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文檔簡介

農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與維護(hù)策略探討:賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的核心策略農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、主體參與、多方協(xié)同,針對(duì)不同區(qū)域、不同作物、不同經(jīng)營主體的特點(diǎn),精準(zhǔn)施策,務(wù)求實(shí)效。(一)強(qiáng)化政策引導(dǎo)與精準(zhǔn)扶持政策的導(dǎo)向和扶持力度直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣進(jìn)程。應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化和落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),向糧食主產(chǎn)區(qū)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)傾斜,向綠色智能、高性能、復(fù)式作業(yè)農(nóng)機(jī)具傾斜,向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。同時(shí),要探索補(bǔ)貼政策與農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、深松整地、秸稈綜合利用等重點(diǎn)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高政策的綜合效能。此外,地方政府可結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)配套的財(cái)政、金融、稅收等激勵(lì)政策,如對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購置大型農(nóng)機(jī)給予累加補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提供貸款貼息等,降低購機(jī)用機(jī)成本,激發(fā)市場主體積極性。(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向與分類指導(dǎo)我國地域遼闊,不同地區(qū)的自然條件、作物結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平差異顯著,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求也各不相同。推廣工作必須因地制宜,分類指導(dǎo)。對(duì)于平原地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)推廣大型、高效、復(fù)式作業(yè)機(jī)械,發(fā)展全程機(jī)械化;對(duì)于丘陵山區(qū),要大力研發(fā)和推廣輕便、靈活、耐用的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,破解“無機(jī)可用”難題。針對(duì)不同作物,如水稻、小麥、玉米等主要糧食作物,要鞏固提升耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,積極向植保、烘干、秸稈處理等全過程延伸;對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物和特色種養(yǎng)業(yè),要加快研發(fā)推廣專用機(jī)械,補(bǔ)齊機(jī)械化短板。(三)構(gòu)建多元化推廣服務(wù)體系傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)推廣模式已難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣化需求,需要構(gòu)建政府、企業(yè)、科研院所、新型經(jīng)營主體等多方參與的多元化推廣服務(wù)體系。政府農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化公益性職能,做好政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)售后服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),將推廣融入產(chǎn)品銷售全過程。支持農(nóng)業(yè)科研院校與地方合作,建立試驗(yàn)示范基地,開展新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的示范帶動(dòng)作用,通過“田間學(xué)?!薄ⅰ澳苋藥?dòng)”等方式,讓農(nóng)民看得見、學(xué)得會(huì)、用得上。(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的直接使用者和受益者,其操作技能和管理水平直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)化的應(yīng)用效果。應(yīng)建立健全農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)體系,整合各類培訓(xùn)資源,針對(duì)不同群體開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶、合作社帶頭人,重點(diǎn)開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)具操作、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理等系統(tǒng)培訓(xùn);對(duì)普通農(nóng)戶,開展實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。培訓(xùn)方式應(yīng)靈活多樣,采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場演示相結(jié)合、傳統(tǒng)授課與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),要重視農(nóng)機(jī)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的復(fù)合型農(nóng)機(jī)人才。(五)深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合與示范引領(lǐng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的深度融合是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的內(nèi)在要求。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)機(jī)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等部門的協(xié)作,在品種選育、種植模式、田間管理等環(huán)節(jié)充分考慮機(jī)械化作業(yè)的需求,形成適于機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化技術(shù)模式。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范基地,集中展示先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備和配套技術(shù),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用先進(jìn)技術(shù)。二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化維護(hù)保養(yǎng)體系構(gòu)建“三分買,七分養(yǎng)”,做好農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)工作,是保證農(nóng)機(jī)具良好技術(shù)狀態(tài)、延長使用壽命、提高作業(yè)效率、保障作業(yè)安全的關(guān)鍵。應(yīng)構(gòu)建覆蓋全程、保障有力的農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)體系。(一)強(qiáng)化使用者日常保養(yǎng)意識(shí)與技能農(nóng)機(jī)使用者是日常保養(yǎng)的第一責(zé)任人。應(yīng)通過培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)、新媒體等多種途徑,普及農(nóng)機(jī)日常保養(yǎng)知識(shí),使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到日常保養(yǎng)的重要性,掌握基本的保養(yǎng)技能,如定期檢查油、水、氣、電路,及時(shí)清理機(jī)具上的泥土、雜草,緊固松動(dòng)的零部件等。引導(dǎo)使用者養(yǎng)成“用前檢查、用中觀察、用后保養(yǎng)”的良好習(xí)慣,將故障消滅在萌芽狀態(tài)。(二)健全社會(huì)化維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)針對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)少、技術(shù)水平低、服務(wù)能力弱的問題,應(yīng)大力發(fā)展社會(huì)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等主體投資建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心或?qū)I(yè)維修站點(diǎn),配備必要的維修設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。探索“互聯(lián)網(wǎng)+維修服務(wù)”模式,建立線上報(bào)修、專家遠(yuǎn)程診斷、配件配送等服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民提供便捷高效的維修服務(wù)。(三)規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場與配件供應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場監(jiān)管,規(guī)范維修行為,打擊假冒偽劣配件,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。建立健全農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,提高維修人員專業(yè)素質(zhì)。支持農(nóng)機(jī)配件生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商建立健全配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),保證常用配件和易損件的充足供應(yīng),縮短維修等待時(shí)間。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)機(jī)配件物流配送服務(wù),確保配件及時(shí)送達(dá)。(四)推廣先進(jìn)適用的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)便于維護(hù)保養(yǎng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,提供詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)和技術(shù)支持。推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測診斷設(shè)備和維修工具,提高維修的精準(zhǔn)性和效率。對(duì)于大型、復(fù)雜、精密的農(nóng)機(jī)具,可引入預(yù)防性維護(hù)、狀態(tài)監(jiān)測等先進(jìn)理念和技術(shù),實(shí)現(xiàn)由故障維修向主動(dòng)保養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。(五)探索農(nóng)機(jī)“以舊換新”與報(bào)廢更新機(jī)制對(duì)于達(dá)到使用年限、技術(shù)狀態(tài)差、安全隱患大的老舊農(nóng)機(jī)具,應(yīng)建立健全報(bào)廢更新制度,通過給予適當(dāng)補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)報(bào)廢淘汰。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展“以舊換新”業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)換代,從源頭上減少故障發(fā)生率。三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與維護(hù)工作納入重要議事日程,建立健全相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。(二)加大資金投入與政策支持建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)、維修服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為農(nóng)機(jī)購置、維修、經(jīng)營等提供信貸支持。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。(三)完善法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系加快完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)法律法規(guī),明確各方權(quán)利義務(wù),規(guī)范市場秩序。健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,為農(nóng)機(jī)化推廣與維護(hù)提供法治保障和技術(shù)規(guī)范。(四)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的研發(fā)創(chuàng)新,重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和高端智能裝備。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,通過政策引導(dǎo)、市場拉動(dòng)等方式,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。結(jié)語農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與維護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和國家糧食安全。我

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