ICS13.020.20

CCSZ02T/SCSTA

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

XXXXXXX—XXXX

企業(yè)綠色信用評價指南

Guidelinesforgreencreditevaluation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

上海市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會??發(fā)布

XXXXXXX—XXXX

企業(yè)綠色信用評價指南

1范圍

本文件給出了綠色信用額度、評價指標(biāo)、評價方法、評價結(jié)果等建議性信息。

本文件適用于企業(yè)綠色信用額度的評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22117—2018信用基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T22117—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

企業(yè)信用enterprisecredit

企業(yè)履行承諾的意愿和能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，企業(yè)信用是企業(yè)償還其到期債務(wù)的意愿和能力。

[來源：GB/T22117—2018，2.6]

3.2

綠色信用額度availablegreencredit

依據(jù)企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造、稅收貢獻(xiàn)以及氣候變化應(yīng)對等方面的表現(xiàn)，評估企業(yè)因綠色可持續(xù)發(fā)展的企

業(yè)信用額度。

4評價指標(biāo)

綠色信用額度評價指標(biāo)分為基本指標(biāo)和綠色發(fā)展指標(biāo)兩部分?；局笜?biāo)（3項）包括：信用額度基

數(shù)、信用修正指標(biāo)、資產(chǎn)負(fù)債率修正指標(biāo)；綠色發(fā)展指標(biāo)（2項）包括：綠色企業(yè)修正指標(biāo)、綠色投入

強(qiáng)度修正指標(biāo)。

5基本指標(biāo)識別

5.1企業(yè)信用額度基數(shù)

最近12月累計繳納的各類納稅以及支付的在職員工薪酬和社保費用。

5.2企業(yè)信用修正指標(biāo)

1

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根據(jù)大數(shù)據(jù)和信用中國評價體系等多維度的信用數(shù)據(jù)，分析企業(yè)、公司高管、實際控制人等關(guān)鍵事

項的征信情況，以修正企業(yè)綠色信用額度，分正常、預(yù)警、警示三種情況，對應(yīng)的系數(shù)分別1.0、0.5、

0，預(yù)警表示出現(xiàn)輕微的違規(guī)，警示表示出現(xiàn)重大的違規(guī)，出現(xiàn)預(yù)警則該企業(yè)的綠色信用額度減半，出

現(xiàn)警示則該企業(yè)的綠色信用額度直接歸零，喪失融資功能。

5.3資產(chǎn)負(fù)債率修正指標(biāo)

經(jīng)計算的綠色信用額度根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不同水平進(jìn)行修正。

6綠色發(fā)展指標(biāo)識別

6.1綠色企業(yè)修正指標(biāo)

宜根據(jù)基于碳中和的綠色企業(yè)評價指南，調(diào)整企業(yè)綠色信用額度，即企業(yè)評估為綠色企業(yè)、藍(lán)色企

業(yè)、黃色企業(yè)的，系數(shù)分別1.2、1.1、1。

6.2綠色投入強(qiáng)度修正指標(biāo)

企業(yè)年度綠色投入產(chǎn)生的碳減排量增加或減少5%以內(nèi)，系數(shù)為1，增加達(dá)10%為1.1，增加達(dá)15%，系

數(shù)為1.2；碳減排量減少達(dá)10%，系數(shù)為0.9，減少達(dá)15%，系數(shù)為0.8。

7評價方法

7.1企業(yè)填報數(shù)據(jù)

企業(yè)在雙碳數(shù)字化平臺自主填報相關(guān)碳排放量、綠色投入量、稅收、工資、社保等等數(shù)據(jù)；

7.2評價機(jī)構(gòu)核查確認(rèn)

評價機(jī)構(gòu)收集資料、核查相關(guān)數(shù)據(jù)。

8評價結(jié)果

8.1評估額度

對企業(yè)綠色信用額度基數(shù)和各項修正系數(shù)確定，計算出企業(yè)綠色信用具體額度，見附錄A。

8.2金融機(jī)構(gòu)授信

金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)實際情況和綠色信用額度具體授信。

2

XXXXXXX—XXXX

附錄A

（資料性）

企業(yè)綠色信用額度評價指標(biāo)體系

表A.1提供了對企業(yè)綠色信用額度評價的一級指標(biāo)\二級指標(biāo)\指標(biāo)概述和檔次系數(shù)。

表A.1企業(yè)綠色信用額度評價指標(biāo)體系

一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)概述第一檔第二檔第三檔備注

企業(yè)最近12月累計繳納的各類納各類稅收+工資+社保（最近12

企業(yè)信用

稅以及支付的在職員工薪酬和社個月之和）

額度基數(shù)

保費用。

根據(jù)信用中國評價體系等多維度

的大數(shù)據(jù)，分析企業(yè)、實際控制人、預(yù)警是出現(xiàn)輕微

信用修正高管等關(guān)鍵事項的征信情況，修正10.50違規(guī)；警示是出

綠色信用額度，分正常、預(yù)警、警現(xiàn)重大違規(guī)。

示三檔。

以資產(chǎn)負(fù)債率70%為警示線，企業(yè)

基本指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債率每增減10%則修正系數(shù)

相應(yīng)調(diào)整0.1，其中資產(chǎn)負(fù)債率在

70%∽60%區(qū)間的系數(shù)為1.0，系數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的負(fù)債

調(diào)增的資產(chǎn)負(fù)債率區(qū)間有：區(qū)間水平和風(fēng)險程度

資產(chǎn)負(fù)債

60%∽50%系數(shù)為1.1、區(qū)間50%∽1.1-1.31.00.7-0.9對經(jīng)計算的綠色

率修正

40%系數(shù)為1.2、區(qū)間40%以下系數(shù)信用額度的影響

為1.3，系數(shù)調(diào)減的資產(chǎn)負(fù)債率區(qū)程度。

間有：區(qū)間70%∽80%系數(shù)為0.9、

區(qū)間80%∽90%系數(shù)為0.8、區(qū)間

90%以上系數(shù)為0.7。

按基于碳中和的綠色企業(yè)評價結(jié)根據(jù)基于碳中和

綠色企業(yè)

果，分綠色企業(yè)、藍(lán)色企業(yè)、黃色1.21.11的綠色企業(yè)評價

修正

企業(yè)三檔。結(jié)果。

企業(yè)年度綠色投入產(chǎn)生的碳減排

綠色發(fā)展

量增加或減少5%以內(nèi)，系數(shù)為1，

指標(biāo)

綠色投入增加達(dá)10%為1.1，增加達(dá)15%，

1.1-1.210.8-0.9

強(qiáng)度修正系數(shù)為1.2；碳減排量減少達(dá)10%，

系數(shù)為0.9，減少達(dá)15%，系數(shù)為

0.8。

3

企業(yè)綠色信用評價指南

（征求意見稿）

編制說明

2024年7月18日

一、任務(wù)來源

本文件由上海浦東新區(qū)綠碳碳中和研究所提出，根據(jù)上海市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)

會《關(guān)于下達(dá)2024年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（滬信協(xié)〔2023〕27號），

由上海浦東新區(qū)綠碳碳中和研究所等單位負(fù)責(zé)起草，計劃于2024年9月前完成

標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制組的組成

本文件編制成員單位包括：上海浦東新區(qū)綠碳碳中和研究所、**有限公司、

**有限公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司等，第一起草

單位是上海浦東新區(qū)綠碳碳中和研究所。

三、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

在全球氣候變化和國家“雙碳”目標(biāo)的背景下，綠色金融成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

的關(guān)鍵力量。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局

2024年7月11日發(fā)布《關(guān)于協(xié)同做好“上海產(chǎn)業(yè)綠貸”金融服務(wù)工作的通知》。

要求聚焦重點領(lǐng)域，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)綠色金融新優(yōu)勢。支持制造業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極

轉(zhuǎn)型發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)綠色金融規(guī)模；打造標(biāo)桿示范，營造綠色金融創(chuàng)新合作新范

式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目組織協(xié)調(diào)、“股貸債保”聯(lián)動和招投聯(lián)動，評價推薦先進(jìn)綠色

低碳技術(shù)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和綠色項目，推動普惠金融、供應(yīng)鏈金融與綠色金融創(chuàng)新融

合的產(chǎn)品和服務(wù)試點與推廣應(yīng)用，做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模；豐富配套資源，積極

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色金融新生態(tài)。加強(qiáng)政策創(chuàng)新，推動綠色信貸、綠色債券、綠色租賃、

綠色基金、綠色保險等金融資源與綠色低碳產(chǎn)業(yè)政策有效銜接。

為了積極推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新試點，一是要探索差異化綠色信貸支持；二是持

續(xù)推動綠色供應(yīng)鏈金融，強(qiáng)化對鏈主企業(yè)的融資服務(wù)，支持通過應(yīng)收賬款、票據(jù)、

倉單和訂單融資等方式促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；三是支持開展碳金融

試點示范，推動綠色金融在碳資產(chǎn)、碳金融的產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用；四是探索優(yōu)化綠

色金融管理新舉措，探索推動綠色保險創(chuàng)新合作新模式，降低綠色低碳新技術(shù)研

發(fā)試錯成本，探索建立綠色項目風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。

根據(jù)上海“產(chǎn)業(yè)綠貸”融資服務(wù)平臺實踐反饋，各銀行從組織管理架構(gòu)、制

度體系、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新研究等方面著手將綠色金融作為重點支持方向，開

通綠色金融放款通道，以提高時效性。同時反映了部分難點，一是關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)

分類的認(rèn)識缺乏，各金融機(jī)構(gòu)對于綠色產(chǎn)業(yè)的理解不足，希望通過主管部門的培

訓(xùn)加強(qiáng)行內(nèi)業(yè)務(wù)人員的基本辨別能力。盡可能準(zhǔn)確按照國家發(fā)展改革委制定的

《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》進(jìn)行綠色信貸項目分類。二是建立風(fēng)險共

擔(dān)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)目前對于項目涉及的技術(shù)、產(chǎn)品的了解能力有限，因此判斷放

貸風(fēng)險方面需要委托專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行判別，希望主管部門提供第三方

服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單和支持。

綠色信用額度評價作為綠色金融的重要組成部分，旨在通過評估企業(yè)的綠色

表現(xiàn)和碳排放水平，為企業(yè)提供綠色信用額度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理，提升

綠色競爭力，為企業(yè)的綠色發(fā)展提供金融支持。同時，為金融機(jī)構(gòu)提供客觀、公

允的評價機(jī)制，降低信用風(fēng)險，推動綠色金融市場的發(fā)展。

基于此，編制《企業(yè)綠色信用評價指南》具有重要的現(xiàn)實意義，本指南旨在

依據(jù)國家和地方關(guān)于綠色金融的政策，結(jié)合行業(yè)特點，制定綠色信用評價指標(biāo)體

系。將評價結(jié)果應(yīng)用于企業(yè)融資，對獲得綠色信用額度的企業(yè)給予金融優(yōu)惠、政

策傾斜等激勵措施。通過本指南的實施，有望推動企業(yè)更加重視綠色發(fā)展作用，

促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)企業(yè)和整個社會的共贏。

四、編制過程

2024年1月至2024年3月底，經(jīng)預(yù)研，向上海信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會提出標(biāo)準(zhǔn)

制定計劃并起草立項建議書，建議書經(jīng)專家審議通過后立項；

2024年3月至4月，牽頭撰寫標(biāo)準(zhǔn)草稿，上海信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織專家

對草稿進(jìn)行討論；

2024年3月20日，于上海市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會召開標(biāo)準(zhǔn)項目啟動會。會上，

成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，進(jìn)行任務(wù)分工。協(xié)會根據(jù)相關(guān)政策及規(guī)定，對標(biāo)準(zhǔn)編制過

程和質(zhì)量提出要求。工作組對草稿中范圍、評估要素、評估方法等內(nèi)容進(jìn)行了深

入討論，并形成了后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)撰寫工作計劃。

2024年6月30日，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)多輪討論、修改，完成征求意見稿初稿。

2024年7月10日，協(xié)會組織召開了征求意見專家會，與會專家聽取了主要

編制單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的匯報，一致認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)框架，并建議將文件標(biāo)題改為“企

業(yè)綠色信用額度評價指南”，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明，盡快形成征求意見

稿。

五、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系

本標(biāo)準(zhǔn)與國家和行業(yè)有關(guān)的方針、政策、規(guī)定、法律和法規(guī)是協(xié)調(diào)一致的。

編制原則如下：

1、借鑒成熟經(jīng)驗

編制組對綠色企業(yè)評價和企業(yè)信用評價進(jìn)行了詳細(xì)研究分析，借鑒基于碳中

和的綠色發(fā)展評價模型，融合企業(yè)信用評價的指標(biāo)設(shè)計，使得整個評價體系和流

程更加適用于企業(yè)綠色信用額度評價。

2、結(jié)合行業(yè)情況

在本部分制定過程中，堅持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，聽取各方意見，充分調(diào)研國內(nèi)

各行業(yè)企業(yè)的綠色信用實際情況，提煉出符合企業(yè)實際需求且能影響企業(yè)信用表

現(xiàn)的評價指標(biāo)，并與信用評價體系有效融合。

3、強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的可實施性

充分考慮綠色信用額度評價作業(yè)中的可操作性設(shè)計各項評價指標(biāo)和評價結(jié)

果形成機(jī)制，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可實施性。

六、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容說明

本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范針對涉及綠色信用額度的受評主體所遵循的綠色信用評價

流程與操作標(biāo)準(zhǔn)。同時，引導(dǎo)受評主體提升綠色信用水平。

本標(biāo)準(zhǔn)的使用者包括所有進(jìn)行綠色信用額度評價工作的企業(yè)，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)

亦可參考使用。

第3章給出了企業(yè)綠色信用額度評價過程中涉及的術(shù)語和定義。

第4章給出了綠色信用額度評價指標(biāo)，基本指標(biāo)考慮了企業(yè)易取得且客觀真

實的信用額度的基數(shù)，進(jìn)行企業(yè)信用修正，資產(chǎn)負(fù)債率修正指標(biāo)；綠色發(fā)展指標(biāo)

體現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展水平，包括綠色企業(yè)修正指標(biāo)、綠色投入強(qiáng)度修正指標(biāo)。

第5章給出了綠色信用額度的基本指標(biāo)識別。包括：企業(yè)信用額度基數(shù)（最

近12月累計繳納的各類納稅以及支付的在職員工薪酬和社保費用）、企業(yè)信用

修正