《柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）》

（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本文件由北京通標華信技術(shù)服務(wù)有限公司提出，經(jīng)中國技術(shù)

市場協(xié)會標準化工作委員會批準，正式列入2024年團體標準制

修訂計劃，標準名稱為《柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）》。

（二）項目背景

隨著電子技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是在移動通信、消費電子、

智能設(shè)備等領(lǐng)域，柔性電路板（FPC）因其優(yōu)越的柔性、輕薄性

和可撓性，廣泛應(yīng)用于各種高端電子產(chǎn)品的制造。柔性電路板的

核心材料之一即為撓性覆銅板（FCCL），它作為柔性電路板的基

材，直接影響到電子設(shè)備的性能、可靠性和耐用性。

2.1市場需求增長

隨著5G通信、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、人工智能（AI）和新能源汽車等

新興行業(yè)的發(fā)展，對柔性電路板基材的需求迅速增長。特別是在

智能手機、平板電腦、可穿戴設(shè)備、汽車電子和其他便攜式消費

電子產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用中，柔性電路板正成為關(guān)鍵組成部分。FCCL

作為FPC的基礎(chǔ)材料，在這些領(lǐng)域中扮演著至關(guān)重要的角色。

2.2技術(shù)進步推動需求

近年來，柔性電路板的生產(chǎn)技術(shù)取得了顯著進展。特別是隨著高

頻、高速電路需求的增多，F(xiàn)CCL材料的性能要求也逐步提高。

為了滿足這些需求，F(xiàn)CCL產(chǎn)品需要具備更優(yōu)異的電氣性能、耐

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熱性、尺寸穩(wěn)定性、剝離強度、阻燃性等關(guān)鍵技術(shù)指標。此外，

材料的輕薄化、高可靠性、長生命周期以及抗疲勞性等特性也成

為了行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點。

2.3環(huán)境與安全要求

隨著環(huán)保政策的日益嚴格，F(xiàn)CCL材料的環(huán)保性和安全性成為行

業(yè)中的重要議題。特別是在環(huán)保法規(guī)日益嚴格的背景下，柔性電

路板基材必須符合無毒、無害、低污染的環(huán)保要求。例如，阻燃

性能的要求不僅關(guān)乎產(chǎn)品的安全性，還需要符合相關(guān)的國際標準，

如UL94V-0等級等。FCCL產(chǎn)品的設(shè)計和制造必須充分考慮環(huán)保

和安全問題，以滿足全球市場的合規(guī)要求。

2.4產(chǎn)業(yè)鏈的完善與挑戰(zhàn)

FCCL的生產(chǎn)技術(shù)涉及高分子材料、化學(xué)工程、金屬加工、涂覆

工藝等多個領(lǐng)域。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的完善，國內(nèi)FCCL的生產(chǎn)技

術(shù)逐漸向高端化、專業(yè)化方向發(fā)展。然而，行業(yè)仍面臨一系列挑

戰(zhàn)，包括生產(chǎn)工藝的提升、材料成本的控制、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性等

問題。因此，制定統(tǒng)一的技術(shù)標準顯得尤為重要，它能夠為企業(yè)

提供可靠的技術(shù)依據(jù)和規(guī)范化的生產(chǎn)流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量，推動

產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5國際競爭與合作

隨著全球化市場的進一步開放，柔性電路板基材撓性覆銅板的生

產(chǎn)和應(yīng)用正在走向國際化。在這一過程中，國際標準和國內(nèi)標準

之間的差異也給行業(yè)帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，制定具有全球競

爭力的技術(shù)標準，不僅能夠提升中國柔性電路板行業(yè)的國際影響

力，也能夠促進國內(nèi)外企業(yè)的合作與技術(shù)交流，共同推動行業(yè)技

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術(shù)的進步。

2.6標準化的必要性

為了確保FCCL產(chǎn)品的質(zhì)量、性能與安全性，行業(yè)內(nèi)迫切需要統(tǒng)

一的標準來規(guī)范材料的生產(chǎn)、檢驗和應(yīng)用。制定統(tǒng)一的行業(yè)標準，

能夠為生產(chǎn)企業(yè)提供明確的技術(shù)要求，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)風(fēng)險、

提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高市場競爭力。同時，行業(yè)標準的實施能夠為

整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作提供保障，推動技術(shù)的進步和創(chuàng)新。

因此，《柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）》標準的制定，

對于規(guī)范市場、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)進步具有重要的行業(yè)意

義，必將在未來的行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）目的意義

1.目的

1.1確保產(chǎn)品質(zhì)量

制定《柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）》標準的首要目

的是通過統(tǒng)一的技術(shù)要求，確保FCCL產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定和一致性。

標準明確了FCCL的各項技術(shù)指標，如厚度公差、剝離強度、耐

熱性、介電常數(shù)等，確保生產(chǎn)過程中不同廠商、不同批次的產(chǎn)品

都能符合同一質(zhì)量標準，從而有效提升產(chǎn)品的可靠性和性能。

1.2規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)

通過標準化生產(chǎn)要求，目的在于規(guī)范FCCL生產(chǎn)過程中的工

藝流程、設(shè)備要求及原材料選擇等。標準的發(fā)布可以使生產(chǎn)企業(yè)

在原材料采購、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等方面有明確的指導(dǎo)，有助

于推動企業(yè)間的技術(shù)交流與共同進步，避免低質(zhì)劣質(zhì)產(chǎn)品的出現(xiàn)，

提升整個行業(yè)的技術(shù)水平。

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1.3提升市場競爭力

隨著全球電子設(shè)備對柔性電路板需求的激增，市場競爭日益

激烈。通過制定標準，可以統(tǒng)一產(chǎn)品性能要求，提升國內(nèi)廠商在

國際市場中的競爭力。符合標準的FCCL產(chǎn)品可以通過更加高效

的生產(chǎn)和更高的產(chǎn)品質(zhì)量，滿足國內(nèi)外客戶對高品質(zhì)電子材料的

需求，并有助于擴大出口份額。

2.意義

2.1保障產(chǎn)品的安全性與環(huán)保性

FCCL是柔性電路板的關(guān)鍵材料，廣泛應(yīng)用于手機、平板、

汽車電子等領(lǐng)域，其安全性和環(huán)保性至關(guān)重要。通過標準化，明

確FCCL的阻燃性、吸濕率、耐熱性等安全環(huán)保要求，可以減少

產(chǎn)品在使用過程中因性能不達標而引起的安全隱患，滿足國內(nèi)外

市場對于環(huán)保和安全的合規(guī)需求。

2.2促進技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展

標準的制定不僅規(guī)范了現(xiàn)有的技術(shù)水平，還為未來的技術(shù)創(chuàng)

新提供了基礎(chǔ)。隨著5G、智能化設(shè)備和新能源汽車等領(lǐng)域?qū)θ?/p>

性電路板基材提出更高要求，F(xiàn)CCL產(chǎn)品需要在性能、成本、環(huán)

保等方面不斷改進。標準的發(fā)布可以引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進新

材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用與發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。

2.3提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率

FCCL的生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié)，包括原材料供應(yīng)、制造加工、

檢測認證等。標準化可以使產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間形成統(tǒng)一的技術(shù)語

言和規(guī)范，減少信息不對稱和合作中的技術(shù)障礙。通過標準的實

施，整個產(chǎn)業(yè)鏈能夠更加高效地協(xié)同工作，從源頭到生產(chǎn)、到銷

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售，提升產(chǎn)業(yè)整體的響應(yīng)速度和協(xié)同效率。

（四）起草單位及起草人名單

本文件起草單位：大同共聚(西安)科技有限公司、中銅華中

銅業(yè)有限公司、嘉盛德(寧夏)新材料科技有限公司、北京通標華

信技術(shù)服務(wù)有限公司等單位。

本文件主要起草人：李陶琦、趙智勇、趙健、魯浩、李勝國、

樂志斌等。

（五）主要起草過程

1.文本調(diào)研

2024年6月啟動了文本的調(diào)研工作，并與2024年7月完成

了相關(guān)資料的收集和分析工作。

2.標準立項

2024年9月向中國技術(shù)市場協(xié)會標準化委員會提出申請，

于2024年9月13日獲得中國技術(shù)市場協(xié)會標準化工作委員會批

準立項。

3.形成標準草案

2024年11月28日，起草組對資料收集情況進行匯總處理，

確定了標準框架和主要內(nèi)容。2024年12月20日，《柔性電路

板基材撓性覆銅板（FCCL）》形成標準初稿。

二、確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)

（一）編制原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：

標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》以及《中國技術(shù)市場協(xié)會團體標

準工作程序》的規(guī)定起草。

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（二）標準主要內(nèi)容及適用范圍

本文件規(guī)定了柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）的技術(shù)要

求、檢驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸與貯存等。

本文件適用于制造柔性電路板中的基材撓性覆銅板的研發(fā)、

生產(chǎn)與檢驗。

（三）確定標準主要內(nèi)容的論據(jù)

3.1增強產(chǎn)品一致性與可追溯性

在柔性電路板產(chǎn)業(yè)中，F(xiàn)CCL作為基礎(chǔ)材料，其質(zhì)量的穩(wěn)定

性和一致性直接影響到最終產(chǎn)品的性能。如果缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標

準，不同生產(chǎn)廠商在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中可能會存在較大的質(zhì)量差

異，導(dǎo)致最終產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。通過制定標準，可以確保不同生

產(chǎn)商之間的產(chǎn)品在質(zhì)量上的一致性，提高整個市場的產(chǎn)品信譽度，

同時也便于質(zhì)量追溯，減少不合格產(chǎn)品的流通。

3.2適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢

當前，智能設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等領(lǐng)域?qū)θ嵝噪娐钒宓?/p>

要求越來越高，這些領(lǐng)域的高速、高頻、長壽命、抗干擾等性能

需求正在加速FCCL技術(shù)的更新與發(fā)展。標準的制定不僅能滿足

現(xiàn)階段的需求，還能有效引導(dǎo)行業(yè)適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展趨勢。例如，

隨著高頻電子設(shè)備的發(fā)展，F(xiàn)CCL的介電常數(shù)和損耗因子等性能

要求趨向更加嚴格，標準的更新能幫助行業(yè)及時應(yīng)對這些變化。

3.3提供國際化競爭依據(jù)

隨著中國柔性電路板產(chǎn)業(yè)的快速崛起，逐步走向國際化市場，

制定國際化的標準顯得尤為重要。通過引入國際標準和融合國內(nèi)

實際需求，能夠確保中國FCCL產(chǎn)品能夠在全球市場中獲得認可。

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國際市場對高質(zhì)量和高性能的材料需求日益增大，標準化產(chǎn)品可

以幫助國內(nèi)企業(yè)更好地進入國際市場，提高市場份額，同時保障

國際貿(mào)易中的技術(shù)合規(guī)性。

三、主要試驗[或驗證]情況分析、技術(shù)經(jīng)濟論證、預(yù)期經(jīng)濟

效果

3.1主要試驗[或驗證]情況分析

3.1.1材料性能驗證

柔性電路板基材撓性覆銅板（FCCL）作為一種多功能的電子

材料，其性能直接影響到整個電子產(chǎn)品的使用效果和壽命。在標

準制定過程中，必須進行全面的材料性能驗證，涵蓋了厚度公差、

剝離強度、介電常數(shù)、介質(zhì)損耗因子、尺寸穩(wěn)定性、柔韌性、耐

熱性等多個關(guān)鍵技術(shù)指標。

厚度公差與剝離強度測試：通過GB/T13557標準，對FCCL

材料的厚度公差進行檢測，確保產(chǎn)品制造過程中其厚度控制在±

5μm范圍內(nèi)。同時，剝離強度的試驗也依照GB/T13557進行，

標準規(guī)定在23°C下，剝離速度100mm/min的條件下，F(xiàn)CCL的

剝離強度需達到≥0.7N/mm。

耐熱性與熱應(yīng)力：根據(jù)GB/T13557中對耐熱性的要求，F(xiàn)CCL

材料需要能夠承受200°C的高溫條件，并且在10秒內(nèi)不會出現(xiàn)

分層、起泡或裂紋現(xiàn)象。此外，針對熱應(yīng)力的試驗，依據(jù)相關(guān)標

準，確保FCCL在高溫環(huán)境下的熱變形和應(yīng)力變化處于可控范圍

內(nèi)。

介電常數(shù)與損耗因子測試：FCCL的介電常數(shù)要求在1MHz頻

率下不超過4.0，介質(zhì)損耗因子（損耗角正切）要求不超過0.040。

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這些性能通過專門的電氣測試設(shè)備進行驗證，確保其在高頻應(yīng)用

中的穩(wěn)定性。

3.1.2環(huán)境適應(yīng)性驗證

在電子設(shè)備的實際應(yīng)用中，F(xiàn)CCL不僅需要在高溫、高濕條

件下保持穩(wěn)定的性能，還要具有較強的抗腐蝕性和機械強度。因

此，環(huán)境適應(yīng)性驗證是標準制定中的重要組成部分。

濕度吸附率與尺寸穩(wěn)定性：根據(jù)GB/T13557和GB/T24343

的要求，F(xiàn)CCL的吸濕率不得超過0.5%。對其進行濕度和熱循環(huán)

測試，模擬其在實際使用中可能遭遇的環(huán)境變化，確保FCCL在

長期使用過程中不會出現(xiàn)尺寸膨脹或性能下降等問題。

阻燃性驗證：按照UL94V-0等級要求，F(xiàn)CCL必須具備較高

的阻燃性能，經(jīng)過嚴苛的燃燒試驗，確保其在火災(zāi)或高溫情況下

不會發(fā)生燃燒擴展或劇烈的煙霧。

3.2技術(shù)經(jīng)濟論證

3.2.1技術(shù)可行性分析

FCCL的生產(chǎn)技術(shù)涵蓋了復(fù)合材料、銅箔附著技術(shù)、化學(xué)處

理工藝等多個方面，技術(shù)難度較高。因此，在標準制定過程中，

需要對其生產(chǎn)工藝、材料選擇、加工設(shè)備等進行詳細論證。

生產(chǎn)工藝：FCCL的制造涉及到銅箔的涂覆和貼合、絕緣層

的疊加等多個步驟。通過對國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝的研究和比較，

技術(shù)可行性表明，目前已有的生產(chǎn)線能夠滿足FCCL的高精度制

造要求。包括精準控制銅箔厚度、均勻涂覆絕緣層、確保其抗熱

應(yīng)力等性能。

原材料的選擇：標準中明確要求采用高質(zhì)量的聚酰亞胺、聚

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酯、環(huán)氧樹脂等高性能材料，這些材料的加工性和耐高溫性為

FCCL的生產(chǎn)提供了保障。根據(jù)目前市場上材料的供應(yīng)狀況和價

格趨勢，符合材料的供應(yīng)和生產(chǎn)能力，技術(shù)上完全可行。

3.2.2經(jīng)濟可行性分析

從經(jīng)濟角度來看，F(xiàn)CCL的生產(chǎn)需要較高的設(shè)備投資和原材

料成本。然而，隨著技術(shù)進步和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，F(xiàn)CCL的生產(chǎn)

成本逐漸下降。對于電子產(chǎn)品制造商而言，采用FCCL作為柔性

電路板基材能夠提供更高的可靠性、更強的設(shè)計靈活性和更小的

空間占用，因此有較強的市場競爭力。

成本與效益：雖然FCCL的生產(chǎn)成本較高，但其在智能手機、

平板電腦、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍廣泛，能夠顯著提升產(chǎn)

品的性能和市場競爭力。從長遠來看，F(xiàn)CCL的應(yīng)用能夠幫助終

端產(chǎn)品企業(yè)降低維修和更換成本，提高市場份額，具有較好的經(jīng)

濟效益。

市場需求增長：隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等行業(yè)的快速

發(fā)展，對高性能柔性電路板基材的需求持續(xù)增長，F(xiàn)CCL市場前

景廣闊。市場需求的增加將進一步促進FCCL生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化和

生產(chǎn)規(guī)模的擴大，進而帶動成本的降低。

3.3預(yù)期經(jīng)濟效果

3.3.1降低生產(chǎn)成本

隨著FCCL標準的實施，生產(chǎn)工藝的規(guī)范化和設(shè)備的現(xiàn)代化

將有效提高生產(chǎn)效率，降低原材料的浪費，從而減少每單位產(chǎn)品

的制造成本。預(yù)期通過大規(guī)模生產(chǎn)，F(xiàn)CCL的單件成本將在未來

幾年內(nèi)持續(xù)下降，推動行業(yè)整體成