金屬非金屬礦山的安全管理制度一、為保障金屬非金屬礦山從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范礦山安全生產(chǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423）等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。本制度適用于金屬非金屬礦山企業(yè)（含地下開采、露天開采、尾礦庫等）的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，旨在構(gòu)建全員參與、權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，確保礦山生產(chǎn)安全運(yùn)行。礦山安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，明確企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化全員安全責(zé)任，從源頭管控風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，提升本質(zhì)安全水平。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；各職能部門、崗位人員按照職責(zé)分工履行安全職責(zé)，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二、安全管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組成與任命

礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為安全管理的最高決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由礦長擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副礦長擔(dān)任副組長，成員包括安全管理部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部門主管、技術(shù)部門代表以及工會(huì)代表。組長由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任命，副組長和成員由礦長提名，經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或管理層批準(zhǔn)后確定。領(lǐng)導(dǎo)小組的成員應(yīng)具備豐富的礦山管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保決策的專業(yè)性和權(quán)威性。任命過程需書面記錄，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。領(lǐng)導(dǎo)小組的任期與企業(yè)管理層任期一致，可連選連任，但成員變動(dòng)時(shí)需及時(shí)更新名單并重新報(bào)備。

2.1.2主要職責(zé)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)是制定和審批礦山的安全管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃，確保安全工作與企業(yè)整體戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，分析礦山安全形勢，審議安全工作報(bào)告，解決重大安全問題。具體職責(zé)包括：監(jiān)督安全法規(guī)的執(zhí)行情況，審批年度安全預(yù)算和資源分配，組織事故調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，以及協(xié)調(diào)各部門的安全協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組還負(fù)責(zé)審批應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，確保在突發(fā)事件中能夠快速響應(yīng)。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組需定期向企業(yè)董事會(huì)匯報(bào)安全績效，接受外部審計(jì)和監(jiān)督，確保安全管理的透明度和有效性。

2.2各職能部門安全職責(zé)

2.2.1生產(chǎn)部門職責(zé)

生產(chǎn)部門是礦山安全管理的直接執(zhí)行者，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)活動(dòng)中的安全控制。部門主管需制定詳細(xì)的生產(chǎn)安全操作規(guī)程，確保員工嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。具體職責(zé)包括：組織班前安全會(huì)議，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；監(jiān)督設(shè)備維護(hù)和檢修，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故；實(shí)施生產(chǎn)現(xiàn)場的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。生產(chǎn)部門還需配合安全管理部門進(jìn)行安全培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)和技能。在事故發(fā)生時(shí)，生產(chǎn)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)助救援和善后工作，并參與事故原因分析，提出改進(jìn)措施。部門需每月提交安全工作報(bào)告，總結(jié)生產(chǎn)安全狀況和改進(jìn)進(jìn)展。

2.2.2技術(shù)部門職責(zé)

技術(shù)部門為礦山安全管理提供技術(shù)支撐，確保設(shè)計(jì)和工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn)。部門主管需組織制定礦山開采、通風(fēng)、排水等技術(shù)方案，并進(jìn)行安全可行性評估。具體職責(zé)包括：審核施工圖紙和技術(shù)文件，確保符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》；研發(fā)和應(yīng)用安全技術(shù)，如自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警裝置；定期檢查技術(shù)設(shè)施，如通風(fēng)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)，確保其正常運(yùn)行。技術(shù)部門還負(fù)責(zé)安全數(shù)據(jù)的收集和分析，為風(fēng)險(xiǎn)評估提供依據(jù)。在技術(shù)改造或新項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，部門需牽頭進(jìn)行安全評審，預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，技術(shù)部門應(yīng)與安全管理部門協(xié)作，開展安全技術(shù)研究，推動(dòng)礦山本質(zhì)安全水平的提升。

2.2.3安全管理部門職責(zé)

安全管理部門是礦山安全管理的專職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全工作。部門主管需制定安全管理制度和流程，并組織落實(shí)。具體職責(zé)包括：開展日常安全檢查，識(shí)別和記錄隱患，督促整改；組織安全培訓(xùn)和教育，包括新員工入職培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)；管理安全記錄和檔案，確保數(shù)據(jù)完整可追溯。安全部門還負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用，確保員工配備合格裝備；參與事故調(diào)查，撰寫事故報(bào)告，提出預(yù)防建議；協(xié)調(diào)外部安全評估和認(rèn)證，如ISO45001體系認(rèn)證。部門需每周發(fā)布安全簡報(bào)，通報(bào)安全動(dòng)態(tài)和問題，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。

2.2.4其他部門職責(zé)

其他部門，如財(cái)務(wù)、人事、后勤等，雖不直接參與生產(chǎn)，但需承擔(dān)相應(yīng)的安全支持責(zé)任。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全預(yù)算的編制和管理，確保資金及時(shí)到位，用于安全設(shè)施采購和維護(hù)；人事部門負(fù)責(zé)安全人員的招聘和考核，制定安全績效評估標(biāo)準(zhǔn)，將安全表現(xiàn)納入員工晉升和獎(jiǎng)懲體系；后勤部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)域和員工宿舍的安全管理，如消防設(shè)施檢查和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。各部門需指定一名安全聯(lián)絡(luò)員，與安全管理部門對接，協(xié)調(diào)安全事務(wù)。在跨部門協(xié)作中，各部門應(yīng)積極參與安全會(huì)議，分享信息，共同解決安全問題。例如，人事部門可協(xié)助組織安全文化活動(dòng)，提升全員安全意識(shí)。

2.3崗位安全職責(zé)

2.3.1礦長職責(zé)

礦長是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對全礦安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦長需確保安全管理制度的有效實(shí)施，批準(zhǔn)重大安全決策，如安全投入計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。具體職責(zé)包括：定期主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安全工作；組織安全檢查，親自帶隊(duì)巡查關(guān)鍵區(qū)域；督促各部門履行安全職責(zé)，協(xié)調(diào)解決安全資源不足問題。礦長還需關(guān)注員工安全狀況，確保勞動(dòng)保護(hù)措施到位；在事故發(fā)生時(shí)，擔(dān)任應(yīng)急總指揮，組織救援和善后。礦長應(yīng)每年向董事會(huì)提交安全工作報(bào)告，總結(jié)安全績效和改進(jìn)計(jì)劃，并接受上級監(jiān)管部門的監(jiān)督。

2.3.2分管安全副礦長職責(zé)

分管安全副礦長協(xié)助礦長管理安全工作，具體負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)的執(zhí)行和監(jiān)督。副礦長需組織制定年度安全計(jì)劃，分解目標(biāo)到各部門；領(lǐng)導(dǎo)安全管理部門開展日常工作，如隱患排查和培訓(xùn)活動(dòng)。具體職責(zé)包括：審核安全文件和報(bào)告，確保合規(guī)性；監(jiān)督安全措施的落實(shí)，如設(shè)備檢修和防護(hù)用品使用；協(xié)調(diào)跨部門安全協(xié)作，解決部門間沖突。副礦長還需參與事故調(diào)查，分析原因并提出整改建議；定期向礦長和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全進(jìn)展。在礦長缺席時(shí)，副礦長代行其安全職責(zé)，確保安全工作不間斷。

2.3.3班組長職責(zé)

班組長是現(xiàn)場安全管理的直接執(zhí)行者，負(fù)責(zé)本班組員工的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。班組長需組織班前會(huì)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)，檢查員工勞保用品佩戴情況；監(jiān)督作業(yè)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。具體職責(zé)包括：維護(hù)班組安全設(shè)施，如警示標(biāo)志和滅火器；記錄安全日志，匯報(bào)班組安全狀況；協(xié)助新員工熟悉崗位安全操作。班組長還需參與班組安全培訓(xùn)，分享安全經(jīng)驗(yàn)；在事故發(fā)生時(shí)，立即組織現(xiàn)場救援，并上報(bào)上級。班組長應(yīng)每周召開班組安全會(huì)議，討論問題和改進(jìn)措施，提升班組安全績效。

2.3.4員工職責(zé)

員工是安全管理的基層參與者，需嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，履行個(gè)人安全義務(wù)。具體職責(zé)包括：正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽和防護(hù)服；遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)；主動(dòng)報(bào)告安全隱患和事故，及時(shí)反饋問題。員工需參加安全培訓(xùn)，掌握應(yīng)急知識(shí)和技能；在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況，立即停止作業(yè)并上報(bào)。員工還應(yīng)積極參與安全活動(dòng)，如安全演練和合理化建議，共同營造安全文化。對于不履行職責(zé)的行為，員工將受到相應(yīng)處罰，如警告或罰款。

2.4安全責(zé)任考核與追究

2.4.1考核機(jī)制

礦山企業(yè)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，定期評估各部門和崗位的安全績效?？己擞砂踩芾聿块T組織，采用定量和定性相結(jié)合的方法。定量指標(biāo)包括事故率、隱患整改率和培訓(xùn)覆蓋率；定性指標(biāo)包括安全制度執(zhí)行情況和應(yīng)急響應(yīng)能力?？己酥芷跒榧径群湍甓?，季度考核側(cè)重日常表現(xiàn)，年度考核總結(jié)全年成效?？己私Y(jié)果與部門績效和員工薪酬掛鉤，優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金或晉升；不合格者需制定改進(jìn)計(jì)劃，并限期整改?？己诉^程需公開透明，確保公平公正，并接受員工監(jiān)督。

2.4.2追究程序

對失職行為的安全責(zé)任追究，遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則。追究程序包括：事故或隱患發(fā)生后，安全管理部門立即組織調(diào)查，收集證據(jù)；調(diào)查報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確定責(zé)任主體；根據(jù)情節(jié)輕重，采取相應(yīng)處罰措施，如警告、降職、罰款或解除勞動(dòng)合同。對于重大事故，責(zé)任人將被移送司法機(jī)關(guān)處理。追究過程需記錄在案，形成檔案，并通報(bào)全礦以儆效尤。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立申訴機(jī)制，允許責(zé)任人申辯，確保程序正義。通過嚴(yán)格追究，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

三、安全管理制度體系

3.1基礎(chǔ)管理制度

3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

礦山企業(yè)需建立覆蓋全員、全流程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確從礦長到一線員工的安全職責(zé)。責(zé)任書應(yīng)具體量化，如礦長每年至少組織四次安全大檢查，班組長每日開展班前安全交底。責(zé)任劃分需結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)，如爆破工重點(diǎn)考核操作規(guī)范執(zhí)行率，電工側(cè)重設(shè)備巡檢記錄完整性。責(zé)任落實(shí)情況與績效直接掛鉤，年度考核不合格者取消評優(yōu)資格。

3.1.2安全操作規(guī)程

針對采掘、運(yùn)輸、提升等關(guān)鍵工序編制標(biāo)準(zhǔn)化操作指南。規(guī)程需圖文并茂，如豎井提升作業(yè)規(guī)程需包含信號(hào)系統(tǒng)圖、緊急制動(dòng)裝置操作流程。特殊工種如井下電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗，規(guī)程明確應(yīng)急處置步驟，如遇斷電故障應(yīng)立即啟動(dòng)備用電源并疏散人員。規(guī)程每兩年修訂一次，結(jié)合事故案例補(bǔ)充新條款。

3.1.3安全會(huì)議制度

實(shí)行三級會(huì)議機(jī)制：礦級季度安全例會(huì)分析重大風(fēng)險(xiǎn)，車間級月度會(huì)解決具體隱患，班組級周例會(huì)強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)要點(diǎn)。會(huì)議需形成決議清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，如"通風(fēng)系統(tǒng)改造項(xiàng)目由技術(shù)科牽頭，8月30日前完成方案設(shè)計(jì)"。會(huì)議記錄需存檔備查，重大決策需經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字確認(rèn)。

3.2專項(xiàng)管理制度

3.2.1危險(xiǎn)作業(yè)管理

對爆破、動(dòng)火、高空等八大類危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行"作業(yè)票"管理。作業(yè)前需進(jìn)行JSA（工作安全分析），識(shí)別機(jī)械傷害、有毒氣體等風(fēng)險(xiǎn)。如井下爆破作業(yè)必須執(zhí)行"一炮三檢"制度，裝藥前、爆破后、通風(fēng)后三次檢測瓦斯?jié)舛?。作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒帶，配備專職安全員全程監(jiān)督，作業(yè)后需經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)方可撤離。

3.2.2設(shè)備設(shè)施管理

建立設(shè)備全生命周期檔案，從采購驗(yàn)收到報(bào)廢處置全程記錄。特種設(shè)備如提升機(jī)必須按期檢測，檢測報(bào)告張貼在設(shè)備醒目位置。實(shí)行"定人定機(jī)"制度，操作人員需通過設(shè)備操作考核。設(shè)備維護(hù)執(zhí)行"三級保養(yǎng)"：日常清潔潤滑、定期專業(yè)檢修、年度全面評估，確保設(shè)備完好率不低于98%。

3.2.3作業(yè)環(huán)境管理

制定井下作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：巷道高度不低于2.2米，工作面溫度不超過28℃，粉塵濃度控制在10mg/m3以下。每月開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，重點(diǎn)檢測氧氣含量、有毒有害氣體濃度。采空區(qū)及時(shí)封閉并設(shè)置警示標(biāo)志，廢棄巷道進(jìn)行物理隔離。作業(yè)場所配備急救箱、擔(dān)架等應(yīng)急物資，每季度檢查更新。

3.3動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

3.3.1安全檢查制度

實(shí)施"三級檢查"模式：礦級季度綜合檢查、車間級月度專項(xiàng)檢查、班組級每日巡查。檢查采用"四不兩直"方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。隱患實(shí)行"閉環(huán)管理"，發(fā)現(xiàn)后立即下達(dá)整改通知單，整改完成后由安全部門復(fù)核驗(yàn)收。重大隱患需掛牌督辦，每周跟蹤整改進(jìn)度。

3.3.2安全培訓(xùn)教育

構(gòu)建"三級培訓(xùn)"體系：新員工三級安全教育（礦級、車間級、班組級），特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，全員年度復(fù)訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際案例，如模擬頂板事故演練逃生路線。采用VR技術(shù)模擬井下突發(fā)場景，提升應(yīng)急處置能力。建立培訓(xùn)檔案，考核不合格者不得上崗。每年開展"安全知識(shí)競賽""技能比武"活動(dòng)，營造學(xué)習(xí)氛圍。

3.3.3應(yīng)急管理制度

編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案（如坍塌、透水等），預(yù)案需明確"黃金30分鐘"響應(yīng)流程。每年組織兩次實(shí)戰(zhàn)演練，邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)評估效果。應(yīng)急物資實(shí)行"雙庫管理"，主庫存放常用物資，備庫存放特殊裝備。建立應(yīng)急通訊錄，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門，24小時(shí)內(nèi)提交初步調(diào)查報(bào)告。

3.4監(jiān)督考核機(jī)制

3.4.1安全績效評估

設(shè)立量化考核指標(biāo)：事故起數(shù)、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等，采用百分制評分。季度考核排名前20%的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)兩次排名末位的部門負(fù)責(zé)人降職處理。引入第三方評估機(jī)構(gòu)，每年開展一次安全管理體系審核，評估結(jié)果向社會(huì)公示。

3.4.2事故調(diào)查處理

嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則：原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。輕傷事故由車間組織調(diào)查，重傷及以上事故由礦長牽頭成立調(diào)查組。事故分析需運(yùn)用"魚骨圖"等工具，深挖管理漏洞。處理結(jié)果在礦區(qū)公告欄公示，形成警示效應(yīng)。

3.4.3安全文化建設(shè)

開展"安全之星"評選活動(dòng)，每月表彰遵守安全規(guī)程的員工。設(shè)立"安全建議箱"，采納合理化建議給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。制作安全警示教育片，在礦區(qū)食堂循環(huán)播放。組織家屬開放日活動(dòng)，邀請礦嫂參觀井下安全設(shè)施，構(gòu)建"企業(yè)-家庭-員工"三方共治的安全網(wǎng)絡(luò)。

四、風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理

4.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估

4.1.1辨識(shí)范圍與方法

礦山企業(yè)需建立覆蓋所有生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制。辨識(shí)范圍包括露天開采臺(tái)階邊坡穩(wěn)定性、井下采空區(qū)塌陷、爆破作業(yè)飛石、尾礦庫潰壩等典型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采用工作危害分析法（JHA）和故障類型影響分析法（FMEA）相結(jié)合，組織技術(shù)骨干、一線員工、外部專家組成聯(lián)合辨識(shí)小組。每季度開展一次全面辨識(shí)，重大節(jié)假日、季節(jié)交替、工藝變更時(shí)增加專項(xiàng)辨識(shí)。辨識(shí)結(jié)果形成《風(fēng)險(xiǎn)清單》，標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置、類型、可能導(dǎo)致的后果及現(xiàn)有控制措施。

4.1.2風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大、較大、一般、低四個(gè)等級。重大風(fēng)險(xiǎn)指可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，如高陡邊坡失穩(wěn)、礦井透水；較大風(fēng)險(xiǎn)可能造成重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失，如提升系統(tǒng)故障、爆破參數(shù)失控；一般風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致輕傷或一般損失，如設(shè)備機(jī)械傷害；低風(fēng)險(xiǎn)僅可能引發(fā)輕微傷害。分級采用LEC（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法）量化評分，L（事故可能性）×E（暴露頻率）×C（后果嚴(yán)重程度）≥160分為重大風(fēng)險(xiǎn)，70-159分為較大風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.3動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果需實(shí)時(shí)更新。當(dāng)新設(shè)備投用、新工藝實(shí)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，48小時(shí)內(nèi)完成補(bǔ)充辨識(shí)。事故發(fā)生后72小時(shí)內(nèi)組織復(fù)盤分析，將新發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)納入清單。風(fēng)險(xiǎn)等級每季度復(fù)核一次，通過現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、事故統(tǒng)計(jì)、員工反饋等渠道調(diào)整分級。更新后的《風(fēng)險(xiǎn)清單》在礦區(qū)公告欄公示，并錄入安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，確保全員可查。

4.2分級管控措施

4.2.1重大風(fēng)險(xiǎn)管控

重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一方案”管控。礦山企業(yè)成立專項(xiàng)管控小組，由礦長任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭制定《專項(xiàng)管控方案》。方案明確管控目標(biāo)、技術(shù)措施、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案。例如針對高陡邊坡風(fēng)險(xiǎn)，采用GPS位移監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，每日分析數(shù)據(jù)變化，設(shè)置預(yù)警閾值；配備專職邊坡巡查員，雨季加密巡查頻次至每兩小時(shí)一次。重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置電子圍欄，無關(guān)人員禁止進(jìn)入，作業(yè)前必須簽發(fā)《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》。管控方案每季度修訂一次，每年組織一次應(yīng)急演練。

4.2.2較大風(fēng)險(xiǎn)管控

較大風(fēng)險(xiǎn)由分管副礦長負(fù)責(zé)，實(shí)施“雙控”管理。技術(shù)部門編制《較大風(fēng)險(xiǎn)操作手冊》，明確操作禁忌和應(yīng)急處置要點(diǎn)。生產(chǎn)部門執(zhí)行“班前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知”制度，班組長每日向員工通報(bào)當(dāng)班較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防護(hù)措施。例如對提升系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行“雙司機(jī)操作制”，每班次配備兩名司機(jī)互相監(jiān)督；鋼絲繩每日檢查并記錄磨損量，達(dá)到安全限值的立即更換。較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和語音報(bào)警裝置，每月開展一次專項(xiàng)檢查。

4.2.3一般與低風(fēng)險(xiǎn)管控

一般風(fēng)險(xiǎn)由車間主任負(fù)責(zé)，納入日常管理。班組每日開展“安全交底”，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)通過標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程自動(dòng)管控。例如對機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)，要求設(shè)備傳動(dòng)部位必須安裝防護(hù)罩，員工操作時(shí)佩戴防護(hù)手套；對粉塵風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)場所安裝噴淋降塵系統(tǒng)，員工佩戴防塵口罩。一般風(fēng)險(xiǎn)每月檢查一次，低風(fēng)險(xiǎn)每季度抽查一次，發(fā)現(xiàn)偏差立即整改。

4.3隱患排查實(shí)施

4.3.1排查組織形式

建立“全員參與、分級負(fù)責(zé)”的隱患排查網(wǎng)絡(luò)。礦級每月組織一次綜合排查，由安全管理部門牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門聯(lián)合參與；車間級每周開展一次專項(xiàng)排查，重點(diǎn)檢查本區(qū)域設(shè)備設(shè)施；班組級每日進(jìn)行崗位自查，員工交接班時(shí)相互檢查。此外，聘請第三方機(jī)構(gòu)每半年開展一次深度排查，節(jié)假日、汛期等特殊時(shí)段增加突擊檢查。排查采用“看、問、測、查”四步法：查看現(xiàn)場環(huán)境，詢問員工操作，檢測設(shè)備參數(shù)，查閱記錄臺(tái)賬。

4.3.2排查重點(diǎn)內(nèi)容

隱患排查聚焦“人、機(jī)、環(huán)、管”四要素。人員方面檢查持證上崗、勞保佩戴、違章操作；設(shè)備方面檢查運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)記錄、安全附件；環(huán)境方面檢查通風(fēng)照明、通道暢通、應(yīng)急設(shè)施；管理方面檢查制度執(zhí)行、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練。例如井下作業(yè)重點(diǎn)排查：通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)量是否達(dá)標(biāo)，頂板支護(hù)是否牢固，電氣設(shè)備防爆性能是否完好，逃生路線是否暢通。露天礦山重點(diǎn)檢查：臺(tái)階坡角是否符合設(shè)計(jì)，運(yùn)輸?shù)缆窢顩r，爆破安全距離。

4.3.3排查記錄與上報(bào)

所有排查必須填寫《隱患排查記錄表》，注明隱患位置、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、排查人。重大隱患立即上報(bào)礦長，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改；一般隱患由車間主任簽字確認(rèn)，限期整改。記錄表采用統(tǒng)一編號(hào)，錄入隱患治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化跟蹤。員工發(fā)現(xiàn)隱患可通過“隨手拍”APP即時(shí)上報(bào)，經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。每季度召開隱患分析會(huì)，梳理共性問題，制定預(yù)防措施。

4.4隱患治理與閉環(huán)

4.4.1治理責(zé)任分工

實(shí)行“五定”原則治理隱患：定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)限。重大隱患由礦長牽頭成立治理小組，制定專項(xiàng)方案；較大隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)，技術(shù)部門提供支持；一般隱患由車間主任組織整改；低風(fēng)險(xiǎn)隱患由班組長現(xiàn)場處置。例如發(fā)現(xiàn)尾礦庫壩體滲漏隱患，立即降低庫水位，組織專家論證，制定帷幕灌漿方案，明確施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)和完成時(shí)限。

4.4.2治理過程監(jiān)控

隱患治理實(shí)行“掛牌督辦”。重大隱患懸掛紅色警示牌，注明治理進(jìn)度；較大隱患懸掛黃色警示牌，每周匯報(bào)整改進(jìn)展。治理過程由安全部門全程監(jiān)督，重大隱患每日巡查，一般隱患每周復(fù)核。采用“人防+技防”監(jiān)控手段：對邊坡位移治理安裝位移傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測；對電氣設(shè)備維修使用紅外熱像儀檢測溫度異常。治理資金優(yōu)先保障，設(shè)立專項(xiàng)賬戶，?？顚Ｓ?。

4.4.3驗(yàn)收銷號(hào)與復(fù)盤

隱患治理完成后，由驗(yàn)收小組現(xiàn)場核查。重大隱患邀請行業(yè)專家參與驗(yàn)收，對照治理方案逐項(xiàng)檢查；一般隱患由車間主任組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后摘除警示牌，在系統(tǒng)中銷號(hào)。驗(yàn)收不合格的重新制定方案，延期治理。每季度開展隱患治理“回頭看”，檢查同類問題重復(fù)發(fā)生情況。典型隱患案例制作成教育片，在礦區(qū)培訓(xùn)中播放，舉一反三防范同類問題。

五、安全教育培訓(xùn)與文化建設(shè)

5.1分級培訓(xùn)體系

5.1.1新員工三級教育

新入職員工必須經(jīng)過礦級、車間級、班組級三級安全教育，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)。礦級培訓(xùn)由安全管理部門負(fù)責(zé)，講解礦山安全法規(guī)、事故案例及應(yīng)急知識(shí)；車間級培訓(xùn)由車間主任主持，教授本區(qū)域設(shè)備操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；班組級培訓(xùn)由班組長實(shí)施，進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操演示和崗位安全交底。培訓(xùn)結(jié)束需通過閉卷考試，不合格者不得上崗。建立師徒帶教制度，新員工由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工指導(dǎo)至少一個(gè)月，期間發(fā)生違章操作由師傅連帶追責(zé)。

5.1.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)

爆破工、電工、瓦斯檢查工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。每年組織不少于40學(xué)時(shí)的復(fù)訓(xùn)，內(nèi)容包括新設(shè)備操作、新工藝規(guī)程和典型事故分析。采用“理論+實(shí)操”雙考核模式，實(shí)操考核在模擬井下環(huán)境進(jìn)行，如模擬瓦斯超限應(yīng)急處置。建立特種作業(yè)人員檔案，記錄培訓(xùn)、考核、復(fù)審情況，證書到期前三個(gè)月提前組織換證培訓(xùn)。對連續(xù)三年無違章記錄的特種作業(yè)人員給予技能津貼獎(jiǎng)勵(lì)。

5.1.3全員年度復(fù)訓(xùn)

每年組織全員安全復(fù)訓(xùn)，覆蓋所有在職員工。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合年度事故案例，重點(diǎn)講解新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和整改措施。采用分層教學(xué)：管理層側(cè)重法規(guī)更新和責(zé)任落實(shí)，技術(shù)人員側(cè)重工藝安全改進(jìn)，一線員工側(cè)重操作規(guī)范和應(yīng)急處置。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開發(fā)井下VR模擬演練系統(tǒng)，讓員工身臨其境體驗(yàn)冒頂、透水等事故場景。復(fù)訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，成績與年度績效掛鉤，不及格者脫產(chǎn)補(bǔ)訓(xùn)。

5.2實(shí)操能力提升

5.2.1崗位技能比武

每季度開展崗位安全技能比武活動(dòng)，設(shè)置井下支護(hù)、設(shè)備檢修、急救救護(hù)等競賽項(xiàng)目。比武采用“盲測”方式，如讓參賽選手在黑暗環(huán)境中完成設(shè)備故障排查，考察應(yīng)急反應(yīng)能力。獲勝選手授予“安全標(biāo)兵”稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦參加行業(yè)技能大賽。比武過程錄制視頻，制作成教學(xué)資料在礦區(qū)循環(huán)播放。

5.2.2應(yīng)急演練常態(tài)化

制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，覆蓋坍塌、火災(zāi)、中毒等所有預(yù)案類型。演練分為桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練兩種形式，桌面推演每季度一次，實(shí)戰(zhàn)演練每半年一次。演練場景隨機(jī)設(shè)置，如模擬暴雨導(dǎo)致尾礦庫水位驟升，檢驗(yàn)各部門協(xié)同響應(yīng)能力。演練后由第三方機(jī)構(gòu)評估，重點(diǎn)檢查預(yù)警發(fā)布、疏散路線、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。評估報(bào)告公示問題清單，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。

5.2.3現(xiàn)場手指口述

推行“手指口述”安全確認(rèn)法，員工在關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)必須邊指認(rèn)邊口述確認(rèn)。例如豎井提升作業(yè)時(shí)，司機(jī)需口述“信號(hào)系統(tǒng)正常、制動(dòng)裝置有效、乘載人員系好安全帶”后方可啟動(dòng)。班組長每日抽查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行者立即停止作業(yè)并重新培訓(xùn)。在設(shè)備操作臺(tái)、作業(yè)點(diǎn)張貼口述流程圖，輔助員工養(yǎng)成習(xí)慣。

5.3安全文化建設(shè)

5.3.1安全文化陣地建設(shè)

在礦區(qū)主干道設(shè)置安全文化長廊，展示安全警示漫畫、員工安全寄語和事故案例。井下巷道每50米懸掛安全標(biāo)語，如“瓦斯超限立即撤離”“頂板敲幫問頂”。建立安全體驗(yàn)館，配備觸電模擬、墜落體驗(yàn)等裝置，讓員工直觀感受違規(guī)操作后果。每月更新安全宣傳欄，內(nèi)容包含月度安全之星、隱患排查能手等先進(jìn)事跡。

5.3.2家企聯(lián)動(dòng)機(jī)制

每年舉辦“家屬開放日”活動(dòng)，邀請礦嫂參觀井下避險(xiǎn)硐室、應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。組織“安全家書”征集活動(dòng)，讓家屬給員工寫安全寄語，在班前會(huì)上宣讀。設(shè)立“親情監(jiān)督崗”，由家屬代表不定期抽查員工勞保用品佩戴情況。對全年無違章員工的家屬發(fā)放“安全家庭”榮譽(yù)證書，并給予旅游獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3.3安全行為激勵(lì)

實(shí)施“安全積分制”，員工發(fā)現(xiàn)重大隱患、提出合理化建議可累積積分。積分可兌換勞保用品、帶薪休假等獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立“安全吹哨人”獎(jiǎng)，對舉報(bào)重大違章行為的員工給予重獎(jiǎng)，并嚴(yán)格保密。每月評選“安全之星”，在礦區(qū)公告欄張貼照片和先進(jìn)事跡，年度綜合積分前10名員工授予“安全衛(wèi)士”稱號(hào)，給予晉升優(yōu)先權(quán)。

5.4培訓(xùn)效果評估

5.4.1知識(shí)技能考核

建立三級考核機(jī)制：日?？己擞砂嘟M長隨機(jī)提問，月度考核由車間組織閉卷考試，年度考核由安全部門實(shí)施實(shí)操評估?？己藘?nèi)容分基礎(chǔ)知識(shí)和崗位技能兩部分，基礎(chǔ)知識(shí)占比40%，崗位技能占比60%。連續(xù)三次考核不合格的員工調(diào)離關(guān)鍵崗位，重新培訓(xùn)合格后方可回崗?？己私Y(jié)果納入員工安全檔案，作為崗位調(diào)整依據(jù)。

5.4.2行為改變觀察

安排安全觀察員不定期巡查，重點(diǎn)檢查員工是否遵守操作規(guī)程、是否正確佩戴勞保用品。采用“行為安全觀察卡”記錄，包含安全行為和違章行為兩類指標(biāo)。每月分析觀察數(shù)據(jù)，對違章行為高發(fā)的崗位增加培訓(xùn)頻次。對連續(xù)三個(gè)月保持零違章的班組發(fā)放“安全流動(dòng)紅旗”，并在績效考核中加分。

5.4.3文化氛圍測評

每年開展一次安全文化氛圍測評，采用匿名問卷形式，涵蓋安全認(rèn)知、參與度、滿意度等維度。問卷設(shè)置“我是否愿意向同事指出不安全行為”“公司是否重視安全建議”等具體問題。測評結(jié)果分析報(bào)告公示，針對薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施。連續(xù)兩年文化測評得分低于80分的部門，負(fù)責(zé)人需向礦長述職整改計(jì)劃。

六、應(yīng)急管理與事故處理

6.1應(yīng)急管理體系

6.1.1組織架構(gòu)

礦山企業(yè)需建立覆蓋全礦的應(yīng)急指揮體系，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)。指揮部由礦長任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副礦長任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)車間、技術(shù)科室、醫(yī)療站及工會(huì)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，配備專職應(yīng)急管理人員，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置決策，副總指揮分管具體領(lǐng)域，成員按職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急任務(wù)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮部立即啟動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保指令暢通、響應(yīng)迅速。

6.1.2預(yù)案管理

礦山企業(yè)需編制綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，形成“1+N”預(yù)案體系。綜合預(yù)案涵蓋應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、保障措施等通用內(nèi)容；專項(xiàng)預(yù)案針對坍塌、透水、火災(zāi)、尾礦庫潰壩等具體事件，制定專項(xiàng)處置流程。預(yù)案編制由技術(shù)部門牽頭，組織一線員工、安全專家參與，結(jié)合礦山實(shí)際案例，確?？茖W(xué)性和可操作性。預(yù)案需經(jīng)應(yīng)急指揮部審議通過，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。每兩年開展一次預(yù)案評審，當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施或法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)修訂完善。

6.1.3職責(zé)分工

應(yīng)急指揮部各成員職責(zé)明確：安全管理部門負(fù)責(zé)信息匯總、上報(bào)及應(yīng)急協(xié)調(diào)；生產(chǎn)部門組織現(xiàn)場人員疏散、物資搶救；技術(shù)部門提供技術(shù)支持，如事故原因分析、救援方案制定；醫(yī)療站負(fù)責(zé)傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)；工會(huì)負(fù)責(zé)員工家屬安撫。下設(shè)四個(gè)專業(yè)小組：救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搜救、危險(xiǎn)源控制；醫(yī)療小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)；后勤小組保障應(yīng)急物資供應(yīng)；通訊小組確保指揮系統(tǒng)暢通。各小組定期開展協(xié)同演練，明確聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急處置高效聯(lián)動(dòng)。

6.2應(yīng)急準(zhǔn)備

6.2.1物資儲(chǔ)備

礦山企業(yè)需建立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的救援設(shè)備與防護(hù)物資。救援設(shè)備包括液壓破拆工具、生命探測儀、救援繩索、擔(dān)架等；防護(hù)物資涵蓋安全帽、防毒面具、自救器、防水服等；醫(yī)療物資配備急救箱、氧氣袋、止血帶、骨折固定夾板等；通訊設(shè)備包括對講機(jī)、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話；照明設(shè)備如手電筒、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)。儲(chǔ)備庫設(shè)在礦區(qū)安全區(qū)域，由后勤小組專人管理，每月檢查物資數(shù)量與質(zhì)量，過期或損壞物資及時(shí)更換，確保應(yīng)急時(shí)快速調(diào)取。

6.2.2隊(duì)伍建設(shè)

礦山企業(yè)需組建專職與兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍。專職救援隊(duì)由10-15名具備礦山救援資質(zhì)的人員組成，配備專業(yè)救援裝備，負(fù)責(zé)重大事故處置；兼職救援隊(duì)由各部門抽調(diào)的員工組成，每部門3-5人，掌握基本救援技能，協(xié)助專職隊(duì)伍開展救援。隊(duì)伍需定期開展技能培訓(xùn)，每月進(jìn)行救援繩索使用、傷員搬運(yùn)、危險(xiǎn)源識(shí)別等科目訓(xùn)練；每季度開展實(shí)戰(zhàn)演練，模擬井下坍塌、透水等場景，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，與屬地專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，確保重大事故時(shí)外部支援及時(shí)到位。

6.2.3培訓(xùn)演練

礦山企業(yè)需建立常態(tài)化應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制，提高員工應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急知識(shí)：如突發(fā)事件類型、危害特點(diǎn)、逃生路線；急救技能：如心肺復(fù)蘇、止血包扎、骨折固定；設(shè)備使用：如滅火器、自救器、應(yīng)急廣播的操作。培訓(xùn)采用理論講解與實(shí)操練習(xí)相結(jié)合的方式，確保員工掌握基本應(yīng)急技能。演練是檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)需制定年度演練計(jì)劃，每半年開展一次綜合演練，每季度開展一次專項(xiàng)演練。演練場景隨機(jī)設(shè)置，如模擬井下火災(zāi)、尾礦庫泄漏，檢驗(yàn)各部門協(xié)同響應(yīng)能力。演練后需進(jìn)行評估，總結(jié)問題，完善預(yù)案。

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1預(yù)警發(fā)布

礦山企業(yè)需建立分級預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警分為四級：藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）、紅色（特別嚴(yán)重），根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、可控范圍等因素確定。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部發(fā)布，通過礦區(qū)廣播、對講機(jī)、手機(jī)短信等方式通知全體員工。預(yù)警內(nèi)容包括事件類型、預(yù)警級別、應(yīng)對措施、注意事項(xiàng)等。例如，橙色預(yù)警（暴雨導(dǎo)致尾礦庫水位升高）需通知員工加強(qiáng)巡查，準(zhǔn)備排水設(shè)備，必要時(shí)撤離低洼區(qū)域。預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急指揮部需密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別。

6.3.2現(xiàn)場處置

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員需立即采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。首先，停止作業(yè)，疏散人員至安全區(qū)域，確保人員安全；其次，報(bào)告應(yīng)急指揮部，說明事件類型、位置、傷亡情況；再次，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，避免二次事故。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。救援隊(duì)伍到達(dá)后，首先評估現(xiàn)場情況，制定救援方案；其次，開展搜救被困人員、控制危險(xiǎn)源（如關(guān)閉電源、加固邊坡）；醫(yī)療小組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院?，F(xiàn)場處置需遵循“先救人、后治物”原則，優(yōu)先保障人員生命安全，同時(shí)做好現(xiàn)場記錄，為后續(xù)事故調(diào)查提供依據(jù)。

6.3.3信息上報(bào)

突發(fā)事件發(fā)生后，礦山企業(yè)需按規(guī)定及時(shí)上報(bào)信息。信息上報(bào)時(shí)間要求：一般事故1小時(shí)內(nèi)報(bào)屬地應(yīng)急管理部門；較大事故2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；重大事故30分鐘內(nèi)上報(bào)；特別重大事故立即上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失、事件原因、處置進(jìn)展等。上報(bào)需通過電話、傳真、短信等方式，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。應(yīng)急指揮部需指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)，保持與上級部門的溝通，及時(shí)反饋處置進(jìn)展。同時(shí)，需保存上報(bào)原始資料，做好信息記錄，以備查驗(yàn)。

6.4事故調(diào)查處理

6.4.1調(diào)查程序

事故發(fā)生后，礦山企業(yè)需立即組織事故調(diào)查組，開展調(diào)查工作。調(diào)查組由