旅游文化與城市發(fā)展研討活動(dòng)方案第一章活動(dòng)背景與意義一、時(shí)代背景：城市發(fā)展中的文化與旅游融合訴求當(dāng)前，中國(guó)城市化進(jìn)入存量?jī)?yōu)化與增量提質(zhì)并行的關(guān)鍵階段，城市發(fā)展從“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)型，文化與旅游成為驅(qū)動(dòng)城市更新的核心動(dòng)力。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次達(dá)48.91億，旅游總收入4.91萬(wàn)億元，文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)率超過(guò)11%。但城市發(fā)展仍面臨“千城一面”、文化IP同質(zhì)化、旅游體驗(yàn)碎片化等痛點(diǎn)——部分城市過(guò)度依賴自然景觀或人造景點(diǎn)，本土文化內(nèi)涵挖掘不足；文旅項(xiàng)目與城市空間割裂，未能形成“城景融合”的發(fā)展格局；數(shù)字技術(shù)應(yīng)用滯后，難以滿足Z世代對(duì)沉浸式、個(gè)性化體驗(yàn)的需求。在此背景下，以“旅游文化賦能城市發(fā)展”為主題，探討文化傳承、旅游創(chuàng)新與城市功能的協(xié)同路徑，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。二、政策導(dǎo)向：國(guó)家戰(zhàn)略的落地要求《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》明確提出“推動(dòng)文化和旅游深度融合，打造獨(dú)具魅力的文化旅游目的地”，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）》要求“保護(hù)歷史文化風(fēng)貌，塑造城市特色風(fēng)貌”。2023年文化和旅游部發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)旅游演藝高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步指出，要“推動(dòng)旅游演藝與城市文化、旅游消費(fèi)深度融合”。本研討活動(dòng)緊扣國(guó)家政策導(dǎo)向，旨在將宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為地方實(shí)踐路徑，為城市文旅融合發(fā)展提供可操作的解決方案。三、實(shí)踐價(jià)值：破解城市發(fā)展難題的路徑摸索通過(guò)聚焦“文化IP構(gòu)建”“數(shù)字技術(shù)應(yīng)用”“社區(qū)參與”“可持續(xù)發(fā)展”四大核心議題，研討活動(dòng)將匯聚學(xué)界、企業(yè)多方智慧，針對(duì)當(dāng)前城市文旅發(fā)展的痛點(diǎn)提出針對(duì)性策略。例如針對(duì)“文化IP同質(zhì)化”問(wèn)題，可探討如何從地域歷史、民俗傳統(tǒng)、當(dāng)代藝術(shù)中提煉獨(dú)特標(biāo)識(shí)；針對(duì)“旅游體驗(yàn)碎片化”問(wèn)題，可研究如何通過(guò)“文旅+”模式串聯(lián)城市空間，打造“可閱讀、可感知、可參與”的城市文旅場(chǎng)景。通過(guò)案例分享、圓桌對(duì)話、實(shí)地考察等形式，推動(dòng)理論與實(shí)踐的深度結(jié)合，為城市文旅高質(zhì)量發(fā)展提供“樣板間”和“工具箱”。第二章活動(dòng)目標(biāo)與核心主題一、活動(dòng)目標(biāo)理論構(gòu)建目標(biāo)：形成《城市旅游文化發(fā)展共識(shí)報(bào)告》，提煉“文化為魂、旅游為媒、城市為體”的發(fā)展理念，明確文旅融合與城市功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、品牌塑造的內(nèi)在邏輯。實(shí)踐推廣目標(biāo)：發(fā)布10個(gè)“城市文旅創(chuàng)新實(shí)踐案例”，涵蓋歷史文化街區(qū)活化、數(shù)字文旅場(chǎng)景打造、社區(qū)參與式旅游等方向，為不同規(guī)模、不同類(lèi)型城市提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。資源對(duì)接目標(biāo)：搭建“城市文旅資源對(duì)接平臺(tái)”，促成與企業(yè)、項(xiàng)目與資本、人才與技術(shù)的高效對(duì)接，推動(dòng)至少5個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目達(dá)成意向。人才培養(yǎng)目標(biāo)：發(fā)起“城市文旅青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”，通過(guò)專題培訓(xùn)、導(dǎo)師結(jié)對(duì)等方式，培育100名兼具文化底蘊(yùn)與市場(chǎng)思維的復(fù)合型文旅人才。二、核心主題主主題：“文化賦能城市·旅游點(diǎn)亮未來(lái)”分主題：歷史文化資源的當(dāng)代轉(zhuǎn)化與城市IP打造數(shù)字技術(shù)重構(gòu)旅游體驗(yàn)：智慧文旅與城市空間創(chuàng)新“文旅+”：產(chǎn)業(yè)融合視角下的城市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極可持續(xù)發(fā)展理念下的社區(qū)參與與城市文旅共生后疫情時(shí)代城市文旅品牌的國(guó)際傳播與競(jìng)爭(zhēng)力提升第三章活動(dòng)基本信息一、活動(dòng)時(shí)間二、活動(dòng)地點(diǎn)主會(huì)場(chǎng)：杭州市國(guó)際博覽中心（選擇杭州因其“歷史文化名城”與“數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地”的雙重屬性，文旅融合實(shí)踐具有代表性）分會(huì)場(chǎng)：杭州西湖文化廣場(chǎng)（數(shù)字文旅體驗(yàn)區(qū)）、南宋御街歷史文化街區(qū)（實(shí)地考察點(diǎn)）住宿酒店：杭州洲際酒店（距離主會(huì)場(chǎng)10分鐘車(chē)程，協(xié)議價(jià)）三、參與對(duì)象（預(yù)計(jì)300人）代表：來(lái)自全國(guó)30個(gè)重點(diǎn)城市文旅局、發(fā)改委、規(guī)劃局負(fù)責(zé)人（占比30%）專家學(xué)者：旅游文化領(lǐng)域知名學(xué)者（如北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心、中國(guó)科學(xué)院旅游研究中心等）、城市規(guī)劃專家（占比20%）企業(yè)代表：文旅企業(yè)（如攜程、華僑城、宋城演藝等）、數(shù)字科技公司（如、騰訊文旅）、文創(chuàng)設(shè)計(jì)公司負(fù)責(zé)人（占比30%）社會(huì)組織：旅游協(xié)會(huì)、文化遺產(chǎn)保護(hù)組織、社區(qū)代表（占比10%）媒體代表：級(jí)媒體（如新華社、中國(guó)文化報(bào)）、行業(yè)媒體（如中國(guó)旅游報(bào)）、新媒體平臺(tái)（如抖音文旅、小紅書(shū)城市號(hào)）記者（占比10%）第四章組織架構(gòu)與職責(zé)分工一、主辦單位文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司、浙江省文化和旅游廳、杭州市人民二、承辦單位杭州市文化和廣電旅游體育局、中國(guó)旅游報(bào)社、杭州文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司三、支持單位中國(guó)旅游研究院、浙江大學(xué)旅游與休閑研究院、杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院四、組委會(huì)及職責(zé)組委會(huì)主任：由文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)、浙江省文化和旅游廳廳長(zhǎng)、杭州市市長(zhǎng)共同擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)整體統(tǒng)籌與重大事項(xiàng)決策。組委會(huì)副主任：由承辦單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案執(zhí)行與跨部門(mén)協(xié)調(diào)。專項(xiàng)工作組：學(xué)術(shù)組：由中國(guó)旅游研究院牽頭，負(fù)責(zé)議題設(shè)計(jì)、嘉賓邀請(qǐng)、成果報(bào)告撰寫(xiě)；執(zhí)行組：由杭州文旅發(fā)展集團(tuán)有限公司牽頭，負(fù)責(zé)場(chǎng)地布置、物料準(zhǔn)備、流程執(zhí)行；宣傳組：由中國(guó)旅游報(bào)社牽頭，負(fù)責(zé)媒體邀請(qǐng)、宣傳推廣、現(xiàn)場(chǎng)直播；接待組：由杭州市文化和廣電旅游體育局牽頭，負(fù)責(zé)嘉賓接送、住宿安排、餐飲服務(wù)；保障組：由杭州市公安局、衛(wèi)健委、電力局等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)安全、醫(yī)療、電力等保障。第五章活動(dòng)議程設(shè)計(jì)一、第一天（10月18日）：報(bào)到與城市文旅考察09:00-18:00嘉賓報(bào)到地點(diǎn)：杭州洲際酒店大堂流程：簽到→領(lǐng)取資料袋（含議程、手冊(cè)、定制禮品）→辦理入住→信息核對(duì)14:00-17:30城市文旅實(shí)地考察（分兩條線路）線路一：歷史文化活化線（考察南宋御街、大馬弄?dú)v史文化街區(qū)）考察點(diǎn)1：南宋御街（講解“歷史建筑+商業(yè)業(yè)態(tài)”活化模式，如“方傳忠糕點(diǎn)”老字號(hào)重生、“曉風(fēng)書(shū)屋”文化空間植入）；考察點(diǎn)2：大馬弄社區(qū)（體驗(yàn)“居民參與式旅游”，如社區(qū)博物館、手作工坊，訪談社區(qū)負(fù)責(zé)人知曉“共建共享”機(jī)制）。線路二：數(shù)字文旅創(chuàng)新線（考察杭州西湖文化廣場(chǎng)、杭州印象城）考察點(diǎn)1：西湖文化廣場(chǎng)（體驗(yàn)“數(shù)字宋韻”主題展，通過(guò)AR技術(shù)還原南宋御街市井生活、全息投影展示西湖十景）；考察點(diǎn)2：杭州印象城（考察“文商旅融合”模式，如“西溪濕地主題街區(qū)”“非遺手作市集”，分析商業(yè)空間的文化賦能路徑）。18:30-20:00歡迎晚宴地點(diǎn)：杭州洲際酒店宴會(huì)廳流程：組委會(huì)主任致辭→播放杭州文旅宣傳片→嘉賓自由交流二、第二天（10月19日）：主論壇與分論壇研討09:00-09:30開(kāi)幕式地點(diǎn)：杭州國(guó)際博覽中心主會(huì)場(chǎng)流程：奏國(guó)歌、播放活動(dòng)宣傳片；杭州市市長(zhǎng)致歡迎辭；浙江省文化和旅游廳廳長(zhǎng)致辭；文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)作主旨報(bào)告；宣布“城市文旅創(chuàng)新實(shí)踐案例”征集結(jié)果并頒獎(jiǎng)。09:30-12:00主旨演講主題：“文化賦能城市發(fā)展的理論與實(shí)踐路徑”演講嘉賓（每人30分鐘）：吳必虎（北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任）：《城市文化IP的提煉與傳播策略——以北京、杭州為例》；張輝（北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院院長(zhǎng)）：《文旅融合驅(qū)動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)制與路徑》；王旭（文旅行業(yè)總經(jīng)理）：《數(shù)字技術(shù)重構(gòu)城市文旅體驗(yàn)：從“流量”到“留量”》。14:00-17:30分論壇研討（4個(gè)平行分論壇，每個(gè)分論壇2小時(shí)）分論壇一：歷史文化資源的當(dāng)代轉(zhuǎn)化與城市IP打造議題：①歷史街區(qū)“修舊如舊”與“商業(yè)活化”的平衡；②非遺元素的時(shí)尚化表達(dá)與IP衍生；③城市文化符號(hào)的國(guó)際化傳播。形式：案例分享（40分鐘，嘉賓：北京前門(mén)大街運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、蘇州平江街區(qū)文創(chuàng)設(shè)計(jì)師）→圓桌對(duì)話（60分鐘，邀請(qǐng)學(xué)者、企業(yè)代表參與）。分論壇二：數(shù)字技術(shù)重構(gòu)旅游體驗(yàn)議題：①元宇宙技術(shù)在文旅場(chǎng)景中的應(yīng)用（如虛擬導(dǎo)游、數(shù)字藏品）；②驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化旅游服務(wù)推薦；5G+AR打造“沉浸式城市漫游”。形式：技術(shù)演示（30分鐘，企業(yè)展示最新數(shù)字文旅產(chǎn)品）→專題研討（70分鐘，圍繞“技術(shù)賦能的邊界與倫理”展開(kāi)）。分論壇三：“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合與城市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極議題：①“文旅+農(nóng)業(yè)”：鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展；②“文旅+體育”：城市馬拉松、騎行賽事等賽事旅游的IP化運(yùn)營(yíng)；③“文旅+教育”：研學(xué)旅行與城市文化傳承的結(jié)合。形式：項(xiàng)目路演（60分鐘，地方或企業(yè)展示“文旅+”融合項(xiàng)目）→專家點(diǎn)評(píng)（30分鐘）。分論壇四：可持續(xù)發(fā)展與社區(qū)參與議題：①旅游開(kāi)發(fā)中的社區(qū)利益分配機(jī)制；②低碳旅游與城市生態(tài)保護(hù)；③“主客共享”理念下的城市公共空間營(yíng)造。形式：社區(qū)代表分享（30分鐘，如成都寬窄巷子居民自治案例）→圓桌對(duì)話（70分鐘，探討“如何讓居民成為文旅發(fā)展的受益者”）。18:30-20:00“城市文旅之夜”交流酒會(huì)地點(diǎn)：杭州國(guó)際博覽中心宴會(huì)廳流程：文藝表演（融合杭州越劇、數(shù)字燈光秀）→自由交流→項(xiàng)目對(duì)接簽約儀式（預(yù)計(jì)5個(gè)項(xiàng)目簽約，如“某城市與文旅企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議”“數(shù)字文旅技術(shù)落地項(xiàng)目”）。三、第三天（10月20日）：成果發(fā)布與閉幕式09:00-10:30專題研討：城市文旅發(fā)展共識(shí)與行動(dòng)倡議地點(diǎn)：杭州國(guó)際博覽中心主會(huì)場(chǎng)流程：中國(guó)旅游研究院發(fā)布《2024城市旅游文化發(fā)展報(bào)告》（核心數(shù)據(jù)：文旅融合對(duì)城市GDP貢獻(xiàn)率、游客滿意度、文化IP認(rèn)知度等）；專家代表宣讀《城市文旅發(fā)展杭州行動(dòng)倡議》（提出“保護(hù)為先、創(chuàng)新為要、共建共享、開(kāi)放包容”四大原則）；代表發(fā)言（分享“如何將倡議轉(zhuǎn)化為地方政策”）。10:30-11:30閉幕式地點(diǎn)：杭州國(guó)際博覽中心主會(huì)場(chǎng)流程：各分論壇匯報(bào)研討成果（每個(gè)分論壇代表5分鐘）；組委會(huì)主任總結(jié)致辭；宣布下一屆研討活動(dòng)舉辦城市（如成都）；合影留念。14:00-17:00自由交流與返程地點(diǎn)：杭州洲際酒店大堂流程：嘉賓自由交流、整理行裝、返程第六章籌備執(zhí)行流程一、籌備階段（2024年3月-9月）議題調(diào)研階段（3月-4月）方法：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研（面向100個(gè)城市文旅部門(mén)）、深度訪談（20位專家學(xué)者、10位企業(yè)負(fù)責(zé)人），形成《城市文旅發(fā)展痛點(diǎn)清單》，明確研討核心議題。成果：《2024研討活動(dòng)議題方案》。嘉賓邀請(qǐng)階段（5月-6月）流程：確定嘉賓名單→發(fā)送邀請(qǐng)函→跟蹤確認(rèn)→行程對(duì)接（含接送機(jī)、住宿、餐飲安排）。重點(diǎn)：邀請(qǐng)3-5位國(guó)際知名文旅專家（如UNESCO世界遺產(chǎn)中心官員）、5-8位頭部文旅企業(yè)高管。場(chǎng)地與物料準(zhǔn)備階段（7月-8月）場(chǎng)地：簽訂主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)、酒店租賃協(xié)議，完成舞臺(tái)設(shè)計(jì)、音響設(shè)備調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)布置（保證5G全覆蓋）。物料：制作活動(dòng)手冊(cè)、嘉賓證、參會(huì)證、定制禮品（如杭州絲綢筆記本、非遺西湖綢傘）、宣傳海報(bào)、背景板。宣傳推廣階段（8月-9月）線上：通過(guò)“中國(guó)旅游報(bào)”公眾號(hào)、小紅書(shū)城市號(hào)、抖音文旅發(fā)布活動(dòng)預(yù)告，發(fā)起#我的城市文旅記憶#話題互動(dòng)（預(yù)計(jì)話題閱讀量超5000萬(wàn)）。線下：在杭州地鐵、機(jī)場(chǎng)、主要景區(qū)投放宣傳廣告，發(fā)放活動(dòng)手冊(cè)。二、倒計(jì)時(shí)階段（2024年10月1日-10月17日）最終確認(rèn)：確認(rèn)嘉賓行程、參會(huì)人員名單、物料到位情況、場(chǎng)地布置細(xì)節(jié)。人員培訓(xùn)：對(duì)志愿者（50名）、工作人員（100名）進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括禮儀規(guī)范、流程熟悉、應(yīng)急處理。技術(shù)測(cè)試：完成直播設(shè)備、同聲傳譯設(shè)備、PPT播放系統(tǒng)的調(diào)試。安全檢查：聯(lián)合公安、消防、電力部門(mén)對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制定《活動(dòng)安全保障方案》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。三、活動(dòng)執(zhí)行階段（2024年10月18日-10月20日）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行：各專項(xiàng)工作組按職責(zé)分工開(kāi)展工作，執(zhí)行組全程跟蹤流程進(jìn)度，學(xué)術(shù)組負(fù)責(zé)嘉賓引導(dǎo)與議題把控，宣傳組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道與素材收集。應(yīng)急處理：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，配備醫(yī)療點(diǎn)（2個(gè)）、安保人員（50名），應(yīng)對(duì)突發(fā)疾病、人員疏散、設(shè)備故障等情況。四、收尾階段（2024年10月21日-10月31日）資料整理：整理嘉賓演講稿、研討記錄、照片視頻素材，形成《活動(dòng)成果匯編》。成果發(fā)布：通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)、合作媒體發(fā)布《城市文旅發(fā)展共識(shí)報(bào)告》《2024城市旅游文化發(fā)展報(bào)告》。后續(xù)跟進(jìn)：跟進(jìn)簽約項(xiàng)目落地情況，啟動(dòng)“城市文旅青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”，建立“城市文旅資源對(duì)接平臺(tái)”長(zhǎng)效機(jī)制。第七章保障體系一、嘉賓接待保障交通保障：安排專人負(fù)責(zé)嘉賓接送，提供機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站至酒店的專車(chē)服務(wù)（車(chē)輛統(tǒng)一張貼活動(dòng)標(biāo)識(shí)），市區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急車(chē)輛。住宿保障：為嘉賓提供協(xié)議酒店（杭州洲際酒店），房間內(nèi)放置歡迎信、活動(dòng)手冊(cè)、城市地圖、礦泉水等物品，提前確認(rèn)嘉賓特殊需求（如無(wú)gluten餐食、輪椅服務(wù)）。餐飲保障：歡迎晚宴、閉幕式午餐提供杭州特色菜（如東坡肉、龍井蝦仁），分論壇茶歇提供本地小吃（如定勝糕、桂花糕），保證餐飲衛(wèi)生與品質(zhì)。二、技術(shù)支持保障設(shè)備保障：主會(huì)場(chǎng)配備4K高清投影儀、同聲傳譯系統(tǒng)（支持6種語(yǔ)言）、無(wú)線麥克風(fēng)、備用電源，分會(huì)場(chǎng)配備直播設(shè)備、VR體驗(yàn)設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)保障：會(huì)場(chǎng)提供5G+WiFi雙覆蓋，安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，保證直播、演示、簽到等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)暢通。直播保障：與抖音、視頻號(hào)合作，開(kāi)設(shè)“文旅研討”直播間，安排2名主播進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)，設(shè)置互動(dòng)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)（如贈(zèng)送杭州文旅大禮包）。三、安全保障人員安全：入口處設(shè)置安檢設(shè)備，配備安保人員（50名）和志愿者（50名）維持秩序，設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)（2個(gè)，配備專業(yè)醫(yī)生和護(hù)士）。場(chǎng)地安全：消防通道暢通，配備滅火器、應(yīng)急照明燈，提前進(jìn)行消防演練，制定《人員疏散預(yù)案》。信息安全：參會(huì)人員信息加密存儲(chǔ)，禁止未經(jīng)授權(quán)的攝影攝像，嘉賓演講稿需經(jīng)本人同意后方可發(fā)布。四、經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（60%）、企業(yè)贊助（30%）、參會(huì)報(bào)名費(fèi)（10%）。經(jīng)費(fèi)使用：主要用于場(chǎng)地租賃、嘉賓邀請(qǐng)、物料制作、宣傳推廣、接待服務(wù)等，制定詳細(xì)的《經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。第八章成果轉(zhuǎn)化機(jī)制一、形成《城市文旅發(fā)展共識(shí)報(bào)告》報(bào)告包括“現(xiàn)狀分析”“核心問(wèn)題”“發(fā)展路徑”“政策建議”四個(gè)部分，提煉“文化為魂、旅游為媒、城市為體”的發(fā)展理念，提出“IP化、數(shù)字化、融合化、可持續(xù)化”四大發(fā)展方向，為地方制定文旅政策提供參考。二、建立“城市文旅資源對(duì)接平臺(tái)”平臺(tái)整合文旅資源、企業(yè)技術(shù)資本