建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）（公示本）項(xiàng)目名稱：高分子新型環(huán)保包裝材料編制日期：二〇二五年四月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制——PAGE1—目錄TOC\o"1-1"\h\z\u16558一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 18379二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析 367956三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 5018555四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施 617967五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 858730六、結(jié)論 8917963附表 9019938建設(shè)項(xiàng)目污染物排放量匯總表 90

建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱高分子新型環(huán)保包裝材料項(xiàng)目代碼2411-510311-04-01-308612建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村地理坐標(biāo)東經(jīng)：104度47分38.526秒，北緯：29度16分37.145秒國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2926塑料包裝箱及容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)；53.塑料制品業(yè)292；“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）￡改建□擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）沿灘區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）川投資備[2411-510311-04-01-308612]FGQB-0354號(hào)總投資（萬(wàn)元）3000.00環(huán)保投資（萬(wàn)元）32.7環(huán)保投資占比（%）1.1施工工期12個(gè)月是否開工建設(shè)?否□是：用地面積（m2）4171.0專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況類別設(shè)置原則本項(xiàng)目情況備注大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500m范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣大氣污染物排放。不涉及地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目（槽罐車外運(yùn)污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生及排放；不屬于新增廢水直排的污水集中處理廠。不涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過臨界量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目Q=0.002＜1。不涉及生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及河道取水。不涉及海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于海洋工程建設(shè)項(xiàng)目。不涉及因此，本項(xiàng)目不涉及專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析1、與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》符合性分析根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于C2926塑料包裝箱及容器制造。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》本項(xiàng)目建設(shè)不屬于其中鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類規(guī)定的范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定（國(guó)發(fā)[2005]40號(hào)）第十三條規(guī)定：不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類，本項(xiàng)目使用的主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝不屬于限制類、淘汰類，因此本項(xiàng)目屬于允許類。2024年11月27日，建設(shè)單位取得了沿灘區(qū)發(fā)展和改革局出具了《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案》（川投資備[2411-510311-04-01-308612]FGQB-0354號(hào)），同意項(xiàng)目備案。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。用地符合性分析本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，用地面積為4171m2，該地塊原為自貢拓利化工有限公司生產(chǎn)建設(shè)用地。2025年1月22日，本項(xiàng)目建設(shè)單位與自貢拓利化工有限公司簽訂了《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，取得了該宗地及房屋使用權(quán)。自貢拓利化工有限公司取得了自貢市人民政府頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》（自國(guó)用（2009）第110529號(hào)），該宗地土地性質(zhì)為工業(yè)用地。根據(jù)自貢市沿灘區(qū)自然資源局出具的《關(guān)于高分子新型環(huán)保包裝材料用地規(guī)劃符合性的說明》：“根據(jù)在編的《自貢市沿灘區(qū)G348產(chǎn)城融合發(fā)展片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》該地塊屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃和國(guó)土空間用途管制要求”。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合用地地塊用途要求。綜上，本項(xiàng)目土地利用符合國(guó)家相關(guān)用地政策。與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的符合性分析1.與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（四川省人民政府，川府發(fā)〔2022〕2號(hào)）相關(guān)要求，本項(xiàng)目與該規(guī)劃符合性分析見下表：與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合性分析項(xiàng)目主要內(nèi)容深化工業(yè)源污染防治控制揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放。嚴(yán)格控制VOCs排放總量，新建VOCs項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施等量或倍量替代。強(qiáng)化VOCs源頭削減，以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化VOCs綜合治理，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn),提升廢氣收集率、治污設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率,科學(xué)合理選擇治理工藝,推進(jìn)設(shè)施設(shè)備提標(biāo)升級(jí)改造。強(qiáng)化無(wú)組織排放管控,加大含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散等管控力度,開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。強(qiáng)化企業(yè)VOCs排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管,實(shí)施季節(jié)性調(diào)控。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。本項(xiàng)目VOCs總量由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門調(diào)節(jié)。本項(xiàng)目建設(shè)不屬于石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)；本項(xiàng)目不屬于使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑的建設(shè)項(xiàng)目。符合專欄4藍(lán)天白云工程（二）VOCs綜合治理工程以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)實(shí)施低VOCs原輔材料源頭替代工程,開展污染治理設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施成都汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成都石油化學(xué)工業(yè)園區(qū)、南充市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)VOCs綜合治理工程。本項(xiàng)目不屬于石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。符合強(qiáng)化水環(huán)境污染治理強(qiáng)化工業(yè)污水綜合整治。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,重點(diǎn)開展電子信息、造紙、印染、化工、釀造等行業(yè)廢水專項(xiàng)治理,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉及重金屬、高鹽和高濃度難降解廢水的企業(yè),強(qiáng)化分質(zhì)、分類預(yù)處理,提高企業(yè)與末端處理設(shè)施的聯(lián)動(dòng)監(jiān)控能力,確保末端污水處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造項(xiàng)目，不屬于電子信息、造紙、印染、化工、釀造等行業(yè)；不涉及重金屬、高鹽和高濃度難降解廢水。符合推進(jìn)土壤污染源頭防治加強(qiáng)空間布局管控。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)剛性約束，嚴(yán)格空間管控，合理規(guī)劃土地用途，強(qiáng)化涉及土壤污染建設(shè)項(xiàng)目布局論證，鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，探索土壤環(huán)境承載能力分析。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老院等單位周邊新（改、擴(kuò)）建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目為工業(yè)用地，根據(jù)《自貢拓利化工有限公司土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》：第二階段的土壤污染初步采樣分析結(jié)果表明采集的土壤樣品中各污染物含量全部低于GB36600等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地下水中地塊內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和清潔對(duì)照點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該地塊不屬于污染地塊。無(wú)原有土壤污染問題，建設(shè)單位在嚴(yán)格落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的分區(qū)防滲措施后，能夠?qū)ν寥牢廴就緩竭M(jìn)行有效阻斷。符合強(qiáng)化固體廢棄物分類處置建立固廢信息清單。深入推進(jìn)固體廢物申報(bào)登記制度，落實(shí)工業(yè)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，建立并動(dòng)態(tài)更新固體廢物重點(diǎn)監(jiān)管點(diǎn)位清單開展主要固體廢物（危險(xiǎn)廢物）貯存場(chǎng)所排查，建立“一庫(kù)一檔”。探索開展固體廢物（危險(xiǎn)廢物）“二維碼”數(shù)字信息登記管理制度。開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記試點(diǎn)，摸清危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況，推動(dòng)建立危險(xiǎn)廢物“三個(gè)清單”，持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物暫存于廠區(qū)內(nèi)危廢暫存間，定期交由資質(zhì)單位處置。符合綜上分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（川府發(fā)〔2022〕2號(hào)）相關(guān)要求。2.《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（自府發(fā)〔2022〕25號(hào)）相關(guān)要求，本項(xiàng)目與該規(guī)劃符合性分析見下表：與《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況符合性分析項(xiàng)目主要內(nèi)容打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量(一)深化工業(yè)源污染防治實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綜合整治。制定工業(yè)源專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，加大化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物治理，全面實(shí)施大中型工業(yè)鍋爐高效脫硫除塵、低氮燃燒技術(shù)和煙氣脫硝改造等控制措施，對(duì)全市磚瓦企業(yè)全部安裝廢氣在線監(jiān)測(cè)。禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐，持續(xù)推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造，推進(jìn)現(xiàn)有燃?xì)忮仩t和新建燃?xì)忮仩t采用低氨燃燒技術(shù)。深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理。強(qiáng)化源頭管控、過程控制和末端治理，全面實(shí)施VOCs總量控制、動(dòng)態(tài)管理和綜合治理。實(shí)施低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代工程，重點(diǎn)推廣使用低VOCs含量的原輔材料，持續(xù)推進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)原輔料和產(chǎn)品替代示范項(xiàng)目。針對(duì)VOCs重點(diǎn)排放企業(yè)制定“一廠一策”方案，全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，取締露天噴涂，提高恐龍彩燈、石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、服裝(含制鞋)等重點(diǎn)行業(yè)VOCs收集和治理水平。加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷VOCs綜合治理，推動(dòng)開展加油站油氣三次回收，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾夏季夜間錯(cuò)峰加油。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs經(jīng)二級(jí)活性吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，保障土壤和地下水安全(一)推進(jìn)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境調(diào)查。以農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果為基礎(chǔ)，以農(nóng)用地土壤超篩選值集中區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)富順縣、沿灘區(qū)等受污染農(nóng)用地加密調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步查明受污染耕地土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土壤污染類型、污染因子及分布，開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查。以重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、自行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量超過第二類用地篩選值在產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步查明土壤污染狀況，評(píng)估土壤污染風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)城區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌?、公共管理與公共服務(wù)用地的監(jiān)管，變更前按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，依法開展土壤污染狀況調(diào)查。推進(jìn)城市土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全全市土壤環(huán)境信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。本項(xiàng)目為工業(yè)用地，根據(jù)《自貢拓利化工有限公司土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》：第二階段的土壤污染初步采樣分析結(jié)果表明采集的土壤樣品中各污染物含量全部低于GB36600等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地下水中地塊內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和清潔對(duì)照點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該地塊不屬于污染地塊。無(wú)原有土壤污染問題，建設(shè)單位在嚴(yán)格落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的分區(qū)防滲措施后，能夠?qū)ν寥牢廴就緩竭M(jìn)行有效阻斷。符合綜上分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（自府發(fā)〔2022〕25號(hào)）相關(guān)要求。與大氣污染防治相關(guān)政策文件符合性分析本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，主要產(chǎn)品為中空板箱，其生產(chǎn)過程中主要廢氣為有機(jī)廢氣經(jīng)廢氣處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放，其生產(chǎn)過程中主要廢氣為VOCs等廢氣經(jīng)廢氣收集處理裝置處理及車間通風(fēng)處理等措施處理后達(dá)標(biāo)排放，具體分析見下表與大氣污染防治相關(guān)政策文件符合性分析大氣污染防治規(guī)劃文件文件要求本項(xiàng)目情況符合性《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。本項(xiàng)目不屬于前述重點(diǎn)行業(yè)，且項(xiàng)目VOCs采取嚴(yán)格的治理措施，擠塑和印刷過程中產(chǎn)生有機(jī)廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，擬采取二級(jí)活性炭吸附處理工藝裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。新改擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨(dú)立焦化、燒結(jié)、球團(tuán)和熱軋企業(yè)及工序，淘汰落后煤炭洗選產(chǎn)能；有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達(dá)15%。京津冀及周邊地區(qū)繼續(xù)實(shí)施“以鋼定焦”，煉焦產(chǎn)能與長(zhǎng)流程煉鋼產(chǎn)能比控制在0.4左右。本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。不新增鋼鐵產(chǎn)能。符合優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代力度。室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，本項(xiàng)目印刷使用水性油墨，不涉及使用用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用。項(xiàng)目VOCs采取嚴(yán)格的治理措施，擠塑和印刷過程中產(chǎn)生廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，擬采取二級(jí)活性炭吸附處理工藝裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大政策支持力度，在低（無(wú)）VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域支持培育一批龍頭企業(yè)。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。符合《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（原環(huán)保部：公告2013年第31號(hào)）二、源頭和過程控制（九）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：1.鼓勵(lì)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無(wú)有機(jī)溶劑型、低有機(jī)溶劑型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產(chǎn)和銷售；2.鼓勵(lì)采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，并對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣分類收集后處理。（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：1.鼓勵(lì)使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；2.根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵(lì)使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等環(huán)保型涂料；推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝；應(yīng)盡量避免無(wú)VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè)；3.在印刷工藝中推廣使用水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵(lì)使用紫外光固化（UV）油墨，書刊印刷行業(yè)鼓勵(lì)使用預(yù)涂膜技術(shù)；6.含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應(yīng)采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少?gòu)U氣的無(wú)組織排放與逸散，并對(duì)收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，本項(xiàng)目印刷使用水性油墨，不涉及使用用高VOCs原料使用。項(xiàng)目VOCs采取嚴(yán)格的治理措施，擠塑和印刷過程中產(chǎn)生廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，擬采取二級(jí)活性炭吸附處理工藝裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合三、末端治理與綜合利用（十五）對(duì)于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價(jià)值時(shí)可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對(duì)有機(jī)溶劑回收后達(dá)標(biāo)排放；不宜回收時(shí)，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級(jí)氧化技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放。（二十）對(duì)于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國(guó)家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。①本項(xiàng)目涉及VOCs工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣屬于含低濃度VOCs的廢氣，通過二級(jí)活性炭處理工藝后達(dá)標(biāo)排放；②項(xiàng)目產(chǎn)生的吸附后廢活性炭等吸附材料屬于危廢，按危廢相關(guān)規(guī)定處理處置，最終交由有資質(zhì)單位處置。符合五、運(yùn)行與監(jiān)測(cè)（二十五）鼓勵(lì)企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測(cè)，并及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。（二十六）企業(yè)應(yīng)建立健全VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度，并根據(jù)工藝要求定期對(duì)各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進(jìn)行檢修維護(hù)，確保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。①本項(xiàng)目按排污許可管理相關(guān)技術(shù)規(guī)定，要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期例行監(jiān)測(cè)；②要求企業(yè)建立健全VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度，并根據(jù)工藝要求定期對(duì)各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進(jìn)行檢修維護(hù)，確保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行符合四川省2023-2025年工業(yè)源專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案嚴(yán)把項(xiàng)目審查“準(zhǔn)入”關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》和相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求。嚴(yán)格控制新增審批、核準(zhǔn)、備案“兩高一低”項(xiàng)目，從嚴(yán)控制高耗能項(xiàng)目節(jié)能審查，對(duì)年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目按要求開展能耗等量減量替代。嚴(yán)格落實(shí)污染物等量或倍量替代措施，嚴(yán)控建設(shè)項(xiàng)目新增污染物排放。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，為允許類項(xiàng)目。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自貢市及沿灘生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。符合提升揮發(fā)性有機(jī)物治理水平。加強(qiáng)涉VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放管控，對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的開展整治。對(duì)采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，加快推進(jìn)升級(jí)改造，督促企業(yè)嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，本項(xiàng)目印刷使用水性油墨，不涉及使用用高VOCs原料使用。項(xiàng)目VOCs采取嚴(yán)格的治理措施，擠塑過程和印刷過程中產(chǎn)生廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，擬采取二級(jí)活性炭吸附處理工藝裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合深入推進(jìn)低VOCs清潔原輔料替代。制定實(shí)施《四川省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代實(shí)施方案》，推動(dòng)涉VOCs的先進(jìn)工藝、技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣低（無(wú)）VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑、溶劑助劑等產(chǎn)品，完善供需對(duì)接機(jī)制，探索建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)原輔料替代數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)一批汽車制造、家具制造、鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)原輔材料替代項(xiàng)目落地見效，提高整體替代效率。符合《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（川府發(fā)﹝2019﹞4號(hào)）強(qiáng)化“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）約束，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，積極推進(jìn)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)，滿足區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，項(xiàng)目所屬行業(yè)，生產(chǎn)工藝不屬于區(qū)域禁止和限制發(fā)展類。符合重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，嚴(yán)禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點(diǎn)行業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)地屬于大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目VOCs采取嚴(yán)格的治理措施，擠塑和印刷過程中產(chǎn)生廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后，擬采取二級(jí)活性炭吸附處理工藝裝置處理后達(dá)標(biāo)排放，排放情況滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOC治理。加強(qiáng)VOCs的收集和治理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等環(huán)節(jié)的排放。推進(jìn)石化、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)化工等重點(diǎn)行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。項(xiàng)目對(duì)廢氣采取嚴(yán)格的收集處理措施，VOC達(dá)標(biāo)排放。符合《四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施方案（2018-2020年）》新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施；項(xiàng)目擠塑工段設(shè)置封閉式車間內(nèi)，采用集氣罩對(duì)個(gè)生產(chǎn)線產(chǎn)地有機(jī)廢氣進(jìn)行收集，收集率大于90%，有機(jī)廢氣經(jīng)收集后由二級(jí)活性裝置處理達(dá)標(biāo)后由15m排氣筒排放。符合與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)規(guī)劃、負(fù)面清單符合性分析本次環(huán)評(píng)結(jié)合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕88號(hào)）、《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)水體〔2018〕181號(hào)）、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行），2022年版》及《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》相關(guān)文件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)符合性進(jìn)行分析，對(duì)照分析情況詳見下表。項(xiàng)目與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)規(guī)劃的符合性分析表文件名稱具體要求本項(xiàng)目結(jié)論《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》三、確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫(kù)關(guān)系….嚴(yán)格控制高耗水行業(yè)發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，倒逼鋼鐵、造紙、紡織、火電等高耗水行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。限制上海、馬鞍山、南京等地鋼鐵行業(yè)，杭州、成都、南昌等地造紙行業(yè)，寧波、蘇州等地紡織行業(yè)，銅陵、淮南、武漢、黃石、六盤水、遵義等地區(qū)火電行業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格控制上海、南京、武漢、九江等地區(qū)的老石化基地以及岳陽(yáng)化工產(chǎn)業(yè)園、淮北煤化工產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)用水總量。鼓勵(lì)沿海城市在電力、化工、石化等行業(yè)直接利用海水作為循環(huán)冷卻水。本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目。符合四、劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)….嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)，相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)保護(hù)紅線空間管控要求，不符合的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。….本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及生態(tài)紅線。符合八、創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)行負(fù)面清單管理。長(zhǎng)江沿線一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，抓緊制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，明確空間準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的清單式管理要求。提出長(zhǎng)江沿線限制開發(fā)和禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)管理措施。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè)，必須無(wú)條件退出。除在建項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)，嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。嚴(yán)禁下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目符合自貢市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求和沿灘區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求，符合園區(qū)準(zhǔn)入要求，不屬于高污染、高排放。符合《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及生態(tài)紅線。符合關(guān)閉退出，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向長(zhǎng)江中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)新增化工園區(qū)，依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)。以長(zhǎng)江干流、主要支流及重點(diǎn)湖庫(kù)為重點(diǎn)，全面開展“散亂污”涉水企業(yè)綜合整治，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬、提升改造等措施，依法淘汰及污染的落后產(chǎn)能。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于重污染企業(yè)，不屬于“散亂污”涉水企業(yè)。符合強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)排污許可證制度，2020年年底前，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。廢氣污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際排污之前將按照要求進(jìn)行排污許可證申領(lǐng)。符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行），2022年版》禁止在自然保護(hù)區(qū)核心、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及自然保護(hù)區(qū)。符合禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。符合禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。項(xiàng)目不占用長(zhǎng)江流域河湖岸線，不在劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)。符合禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)生廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥。符合禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及不涉及禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。止在長(zhǎng)江干流岸線3公里范圍和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，不屬于尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、改建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及不涉及禁止新建、擴(kuò)法律法規(guī)相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能及過剩產(chǎn)能項(xiàng)目，不屬于高耗能高排放項(xiàng)目。符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項(xiàng)目不涉及不涉及《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》第七條﹐禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照本實(shí)施細(xì)則核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及自然保護(hù)區(qū)符合第八條﹐禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃﹐在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合第九條禁止在飲用水水源地保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，不涉及各級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)符合第十條﹐飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)﹐除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事采石（砂）、對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。符合第十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)﹐除應(yīng)遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(?。┧O(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)符合第十四條﹐禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸﹑河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)符合第十六條﹐禁止在長(zhǎng)江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口,經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外。本項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)生廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥，不設(shè)置直接排放口，不改變企業(yè)現(xiàn)有廢水間接排放口。符合第十八條禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。符合第二十一條﹐禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于高污染項(xiàng)目。符合第二十三條禁止新建﹑擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中允許類符合第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能及過剩產(chǎn)能項(xiàng)目。符合第二十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。符合綜上，本項(xiàng)目符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕88號(hào)）、《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)水體〔2018〕181號(hào)）、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行），2022年版》及《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》相關(guān)文件要求。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析與自貢市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控文件符合性分析根據(jù)自貢市人民政府《自貢市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（自府辦發(fā)〔2024〕36號(hào)），自貢市共劃定環(huán)境綜合管控單元33，生態(tài)環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類。更新后，全市生態(tài)環(huán)境管控單元總數(shù)由31個(gè)調(diào)整為33個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元6個(gè)、重點(diǎn)管控單元23個(gè)、一般管控單元4個(gè)。自貢市生態(tài)環(huán)境管控單元分布圖如下所示：本項(xiàng)目本項(xiàng)目圖1SEQ圖\*ARABIC\s22自貢市環(huán)境管控單元分布圖圖1SEQ圖\*ARABIC\s23項(xiàng)目與自貢市環(huán)境管控單元圖（▼表示項(xiàng)目位置）本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，屬于環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元（沿灘區(qū)要素重點(diǎn)管控單元：ZH51031120005），對(duì)照自貢市生態(tài)環(huán)境分區(qū)文件管控要求，本項(xiàng)目與其符合性分析如下：項(xiàng)目與自貢市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控文件的符合性分析相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性自貢市總體管控要求1.深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境條件為引領(lǐng)，構(gòu)建區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局。2.禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。3.嚴(yán)控新增高耗能、高排放項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)現(xiàn)存高耗能、高排放企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。4.優(yōu)化調(diào)整全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型，加大節(jié)能環(huán)保裝備制造和新能源、新材料、無(wú)人機(jī)及通航等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及人工智能、電子信息、大健康等3個(gè)有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)占比。全面推行化工、輕工、建材、食品等傳統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，不斷提升資源能源利用效率、削減污染物排放。對(duì)化工新材料等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。5.水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。頁(yè)巖氣開采全過程控制采取污染預(yù)防、末端治理與綜合利用相結(jié)合，執(zhí)行《四川省頁(yè)巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》。6.加強(qiáng)與流域上下游、毗鄰城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力；深化川南地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)同，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。1.本項(xiàng)目塑料包裝箱及容器制造，建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件。2.本項(xiàng)目不涉及。3.本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。4.本項(xiàng)目的產(chǎn)品為中空板箱，屬于環(huán)保新材料，生產(chǎn)過程中采取了污染防治措施，污染物做到達(dá)標(biāo)排放。5.本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)預(yù)處理后用作農(nóng)肥；有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。6、本項(xiàng)目不涉及。符合沿灘區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求1.按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)?！痹瓌t，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能布局，加快構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局。2.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展化工及新材料、裝備制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)，打造以發(fā)展高端氟硅化工新材料及配套原料為主線，以新能源材料與精細(xì)化工為兩翼的特色高端化工新材料制造基地。3.加大清潔能源利用比例，提高可再生能源利用比例。提高清潔能源汽車占比，逐步淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車。4.加強(qiáng)大氣污染防治，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推廣使用低VOCs含量的原輔材料，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源治理設(shè)施升級(jí)改造，提升低碳化、綠色化、清潔化水平。加強(qiáng)磚瓦等工業(yè)窯爐污染綜合整治，嚴(yán)控?zé)o組織排放，全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。5.持續(xù)推進(jìn)釜溪河流域水污染治理，提高中心城區(qū)再生水利用率，提升城鄉(xiāng)污水處理能力，水污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用率。開展釜溪河流域綜合治理，實(shí)施沿線河湖岸線修復(fù)等水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)農(nóng)田尾水生態(tài)化循環(huán)利用。6.嚴(yán)格落實(shí)用水總量和用水效率雙控指標(biāo)，堅(jiān)決控制不合理用水，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)度和配置水資源。以國(guó)家節(jié)水行動(dòng)和最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手，全面節(jié)水、合理分水、管住用水。7.加強(qiáng)與周邊區(qū)縣、跨市毗鄰交界區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。1、本項(xiàng)目不涉及；2、本項(xiàng)目的產(chǎn)品為中空板箱，屬于環(huán)保新材料；3、項(xiàng)目生產(chǎn)過程使用的能源主要為電能，屬于清潔能源；4、本項(xiàng)目不涉及高VOCs含量的原輔材料使用，有機(jī)廢氣經(jīng)二級(jí)活性炭處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放；5、本項(xiàng)目不涉及；6、本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中僅使用少量的冷卻塔補(bǔ)充水，生活用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水管網(wǎng)供給；7、本項(xiàng)目不涉及。符合根據(jù)上述分析，本項(xiàng)目符合自貢市和沿灘區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)環(huán)境管控總體管控要求。綜上，本項(xiàng)目符合“自府辦發(fā)〔2024〕36號(hào)”中相關(guān)要求。與“川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)”相關(guān)要求的符合性分析根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）〉和〈項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）〉的通知》（川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)）的要求，項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析如下。圖15四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)查詢結(jié)果本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，屬于環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元（沿灘區(qū)要素重點(diǎn)管控單元：ZH51031120005）。項(xiàng)目涉及的環(huán)境管控單元情況一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市（州）所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5103112230001釜溪河-沿灘區(qū)-宋渡大橋-控制單元自貢市沿灘區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103112320001沿灘區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)自貢市沿灘區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)YS5103112510001沿灘區(qū)水資源重點(diǎn)管控區(qū)自貢市沿灘區(qū)資源管控分區(qū)生態(tài)用水補(bǔ)給區(qū)YS5103112550001沿灘區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)自貢市沿灘區(qū)資源管控分區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5103113110001沿灘區(qū)其他區(qū)域自貢市沿灘區(qū)生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間ZH51031120005沿灘區(qū)要素重點(diǎn)管控單元自貢市沿灘區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元根據(jù)“川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)”中相關(guān)要求，本項(xiàng)目與其符合性分析如下本項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關(guān)要求符合性分析對(duì)照表生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求ZH51031120005沿灘區(qū)要素重點(diǎn)管控單元普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》）。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》）對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。（《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》）永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》）畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。2.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)：（1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。3.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)；位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。4.國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國(guó)防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目），選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）5.堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。（《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》）。6.新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》）7.長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》）不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求長(zhǎng)江主要支流重點(diǎn)管控岸線：按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求，持續(xù)開展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。（《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》）；嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于開展入河排污口規(guī)范整治集中專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)》要求，持續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)江干流及主要支流入河排污口整治。其他空間布局約束要求位于該單元的區(qū)外企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：本項(xiàng)目不涉及；本項(xiàng)目不涉及；本項(xiàng)目不涉及；本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，生產(chǎn)過程主要污染物為有機(jī)廢氣，經(jīng)二級(jí)活性炭裝置處理后達(dá)標(biāo)排放，不屬于污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)；本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田；本項(xiàng)目不涉及；本項(xiàng)目不涉及。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于化工、冶煉、水泥企業(yè)；本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目，不涉及煤炭使用，主要使用能源為電能，能耗水平較低；本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，不屬于三類工業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目占地不涉及基本農(nóng)田；本項(xiàng)目用地為現(xiàn)有工業(yè)用地，不新建建設(shè)用地。本項(xiàng)目不涉及；本項(xiàng)目不涉及。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求本項(xiàng)目不涉及。其他空間布局約束要求：本項(xiàng)目不涉及。符合污染物排放管控允許排放量要求：/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）相關(guān)要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）；位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào)）大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造，工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。其他污染物排放管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制：岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）相關(guān)要求；其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d（不含）以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施，可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2626-2019）執(zhí)行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）；位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。（《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào)）；大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。新增源等量或倍量替代：上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。（《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）；污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：水污染物：加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用，強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理，協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）。到2025年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。（《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》）；屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。大氣環(huán)境污染物：大氣環(huán)境布局敏感區(qū)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，確保全面達(dá)標(biāo)；推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品；全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起，全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理，按照國(guó)家、省要求全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國(guó)省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。（《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）固體廢物：到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系保持全覆蓋；大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。（《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021—2023年）》）；到2025年，建立較為完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系，形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)）；到2025年，農(nóng)膜回收率達(dá)85%。（《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿）》）；加強(qiáng)頁(yè)巖氣污染防治。頁(yè)巖氣開采應(yīng)滿足《四川省頁(yè)巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求；全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)，鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造：本項(xiàng)目不涉及。其他污染物排放管控要求本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥；本項(xiàng)目不涉及高VOCs含量的原輔材料使用，生產(chǎn)過程主要污染物為有機(jī)廢氣，經(jīng)二級(jí)活性炭裝置處理后達(dá)標(biāo)排放符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與上下游城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：建設(shè)用地：對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進(jìn)入用地程序。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》）；農(nóng)用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》）；嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）；嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁(yè)巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》。聯(lián)防聯(lián)控要求本項(xiàng)目不涉及。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造。不涉鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬排放，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，原為自貢拓利化工有限公司生產(chǎn)用地，根據(jù)《自貢拓利化工有限公司土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》：第二階段的土壤污染初步采樣分析結(jié)果表明采集的土壤樣品中各污染物含量全部低于GB36600等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地下水中地塊內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和清潔對(duì)照點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該地塊不屬于污染地塊。無(wú)原有土壤污染問題，建設(shè)單位在嚴(yán)格落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的分區(qū)防滲措施后，能夠?qū)ν寥牢廴就緩竭M(jìn)行有效阻斷。符合資源開發(fā)利用效率水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。（《四川省節(jié)約用水辦法》）地下水開采要求：/能源利用總量及效率要求縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。（《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》；積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。（《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）。禁燃區(qū)要求：/其他資源利用效率要求：△水資源利用總量要求：本項(xiàng)目不涉及。能源利用總量及效率要求：本項(xiàng)目不涉及。符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1、鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造，適時(shí)搬遷入園2、同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造同自貢市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。新增源源等量或倍量替代：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求對(duì)嚴(yán)格管控類，應(yīng)嚴(yán)控其用途，根據(jù)土壤污染超標(biāo)程度，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。安全利用類農(nóng)用地管控要求對(duì)安全利用類，應(yīng)制定安全利用方案，通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；開展受污染耕地安全利用及修復(fù)；禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項(xiàng)目。污染地塊管控要求建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)：落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等要求，引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時(shí)，企業(yè)選擇應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素，避免企業(yè)形成交叉污染。對(duì)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控企業(yè)：落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理，生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、治理，滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求本項(xiàng)目不涉及。安全利用類農(nóng)用地管控要求本項(xiàng)目不涉及。污染地塊管控要求本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，原為自貢拓利化工有限公司生產(chǎn)用地，根據(jù)《自貢拓利化工有限公司土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告》：第二階段的土壤污染初步采樣分析結(jié)果表明采集的土壤樣品中各污染物含量全部低于GB36600等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地下水中地塊內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和清潔對(duì)照點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該地塊不屬于污染地塊。無(wú)原有土壤污染問題，建設(shè)單位在嚴(yán)格落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的分區(qū)防滲措施后，能夠?qū)ν寥牢廴就緩竭M(jìn)行有效阻斷。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。符合資源開發(fā)利用效率水資源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。地下水開采要求應(yīng)加大地下水開采管理，嚴(yán)格水資源地下水開采考核管理，嚴(yán)格控制新增地下水取水項(xiàng)目，實(shí)行地下水水位控制。能源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求/水資源利用效率要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。地下水開采：本項(xiàng)目不涉及能源利用效率要求：根據(jù)前文分析，項(xiàng)目滿足自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。符合YS5103112230001釜溪河-沿灘區(qū)-宋渡大橋-控制單元單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進(jìn)流域聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理。穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626-2019）要求；大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式；嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、大力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控；強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達(dá)到68%以上。3、推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。到2025年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年，畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，綜合利用率達(dá)到95%以上。4、深入推進(jìn)化肥減量增效，鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥；逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作方案（2021-2025年）》要求，持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動(dòng)態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求工業(yè)廢水污染控制措施要求本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥，不設(shè)置入河排污口。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源開發(fā)利用效率落實(shí)生態(tài)流量保障，強(qiáng)化流域內(nèi)水庫(kù)、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項(xiàng)目不涉及。符合YS5103112320001沿灘區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目2、嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求：/其他空間布局約束要求：/禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目，不增加鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。/污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求：/燃煤和其他能源大氣污染控制要求：/工業(yè)廢氣污染控制要求：/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求：/揚(yáng)塵污染控制要求：/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染控制要求：/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求：/其他大氣污染物排放管控要求：/大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源開發(fā)利用效率YS5103112510001沿灘區(qū)水資源重點(diǎn)管控區(qū)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束嚴(yán)格執(zhí)行“最嚴(yán)格水資源管理制度”確定的用水總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)水資源取水論證，嚴(yán)格水資源總量考核管理，同時(shí)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高用水效率提高頁(yè)巖氣開采清潔生產(chǎn)水平，使用先進(jìn)鉆井技術(shù)，減少單井用水量；因地制宜，實(shí)施廢水重復(fù)利用，提高水資源的重復(fù)利用率鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用，平臺(tái)鉆井廢水回用率、平臺(tái)或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上本項(xiàng)目生產(chǎn)過程不涉及用水，生活用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水管網(wǎng)供給，不設(shè)置獨(dú)立取水設(shè)施。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//YS5103112550001沿灘區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束///污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//YS5103113110001沿灘區(qū)其他區(qū)域單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求：/其他空間布局約束要求//污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開發(fā)利用效率由上表可知，項(xiàng)目與項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符。其他符合性分析項(xiàng)目選址合理性及環(huán)境相容性分析（1）外環(huán)境概況本項(xiàng)目位于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目500米范圍內(nèi)外環(huán)境關(guān)系如下：項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系一覽表序號(hào)名稱方位與本項(xiàng)目最近距離（m）概況性質(zhì)1華興機(jī)磚廠北65磚瓦生產(chǎn)企業(yè)2龍吟文化基地東20陶藝基地企業(yè)3恒熙捌零廠西20廢棄資源綜合利用企業(yè)4居民1西南83約40人居民5居民2西125約20人居民6居民3西北110約40人居民7居民4西195約15人居民8居民5西北375約35人居民9居民6北155約15人居民10居民7東北350約20人居民11居民8東355約24人居民12自貢二十六中學(xué)西南230約200人，無(wú)住宿師生13集鎮(zhèn)居民西南335約300人居民14散居居民南410約8人居民（2）選址合理性及相容性分析本項(xiàng)目選址于自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村，項(xiàng)目所在區(qū)域500m范圍內(nèi)，以園區(qū)企業(yè)及居民為主。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，本項(xiàng)目周邊不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)文物古跡、飲用水水源保護(hù)區(qū)，無(wú)古樹名木分布。本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響：項(xiàng)目位于園區(qū)內(nèi)，周邊主要為磚瓦生產(chǎn)、廢棄資源綜合利用、陶藝基地生產(chǎn)企業(yè)對(duì)外環(huán)境無(wú)特殊要求。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小，對(duì)周圍居民影響?。豁?xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥；有機(jī)廢氣經(jīng)活性炭處理裝置處理后達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目廢氣污染物排放對(duì)區(qū)域環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)；項(xiàng)目各項(xiàng)污染物經(jīng)處理后均能達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能。項(xiàng)目廠界50米范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；根據(jù)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目建成后廠界能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響小。本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的要求：本項(xiàng)目為塑料包裝箱及容器制造，對(duì)外環(huán)境無(wú)特殊要求。綜上所述，本項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策相符，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，采取環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)措施后廢氣、廢水及噪聲均能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能。本項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境無(wú)特殊要求，周邊無(wú)食品、醫(yī)藥等對(duì)外環(huán)境有特殊要求的企業(yè)，與周邊企業(yè)相容，從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目選址合理可行。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目由來(lái)隨著制造業(yè)的不斷發(fā)展，塑料中空板市場(chǎng)在過去幾年里呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，塑料中空市場(chǎng)的年均增長(zhǎng)率超過10%，市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)可以歸因于塑料中空板在物流、包裝和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展和全球物流業(yè)的快速增長(zhǎng)，塑料中空板的需求將繼續(xù)增加。電商物流對(duì)塑料中空板的需求主要集中在產(chǎn)品包裝和保護(hù)方面，而全球物流業(yè)對(duì)于塑料中空板的需求則主要包括托盤和貨物運(yùn)輸?shù)确矫?。塑料中空板在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有廣闊的應(yīng)用前景，它可以作為農(nóng)作物的保護(hù)墊，用于果蔬的包裝和運(yùn)輸。為此，四川永財(cái)新材料有限公司擬在自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村投資3000萬(wàn)元建設(shè)“高分子新型環(huán)保包裝材料”，使用聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）、填充母料、色母等，通過擠塑、成型等工藝生產(chǎn)中空板箱。形成年產(chǎn)5000t中空板箱的生產(chǎn)能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中相關(guān)要求，一切新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境部第16號(hào)令）中“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29；53塑料制品業(yè)292”中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，為此，四川永財(cái)新材料有限公司委托我公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)指南，編制完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模（1）項(xiàng)目名稱：高分子新型環(huán)保包裝材料；（2）建設(shè)地點(diǎn)：自貢市沿灘區(qū)興隆鎮(zhèn)舒灘村（E104°47′38.526″，N29°16′37.145″）；（3）建設(shè)單位：四川永財(cái)新材料有限公司；（4）建設(shè)性質(zhì)：新建；（5）項(xiàng)目投資：總投資3000萬(wàn)元；（6）勞動(dòng)定員及工作制度：本項(xiàng)目勞動(dòng)定員20人，年生產(chǎn)工作日為330d，8小時(shí)/天。主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)廠房進(jìn)行適應(yīng)改造，設(shè)置中空板擠出生產(chǎn)線和成型生產(chǎn)線，購(gòu)置安裝螺桿擠塑機(jī)、裁剪機(jī)等其他輔助生產(chǎn)設(shè)備，配套設(shè)置環(huán)保設(shè)施，形成年產(chǎn)中空板（箱）5000t/a的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品方案本項(xiàng)目使用聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）、聚氯乙烯（PVC）、填充母料、色母等原料，其產(chǎn)品方案詳見下表。表2-1主要產(chǎn)品方案一覽表產(chǎn)品名稱規(guī)格規(guī)模（t/a）典型產(chǎn)品照片中空板箱不同規(guī)格，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行生產(chǎn)2000中空板不同規(guī)格，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行生產(chǎn)3000項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、公輔工程、環(huán)保工程等，項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題見下表。本項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題對(duì)照表項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主要環(huán)境問題備注施工期運(yùn)營(yíng)期主體工程生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間為廠區(qū)中東部，內(nèi)設(shè)擠塑生產(chǎn)線和成型生產(chǎn)線。擠塑生產(chǎn)線：位于廠區(qū)中部，設(shè)置8條中空板生產(chǎn)線及配套輔助生產(chǎn)設(shè)施，主要按照設(shè)備包括：螺桿擠塑機(jī)、