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文檔簡介
公章使用與保管申請審批流程一、公章的重要性與管理原則公章不僅是單位法人意志的體現(xiàn),更是具有法律效力的重要信物。任何不當(dāng)使用或管理疏漏,都可能給單位帶來難以估量的經(jīng)濟損失和法律糾紛。因此,公章管理必須遵循以下原則:1.專人專管原則:公章應(yīng)指定責(zé)任心強、品行端正的專人負(fù)責(zé)保管,明確保管人的職責(zé)與權(quán)限。2.審批備案原則:所有公章的使用必須履行嚴(yán)格的申請和審批手續(xù),并進行詳細登記備案,做到有據(jù)可查。3.規(guī)范用印原則:公章使用必須與單位業(yè)務(wù)相關(guān),符合法律法規(guī)及單位內(nèi)部管理制度,嚴(yán)禁濫用或私用。4.安全保密原則:保管人須確保公章存放安全,防止被盜、遺失或非法盜用,對涉及保密內(nèi)容的用印文件更應(yīng)加強管控。二、公章的保管責(zé)任1.保管人選任:公章保管人由單位領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)工作需要和人員素質(zhì)綜合考量后指定,一般宜為單位行政或綜合管理部門的正式員工。保管人確定后,應(yīng)簽訂《公章保管責(zé)任書》,明確其權(quán)利與義務(wù)。2.保管要求:公章應(yīng)存放在保險柜或帶鎖的專用文件柜內(nèi),做到人離柜鎖。保管人不得擅自將公章交由他人代管,確因特殊情況需臨時交接的,須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理書面交接手續(xù),明確交接雙方責(zé)任。3.保管人變更:因工作調(diào)動、離職等原因需更換保管人的,原保管人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理公章及相關(guān)用印登記記錄的移交手續(xù),由單位指定的監(jiān)交人和新保管人共同核對無誤后,簽署移交清單,確保責(zé)任清晰過渡。三、公章使用申請與審批流程(一)申請發(fā)起1.用印申請:因工作需要使用公章時,申請人應(yīng)提前填寫《公章使用申請表》。該表需詳細注明申請部門、申請人、申請日期、用印事由、用印文件名稱及份數(shù)、文件接收單位或個人等關(guān)鍵信息。如為合同、協(xié)議等重要文件,還需附上文件草本供審批人審閱。2.部門審核:申請人將填寫完整的《公章使用申請表》及相關(guān)附件提交至本部門負(fù)責(zé)人進行審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對申請事由的真實性、用印文件內(nèi)容的合規(guī)性及與部門職責(zé)的相關(guān)性進行嚴(yán)格把關(guān),審核無誤后簽字確認(rèn)。(二)逐級審批1.審批權(quán)限:根據(jù)用印事項的性質(zhì)、重要程度及單位管理規(guī)定,明確各級審批人的權(quán)限范圍。一般而言:*常規(guī)性、事務(wù)性文件,如證明信、介紹信(非涉密或重大事項)等,可由部門負(fù)責(zé)人審批。*涉及對外承諾、經(jīng)濟合同、重要協(xié)議、資金往來等具有法律或經(jīng)濟風(fēng)險的文件,須報請單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。*對于特別重大或敏感的事項,應(yīng)根據(jù)單位章程或決策機制,提交相應(yīng)的決策會議審議通過后方可使用公章。2.審批流轉(zhuǎn):經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過的申請,應(yīng)按照審批權(quán)限逐級上報。審批人在審閱時,如對文件內(nèi)容有疑問,可要求申請人作出解釋或修改。對不符合要求的申請,審批人有權(quán)拒絕簽字,并說明理由。(三)用印登記與執(zhí)行1.審核用?。汗卤9苋嗽诮邮战?jīng)最終審批通過的《公章使用申請表》后,需再次核對審批手續(xù)是否完備、用印文件與申請內(nèi)容是否一致。確認(rèn)無誤后,方可安排用印。2.用印操作:用印時,保管人應(yīng)親自操作或在其監(jiān)督下進行,確保印文清晰、端正地蓋在文件的指定位置(通常為文件落款處或法定代表人簽字處)。嚴(yán)禁在空白紙張、空白合同或未填寫完整的文件上加蓋公章。3.詳細登記:每次用印后,保管人須在《公章使用登記簿》中逐項記錄用印日期、申請部門、申請人、用印事由、文件名稱及編號、審批人、用印份數(shù)、經(jīng)手人(保管人)等信息,并由申請人簽字確認(rèn)。《公章使用登記簿》應(yīng)妥善保管,以備查驗。四、公章的日常保管與維護1.定期檢查:公章保管人應(yīng)每日檢查公章的存放情況,確保安全無虞。單位行政或綜合管理部門應(yīng)定期(如每月或每季度)對公章管理和使用情況進行抽查,并做好檢查記錄。2.印模備案:單位應(yīng)將公章印模在公安機關(guān)指定的機構(gòu)進行備案,并妥善保管備案證明。如因公章磨損、變形等原因需重新刻制的,須憑舊公章、備案證明及單位證明到指定機構(gòu)辦理,并將舊公章按規(guī)定封存或銷毀。3.嚴(yán)禁帶出:原則上,公章不得帶出單位辦公場所使用。確因特殊情況(如異地簽約等)必須帶出的,申請人需提出書面申請,詳細說明帶出事由、時間、地點、保管責(zé)任人及安全措施,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩名及以上專人負(fù)責(zé)攜帶和使用,并確保隨時處于有效監(jiān)控之下。返回單位后,應(yīng)立即將公章交回保管人,并在《公章使用登記簿》中注明帶出及歸還情況。五、責(zé)任追究與應(yīng)急處理1.責(zé)任追究:對于違反本流程規(guī)定,未經(jīng)審批擅自用印、越權(quán)審批、濫用公章、保管不善導(dǎo)致公章遺失或被盜用,以及在《公章使用申請表》或《公章使用登記簿》中弄虛作假的,單位將根據(jù)情節(jié)輕重及所造成后果的嚴(yán)重程度,對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育、經(jīng)濟處罰直至紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.遺失與被盜:一旦發(fā)生公章遺失或被盜情況,保管人應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并迅速采取應(yīng)急措施,包括向公安機關(guān)報案、在指定媒體發(fā)布作廢聲明等,以最大限度降低潛在風(fēng)險。同時,單位應(yīng)及時組織調(diào)查,查明原因,并追究相關(guān)人員責(zé)任。本流程
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