建筑施工安全作業(yè)指導(dǎo)手冊前言建筑施工行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，其安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到工程建設(shè)的順利推進，更直接關(guān)乎每一位從業(yè)人員的生命健康與家庭幸福，以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。本手冊旨在為建筑施工現(xiàn)場的各級管理人員和作業(yè)人員提供一套清晰、實用、系統(tǒng)的安全作業(yè)指引，通過規(guī)范作業(yè)行為、強化風(fēng)險意識、明確安全責(zé)任，最大限度地預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保施工過程的安全與高效。本手冊的編制基于國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點與常見風(fēng)險點，力求內(nèi)容全面、重點突出、通俗易懂。希望各單位組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并在實際工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。安全，永遠(yuǎn)是我們工作的底線，也是我們不懈追求的目標(biāo)。一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范建筑施工行為，保障從業(yè)人員在施工過程中的人身安全與健康，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位（或本項目）實際情況，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于本單位（或本項目）所有建筑施工活動及其相關(guān)的管理、技術(shù)和作業(yè)人員。外包隊伍及臨時進場人員亦須遵守本手冊規(guī)定。1.3基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：將安全置于首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員的生命安全，通過預(yù)先識別和控制風(fēng)險，從源頭上防止事故發(fā)生。2.全員參與，各負(fù)其責(zé)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從管理層到作業(yè)層各崗位的安全職責(zé)，形成人人有責(zé)、齊抓共管的安全管理格局。3.遵章守紀(jì)，杜絕“三違”：嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。4.科學(xué)管理，持續(xù)改進：運用先進的安全管理方法和技術(shù)，定期開展安全檢查、評估與評審，不斷完善安全管理體系。二、責(zé)任體系2.1項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全項目安全管理機構(gòu)和責(zé)任制，組織制定并實施安全施工專項方案，保障安全投入，組織安全檢查，及時消除事故隱患，組織事故應(yīng)急救援。2.2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)組織編制、審批施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施，進行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問題，組織安全技術(shù)培訓(xùn)。2.3專職安全員在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理工作。宣傳安全法規(guī)，監(jiān)督檢查安全措施落實情況，糾正違章行為，參與安全檢查和事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全資料的收集與整理。2.4施工員（工長）對所管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。組織實施安全技術(shù)交底，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程操作，檢查作業(yè)環(huán)境和安全設(shè)施的完好性，及時制止不安全行為。2.5班組長是本班組安全生產(chǎn)的直接組織者和監(jiān)督者。負(fù)責(zé)班前安全講話和安全交底，帶領(lǐng)班組成員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，正確使用勞動防護用品，檢查本班組作業(yè)環(huán)境和機具設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取措施。2.6作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，正確佩戴和使用勞動防護用品，積極參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素立即報告。三、作業(yè)前準(zhǔn)備與檢查3.1作業(yè)環(huán)境勘察與風(fēng)險辨識作業(yè)前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)環(huán)境進行詳細(xì)勘察，辨識可能存在的危險因素，如高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒窒息等，并制定相應(yīng)的控制措施。3.2安全技術(shù)交底工程開工前及每個分部分項工程施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員必須向作業(yè)班組進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括：施工工藝、操作方法、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等。交底應(yīng)雙方簽字確認(rèn)，確保交底清晰、準(zhǔn)確、可理解。3.3個人防護用品（PPE）準(zhǔn)備與檢查作業(yè)人員必須按規(guī)定配備和正確佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護眼鏡、防護手套、反光背心、絕緣鞋等。作業(yè)前應(yīng)檢查防護用品的完好性和適用性，嚴(yán)禁使用不合格或失效的防護用品。3.4作業(yè)設(shè)備與設(shè)施檢查對施工機械設(shè)備、腳手架、模板支撐、臨時用電設(shè)施、安全防護設(shè)施等進行班前檢查和定期維護保養(yǎng)，確保其處于完好、合規(guī)狀態(tài)。特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗合格并取得使用登記證后方可投入使用。3.5安全警示標(biāo)志設(shè)置在施工現(xiàn)場入口處、危險作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施旁等顯著位置，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，如禁止、警告、指令、提示等類型，確保警示清晰、規(guī)范。四、通用作業(yè)安全要求4.1高處作業(yè)安全1.高處作業(yè)人員必須身體健康，無妨礙高處作業(yè)的疾病。嚴(yán)禁酒后或疲勞登高作業(yè)。2.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置牢固的作業(yè)平臺或腳手架，臨邊、洞口必須設(shè)置防護欄桿、擋腳板或安全網(wǎng)。作業(yè)人員必須系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，并確保有效。3.遇有六級及以上強風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。4.高處作業(yè)所用工具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥，嚴(yán)禁上下拋擲。拆卸的物料應(yīng)及時清理運走。4.2臨時用電安全1.施工現(xiàn)場臨時用電必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，實行“三級配電、兩級保護”，做到“一機、一閘、一漏、一箱”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)、不易碰撞的地方，并有防雨、防砸措施。嚴(yán)禁非電工接線、拆線和維修電器設(shè)備。3.電纜線路應(yīng)架空或穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接、拖地浸泡。電動工具應(yīng)使用合格的電源線和插頭。4.定期對臨時用電設(shè)施和線路進行檢查維護，雷雨季節(jié)應(yīng)加強防雷設(shè)施檢查。4.3動火作業(yè)安全1.施工現(xiàn)場動火作業(yè)（焊接、切割、烘烤、熬制等）必須辦理動火審批手續(xù)，清理作業(yè)點周圍可燃物，配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護。2.動火作業(yè)人員必須持證上崗，并熟悉滅火器材的使用方法。作業(yè)完畢后，應(yīng)檢查確認(rèn)無火種后方可離開。3.在易燃易爆場所（如油漆庫、氧氣瓶、乙炔瓶存放處）附近嚴(yán)禁動火作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶的間距應(yīng)不小于規(guī)定距離，且距明火點不小于規(guī)定距離。4.4起重吊裝作業(yè)安全1.起重吊裝作業(yè)必須由取得特種作業(yè)資格證書的人員操作，指揮人員應(yīng)持證上崗并使用規(guī)范的指揮信號。2.吊裝前應(yīng)檢查起重設(shè)備、鋼絲繩、吊鉤、吊具等是否完好，確認(rèn)吊裝重物的重量和重心，嚴(yán)禁超載吊裝。3.吊裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入。吊裝過程中，吊物下方嚴(yán)禁站人或通行。4.遇有惡劣天氣或視線不良時，應(yīng)停止吊裝作業(yè)。4.5腳手架作業(yè)安全1.腳手架搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)架子工操作，嚴(yán)格按照施工方案和規(guī)范進行。搭設(shè)完畢后必須經(jīng)驗收合格方可使用。2.腳手架材料應(yīng)符合要求，立桿基礎(chǔ)應(yīng)牢固，立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范。腳手板應(yīng)滿鋪、固定牢固，不得有探頭板。3.在腳手架上作業(yè)時，嚴(yán)禁超載，不得集中堆放材料。嚴(yán)禁在腳手架上拉設(shè)纜風(fēng)繩或固定、架設(shè)混凝土泵等設(shè)備。4.腳手架拆除應(yīng)自上而下逐層進行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。拆除的材料應(yīng)嚴(yán)禁拋擲，應(yīng)有專人指揮和警戒。4.6模板工程安全1.模板的設(shè)計、制作、安裝和拆除應(yīng)符合施工方案和規(guī)范要求。模板支撐系統(tǒng)應(yīng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。2.模板安裝應(yīng)按順序進行，立柱底部應(yīng)設(shè)墊板，間距應(yīng)符合設(shè)計要求。模板拼縫應(yīng)嚴(yán)密，起拱應(yīng)符合規(guī)定。3.模板拆除應(yīng)在混凝土強度達到設(shè)計要求后方可進行，拆除順序應(yīng)遵循“后支先拆、先支后拆”的原則，嚴(yán)禁硬撬、硬砸。拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進入。4.7物料堆放與運輸安全1.建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放，堆放應(yīng)整齊穩(wěn)固，高度不應(yīng)超過規(guī)定限值。2.易燃、易爆、有毒有害物品應(yīng)單獨存放，設(shè)專人管理，并采取相應(yīng)的防火、防爆、防毒措施。3.施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，物料運輸車輛進出工地應(yīng)減速慢行，注意觀察，服從指揮。人工搬運物料時，應(yīng)注意配合，防止砸傷、扭傷。4.8文明施工與環(huán)境保護1.施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，材料堆放整齊，道路暢通，無積水、無雜物。作業(yè)面應(yīng)工完場清。2.采取有效措施控制施工現(xiàn)場的揚塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的污染。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝和沉淀池，施工廢水經(jīng)處理后方可排放。建筑垃圾分類回收，及時清運。五、危險作業(yè)專項安全管理（此處可根據(jù)項目特點，針對有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、拆除作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)，制定更詳細(xì)的專項安全管理要求，如作業(yè)許可制度、氣體檢測、通風(fēng)要求、監(jiān)護制度等。）六、應(yīng)急處置與急救6.1事故報告與上報發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按規(guī)定向本單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過等。6.2現(xiàn)場應(yīng)急處置1.觸電急救：立即切斷電源或用干燥木棒、竹竿等絕緣物使觸電者脫離電源。對神志清醒者，應(yīng)使其就地休息；對神志不清或停止呼吸心跳者，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇，并撥打急救電話。2.高處墜落與物體打擊急救：立即停止作業(yè)，觀察傷員意識和呼吸，如有出血應(yīng)立即止血包扎，如有骨折應(yīng)避免隨意搬動，防止二次損傷，及時送醫(yī)。3.火災(zāi)爆炸處置：立即組織人員疏散，使用現(xiàn)場滅火器材撲救初期火災(zāi)，同時撥打火警電話。在確保安全的情況下切斷著火區(qū)域電源和可燃?xì)怏w來源。4.坍塌事故處置：立即撤離危險區(qū)域人員，觀察是否有被困人員，嚴(yán)禁盲目施救，防止二次坍塌。立即上報并請求專業(yè)救援。6.3應(yīng)急演練項目部應(yīng)根據(jù)施工特點和可能發(fā)生的事故類型，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進7.1安全檢查建立健全安全檢查制度，定期開展日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括：安全責(zé)任制落實、安全技術(shù)交底、防護設(shè)施、設(shè)備狀況、作業(yè)行為、消防安全等。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)下達整改通知書，明確責(zé)任人、整改措施和期限，并跟蹤落實。7.2隱患排查與治理對排查出的安全隱患，應(yīng)進行風(fēng)險評估，分級管理。重大隱患必須立即停產(chǎn)整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。隱患治理完成后應(yīng)組織驗收。7.3安全教育與培訓(xùn)定期組織從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，包括新工人入場“三級”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、班前安全教育、季節(jié)性和節(jié)假日安全教育等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急知識等，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和操作技能。7.4事故案例警示教育定期組織學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外典型事故案例，分析事故原因、教訓(xùn)和防范措施，增強從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力。7.5安全記錄與檔案管理建立健全安全管理檔案，包括安全責(zé)任制、安全