第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.《地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《XX省抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.XX市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門制定的抗旱工作相關(guān)政策和規(guī)定。二、編制目的為了有效應(yīng)對干旱災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少干旱災(zāi)害損失，提高抗旱救災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和抗旱救災(zāi)工作。四、組織體系及職責(zé)1.市抗旱指揮部（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全市抗旱救災(zāi)工作。（2）研究、決定抗旱救災(zāi)重大問題。（3）督促、檢查抗旱救災(zāi)工作落實(shí)情況。2.縣（區(qū)）抗旱指揮部（1）貫徹落實(shí)市抗旱指揮部決策部署。（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)抗旱救災(zāi)工作。（3）研究、決定本行政區(qū)域內(nèi)抗旱救災(zāi)重大問題。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱指揮部（1）貫徹落實(shí)縣（區(qū)）抗旱指揮部決策部署。（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)抗旱救災(zāi)工作。（3）研究、決定本行政區(qū)域內(nèi)抗旱救災(zāi)重大問題。4.村級抗旱組織（1）貫徹落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱指揮部決策部署。（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮本村抗旱救災(zāi)工作。（3）研究、決定本村抗旱救災(zāi)重大問題。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）市氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)，對可能發(fā)生的干旱災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。（2）市水利部門根據(jù)水庫、河道、地下水等水資源監(jiān)測情況，對可能發(fā)生的干旱災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。2.響應(yīng)（1）市抗旱指揮部根據(jù)預(yù)警情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱指揮部根據(jù)市抗旱指揮部決策部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各級抗旱指揮部組織相關(guān)部門和單位，按照職責(zé)分工，開展抗旱救災(zāi)工作。六、應(yīng)急處置1.水源調(diào)度（1）市水利部門根據(jù)抗旱需求，合理調(diào)度水庫、河道、地下水等水資源。（2）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利部門根據(jù)市水利部門調(diào)度指令，做好本行政區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)度工作。2.供水保障（1）市、縣（區(qū)）水務(wù)部門組織供水企業(yè)，保障城市、農(nóng)村居民生活用水。（2）各級抗旱指揮部協(xié)調(diào)解決抗旱供水問題，確保抗旱用水需求。3.農(nóng)業(yè)抗旱（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)民采取節(jié)水灌溉、噴滴灌等抗旱措施。（2）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)民開展抗旱自救。4.生態(tài)保護(hù)（1）市生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)。（2）縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)環(huán)境部門做好生態(tài)補(bǔ)水工作。5.人員轉(zhuǎn)移安置（1）市、縣（區(qū)）民政部門做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。6.應(yīng)急物資保障（1）市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門做好抗旱救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織做好抗旱救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作。七、信息報(bào)告1.信息收集（1）市、縣（區(qū)）抗旱指揮部組織相關(guān)部門，及時收集干旱災(zāi)害信息。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱指揮部組織相關(guān)部門，及時收集干旱災(zāi)害信息。2.信息報(bào)告（1）市、縣（區(qū)）抗旱指揮部根據(jù)干旱災(zāi)害情況，及時向上級抗旱指揮部報(bào)告。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱指揮部根據(jù)干旱災(zāi)害情況，及時向縣（區(qū)）抗旱指揮部報(bào)告。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）市、縣（區(qū)）抗旱指揮部組織相關(guān)部門和單位，落實(shí)抗旱救災(zāi)工作人員。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織落實(shí)抗旱救災(zāi)工作人員。2.物資保障（1）市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門做好抗旱救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織做好抗旱救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作。3.資金保障（1）市、縣（區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)抗旱救災(zāi)工作需要，及時撥付抗旱救災(zāi)資金。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)抗旱救災(zāi)工作需要，及時撥付抗旱救災(zāi)資金。九、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活（1）市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2）市、縣（區(qū)）水務(wù)部門指導(dǎo)供水企業(yè)恢復(fù)正常供水。2.恢復(fù)生態(tài)環(huán)境（1）市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織做好生態(tài)補(bǔ)水工作。3.恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施（1）市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門組織相關(guān)部門，對受損基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織做好受損基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由XX市抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案修編工作由XX市抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)。4.各級抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.《地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《XX省（市、自治區(qū)）抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、編制目的為了提高抗旱工作的組織協(xié)調(diào)能力，確保在干旱災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減輕干旱災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX省（市、自治區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織體系1.抗旱指揮部抗旱指揮部是抗旱工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮抗旱工作。抗旱指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.抗旱指揮部辦公室抗旱指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負(fù)責(zé)抗旱指揮部的日常工作，組織實(shí)施抗旱工作。3.抗旱指揮部成員單位抗旱指揮部成員單位包括水利、農(nóng)業(yè)、氣象、林業(yè)、民政、財(cái)政、交通、衛(wèi)生、公安、教育、工業(yè)和信息化、商務(wù)、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、電力、通信等部門。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文等部門提供的干旱預(yù)測信息，抗旱指揮部辦公室及時向抗旱指揮部報(bào)告。（2）抗旱指揮部根據(jù)干旱預(yù)測信息，對干旱可能影響的地區(qū)進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警響應(yīng)（1）抗旱指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警通知。（2）相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警通知，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）干旱災(zāi)害發(fā)生后，抗旱指揮部辦公室立即向抗旱指揮部報(bào)告。（2）抗旱指揮部根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織力量開展抗旱救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）加強(qiáng)水源調(diào)度，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和生態(tài)環(huán)境用水。（3）加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗旱能力。（4）加強(qiáng)抗旱物資儲備，確保抗旱物資供應(yīng)。（5）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時掌握干旱災(zāi)害發(fā)展動態(tài)。（6）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾抗旱意識。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立抗旱物資儲備制度，確?？购滴镔Y供應(yīng)。（2）加強(qiáng)抗旱物資儲備庫建設(shè)，提高物資儲備能力。2.人員保障（1）加強(qiáng)抗旱隊(duì)伍建設(shè)，提高抗旱隊(duì)伍素質(zhì)。（2）組織抗旱培訓(xùn)，提高抗旱隊(duì)伍技能。3.資金保障（1）設(shè)立抗旱專項(xiàng)資金，確?？购倒ぷ黜樌_展。（2）鼓勵社會資本投入抗旱工作。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)抗旱技術(shù)研發(fā)，提高抗旱技術(shù)水平。（2）推廣應(yīng)用抗旱新技術(shù)、新設(shè)備。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)重建（1）根據(jù)干旱災(zāi)害損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。（2）組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.總結(jié)評估（1）抗旱指揮部辦公室對抗旱工作進(jìn)行總結(jié)評估。（2）總結(jié)抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，完善抗旱應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由XX?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）水利廳負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國家、地方法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案修編由XX?。ㄊ?、自治區(qū)）水利廳負(fù)責(zé)。修編時間：XXXX年XX月XX日修編單位：XX?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）水利廳修編人員：XXXX注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為應(yīng)對我國干旱災(zāi)害，提高抗旱救災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本抗旱應(yīng)急預(yù)案修編。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國抗旱條例》2.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.《中華人民共和國防洪法》4.《中華人民共和國氣象法》5.本地區(qū)相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱災(zāi)害，包括春旱、夏旱、秋旱和冬旱等。四、組織體系1.成立抗旱指揮部抗旱指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.建立抗旱工作小組抗旱工作小組由水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、交通、電力等部門組成，負(fù)責(zé)抗旱工作的具體實(shí)施。3.建立抗旱應(yīng)急隊(duì)伍抗旱應(yīng)急隊(duì)伍由水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、電力等部門的專業(yè)技術(shù)人員和志愿者組成，負(fù)責(zé)抗旱工作的現(xiàn)場應(yīng)急處置。五、監(jiān)測預(yù)警1.建立干旱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)利用氣象、水文、土壤等監(jiān)測資料，建立干旱監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對干旱災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警。2.實(shí)施干旱預(yù)警響應(yīng)根據(jù)干旱監(jiān)測預(yù)警結(jié)果，按照干旱預(yù)警響應(yīng)等級，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息，啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的抗旱應(yīng)急響應(yīng)。（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)干旱災(zāi)害造成嚴(yán)重后果，影響較大范圍時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)干旱災(zāi)害造成較大后果，影響一定范圍時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)干旱災(zāi)害造成一定后果，影響較小范圍時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。2.應(yīng)急措施（1）加強(qiáng)水源調(diào)度：合理調(diào)配水資源，確保生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。（2）開展抗旱灌溉：利用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉效率。（3）實(shí)施人工增雨：在適宜條件下，開展人工增雨作業(yè)。（4）加強(qiáng)物資儲備：儲備抗旱物資，確保應(yīng)急需求。（5）組織抗旱隊(duì)伍：組織水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的專業(yè)技術(shù)人員和志愿者，開展抗旱工作。（6）開展科普宣傳：加強(qiáng)抗旱科普宣傳，提高公眾抗旱意識。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)抗旱指揮部和抗旱工作小組的人員配備，確?？购倒ぷ黜樌_展。（2）組織抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備抗旱物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資調(diào)撥，確保抗旱物資及時到位。3.資金保障（1）加大抗旱資金投入，確?？购倒ぷ黜樌_展。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用效益。4.通信保障（1）加強(qiáng)抗旱通信設(shè)施建設(shè)，確保信息暢通。（2）建立抗旱信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。八、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。2.評估抗旱工作成效（1