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文檔簡介

注一注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山贛注一注一安一金一屬一非一金一屬一礦/山49/第二節(jié)礦山自然與地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)52/案例某鐵礦安全生產(chǎn)問題案例54/專題一組織保障55/專題二資金保障56/專題三安全設(shè)施1專題五危險、有害因素辨識63/專題七安全教育培訓64/專題八非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法66/專題九應(yīng)急管理(新規(guī)范引用)66/專題十事故管理69/專題十一金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南注注一安一金一屬一非一金一屬一礦1山(一)巖土的工程地質(zhì)分類類別舉例巖質(zhì)巖石包括各種巖漿巖、變質(zhì)巖和膠結(jié)沉積巖半巖質(zhì)巖石包括退化的巖質(zhì)巖石、非結(jié)晶膠結(jié)巖石和結(jié)晶化學沉積的可溶巖黏性土非黏性土分為粗碎屑土(包括漂石土、卵石土、礫石土、碎石土及砂礫土)和中粒松散土(包括硅藻土、砂土等)特種成分、狀態(tài)土包括土壤、泥炭土、鹽漬土、過飽水土、凍結(jié)土等(二)巖質(zhì)和半巖質(zhì)巖石工程地質(zhì)特征調(diào)查工程地質(zhì)性質(zhì)一般巖石學特征包括巖石的礦物成分、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、產(chǎn)狀和巖相變化巖石的物理性質(zhì)包括巖石的密度、容重、孔隙率(或裂隙率)、含水性巖石的化學性質(zhì)包括溶解性、水或其他溶液對巖石的作用等。巖石的水理性質(zhì)巖石的力學性質(zhì)包括抗壓強度、抗剪強度、抗拉強度、彈性模量和泊桑比巖石的風化程度和抵抗風化的能力按風化程度可劃分為劇風化、強風化、弱風化、微風化和未風化;(三)巖體的完整性式中I——巖體的完整性系數(shù);V——巖體縱波速度,km/s;考點二、水文地質(zhì)(一)地下水分類按埋藏條件按含水巖層空隙的性質(zhì)孔隙水裂隙水巖溶水包氣帶上層滯水隔水層以上季節(jié)性存在的水,如土壤水巖石風化層中季節(jié)性存在的水巖溶化巖石垂直滲人帶季節(jié)性存在的水飽水帶潛水各種成因類型松散沉積物中的水堅硬巖石下部風化裂隙和構(gòu)造裂隙中的水裸露巖溶化巖層中的水承壓水由松散沉積物構(gòu)成的自流盆地,單斜山前平原的水以及平原的深部水構(gòu)造盆地、向斜或單斜層狀裂隙巖層或破碎帶中的裂隙水構(gòu)造盆地、向斜或單斜構(gòu)造中巖溶化巖層中的水礦坑內(nèi)的水主要來自以下4個方面。(1)巖層空隙中的地下水。(2)地表水源。(3)大氣降水。(三)礦床充水條件分類第二節(jié)礦床及開采方式考點一、礦床分類1.按礦體形狀分類(1)層狀礦床。(2)脈狀礦床。(3)塊狀礦床。2.按礦體傾角分類(1)水平和微傾斜礦床。礦體傾角小于5°(2)緩傾斜礦床。礦體傾角為5°~30°(3)傾斜礦床。礦體傾角為30°~55°(4)急傾斜礦床。礦體傾角大于55°水平和微傾斜緩傾斜傾斜急傾斜礦體的厚度是指礦體上盤與下盤之間的垂直距離或水平距離。礦體按厚度通常劃分為以下5類。(1)極薄礦體。厚度在0.8m以下。(2)薄礦體。厚度為0.8~4m。(3)中厚礦體。厚度為4~15m。(4)厚礦體。厚度為15~40m。(5)極厚礦體。厚度在40m以上??键c二、礦石、巖石的性質(zhì)硬度堅固性穩(wěn)固性是礦石、巖石允許暴露面積的大小和暴露時間長短的性能。結(jié)塊性經(jīng)開采后,松散的礦巖受濕受壓固結(jié)粘連的性能。氧化性硫化物礦石,遇空氣發(fā)生氧化反應(yīng)。自燃性含硫18%的硫化礦石遇空氣容易自燃引起火災(zāi)。碎脹性松散系數(shù)與巖石類型有關(guān),變化為1.2-1.8。彈性抵抗變形和變形后恢復(fù)原始形狀的能力。塑性受外力作用變形的能力。脆性破壞離析解體的性能,破壞形式為斷裂破壞。考點三、幾個常用技術(shù)經(jīng)濟指標(1)損失在開采過程中,采場中未采下和采下未運出的工業(yè)礦石或金屬量。(2)損失率是反映采區(qū)或采場工業(yè)儲量損失程度的指標。與回收率相對應(yīng),二者相加等于損失率q=(工業(yè)儲量Q-采出礦量Q?)/工業(yè)儲量Q(3)回收(采)率回收率P(%)=采出礦量Q?/工業(yè)儲量Q×100%(4)貧化(5)貧化率是反映采出礦石品位與工業(yè)儲量品位相比較p(%)=(原生礦石品位α-采出礦石品位α’)/原生礦石品位α×100%注一安注一安一金一屬一非一金一屬一礦/山考點一、露天開采臺階的幾何要素(一)臺階高度臺階高度是露天開采中最重要的幾何參數(shù)之一。為保證挖掘機挖掘時能獲得較高的滿斗系數(shù),即鏟斗的裝滿程度,臺階高度應(yīng)不小于挖掘機推壓考點一、露天開采臺階的幾何要素(一)臺階高度臺階高度是露天開采中最重要的幾何參數(shù)之一。圖2-3電鏟作業(yè)技術(shù)規(guī)格圖解由于一個臺階在垂直方向上是不可分采的,可見,臺階高度越大,開采選別性越差。因此,在開采對選別性要求較高的礦床時,應(yīng)選取較小的臺階高度。(二)臺階坡面角臺階坡面角主要是由巖體穩(wěn)定性決定的,其取值隨巖體的穩(wěn)定性的增強而增大。另外,巖體層理面的傾向?qū)ε_階坡面角有直接的影響,當臺階坡面與巖體層理面的傾向相同或相近且層理面傾角較陡時,臺階坡面角應(yīng)等于層理面的傾角。均質(zhì)巖石中臺階坡面角的參考值臺階坡面角/(°)注一安一注一安一金一屬一非一金一屬一礦/山(三)工作平臺與安全平臺(三)工作平臺與安全平臺安全平臺的作用是收集從上部臺階滑落的碎石和阻止大巖石塊滾落。安全平臺的寬度一般為213~1個臺階高度。在采礦末期也有可能把安全平臺寬度縮減到臺階高度的13主要原則②減少基建工程量和投資,施工方便,做到早投產(chǎn)和早達產(chǎn)。③礦石損失、貧化小。④少占土地,充分利用地下礦產(chǎn)資源。⑤生產(chǎn)工藝簡單可靠,設(shè)備選擇因地制宜。影響開拓方案設(shè)計的主要因素①礦區(qū)自然條件。②開采技術(shù)條件。(一)公路運輸開拓直進式坑線開拓山坡露天礦高差不大、地形較緩、開采水平較少時回返式坑線開拓露天礦開采相對高差較大、地形較陡、采用直進式坑線有困難時螺旋坑線開拓當采場面積較小,且長、寬尺寸相差不大,同時開采的水平數(shù)較少以及采場四周巖石比較穩(wěn)固時(一)穿孔爆破(3)爆堆堆積形態(tài)好。注一安注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山(5)爆破設(shè)計合理。使整個開采過程中的穿孔、爆破、鏟裝、破碎等工序的綜合成本最低。3.生產(chǎn)臺階正常采掘爆破(3)孔裝藥量與裝藥結(jié)構(gòu)【2020年、2021年案例題考查】1.炸藥單耗(q)是指爆破每1m3或1t礦(巖)平均所用的炸藥量。裝藥結(jié)構(gòu)分為連續(xù)裝藥和分段裝藥。4.靠幫并段臺階的控制爆破【2021年考查選擇題】在實際生產(chǎn)中,通常采用預(yù)裂爆破、緩沖爆破與光面爆破等控制爆破手段來避免或減少臺階靠幫或并段爆破對最終邊幫穩(wěn)定性的危害??键c三、露天礦排水排水是排除礦坑涌水所采取的方法和設(shè)施的總稱。1.露天采場排水量計算遇設(shè)計防洪頻率的暴雨時,最低臺階淹沒時間不應(yīng)超過7天,淹沒前應(yīng)撤出人員和重要設(shè)備,同時排水工作要能2.露天礦排水方式及排水系統(tǒng)露天礦排水包括露天排水(明排)和地下排水(第三節(jié)露天礦山邊坡災(zāi)害防治技術(shù)考點一、采場邊坡危害類型1.松弛張裂在采場邊坡形成的初始階段,往往在坡體中出現(xiàn)一系列與坡面近于平行的陡傾張開裂隙,使邊坡巖體向臨空方向張開。2.蠕動變形邊坡巖體在重力作用下向臨空方向較長期的緩慢變形稱之為邊坡巖體的蠕3.崩塌崩塌是采場巖質(zhì)邊坡破壞的一種形式,是指塊狀巖體與巖坡分離向前翻滾而下。在崩塌過程中,巖體無明顯滑移面,同時下落的巖塊或未經(jīng)阻擋而落于坡角或于斜坡上滾落、滑移、碰撞,最后堆積于坡角處。巖坡的崩塌常發(fā)生于既高又陡的邊坡前緣地段,具有逐次后退、規(guī)模逐漸減小的趨勢。4.滑坡滑坡是邊坡上的巖土體在自然或人為因素的影響下失去穩(wěn)定,沿坡內(nèi)軟弱結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生的整體滑動??键c二、采場邊坡危害影響因素和防范措施【2023年考查案例】1.采場邊坡危害影響因素內(nèi)在因素決定邊坡變形的形式和規(guī)模,對邊坡的穩(wěn)定性起著控制作用,是邊坡變形的先決條件。外在因素只有通過內(nèi)在因素考點二、采場邊坡危害影響因素和防范措施【2023年考查案例】1.采場邊坡危害影響因素2.主要防治措施(1)確定合理的臺階高度和平臺寬度。(2)正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角。(3)選用合理的開采順序和推進方向。(4)合理進行作業(yè),采用控制爆破技術(shù),減少爆破震動對邊坡的影響。(5)建立健全邊坡安全管理和檢查制度。(6)礦山應(yīng)選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗的工人專門負責邊坡的管理工作,及時消除隱患。3.礦山邊坡危害的防治工作【案例】礦山邊坡危害的防治工作主要包括3個方面:邊坡勘測評估、預(yù)報監(jiān)測、治理?;聻?zāi)害防治的原則應(yīng)以預(yù)防為主,治理為輔,防患于未然。從防治方法上來看,分為4個類別,可歸納為“減、排、擋、固”四字經(jīng)驗。減①減小邊坡角,減重反壓;排擋抗滑支擋①擋土墻;②抗滑樁。固支護加固①錨桿(索)加固;②混凝土噴層加固;③注漿加固;④綜合加固。注一注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山考點一、爆破危害類型爆破有害效應(yīng)包括爆破震動、爆破沖擊波、爆破飛石、早爆、拒爆、炮煙中毒等??键c二、爆破危害的影響因素2.爆破設(shè)計不合理(1)設(shè)計爆破炸藥用量不合理,起爆方式不合理。(2)安全距離設(shè)計不合理。(3)設(shè)計警戒距離不符合安全規(guī)程要求。(4)爆破震動影響因素,包括:裝藥量的影響,即距爆炸源一定距離的質(zhì)點振動速度隨藥量的增大而增加,隨藥量的降低而減少。3.爆破施工不合理(3)非爆破人員參與裝藥、連線、起爆等爆破作業(yè)工作。4.因爆破器材質(zhì)量問題引起早爆、拒爆1)早爆(6)高溫環(huán)境造成早爆事故。(7)打殘眼導致爆炸。(8)銷毀爆破器材引起爆炸。(9)石頭砸響盲炮、雷管、炸藥引起早爆。爆炸前有大量的棕色二氧化碳氣體從藥包中冒出,緊接著是爆炸響聲。2)拒爆(2)電爆網(wǎng)路拒爆。(3)導爆索網(wǎng)路拒爆。(4)非電索導爆管網(wǎng)路的拒爆。(5)裝藥、堵塞作業(yè)造成拒爆。需設(shè)施設(shè)施1.尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害與雪崩防護設(shè)施。尾礦庫泥石流/滑坡等防護設(shè)施。2.尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施。3.尾礦壩壩體排滲設(shè)施。4.干式尾礦汽車運輸。5.干式尾礦帶式輸送機運輸。6.庫內(nèi)回水浮船、運輸船防護設(shè)施。7.輔助設(shè)施。8.應(yīng)急救援器材及設(shè)備。9.個人安全防護用品。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同第七條下列建設(shè)項目在進行可行性研究時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)(二)生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設(shè)項目;(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;(五)使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項目(屬于危險化學品生產(chǎn)的除外,下同);(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目初步設(shè)計時,應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)蔬蔬注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)(一)金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患(二)金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患(三)尾礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患重大事故隱患報告隱患治理方案(一)金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患(1)安全出口不符合國家標準、行業(yè)標準或設(shè)計要(2)使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工(3)相鄰礦山的井巷相互貫通。(4)沒有及時填繪圖,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。(6)地表水系穿過礦區(qū),未按照設(shè)計要求采取防治水措施。(10)水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。(12)在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè),未進行探放水。(13)受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間,不實施停產(chǎn)撤人。(14)相鄰礦山開采錯動線重疊,未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。(15)開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊,或存在重要設(shè)備設(shè)施時未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。(16)擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計值。(17)未按照設(shè)計要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進行處理。(18)具有嚴重地壓條件,未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。(19)巷道或者采場頂板未按照設(shè)計要求采取支護措施。(20)礦井未按照設(shè)計要求建立機械通風系統(tǒng),或風速、風量、風質(zhì)不符合國家標準或行業(yè)標準的要求。(21)未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標志的便攜式氣體檢測報警儀和白救器。(22)提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護裝置或信號閉鎖措施失效;未定期試驗或檢測檢驗。(23)一級負荷沒有采用雙回路或雙電源供電,或單一電源不能滿足全部一級負荷需要。(24)地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。隱患治理方案(二)金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患(1)地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術(shù)措施。(2)使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。(3)未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。(4)工作幫坡角大于設(shè)計工作幫坡角,或臺階(分層)高度超過設(shè)計高度。(5)擅自開采或破壞設(shè)計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。(6)未按國家標準或行業(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。(7)高度200米及以上的邊坡或排土場未進行在線監(jiān)測。(8)邊坡存在滑移現(xiàn)象。(9)上山道路坡度大于設(shè)計坡度10%以上。(10)封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山,未按照設(shè)計要求建設(shè)防洪、排洪(11)雷雨天氣實施爆破作業(yè)。(12)危險級排土場。礦庫重大生產(chǎn)安全事故隱患(1)庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準的設(shè)計方案進行開采、挖掘、爆破等活動。(2)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫,且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形,壩體出現(xiàn)深層(3)壩外坡坡比陡于設(shè)計坡比。(4)壩體超過設(shè)計壩高,或超設(shè)計庫容儲存尾礦。(5)尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計堆積上升速率。(6)未按法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準對壩體穩(wěn)定性進行評估。(7)浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。(8)安全超高和干灘長度小于設(shè)計規(guī)定。(9)排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴重堵塞或坍塌,導致排水能力急劇下降。(10)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫。(11)多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時,未按設(shè)計要求進行排放。(12)冬季未按照設(shè)計要求采用冰下放礦作業(yè)。(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患治理方案一般事故隱患:責任單位應(yīng)限期治理;重大事故隱患:由某公司(指實行隱患排查治理的公司)組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進行限期整改。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(4)負責治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(4)負責治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;專題五危險、有害因素辨識人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素注一安一金一屬一非一金一屬一礦/山心理、生理性危險和有害因素:健康狀況異常;心理異常;辨識功能缺陷。行為性危險和有害因素:指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮)、操作錯誤(誤操作、違章作業(yè))。物的因素物理性:礦山設(shè)備設(shè)施工具缺陷(失爆、不合格);防護缺失(無防護、防護缺陷);電危害(帶電部位裸露、漏電、短路);噪聲;運動物傷害(頂板研石掉落、);明火;化學性:瓦斯、煤塵燃燒爆炸;粉塵危害。生物性危險和有害因素環(huán)境因素室內(nèi)環(huán)境不良:作業(yè)場地空氣不良;室外環(huán)境不良地下(水)作業(yè)環(huán)境不良:礦井頂板兩幫缺陷(冒頂片幫);礦井作業(yè)面缺陷(冒頂片幫);地下作業(yè)面空氣不良;沖擊地壓;地下水(底板灰?guī)r水、老空水)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責任制不完善或未落實職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善或未落實培訓教育制度害物、傷害方式等,將危險因素分為20類。1物體打擊冒頂片幫2車輛傷害透水3機械傷害放炮4起重傷害火藥爆炸5觸電瓦斯爆炸6淹溺鍋爐爆炸7灼燙容器爆炸8火災(zāi)其他爆炸9高處墜落中毒和窒息坍塌其他傷害口訣:四傷害;六爆炸;水火電;高塌打;息毒幫1.安全技術(shù)措施的分類【理解為主】(1)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施:①消除危險源②限制能量或危險物質(zhì)③隔離④故障-安全設(shè)計⑤減少故障和失誤(2)減少事故損失的安全技術(shù)措施:①隔離;②設(shè)置薄弱環(huán)節(jié);④避難與救援。(一)各類人員安全培訓的要求人員類別初次培訓時間/崗前培訓時間再培訓時間/繼續(xù)教育主要負責人/安管人員一般行業(yè):32學時12學時/年高危行業(yè):48學時16學時1年從業(yè)人員一般行業(yè):24學時/高危行業(yè):72學時20學時/年器器注一安注一安一金一屬一非一金一屬一礦/山特種作業(yè)人員/8學時/3年或6年注冊安全工程師/48學時15年(二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓內(nèi)容主要負責人初次培訓內(nèi)容安全管理人員初次培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準法規(guī)、規(guī)章及標準;2.安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識2.安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識3.重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定3.傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法4.職業(yè)危害及其預(yù)防措施要求5.國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗5.國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析7.其他需要培訓的內(nèi)容7.其他需要培訓的內(nèi)容專題八非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法學習內(nèi)容非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法--國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號1.發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責2.承包單位的安全生產(chǎn)職責3.監(jiān)督管理1.發(fā)包單位的安全生產(chǎn)職責第六條發(fā)包單位應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督。發(fā)包單位不得擅自壓外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強令承包單位及其從業(yè)人員冒險作業(yè)。發(fā)包單位應(yīng)當依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證。第七條發(fā)包單位應(yīng)當審查承包單位的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì),不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。承包單位的項目部承擔施工作業(yè)的,發(fā)包單位除審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)外,還應(yīng)當審查項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓和負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況。第八條發(fā)包單位應(yīng)當與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當包括下列內(nèi)容:注一注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山(二)安全設(shè)施和施工條件;(三)隱患排查與治理;(四)安全教育與培訓;(五)事故應(yīng)急救援;(六)安全檢查與考評;第九條發(fā)包單位是外包工程安全投入的責任主體。第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對地下礦山一個生產(chǎn)系統(tǒng)進行分項發(fā)包的,承包單位原則上不得超過3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風、主提升、供排水、供配電、主供風系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運行管理進行分項發(fā)包。第十四條發(fā)包單位應(yīng)當建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機制,對承包單位每年至少進行一次安全生產(chǎn)考核。2.承包單位的安全生產(chǎn)職責第十八條外包工程實行總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責;分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任??偝邪鼏挝灰婪▽⑼獍こ谭职o其他單位的,其外包工程的主體部分應(yīng)當由總承包單位自行完成。禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。第二十一條承包單位及其項目部應(yīng)當根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點,依法健全安全生產(chǎn)責任體系,完善安全生產(chǎn)管理基本制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。承包地下礦山工程的項目部應(yīng)當配備與工程施工作業(yè)相適應(yīng)的專職工程技術(shù)人員,其中至少有名注冊安全工程師或者具有5年以上井下工作經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員。項目部具備初中以上文化程度的從業(yè)人員比例應(yīng)當不低于50%。第二十六條外包工程發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向承包單位及項目部負責人報告。承包單位及項目部負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即如實地向發(fā)包單位報告,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。3.監(jiān)督管理第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,重點檢查下列事項:(一)發(fā)包單位非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全投入等情況;(二)承包單位的施工資質(zhì)、應(yīng)當依法取得的非煤礦山安全生產(chǎn)許可證、安全投入落實、承包單位及其項目部的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、技術(shù)力量配備、相關(guān)人員的安全資格和持證等情況;注一安一金一屬一非一金一屬一礦一山程(1)應(yīng)急預(yù)案編制序【2020規(guī)范】①成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組;②資料收集;③風險評估;④應(yīng)急資源調(diào)查;⑤應(yīng)急預(yù)案編制;⑥桌面推演;⑦應(yīng)急預(yù)案評審;⑧批準實施。內(nèi)容【20版規(guī)范】a.適用范圍b.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責c.響應(yīng)啟動明確響應(yīng)啟動后的程序性工作,包括應(yīng)急會議召開、信息上報、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財力保障工d.處置措施.應(yīng)急保障②現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容【20版規(guī)范】a.事故風險描述b.應(yīng)急工作職責c.應(yīng)急處置d.注意事項專題十事故管理(一)事故報告死亡重傷事故類別死亡人數(shù)重傷人數(shù)(包括急性工業(yè)中毒)直接經(jīng)濟損失一般事故(0,1000萬)較大事故(1000,5000萬)重大事故(5000,1億)特別重大事故(1億,∞)省政府省政府一般事故較大事故重大/特別部門位即2h內(nèi)助記:民報民及時;民報官1h;官報官2h。(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(6)其他應(yīng)當報告的情況。(二)事故調(diào)查與分析事故分級死亡重傷(包括急性工業(yè)中毒)直接經(jīng)濟損失報告調(diào)查批復(fù)特別重大事故30人以上100人以上1億元以上國務(wù)院國務(wù)院重大事故10~30人50~100人5k

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