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文檔簡介
[西安某酒店]酒店安全管理制度與突發(fā)事件應(yīng)對第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理酒店各類突發(fā)事件,提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障師生員工、住客及酒店員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序和酒店穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
1.本制度的核心目的是通過系統(tǒng)化的管理措施,實(shí)現(xiàn)酒店內(nèi)各類突發(fā)事件的全面預(yù)防、快速控制和妥善處理,確保酒店運(yùn)營的安全和有序。
2.本制度的核心目標(biāo)是全面提升酒店應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力,健全酒店應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度減少突發(fā)事件對師生安全、住客財(cái)產(chǎn)安全、酒店正常運(yùn)營及社會穩(wěn)定造成的損害。
3.本制度的保障對象包括但不限于酒店內(nèi)所有師生、住客及員工的生命安全,住客及酒店的財(cái)產(chǎn)安全,酒店正常的教學(xué)、科研、生活秩序,以及酒店自身的穩(wěn)定運(yùn)營。
4.本制度的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國家及地方相關(guān)法律法規(guī),以及酒店自身安全管理需求。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作,形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由突發(fā)事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門公共事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。立足于防范,認(rèn)真開展安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)研判工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把突發(fā)公共事件控制在一定范圍內(nèi),避免造成酒店運(yùn)營失控和混亂。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護(hù)住客、員工及酒店的合法權(quán)益,要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保住客、員工生命和財(cái)產(chǎn)安全及酒店正常運(yùn)營。
第三條適用范圍
本管理制度與突發(fā)事件應(yīng)對辦法適用于[西安某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及住客、員工的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷工等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),住客、員工的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件和刑事案件,針對住客、員工的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?,安全生產(chǎn)事故,酒店重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店住客、員工健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病爆發(fā)、傳染病流行等事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如暴雨、暴雪、冰雹、臺風(fēng))、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);竊取酒店或住客的保密信息(如住客信息、財(cái)務(wù)信息),可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本酒店此類別適用性較低,如適用可參考原文定義,如不適用可刪除或修改為其他相關(guān)事件,如“重要會議安全類”等)
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
酒店成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:酒店總經(jīng)理
副組長:酒店副總經(jīng)理、安全總監(jiān)
成員:酒店各部門負(fù)責(zé)人(如前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮酒店各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級部門請示、報(bào)告。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店總經(jīng)辦(或酒店辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息,提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)酒店處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管安全或運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保安部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、保安部、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。
主要職責(zé):維護(hù)酒店內(nèi)秩序,處理與住客、員工相關(guān)的各類糾紛、投訴,預(yù)防和處理群體性事件;配合公安機(jī)關(guān)處理發(fā)生在酒店內(nèi)的治安案件和刑事案件;進(jìn)行事件調(diào)查,上報(bào)有關(guān)信息。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由保安部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由保安部、前廳部、工程部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。
主要職責(zé):實(shí)施現(xiàn)場警戒、封鎖,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,維持秩序;負(fù)責(zé)尋找證人、知情人,指揮調(diào)度安保力量,協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展工作;匯集相關(guān)信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管工程或運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由工程部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由工程部、保安部、后勤部、前廳部、客房部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):處理酒店內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、燃?xì)庑孤⒃O(shè)備故障等安全事故;組織應(yīng)急疏散、搶險(xiǎn)救援;調(diào)查事故原因;上報(bào)有關(guān)信息。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管后勤或餐飲的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由餐飲部經(jīng)理或后勤部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由餐飲部、醫(yī)務(wù)室(或合作醫(yī)院)、保安部、后勤部、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部或后勤部。
主要職責(zé):預(yù)防食源性疾病,處理突發(fā)傳染?。患訌?qiáng)公共區(qū)域衛(wèi)生管理;組織人員救治;上報(bào)有關(guān)信息。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店主管運(yùn)營的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管工程或后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由工程部、保安部、后勤部、前廳部、客房部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
主要職責(zé):應(yīng)對地震、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害;組織人員疏散、避險(xiǎn);維護(hù)酒店內(nèi)秩序;上報(bào)有關(guān)信息。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管信息或技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由信息技術(shù)部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、保安部、總經(jīng)辦、前廳部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。
主要職責(zé):處理酒店信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)中斷、數(shù)據(jù)泄露等事件;保護(hù)酒店網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全;上報(bào)有關(guān)信息。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管運(yùn)營或會議的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由會議銷售部或相關(guān)部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由會議銷售部、工程部、保安部、后勤部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在會議銷售部(或相關(guān)部)。
主要職責(zé):保障在酒店內(nèi)舉辦的各類考試(如培訓(xùn)、考試類活動(dòng))的安全順利進(jìn)行;處理考試期間發(fā)生的突發(fā)事件;上報(bào)有關(guān)信息。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件工作組。組長由酒店總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由總經(jīng)辦或保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由總經(jīng)辦、保安部、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
主要職責(zé):處理酒店內(nèi)發(fā)生的各類非上述類別但影響安全穩(wěn)定的公共事件,如重要客人接待突發(fā)事件、媒體危機(jī)等;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,維護(hù)酒店聲譽(yù)和秩序;上報(bào)有關(guān)信息。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保突發(fā)事件信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性:信息報(bào)送要做到第一時(shí)間,確保突發(fā)事件的最新動(dòng)態(tài)能夠迅速傳遞。
(2)首報(bào)意識:任何部門在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時(shí),必須立即向酒店辦公室報(bào)告,不得延誤。
(3)真實(shí)性:報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí),不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)。
(4)完整性:報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列的全部內(nèi)容,確保信息的全面性。
(5)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展,直至事件結(jié)束。
2.校內(nèi)信息報(bào)送流程
酒店內(nèi)部信息報(bào)送流程如下:
(1)部門報(bào)告:發(fā)現(xiàn)事件的部門立即向酒店辦公室口頭或書面報(bào)告事件初步情況。
(2)辦公室核實(shí)與匯總:酒店辦公室接報(bào)后,迅速核實(shí)事件信息,并根據(jù)事件性質(zhì)和級別,決定是否上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級部門。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況,決定應(yīng)急響應(yīng)級別和處置方案。
(4)上級報(bào)告:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,酒店辦公室將事件信息按要求上報(bào)上級主管部門。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對于重大突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報(bào)告外,還應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)電話報(bào)告:事件發(fā)生后,酒店辦公室應(yīng)在40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件的基本情況。
(2)書面報(bào)告:事件發(fā)生后,酒店辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,詳細(xì)說明事件情況、已采取措施和下一步計(jì)劃,并報(bào)送省委辦公廳。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的事件信息必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí))。
(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(樓棟、樓層、房間號等)。
(3)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。
(4)傷亡:事件造成的傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(6)評估:對事件性質(zhì)、級別和影響程度的初步評估。
(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。
(9)其他:需要補(bǔ)充說明的其他重要信息。
5.規(guī)定須在40分鐘內(nèi)電話報(bào)告/2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省委的六類重大突發(fā)事件清單
下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、滑坡等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(如新冠肺炎)、群體性食物中毒等造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事務(wù)等緊急情況。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息或動(dòng)向。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大暴亂、恐怖襲擊、群體性事件等嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置小組和部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置小組和部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理,包括信息收集、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患整改、制度執(zhí)行等,確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各小組和部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化、法律法規(guī)更新以及以往事件處置經(jīng)驗(yàn),定期對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),包括明確隊(duì)伍構(gòu)成、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、完善管理制度等,提升應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和專業(yè)處置水平。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)定期組織各類突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,包括理論知識學(xué)習(xí)、技能操作訓(xùn)練、場景模擬演練等,提高酒店員工和住客的應(yīng)急意識和自救互救能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作,包括定期檢查、更新補(bǔ)充、定點(diǎn)存放、專人管理等,確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用方便,確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
I級事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件是指對酒店公共安全造成特別嚴(yán)重危害,造成或可能造成特大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營和社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成10人以上死亡;造成或可能造成50人以上重傷;造成或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元);嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營和社會秩序的群體性事件;發(fā)生造成重大社會影響的嚴(yán)重治安或刑事案件等。
II級事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件是指對酒店公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以上10人以下死亡;造成或可能造成10人以上50人以下重傷;造成或可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下);嚴(yán)重影響酒店部分區(qū)域運(yùn)營的群體性事件或重大治安、刑事案件等。
III級事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件是指對酒店一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或可能造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成1人以上3人以下死亡;造成或可能造成10人以下重傷;造成或可能造成一定經(jīng)濟(jì)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下);對酒店部分運(yùn)營造成影響的突發(fā)事件等。
IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件是指對酒店較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成人員輕傷;造成或可能造成較小經(jīng)濟(jì)損失(如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下);對酒店運(yùn)營影響較小的事件等。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后,酒店各部門要立即作出響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則,成立現(xiàn)場指揮部,根據(jù)實(shí)際情況,研究制定處置方案,組織開展相關(guān)工作。
參與突發(fā)事件處置的各相關(guān)小組,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)突發(fā)事件的種類和事態(tài)發(fā)展的需要,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和部門選派有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員共同參與突發(fā)事件的處置工作。
現(xiàn)場指揮部應(yīng)做好以下核心任務(wù):控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)擴(kuò)大;掌握現(xiàn)場進(jìn)展情況,收集關(guān)鍵信息;及時(shí)向上級指揮部報(bào)告事件動(dòng)態(tài)和處置情況;根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。
(1)特別重大事件(I級)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級)發(fā)生后,須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至酒店辦公室,并立即啟動(dòng)I級應(yīng)急預(yù)案。酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。酒店辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展進(jìn)一步工作。
(2)重大事件(II級)應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級)發(fā)生后,須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至酒店辦公室,并立即啟動(dòng)II級應(yīng)急預(yù)案。酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展進(jìn)一步工作。
(3)較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級)發(fā)生后,須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至酒店辦公室,并立即啟動(dòng)III級應(yīng)急預(yù)案。酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,并組織開展應(yīng)急處置工作。酒店辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級主管部門,并根據(jù)上級指示開展進(jìn)一步工作。
(4)一般事件(IV級)應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級)發(fā)生后,須在20分鐘內(nèi)報(bào)告至酒店辦公室,并立即啟動(dòng)IV級應(yīng)急預(yù)案。酒店突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處置,并及時(shí)向酒店領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。酒店辦公室須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級主管部門。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制,確保信息傳輸渠道暢通、完善。配備必要的通訊設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊暢通無阻。建立多元化的信息收集網(wǎng)絡(luò),確保信息來源的廣泛性和準(zhǔn)確性。建立高效的信息傳遞機(jī)制,確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)人員和部門。建立規(guī)范的信息報(bào)送制度,確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。建立科學(xué)的信息處理機(jī)制,確保信息能夠得到及時(shí)、有效的處理和利用。
第十二條物資與資金保障
將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入酒店年度預(yù)算,確保資金充足,??顚S?。建立應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備種類、數(shù)量、保管要求和管理責(zé)任。儲備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療急救用品、消防器材、照明設(shè)備、生活保障物資等,并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充,確保物資充足、完好、可用。建立應(yīng)急物資的領(lǐng)用制度,確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。設(shè)立應(yīng)急資金專賬,用于應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急資金審批制度,確保資金使用規(guī)范、高效。
第十三條人員與技術(shù)保障
組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍組成部門,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)和應(yīng)急能力。常備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店各部門骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常演練和隨時(shí)待命。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店員工及與事件相關(guān)的專業(yè)人員組成,根據(jù)事件需要隨時(shí)補(bǔ)充。邀請酒店外專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行定期指導(dǎo),提升應(yīng)
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