發(fā)事件，必須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或接到報告部門→立即以電話形式向[廣州某中學(xué)]辦公室報告事件基本信息；

（2）[廣州某中學(xué)]辦公室接到電話報告后，立即核實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，[廣州某中學(xué)]辦公室立即組織撰寫書面信息報告；

（4）書面信息報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在2小時內(nèi)報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間；

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)；

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等；

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況；

（5）起因：事件發(fā)生的原因或初步判斷；

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估；

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施；

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況及下一步計(jì)劃；

（9）其他：需要補(bǔ)充說明的情況。

5.特定重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某中學(xué)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，依據(jù)本規(guī)范及各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常安全風(fēng)險排查和隱患排查治理工作，建立并維護(hù)應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、溝通渠道處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂工作，根據(jù)法律法規(guī)更新、實(shí)際情況變化、應(yīng)急演練評估結(jié)果等，及時補(bǔ)充、調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。完善應(yīng)急預(yù)案的銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類預(yù)案的有機(jī)統(tǒng)一。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和完善由[師生]組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)日常教育培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核，確保隊(duì)伍人員相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型、不同參與對象的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等活動，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，鍛煉應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求。建立健全應(yīng)急物資入庫、出庫、盤點(diǎn)、維護(hù)等管理制度，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、隨時可用。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，及時補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素，將[廣州某中學(xué)]校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或?qū)е耓學(xué)校]停課一周以上，或引起國內(nèi)、國際重大關(guān)注，或涉及[師生]的特別重大涉外事件，或造成或可能造成[學(xué)校]嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或需要上報[市委]及以上部門處置的突發(fā)事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或?qū)е耓學(xué)校]停課3天以上、一周以下，或引起省、市級媒體關(guān)注，或涉及[師生]的重大涉外事件，或造成或可能造成[學(xué)校]較重聲譽(yù)損害，或需要上報[區(qū)委]及以上部門處置的突發(fā)事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或?qū)е耓學(xué)校]停課1天以上、3天以下，或引起[學(xué)校]及周邊區(qū)域廣泛關(guān)注，或涉及[師生]的一般涉外事件，或造成或可能造成[學(xué)校]一定聲譽(yù)損害，或需要上報[學(xué)校]上級主管部門處置的突發(fā)事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或?qū)е耓學(xué)校]停課1天以下，或僅發(fā)生在[校內(nèi)]且影響范圍有限，或僅造成[學(xué)校]輕微聲譽(yù)影響，由[學(xué)校]自行處置或上報[區(qū)]級主管部門備案的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[廣州某中學(xué)]辦公室；[廣州某中學(xué)]辦公室接報后，立即向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告，并迅速核實(shí)情況，評估事件等級，同時立即啟動學(xué)校I級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置措施報送[區(qū)委]及以上部門?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，采取一切必要措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作。事件信息需在1小時內(nèi)再次續(xù)報，直至事件得到有效控制。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[廣州某中學(xué)]辦公室；[廣州某中學(xué)]辦公室接報后，立即向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告，并迅速核實(shí)情況，評估事件等級，同時立即啟動學(xué)校II級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置措施報送[區(qū)]級及以上部門?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作。事件信息需在1小時內(nèi)再次續(xù)報，直至事件得到有效控制。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[廣州某中學(xué)]辦公室；[廣州某中學(xué)]辦公室接報后，立即向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告，并迅速核實(shí)情況，評估事件等級，同時立即啟動學(xué)校III級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（或由[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮），在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置措施報送[學(xué)校]上級主管部門。現(xiàn)場指揮部（或[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作。事件信息需在1小時內(nèi)再次續(xù)報，直至事件得到有效控制。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員必須在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[廣州某中學(xué)]辦公室；[廣州某中學(xué)]辦公室接報后，立即向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員報告，并迅速核實(shí)情況，評估事件等級，同時立即啟動學(xué)校IV級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，在20分鐘內(nèi)將事件信息及初步處置措施及時報送[學(xué)校]上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場救援、人員疏散、信息發(fā)布等工作。事件信息需在1小時內(nèi)再次續(xù)報，直至事件得到有效控制。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，防止事件擴(kuò)大、蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全，最大限度減少事件造成的損失。

（2）掌握事件進(jìn)展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面、準(zhǔn)確掌握事件情況，包括事件性質(zhì)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、發(fā)展趨勢等，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（3）及時向上級報告。根據(jù)事件等級和進(jìn)展情況，及時、準(zhǔn)確、全面地向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息，確保信息暢通，為上級決策提供支持。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級指示和事件情況，適時、適度、準(zhǔn)確發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[廣州某中學(xué)]建立健全覆蓋全面、反應(yīng)靈敏的信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種信息傳輸渠道，配備必要的通訊設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備完好、傳輸暢通。建立信息安全管理機(jī)制，保障信息傳輸?shù)陌踩?。明確信息報送流程、時限要求，確保各類突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確、完整地傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。建立信息研判機(jī)制，對收集到的信息進(jìn)行分析評估，判斷事件性質(zhì)和等級，為科學(xué)決策提供支撐。

第十二條物資與資金保障

[廣州某中學(xué)]將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障。建立應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險等級和可能造成的影響，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、生活必需品、照明設(shè)備、通訊器材、救援工具等。明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和維護(hù)要求，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、維護(hù)良好、供應(yīng)及時。建立健全應(yīng)急物資出入庫登記制度，定期檢查物資質(zhì)量，及時補(bǔ)充和更新。特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專庫保管，確保物資安全。制定應(yīng)急資金管理辦法，規(guī)范資金使用，確保資金使用效益。設(shè)立應(yīng)急資金專賬，實(shí)行?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置資金需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某中學(xué)]組建由[師生]和教職員工組成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，明確預(yù)備隊(duì)的組織架構(gòu)、人員組成、職責(zé)分工和行動方案。根據(jù)突發(fā)事件類型和處置需要，動態(tài)調(diào)整預(yù)備隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，確保預(yù)備隊(duì)人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬。定期組織預(yù)備隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)和體能訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置能力。積極引入先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備，如無人機(jī)巡查、信息系統(tǒng)、快速檢測設(shè)備等，并組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作和維護(hù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的科技含量。加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為重大突發(fā)事件提供專業(yè)技術(shù)支持。建立與專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制，提升協(xié)同處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某中學(xué)]建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)制度，定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型、不同參與對象的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和考核要求。鼓勵[師生]積極參與各類應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動，并將培訓(xùn)情況納入年度考核。定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，鍛煉應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。制定演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、場景、規(guī)模、程序和評估要求。積極創(chuàng)造條件，鼓勵與公安、消防、衛(wèi)健等部門開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同