拆除違建應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《城市房屋拆遷管理條例》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的意見》6.《關(guān)于規(guī)范拆除違法建設(shè)行為的通知》7.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、編制目的為規(guī)范拆除違建行為,確保拆除工作安全、有序、高效進(jìn)行,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)拆除各類違法建設(shè)的行為。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.拆除違建指揮部(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮拆除違建工作。(2)制定拆除違建工作方案,報請上級部門審批。(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保拆除工作順利進(jìn)行。2.拆除違建工作組(1)負(fù)責(zé)具體實(shí)施拆除違建工作。(2)制定拆除違建現(xiàn)場管理方案,報請指揮部審批。(3)負(fù)責(zé)拆除違建現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作。3.相關(guān)部門職責(zé)(1)公安部門:負(fù)責(zé)拆除違建現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場秩序。(2)消防部門:負(fù)責(zé)拆除違建現(xiàn)場消防安全管理,確保消防安全。(3)城管部門:負(fù)責(zé)拆除違建現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理,清理拆除違建產(chǎn)生的廢棄物。(4)規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)拆除違建后的土地規(guī)劃、利用等工作。(5)住建部門:負(fù)責(zé)拆除違建現(xiàn)場施工安全監(jiān)管。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)違建行為,立即向拆除違建指揮部報告。(2)拆除違建指揮部接到報告后,立即組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(3)確認(rèn)違建行為后,向上級部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)違建規(guī)模、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:(1)一級響應(yīng):違建規(guī)模較大,影響范圍較廣,需立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)二級響應(yīng):違建規(guī)模較大,影響范圍較廣,需在規(guī)定時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)三級響應(yīng):違建規(guī)模較小,影響范圍較小,需在規(guī)定時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。(4)四級響應(yīng):違建規(guī)模較小,影響范圍較小,需在規(guī)定時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng):①啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。②組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定拆除方案。③做好拆除現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作。④拆除違建,恢復(fù)原狀。(2)二級響應(yīng):①啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。②組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定拆除方案。③做好拆除現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作。④拆除違建,恢復(fù)原狀。(3)三級響應(yīng):①啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。②組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定拆除方案。③做好拆除現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作。④拆除違建,恢復(fù)原狀。(4)四級響應(yīng):①啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。②組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定拆除方案。③做好拆除現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作。④拆除違建,恢復(fù)原狀。六、后期處置1.拆除違建后的土地規(guī)劃、利用等工作,由規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。2.拆除違建產(chǎn)生的廢棄物,由城管部門負(fù)責(zé)清理。3.拆除違建現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作,由拆除違建指揮部負(fù)責(zé)。4.對拆除違建過程中出現(xiàn)的違法行為,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理。七、保障措施1.人員保障:加強(qiáng)拆除違建工作隊伍的建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲備必要的拆除設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資等。3.資金保障:確保拆除違建工作的資金需求,確保拆除工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)拆除違建技術(shù)的研究,提高拆除工作的效率和質(zhì)量。5.信息保障:建立健全拆除違建信息報送制度,確保信息暢通。八、預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練,提高各部門、各崗位人員的應(yīng)急處置能力。2.針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,形成書面報告。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由拆除違建指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致,以國家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《城市房屋拆遷管理條例》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋拆除管理的通知》6.《關(guān)于開展違法建設(shè)專項治理工作的通知》7.地方政府及相關(guān)部門關(guān)于違法建設(shè)拆除的相關(guān)規(guī)定和政策。二、編制目的為規(guī)范違法建設(shè)拆除工作,確保拆除過程安全、有序、高效,維護(hù)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)拆除工作的應(yīng)急處理。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立違法建設(shè)拆除應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮違法建設(shè)拆除工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各部門工作,確保拆除工作順利進(jìn)行。(2)安全保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通管制、消防等工作。(3)宣傳報道組:負(fù)責(zé)宣傳報道拆除工作進(jìn)展,引導(dǎo)輿論。(4)物資保障組:負(fù)責(zé)拆除工作所需物資的籌備、調(diào)配。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的生活保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即組織現(xiàn)場勘查,確定拆除方案。2.響應(yīng)等級根據(jù)違法建設(shè)拆除工作的實(shí)際情況,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:(1)一級響應(yīng):違法建設(shè)規(guī)模較大,影響較大,需立即拆除。(2)二級響應(yīng):違法建設(shè)規(guī)模較大,影響較大,需在規(guī)定時間內(nèi)拆除。(3)三級響應(yīng):違法建設(shè)規(guī)模較小,影響較小,需在規(guī)定時間內(nèi)拆除。(4)四級響應(yīng):違法建設(shè)規(guī)模較小,影響較小,可按常規(guī)程序拆除。3.應(yīng)急處置(1)一級響應(yīng):應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展拆除工作。(2)二級響應(yīng):應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展拆除工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。(3)三級響應(yīng):相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,開展拆除工作。(4)四級響應(yīng):相關(guān)部門按照常規(guī)程序,開展拆除工作。六、現(xiàn)場處置1.現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各部門工作,確保拆除工作順利進(jìn)行。2.安全保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通管制、消防等工作。3.宣傳報道組負(fù)責(zé)宣傳報道拆除工作進(jìn)展,引導(dǎo)輿論。4.物資保障組負(fù)責(zé)拆除工作所需物資的籌備、調(diào)配。5.后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的生活保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。七、應(yīng)急結(jié)束1.拆除工作完成后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確保拆除工作徹底。2.應(yīng)急指揮部向地方政府及相關(guān)部門報告拆除工作情況。3.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。八、后期處置1.對拆除后的場地進(jìn)行清理、恢復(fù)。2.對拆除過程中涉及的群眾進(jìn)行安撫、補(bǔ)償。3.對拆除過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行查處。4.對拆除工作進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。九、保障措施1.人員保障:成立應(yīng)急指揮部,明確各部門職責(zé),確保拆除工作順利進(jìn)行。2.物資保障:提前籌備拆除工作所需物資,確保拆除工作順利進(jìn)行。3.資金保障:根據(jù)拆除工作需要,確保資金及時到位。4.技術(shù)保障:邀請專業(yè)技術(shù)人員參與拆除工作,確保拆除工作安全、高效。5.信息保障:及時發(fā)布拆除工作信息,引導(dǎo)輿論。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家及地方政策相抵觸,以國家及地方政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國行政處罰法》4.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》5.《城市房屋拆遷管理條例》6.《城市房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》7.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的意見》8.《關(guān)于開展違法建設(shè)專項治理工作的指導(dǎo)意見》9.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建設(shè)拆除工作的指導(dǎo)意見》10.本單位實(shí)際情況二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對拆除違建過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,確保拆除工作順利進(jìn)行,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有違建拆除工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副組長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門工作人員組成。2.拆除違建工作指揮部(1)指揮長:由拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任。(2)副指揮長:由拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員組成。3.拆除違建工作指揮部下設(shè)以下工作組:(1)宣傳報道組:負(fù)責(zé)宣傳報道拆除違建工作情況。(2)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮拆除工作。(3)安全保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保障工作。(4)應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)后勤保障工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾對違建拆除工作的認(rèn)識。2.做好前期調(diào)查,摸清違建情況,制定拆除方案。3.加強(qiáng)與違建戶的溝通,爭取其配合拆除工作。4.嚴(yán)格執(zhí)行拆除程序,確保拆除工作合法、合規(guī)。5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,確保施工安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件,如人員傷亡、設(shè)備損壞等,立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。(2)拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究應(yīng)對措施。(3)現(xiàn)場指揮組立即組織人員疏散,確保人員安全。(4)應(yīng)急處理組立即開展救援工作,確保傷員得到及時救治。(5)后勤保障組立即提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。2.Ⅱ級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件,如設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等,立即啟動Ⅱ級響應(yīng)。(2)拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究應(yīng)對措施。(3)現(xiàn)場指揮組立即組織人員疏散,確保人員安全。(4)應(yīng)急處理組立即開展救援工作,確保損失降到最低。(5)后勤保障組立即提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。3.Ⅲ級響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件,如設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失等,立即啟動Ⅲ級響應(yīng)。(2)拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究應(yīng)對措施。(3)現(xiàn)場指揮組立即組織人員疏散,確保人員安全。(4)應(yīng)急處理組立即開展救援工作,確保損失降到最低。(5)后勤保障組立即提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。七、應(yīng)急保障1.人員保障:成立應(yīng)急隊伍,明確人員職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)迅速。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,如醫(yī)療救護(hù)、通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。4.技術(shù)保障:加強(qiáng)技術(shù)支持,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、救援疏散等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,及時改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)措施。九、預(yù)案管理1.本預(yù)案由拆除違建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.

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