第1篇一、總則1.1編制目的為提高水情應(yīng)急監(jiān)測能力，確保在發(fā)生水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件時，能夠迅速、準確、有效地獲取水情信息，為防汛抗旱、水污染事故應(yīng)急處理提供科學依據(jù)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《防汛抗旱條例》、《水情監(jiān)測與預(yù)報規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級防汛抗旱指揮部、水行政主管部門、水文水資源監(jiān)測機構(gòu)以及相關(guān)企事業(yè)單位在發(fā)生水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件時，開展水情應(yīng)急監(jiān)測工作。二、組織機構(gòu)及職責2.1指揮機構(gòu)成立水情應(yīng)急監(jiān)測指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮水情應(yīng)急監(jiān)測工作。2.1.1指揮長：由水行政主管部門主要負責人擔任。2.1.2副指揮長：由水行政主管部門分管負責人、水文水資源監(jiān)測機構(gòu)負責人擔任。2.1.3成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位負責人及專家組成。2.2工作機構(gòu)設(shè)立水情應(yīng)急監(jiān)測辦公室，負責具體組織實施水情應(yīng)急監(jiān)測工作。2.2.1主任：由水文水資源監(jiān)測機構(gòu)負責人擔任。2.2.2副主任：由水情應(yīng)急監(jiān)測辦公室工作人員擔任。2.2.3成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位工作人員及專家組成。2.3職責2.3.1指揮機構(gòu)職責：（1）組織制定水情應(yīng)急監(jiān)測方案；（2）協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位開展水情應(yīng)急監(jiān)測工作；（3）指揮、調(diào)度應(yīng)急監(jiān)測力量；（4）分析、評估水情信息，為防汛抗旱、水污染事故應(yīng)急處理提供決策依據(jù)。2.3.2工作機構(gòu)職責：（1）組織實施水情應(yīng)急監(jiān)測方案；（2）收集、整理、分析水情信息；（3）發(fā)布水情預(yù)警信息；（4）協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位開展水情應(yīng)急監(jiān)測工作。三、應(yīng)急監(jiān)測工作流程3.1信息報告3.1.1發(fā)現(xiàn)水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件時，立即向水情應(yīng)急監(jiān)測指揮部報告。3.1.2水情應(yīng)急監(jiān)測指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展應(yīng)急監(jiān)測工作。3.2應(yīng)急監(jiān)測3.2.1確定監(jiān)測點位：根據(jù)水情應(yīng)急監(jiān)測需求，確定監(jiān)測點位，包括水文站、水質(zhì)監(jiān)測點、水文監(jiān)測斷面等。3.2.2布設(shè)監(jiān)測設(shè)備：根據(jù)監(jiān)測點位，布設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，如水文監(jiān)測設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備等。3.2.3開展監(jiān)測工作：按照監(jiān)測方案，開展水情、水質(zhì)監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。3.3信息分析3.3.1收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行分析處理。3.3.2評估水情、水質(zhì)變化趨勢，為防汛抗旱、水污染事故應(yīng)急處理提供決策依據(jù)。3.4信息發(fā)布3.4.1及時發(fā)布水情預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門、企事業(yè)單位和公眾做好防范措施。3.4.2發(fā)布水情、水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，為防汛抗旱、水污染事故應(yīng)急處理提供科學依據(jù)。四、應(yīng)急監(jiān)測保障措施4.1人員保障4.1.1建立水情應(yīng)急監(jiān)測隊伍，包括水文、水質(zhì)、氣象等方面的專業(yè)人員。4.1.2定期開展應(yīng)急監(jiān)測培訓，提高應(yīng)急監(jiān)測隊伍的業(yè)務(wù)水平。4.2設(shè)備保障4.2.1配備先進的水文、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，確保應(yīng)急監(jiān)測工作的順利進行。4.2.2定期對監(jiān)測設(shè)備進行維護、保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。4.3資金保障4.3.1確保水情應(yīng)急監(jiān)測工作的資金投入，保障應(yīng)急監(jiān)測工作的順利開展。4.3.2建立應(yīng)急監(jiān)測資金管理制度，確保資金使用合理、規(guī)范。4.4技術(shù)保障4.4.1建立水情應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持體系，為應(yīng)急監(jiān)測工作提供技術(shù)保障。4.4.2開展水情應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)研究，提高應(yīng)急監(jiān)測工作的科學性和準確性。五、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的演練與評估5.1演練5.1.1定期組織水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。5.1.2演練內(nèi)容包括：應(yīng)急監(jiān)測隊伍集結(jié)、監(jiān)測設(shè)備布設(shè)、監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、信息分析、信息發(fā)布等。5.2評估5.2.1對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)、分析，提出改進措施。5.2.2對水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案進行評估，確保預(yù)案的完善和適用性。六、附則6.1本預(yù)案由水情應(yīng)急監(jiān)測指揮部負責解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。注：本預(yù)案字數(shù)共計約2500字，可根據(jù)實際情況進行增減。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國水文條例》4.《水文監(jiān)測規(guī)范》5.國家和地方有關(guān)水文監(jiān)測的法律法規(guī)及政策文件6.本地區(qū)水情監(jiān)測實際情況二、預(yù)案目的為確保水情監(jiān)測工作的順利進行，提高應(yīng)對突發(fā)水情事件的能力，最大限度地減少水災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的水情應(yīng)急監(jiān)測工作，包括洪水、干旱、水污染等水情事件的監(jiān)測。四、組織機構(gòu)及職責1.水情應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組（1）組長：由市（縣）人民政府分管領(lǐng)導擔任。（2）副組長：由市（縣）水利、氣象、水文等部門負責人擔任。（3）成員：由市（縣）水利、氣象、水文、公安、消防、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人擔任。領(lǐng)導小組負責水情應(yīng)急監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.水情應(yīng)急監(jiān)測指揮部（1）指揮長：由水利部門負責人擔任。（2）副指揮長：由氣象、水文等部門負責人擔任。（3）成員：由水利、氣象、水文、公安、消防、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人擔任。指揮部負責水情應(yīng)急監(jiān)測工作的具體實施和現(xiàn)場指揮。3.水情應(yīng)急監(jiān)測工作組（1）監(jiān)測組：負責水情數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。（2）預(yù)報組：負責水情預(yù)報工作。（3）信息組：負責水情信息的收集、整理和發(fā)布。（4）應(yīng)急物資保障組：負責應(yīng)急監(jiān)測物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)。（5）現(xiàn)場保障組：負責現(xiàn)場監(jiān)測工作的保障和協(xié)調(diào)。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測預(yù)警信息來源（1）水文監(jiān)測站網(wǎng)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。（2）氣象部門提供的天氣預(yù)報和實時氣象數(shù)據(jù)。（3）衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)。（4）相關(guān)部門和社會公眾提供的信息。2.監(jiān)測預(yù)警等級劃分（1）藍色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生水情事件的概率較小。（2）黃色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生水情事件的概率較大。（3）橙色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生水情事件的可能性很高。（4）紅色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生水情事件的可能性極高。3.監(jiān)測預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)水情監(jiān)測預(yù)警等級，由指揮部及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道向公眾發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）根據(jù)水情監(jiān)測預(yù)警等級，指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）各相關(guān)部門按照職責分工，迅速進入應(yīng)急狀態(tài)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）加強監(jiān)測預(yù)警：密切關(guān)注水情變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）啟動應(yīng)急物資儲備：調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和物資。（3）開展現(xiàn)場監(jiān)測：組織專業(yè)技術(shù)人員開展現(xiàn)場監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。（4）發(fā)布水情信息：及時發(fā)布水情信息，為防汛抗旱、水污染治理等提供決策依據(jù)。（5）開展應(yīng)急處置：根據(jù)水情變化，采取有效措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）當水情得到有效控制，水情監(jiān)測預(yù)警等級降至藍色時，指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）各相關(guān)部門恢復正常工作狀態(tài)。七、后期處置1.水情事件調(diào)查評估（1）對水情事件進行調(diào)查，查明原因。（2）對水情事件造成的影響進行評估。2.責任追究（1）對水情事件中存在失職、瀆職行為的責任人，依法依規(guī)追究責任。（2）對因水情事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依法依規(guī)進行賠償。3.防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)（1）加強水情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。（2）加強防洪抗旱、水污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理（1）本預(yù)案由市（縣）水利部門負責解釋。（2）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案更新（1）根據(jù)水情監(jiān)測工作實際情況，定期對本預(yù)案進行修訂和完善。（2）本預(yù)案修訂和完善后，及時報市（縣）人民政府批準。九、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案共分為九個部分，詳細闡述了水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制依據(jù)、目的、適用范圍、組織機構(gòu)及職責、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、預(yù)案管理與更新等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高水情監(jiān)測工作水平，確保水情應(yīng)急監(jiān)測工作的順利進行，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。第3篇一、總則1.1編制目的為提高水情應(yīng)急監(jiān)測能力，確保在發(fā)生水情突發(fā)事件時，能夠迅速、準確、有效地開展監(jiān)測工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水情應(yīng)急監(jiān)測管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級防汛抗旱指揮部、水利部門、水文部門、水文監(jiān)測站等在水情突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測工作中的指導。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案組織機構(gòu)包括：（1）水情應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組：負責水情應(yīng)急監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）水情應(yīng)急監(jiān)測辦公室：負責水情應(yīng)急監(jiān)測工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（3）水情應(yīng)急監(jiān)測專家組：負責水情應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)指導、培訓和評估。2.2職責（1）水情應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組：1.負責制定水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，并組織實施。2.指導、協(xié)調(diào)各級水情應(yīng)急監(jiān)測工作。3.組織開展水情應(yīng)急監(jiān)測培訓和演練。4.對水情應(yīng)急監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查。（2）水情應(yīng)急監(jiān)測辦公室：1.負責水情應(yīng)急監(jiān)測工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.負責水情應(yīng)急監(jiān)測信息的收集、整理和分析。3.負責水情應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的維護和管理。4.負責水情應(yīng)急監(jiān)測人員的培訓和考核。（3）水情應(yīng)急監(jiān)測專家組：1.負責水情應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)指導、培訓和評估。2.參加水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案的編制和修訂。3.對水情應(yīng)急監(jiān)測工作進行技術(shù)指導。三、監(jiān)測內(nèi)容與方法3.1監(jiān)測內(nèi)容水情應(yīng)急監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：（1）水文氣象監(jiān)測：包括降雨量、氣溫、濕度、風速等。（2）水位監(jiān)測：包括江河湖庫水位、地下水水位等。（3）流量監(jiān)測：包括江河湖庫流量、地下水流量等。（4）水質(zhì)監(jiān)測：包括地表水、地下水水質(zhì)監(jiān)測。（5）洪水災(zāi)害監(jiān)測：包括洪水淹沒范圍、受災(zāi)情況等。3.2監(jiān)測方法（1）水文氣象監(jiān)測：采用自動氣象站、地面氣象觀測、衛(wèi)星遙感等方法。（2）水位監(jiān)測：采用水位站、水文雷達、聲學水位計等方法。（3）流量監(jiān)測：采用流量站、流速儀、超聲波流量計等方法。（4）水質(zhì)監(jiān)測：采用水質(zhì)監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等方法。（5）洪水災(zāi)害監(jiān)測：采用無人機、衛(wèi)星遙感、地面調(diào)查等方法。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告（1）各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間、內(nèi)容和格式，及時向上級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)報告水情監(jiān)測信息。（2）水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)水情異常情況時，應(yīng)立即向水情應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導小組報告。4.2應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)水情監(jiān)測信息，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重大水情突發(fā)事件，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生較大水情突發(fā)事件，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生一般水情突發(fā)事件，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生輕微水情突發(fā)事件，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成輕微威脅。4.3應(yīng)急措施（1）一級響應(yīng)：1.立即啟動水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。2.組織力量開展水情監(jiān)測，實時掌握水情變化。3.向上級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)報告水情監(jiān)測信息。4.指導、協(xié)調(diào)各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測工作。（2）二級響應(yīng)：1.啟動水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。2.組織力量開展水情監(jiān)測，實時掌握水情變化。3.向上級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)報告水情監(jiān)測信息。4.指導、協(xié)調(diào)各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測工作。（3）三級響應(yīng)：1.啟動水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。2.組織力量開展水情監(jiān)測，實時掌握水情變化。3.向上級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)報告水情監(jiān)測信息。4.指導、協(xié)調(diào)各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測工作。（4）四級響應(yīng)：1.啟動水情應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。2.組織力量開展水情監(jiān)測，實時掌握水情變化。3.向上級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)報告水情監(jiān)測信息。4.指導、協(xié)調(diào)各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測工作。五、保障措施5.1人員保障（1）各級水情應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)配備充足的水情應(yīng)急監(jiān)測人員。（2）加強水情應(yīng)急監(jiān)測人員的培訓和