電力安全工器具管理制度一、總則

（一）目的

為規(guī)范電力安全工器具的管理流程，確保其安全性能與可靠使用，預(yù)防人身傷亡及設(shè)備事故，保障電力生產(chǎn)作業(yè)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，制定本制度。

（二）依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》（GB26860-2011）、《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（DL/T1476-2015）、《電力安全工器具管理辦法》等國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定制定。

（三）適用范圍

本制度適用于電力企業(yè)所屬各單位（含全資、控股子公司）的安全工器具管理，涵蓋采購(gòu)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管、使用、檢查、維護(hù)、報(bào)廢等全生命周期管理流程。涉及安全工器具的生產(chǎn)、供應(yīng)商、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方，參照本制度執(zhí)行。

（四）基本原則

1.安全第一，預(yù)防為主：以保障人身安全為核心，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與隱患排查，確保工器具始終處于安全可用狀態(tài)。

2.全員參與，責(zé)任到人：明確各級(jí)人員管理職責(zé)，建立“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督”的責(zé)任機(jī)制。

3.規(guī)范流程，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理流程規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)：通過(guò)定期檢查、試驗(yàn)評(píng)估與數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化管理措施，提升工器具安全管理水平。

（五）管理職責(zé)

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制度的制定、修訂與監(jiān)督執(zhí)行，組織開(kāi)展安全工器具管理專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問(wèn)題。

2.物資采購(gòu)部門(mén)：負(fù)責(zé)安全工器具的采購(gòu)管理，確保供應(yīng)商資質(zhì)合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.使用部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)安全工器具的日常保管、使用前檢查與維護(hù)，建立使用記錄，及時(shí)上報(bào)異常情況。

4.試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)（或委托機(jī)構(gòu)）：負(fù)責(zé)安全工器具的預(yù)防性試驗(yàn)與檢測(cè)，出具試驗(yàn)報(bào)告，對(duì)試驗(yàn)結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)。

5.安全監(jiān)察部門(mén)：對(duì)安全工器具管理全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為提出處理意見(jiàn)，參與事故調(diào)查與分析。

二、分類與標(biāo)識(shí)管理

（一）分類原則

1.功能性分類原則

電力安全工器具的核心功能是保障作業(yè)人員人身安全，其功能差異直接決定管理重點(diǎn)與使用規(guī)范。按功能劃分可將其分為絕緣類、防護(hù)類、登高類、接地類、驗(yàn)電類、警示類六大類，每類工器具針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景設(shè)計(jì)，管理時(shí)需結(jié)合其功能特性制定差異化措施。例如，絕緣類工器具（如絕緣桿、絕緣手套）的核心功能是隔離帶電體，管理中需重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其絕緣性能；防護(hù)類工器具（如安全帽、防護(hù)眼鏡）的核心功能是抵御外部傷害，需關(guān)注其結(jié)構(gòu)強(qiáng)度與材質(zhì)耐久性。

2.風(fēng)險(xiǎn)性分類原則

電力作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)因作業(yè)環(huán)境、電壓等級(jí)、作業(yè)類型不同而存在顯著差異，工器具的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)需與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相匹配。按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可分為高風(fēng)險(xiǎn)工器具（如220kV及以上電壓等級(jí)的絕緣操作桿、攜帶型接地線）、中風(fēng)險(xiǎn)工器具（如10kV及以下電壓等級(jí)的驗(yàn)電器、絕緣手套）、低風(fēng)險(xiǎn)工器具（如安全帽、防護(hù)服）。高風(fēng)險(xiǎn)工器具因涉及致命觸電風(fēng)險(xiǎn)，需增加試驗(yàn)頻次、強(qiáng)化使用前檢查；低風(fēng)險(xiǎn)工器具主要防范一般性傷害，可適當(dāng)簡(jiǎn)化管理流程，但需確保其基本防護(hù)功能有效。

3.生命周期分類原則

工器具從采購(gòu)到報(bào)廢的全生命周期中，其狀態(tài)會(huì)隨使用時(shí)間、頻次、維護(hù)情況發(fā)生變化。按生命周期狀態(tài)可分為在用狀態(tài)、待試驗(yàn)狀態(tài)、待維修狀態(tài)、報(bào)廢狀態(tài)四類。在用狀態(tài)指經(jīng)試驗(yàn)合格且正在使用的工器具；待試驗(yàn)狀態(tài)指已超過(guò)試驗(yàn)周期或未進(jìn)行首次試驗(yàn)的工器具；待維修狀態(tài)指經(jīng)試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)缺陷需修復(fù)的工器具；報(bào)廢狀態(tài)指達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法修復(fù)的工器具。生命周期分類可實(shí)現(xiàn)對(duì)工器具狀態(tài)的動(dòng)態(tài)跟蹤，避免“帶病使用”或“過(guò)度維護(hù)”問(wèn)題。

（二）分類標(biāo)準(zhǔn)

1.按用途分類

（1）絕緣類：用于隔離帶電體，防止作業(yè)人員接觸電流，包括絕緣桿、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、絕緣站臺(tái)等。絕緣桿按電壓等級(jí)分為10kV、35kV、110kV、220kV、500kV五個(gè)等級(jí)，不同等級(jí)的絕緣桿長(zhǎng)度、材質(zhì)、耐壓要求不同，例如500kV絕緣桿的長(zhǎng)度需不小于3m，材質(zhì)多采用環(huán)氧樹(shù)脂玻璃布管，耐壓等級(jí)需滿足≥500kV/1min的工頻耐壓試驗(yàn)要求。

（2）防護(hù)類：用于防止作業(yè)人員受到機(jī)械、電氣、化學(xué)等傷害，包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩、安全帶、防護(hù)服、絕緣手套等。安全帽按防護(hù)功能分為普通型、防寒型、防靜電型，其中防靜電型安全帽的表面電阻需控制在10^6-10^9Ω之間，防止靜電積聚引發(fā)爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

（3）登高類：用于高處作業(yè)，包括登高板、腳扣、安全帶、升降平臺(tái)等。安全帶按結(jié)構(gòu)分為單腰帶式、雙腰帶式、全身式，其中全身式安全帶需能承受≥15kN的靜拉力，且金屬配件需采用不低于Q235碳素鋼材質(zhì)，防止斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

（4）接地類：用于停電作業(yè)時(shí)臨時(shí)接地，防止突然來(lái)電導(dǎo)致觸電，包括攜帶型接地線、接地棒等。接地線的截面積需根據(jù)短路電流計(jì)算確定，例如10kV線路的接地線截面積不小于25mm2，且需采用多股軟銅線，保證接地電阻≤4Ω。

（5）驗(yàn)電類：用于檢測(cè)設(shè)備是否帶電，包括驗(yàn)電器、核相器等。驗(yàn)電器按顯示方式分為聲光式、數(shù)字式、電容式，其中聲光式驗(yàn)電器需具備“聲、光”雙重提示功能，且啟動(dòng)電壓需為額定電壓的40%-60%，避免因電壓過(guò)低無(wú)法啟動(dòng)或電壓過(guò)高誤動(dòng)作。

（6）警示類：用于提醒作業(yè)人員注意危險(xiǎn)，包括警示帶、警示牌、警示燈等。警示牌按用途分為禁止類（如“禁止合閘，有人工作”）、警告類（如“當(dāng)心觸電”）、指令類（如“必須戴安全帽”），其中禁止類警示牌需采用紅色背景、白色文字，尺寸不小于300mm×200mm，確保在5m范圍內(nèi)清晰可見(jiàn)。

2.按電壓等級(jí)分類

電力作業(yè)電壓等級(jí)分為低壓（1000V以下）、中壓（1-10kV）、高壓（10-220kV）、超高壓（220kV及以上），不同電壓等級(jí)的工器具在絕緣性能、機(jī)械強(qiáng)度、尺寸參數(shù)上存在差異。例如，低壓絕緣手套的耐壓等級(jí)為≥5kV/1min，而高壓絕緣手套的耐壓等級(jí)為≥20kV/3min；低壓驗(yàn)電器的啟動(dòng)電壓為60-500V，高壓驗(yàn)電器的啟動(dòng)電壓為10-35kV。按電壓等級(jí)分類可確保工器具與作業(yè)環(huán)境匹配，避免“低電壓工器具用于高電壓作業(yè)”的致命風(fēng)險(xiǎn)。

3.按防護(hù)類型分類

（1）電擊防護(hù)：針對(duì)觸電風(fēng)險(xiǎn)，包括絕緣類、接地類、驗(yàn)電類工器具，其核心要求是絕緣性能可靠、接地有效、驗(yàn)電準(zhǔn)確。

（2）機(jī)械傷害防護(hù)：針對(duì)高處墜落、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)，包括登高類、防護(hù)類工器具，其核心要求是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度足夠、連接部件牢固、緩沖性能良好。

（3）化學(xué)防護(hù)：針對(duì)酸、堿、油等化學(xué)物質(zhì)傷害，包括防護(hù)服、防護(hù)手套等，其核心要求是材質(zhì)耐腐蝕、密封性好，例如橡膠防護(hù)手套需能抵抗20%硫酸溶液浸泡24小時(shí)無(wú)腐蝕。

（4）環(huán)境防護(hù)：針對(duì)高溫、嚴(yán)寒、潮濕等環(huán)境因素，包括防寒安全帽、絕緣雨靴等，其核心要求是適應(yīng)極端環(huán)境，例如防寒安全帽的保溫層需采用聚氨酯發(fā)泡材料，能在-40℃環(huán)境下保持作業(yè)人員頭部溫度不低于10℃。

（三）標(biāo)識(shí)規(guī)范

1.基本信息標(biāo)識(shí)

基本信息標(biāo)識(shí)是工器具的“身份證”，需包含名稱、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、出廠編號(hào)、額定參數(shù)等核心信息，確?？勺匪菪?。標(biāo)識(shí)方式應(yīng)采用銘牌、噴印、烙印等耐久方式，例如絕緣桿的銘牌需固定在握手部分上方，采用不銹鋼材質(zhì)，尺寸不小于50mm×30mm，內(nèi)容包含“絕緣桿”“電壓等級(jí)：220kV”“生產(chǎn)廠家：××電力器材有限公司”“生產(chǎn)日期：2023-01-01”“出廠編號(hào)：20230001”等信息；絕緣手套的標(biāo)識(shí)需噴印在手掌部位，采用耐油墨，內(nèi)容包含“絕緣手套”“耐壓等級(jí)：12kV”“生產(chǎn)日期：2023-05-01”“規(guī)格：L（27-28cm）”等信息。

2.狀態(tài)標(biāo)識(shí)

狀態(tài)標(biāo)識(shí)是工器具的“健康卡”，用于直觀顯示其當(dāng)前狀態(tài)，便于使用者快速識(shí)別。狀態(tài)分為合格、待試驗(yàn)、不合格、報(bào)廢四類，分別采用綠色、黃色、紅色、黑色四種顏色標(biāo)識(shí)，符合《安全色》（GB2893）標(biāo)準(zhǔn)。例如，合格工器具需粘貼綠色標(biāo)簽，標(biāo)注“合格”字樣及試驗(yàn)日期（如“合格至2024-12-31”）；待試驗(yàn)工器具需粘貼黃色標(biāo)簽，標(biāo)注“待試驗(yàn)”字樣及到期日期（如“待試驗(yàn)至2024-01-01”）；不合格工器具需粘貼紅色標(biāo)簽，標(biāo)注“不合格”字樣及缺陷原因（如“絕緣破損”）；報(bào)廢工器具需粘貼黑色標(biāo)簽，標(biāo)注“報(bào)廢”字樣及報(bào)廢日期（如“報(bào)廢至2023-12-01”）。狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在工器具的顯眼位置，例如安全帽的標(biāo)識(shí)需粘貼在帽殼內(nèi)側(cè)，接地線的標(biāo)識(shí)需固定在接地線夾處。

3.安全警示標(biāo)識(shí)

安全警示標(biāo)識(shí)是工器具的“提醒符”，用于提示使用者注意潛在風(fēng)險(xiǎn)，需符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）標(biāo)準(zhǔn)。警示標(biāo)識(shí)分為禁止、警告、指令三類，分別采用紅色、黃色、藍(lán)色背景，搭配相應(yīng)的圖形符號(hào)。例如，絕緣桿需在握手部分粘貼“禁止靠近帶電體”的禁止標(biāo)識(shí)（紅色圓圈加斜杠，搭配閃電符號(hào)）；安全帶需在金屬配件處粘貼“必須系牢”的指令標(biāo)識(shí)（藍(lán)色圓形，搭配系帶符號(hào)）；接地線需在接地線夾處粘貼“接地前驗(yàn)電”的警告標(biāo)識(shí)（黃色三角形，搭配驗(yàn)電符號(hào)）。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)采用反光材料，確保在夜間或光線不足環(huán)境下清晰可見(jiàn)。

（四）標(biāo)識(shí)管理流程

1.標(biāo)識(shí)制作與發(fā)放

標(biāo)識(shí)制作需由物資采購(gòu)部門(mén)或管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，根據(jù)工器具的類型、規(guī)格、參數(shù)等設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、格式規(guī)范。標(biāo)識(shí)材質(zhì)需符合工器具的使用環(huán)境要求，例如戶外使用的標(biāo)識(shí)需采用耐候性強(qiáng)的鋁合金或塑料，避免因日曬雨淋褪色或損壞；標(biāo)識(shí)制作完成后需登記臺(tái)賬，記錄標(biāo)識(shí)編號(hào)、對(duì)應(yīng)的工器具編號(hào)、制作日期等信息。發(fā)放時(shí)，需將標(biāo)識(shí)與工器具一一對(duì)應(yīng)，粘貼或固定在指定位置，同時(shí)更新臺(tái)賬，確保臺(tái)賬與實(shí)物一致。例如，新采購(gòu)的220kV絕緣桿入庫(kù)后，管理部門(mén)需制作包含基本信息的銘牌，粘貼在握手部分上方，再粘貼綠色合格標(biāo)簽，最后在臺(tái)賬中登記“絕緣桿20230001號(hào)，狀態(tài)：合格，試驗(yàn)日期：2023-12-01，試驗(yàn)周期：1年”。

2.標(biāo)識(shí)更新與維護(hù)

標(biāo)識(shí)的更新需隨工器具狀態(tài)變化及時(shí)進(jìn)行，確保標(biāo)識(shí)與實(shí)際狀態(tài)一致。例如，待試驗(yàn)的絕緣手套經(jīng)試驗(yàn)合格后，需將黃色“待試驗(yàn)”標(biāo)簽更換為綠色“合格”標(biāo)簽，并更新試驗(yàn)日期；不合格的絕緣桿經(jīng)修復(fù)后，需重新進(jìn)行試驗(yàn)，若合格則更換為綠色“合格”標(biāo)簽，若仍不合格則更換為紅色“不合格”標(biāo)簽；報(bào)廢的工器具需更換為黑色“報(bào)廢”標(biāo)簽，并移出使用區(qū)域，存放在指定的報(bào)廢倉(cāng)庫(kù)。標(biāo)識(shí)的維護(hù)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)，每天使用前需檢查標(biāo)識(shí)是否清晰、完整，若有損壞或模糊需及時(shí)報(bào)告管理部門(mén)，重新制作標(biāo)識(shí)。例如，安全帽的標(biāo)識(shí)若因汗水浸泡導(dǎo)致字跡模糊，使用人員需立即停止使用，交由管理部門(mén)更換新標(biāo)識(shí)，避免因標(biāo)識(shí)無(wú)法識(shí)別導(dǎo)致誤用。

3.標(biāo)識(shí)檢查與監(jiān)督

標(biāo)識(shí)的檢查由管理部門(mén)和使用部門(mén)共同負(fù)責(zé)，采用日常檢查與定期檢查相結(jié)合的方式。日常檢查由使用部門(mén)在工器具使用前進(jìn)行，重點(diǎn)檢查標(biāo)識(shí)是否清晰、狀態(tài)是否正確、安全警示標(biāo)識(shí)是否完整；定期檢查由管理部門(mén)每月進(jìn)行一次，重點(diǎn)檢查標(biāo)識(shí)的耐久性、臺(tái)賬與實(shí)物的一致性、狀態(tài)標(biāo)識(shí)的有效性。例如，管理部門(mén)每月需抽查10%的工器具，核對(duì)標(biāo)識(shí)中的出廠編號(hào)與臺(tái)賬中的編號(hào)是否一致，檢查綠色合格標(biāo)簽的試驗(yàn)日期是否在有效期內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)脫落、狀態(tài)錯(cuò)誤等問(wèn)題，需立即整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核。安全監(jiān)察部門(mén)需對(duì)標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查標(biāo)識(shí)制作的規(guī)范性、更新流程的執(zhí)行情況、檢查記錄的完整性，確保標(biāo)識(shí)管理流程有效運(yùn)行。

三、采購(gòu)與驗(yàn)收管理

（一）采購(gòu)流程

1.需求提報(bào)

使用部門(mén)根據(jù)作業(yè)計(jì)劃、工器具損耗情況及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每季度末提交《安全工器具采購(gòu)申請(qǐng)表》，注明工器具名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、使用場(chǎng)景及到貨時(shí)間。例如，輸電運(yùn)檢部申請(qǐng)采購(gòu)500kV絕緣操作桿時(shí)，需明確長(zhǎng)度≥3.5m、材質(zhì)為環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼管、工頻耐壓≥500kV/1min等參數(shù)。申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)物資采購(gòu)部門(mén)匯總。

2.供應(yīng)商篩選

物資采購(gòu)部門(mén)建立《合格供應(yīng)商名錄》，供應(yīng)商需滿足以下基本條件：

（1）具備電力器材生產(chǎn)或銷售資質(zhì)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包含“電力安全工器具”；

（2）近三年無(wú)重大質(zhì)量事故或安全事故記錄；

（3）通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

（4）提供產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告、出廠檢驗(yàn)報(bào)告及第三方檢測(cè)合格證明。

采用“資格預(yù)審+綜合評(píng)分”方式確定候選供應(yīng)商，評(píng)分項(xiàng)包括價(jià)格（30%）、資質(zhì)（25%）、業(yè)績(jī)（20%）、服務(wù)（15%）、技術(shù)方案（10%）。

3.合同簽訂

采購(gòu)合同需明確以下條款：

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：引用GB/T13028《帶電作業(yè)用工具基本技術(shù)要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（2）質(zhì)量保證：提供12個(gè)月質(zhì)保期，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題免費(fèi)更換；

（3）交付要求：分批次到貨，首批到貨不超過(guò)合同簽訂后30天；

（4）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按本制度第三章第二節(jié)執(zhí)行。

合同需經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。

（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.外觀檢查

（1）絕緣類工器具：表面無(wú)裂紋、氣泡、雜質(zhì)，絕緣層厚度均勻，例如絕緣手套需無(wú)漏氣、發(fā)粘現(xiàn)象；

（2）金屬部件：無(wú)銹蝕、毛刺，連接部位牢固，如接地線線夾需能承受≥500N拉力不變形；

（3）標(biāo)識(shí)清晰：銘牌信息完整，包括產(chǎn)品名稱、型號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

2.性能測(cè)試

（1）絕緣桿：工頻耐壓試驗(yàn)，220kV等級(jí)施加500kV電壓持續(xù)1分鐘無(wú)擊穿；

（2）絕緣手套：充氣至2.5kV，保持3分鐘無(wú)漏氣、無(wú)局部放電；

（3）安全帽：經(jīng)1.5kg鋼錘從1m高度沖擊后，帽殼無(wú)裂紋，帽襯變形量≤40mm；

（4）驗(yàn)電器：?jiǎn)?dòng)電壓為額定電壓的40%-60%，聲光報(bào)警響應(yīng)時(shí)間≤2秒。

3.抽樣規(guī)則

（1）同一批次工器具抽樣數(shù)量按GB/T2828.1標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一般檢驗(yàn)水平Ⅱ，AQL=2.5；

（2）外觀檢查全檢，性能測(cè)試按每批不少于3件抽樣；

（3）抽樣不合格時(shí)，加倍復(fù)驗(yàn)，仍不合格則整批拒收。

（三）驗(yàn)收流程

1.到貨通知

供應(yīng)商發(fā)貨后提供《發(fā)貨清單》，物資采購(gòu)部門(mén)通知使用部門(mén)、安全監(jiān)察部門(mén)共同驗(yàn)收。驗(yàn)收需在到貨后24小時(shí)內(nèi)完成，逾期未驗(yàn)收視為合格。

2.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收

（1）核對(duì)數(shù)量：對(duì)照采購(gòu)合同與《發(fā)貨清單》清點(diǎn)實(shí)物；

（2）外觀檢查：逐件檢查工器具表面質(zhì)量，使用卡尺、放大鏡等工具測(cè)量關(guān)鍵尺寸；

（3）性能測(cè)試：由試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，記錄測(cè)試數(shù)據(jù)；

（4）填寫(xiě)記錄：驗(yàn)收人員共同簽署《安全工器具驗(yàn)收記錄表》，注明驗(yàn)收結(jié)論（合格/不合格）。

3.不合格處理

（1）外觀不合格：當(dāng)場(chǎng)隔離并通知供應(yīng)商退換；

（2）性能不合格：出具《不合格品處理單》，由供應(yīng)商承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并限期整改；

（3）緊急需求：對(duì)性能不合格但急需使用的工器具，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可降級(jí)使用，但需標(biāo)注“限制使用”標(biāo)識(shí)并縮短試驗(yàn)周期。

（四）供應(yīng)商管理

1.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

每季度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：

（1）交貨及時(shí)率：≥95%得10分，每降低5%扣2分；

（2）產(chǎn)品合格率：≥98%得10分，每降低1%扣1分；

（3）服務(wù)響應(yīng)：24小時(shí)內(nèi)回復(fù)問(wèn)題得10分，超時(shí)按比例扣分；

（4）技術(shù)支持：提供使用培訓(xùn)得5分，未提供不得分。

年度評(píng)價(jià)總分低于60分的供應(yīng)商移出《合格供應(yīng)商名錄》。

2.檔案管理

建立供應(yīng)商電子檔案，內(nèi)容包括：

（1）資質(zhì)文件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證書(shū)等；

（2）業(yè)績(jī)記錄：歷史采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量反饋單；

（3）評(píng)價(jià)結(jié)果：季度評(píng)分表、年度評(píng)價(jià)報(bào)告。

檔案保存期限不少于供應(yīng)商退出名錄后3年。

3.申訴機(jī)制

供應(yīng)商對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議時(shí)，可在收到《不合格品處理單》后3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申訴，由安全監(jiān)察部門(mén)組織復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)論為最終結(jié)果。

四、存儲(chǔ)與保管管理

（一）存儲(chǔ)環(huán)境要求

1.溫濕度控制

存儲(chǔ)區(qū)域需配備溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備，溫度應(yīng)保持在15-25℃之間，相對(duì)濕度不超過(guò)70%。絕緣類工器具應(yīng)存放在恒溫恒濕柜中，配備除濕機(jī)或空調(diào)系統(tǒng)，每日記錄溫濕度數(shù)據(jù)。例如，絕緣手套存放環(huán)境溫度若超過(guò)30℃，橡膠材質(zhì)會(huì)加速老化，導(dǎo)致絕緣性能下降；濕度高于80%則易在表面形成水膜，引發(fā)漏電風(fēng)險(xiǎn)。冬季低溫環(huán)境下，需采取保溫措施防止塑料類工器具脆化。

2.防塵防潮措施

庫(kù)房地面需鋪設(shè)防潮墊，墻面做防潮處理，定期清潔避免積灰。絕緣工器具應(yīng)使用防塵罩密封存放，如絕緣桿需垂直懸掛在專用支架上，避免接觸地面受潮。金屬部件（如接地線夾）應(yīng)涂抹防銹油，并用干燥劑包裹存放。雨季需增加通風(fēng)頻次，每日檢查庫(kù)房有無(wú)滲漏現(xiàn)象。

3.安全隔離設(shè)置

易燃易爆工器具（如化學(xué)防護(hù)用品）應(yīng)單獨(dú)存放在防爆柜中，遠(yuǎn)離熱源和電源。帶電作業(yè)工具需設(shè)置獨(dú)立專區(qū)，配備絕緣墊和警示標(biāo)識(shí)。不同電壓等級(jí)的工器具分區(qū)存放，高壓工器具（如220kV絕緣桿）與低壓工具（如低壓驗(yàn)電器）間距不少于2米，防止誤取用。

（二）分類存放規(guī)范

1.絕緣類工器具存放

絕緣桿應(yīng)垂直懸掛在專用支架上，支架間距不超過(guò)1米，避免彎曲變形。絕緣手套需充入適量滑石粉后存放在專用托盤(pán)中，每層托盤(pán)間隔15厘米，防止粘連。絕緣墊應(yīng)平鋪在貨架上，避免折疊存放，厚度不足5mm的需單獨(dú)標(biāo)記。

2.防護(hù)類工器具存放

安全帽應(yīng)倒扣在貨架上，帽襯與帽殼分離存放，避免擠壓變形。防護(hù)眼鏡放入帶緩沖墊的盒中，鏡片朝上放置。防護(hù)服需懸掛在衣架上，與化學(xué)腐蝕品保持3米以上距離。

3.金屬類工器具存放

接地線應(yīng)盤(pán)卷整齊存放，線夾固定在專用掛鉤上，避免散亂造成損傷。登高板需平放于貨架上，金屬部件定期涂抹防銹油。腳扣的橡膠套需取下單獨(dú)存放，防止老化粘連。

（三）日常維護(hù)管理

1.定期檢查制度

保管員每日巡查庫(kù)房，檢查工器具狀態(tài)是否異常。每周進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)查看絕緣工器具有無(wú)裂紋、防護(hù)類工器具有無(wú)破損。每月由試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)抽樣檢測(cè)，如絕緣手套的氣密性測(cè)試。

2.維護(hù)操作規(guī)范

發(fā)現(xiàn)絕緣工器具表面污漬時(shí)，用干凈棉布蘸中性清潔劑擦拭，嚴(yán)禁使用有機(jī)溶劑。金屬部件銹蝕時(shí)，用細(xì)砂紙打磨后涂抹防銹油。橡膠類工器具若發(fā)現(xiàn)發(fā)粘現(xiàn)象，需立即隔離并通知報(bào)廢。

3.狀態(tài)標(biāo)識(shí)更新

工器具經(jīng)維護(hù)后需重新粘貼狀態(tài)標(biāo)簽。例如，待維修的絕緣桿修復(fù)后需更換綠色合格標(biāo)簽，并更新試驗(yàn)日期。長(zhǎng)期未使用的工器具啟用前需重新檢測(cè)，確認(rèn)合格后方可使用。

（四）出入庫(kù)管理流程

1.入庫(kù)登記

新購(gòu)工器具入庫(kù)時(shí)，保管員核對(duì)驗(yàn)收單與實(shí)物，確認(rèn)型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、狀態(tài)標(biāo)識(shí)無(wú)誤后，在《入庫(kù)登記表》記錄工器具編號(hào)、入庫(kù)日期、存放位置等信息。例如，2023年5月入庫(kù)的220kV絕緣桿，編號(hào)為DL202305001，存放位置為A區(qū)3號(hào)貨架第2層。

2.出庫(kù)審批

使用部門(mén)需提前24小時(shí)提交《工器具領(lǐng)用申請(qǐng)單》，注明用途、數(shù)量、使用人等信息。高壓工器具領(lǐng)用需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，特殊工器具（如500kV絕緣桿）需分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保管員核對(duì)審批單后，發(fā)放對(duì)應(yīng)狀態(tài)的工器具。

3.回收核驗(yàn)

工器具使用完畢后，使用部門(mén)需在24小時(shí)內(nèi)歸還。保管員檢查外觀完整性、功能有效性，確認(rèn)無(wú)損壞后收回。發(fā)現(xiàn)異常的，需填寫(xiě)《工器具異常報(bào)告》，并通知試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)復(fù)檢。

（五）特殊環(huán)境應(yīng)對(duì)

1.高溫季節(jié)管理

夏季庫(kù)房溫度超過(guò)30℃時(shí)，啟動(dòng)空調(diào)系統(tǒng)降溫，每日通風(fēng)2次。絕緣類工器具增加檢查頻次，每周檢測(cè)一次絕緣電阻。橡膠制品避免陽(yáng)光直射，庫(kù)房窗戶需貼隔熱膜。

2.潮濕季節(jié)管理

梅雨季節(jié)開(kāi)啟除濕機(jī)，濕度控制在60%以下。絕緣工器具存放處放置干燥劑，每周更換一次。金屬部件每月檢查一次防銹情況，發(fā)現(xiàn)銹蝕立即處理。

3.應(yīng)急處置預(yù)案

庫(kù)房發(fā)生漏水時(shí)，立即切斷電源，將工器具轉(zhuǎn)移至干燥區(qū)域?；馂?zāi)時(shí)優(yōu)先搶救絕緣類和防護(hù)類工器具，使用滅火器時(shí)避免直接噴射工器具表面。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單，確保24小時(shí)響應(yīng)。

五、使用與維護(hù)管理

（一）使用規(guī)范

1.領(lǐng)用流程

使用人員需持經(jīng)審批的《工器具領(lǐng)用單》到庫(kù)房領(lǐng)取工器具，保管員核對(duì)領(lǐng)用單信息與工器具狀態(tài)標(biāo)識(shí)，確保領(lǐng)用合格狀態(tài)的工器具。領(lǐng)用高壓工器具時(shí)，領(lǐng)用人需具備相應(yīng)電壓等級(jí)的作業(yè)資質(zhì)，保管員需在領(lǐng)用單上記錄工器具編號(hào)、領(lǐng)用時(shí)間及領(lǐng)用人簽字。例如，220kV絕緣操作桿領(lǐng)用時(shí)，保管員需確認(rèn)綠色合格標(biāo)簽在有效期內(nèi)，并檢查桿身無(wú)裂紋、污漬。

2.使用前檢查

使用人員在使用前必須進(jìn)行外觀檢查和功能測(cè)試：絕緣類工器具需檢查絕緣層無(wú)破損、無(wú)污穢；金屬部件無(wú)銹蝕、連接牢固；驗(yàn)電器需自檢聲光信號(hào)正常；安全帶需檢查織帶無(wú)斷裂、金屬配件無(wú)變形。檢查不合格的工器具立即停止使用，并交由試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)處理。例如，絕緣手套使用前需充氣檢查是否漏氣，若有漏氣則禁止使用。

3.使用操作規(guī)范

（1）絕緣類工器具：使用時(shí)保持干燥清潔，避免接觸油污、化學(xué)腐蝕劑；絕緣桿操作時(shí)需戴絕緣手套，手握部分距絕緣部分末端不小于200mm；

（2）登高類工器具：安全帶需高掛低用，掛點(diǎn)需牢固可靠；登高板使用前檢查繩索無(wú)磨損，腳扣橡膠套無(wú)開(kāi)裂；

（3）接地類工器具：接地線需先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反；接地線夾需與導(dǎo)體接觸緊密，防止虛接。

（二）維護(hù)保養(yǎng)

1.日常維護(hù)

（1）清潔保養(yǎng)：使用后及時(shí)清理表面污漬，絕緣工器具用中性清潔劑擦拭，金屬部件涂抹防銹油；

（2）存放要求：使用后24小時(shí)內(nèi)歸還庫(kù)房，按分類規(guī)范存放，避免陽(yáng)光直射或潮濕環(huán)境；

（3）功能檢查：每周對(duì)在用工器具進(jìn)行一次功能測(cè)試，如驗(yàn)電器電池電量檢測(cè)、安全帶靜拉力試驗(yàn)。

2.定期維護(hù)

（1）絕緣類工器具：每季度進(jìn)行一次絕緣電阻測(cè)試，絕緣手套需做氣密性試驗(yàn)；

（2）金屬類工器具：每半年檢查一次金屬部件的銹蝕情況，接地線線夾需做接觸電阻測(cè)試；

（3）橡膠類工器具：每年進(jìn)行一次老化程度評(píng)估，發(fā)現(xiàn)發(fā)粘、龜裂現(xiàn)象立即報(bào)廢。

3.維護(hù)記錄管理

維護(hù)人員需填寫(xiě)《工器具維護(hù)記錄表》，記錄維護(hù)日期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員及結(jié)果。例如，2023年6月對(duì)10kV絕緣桿進(jìn)行維護(hù)時(shí)，記錄“清潔桿身表面污漬，涂抹硅脂，絕緣電阻測(cè)試結(jié)果為2500MΩ”。記錄表需由試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)審核存檔，保存期限不少于2年。

（三）檢查與檢測(cè)

1.使用中檢查

作業(yè)過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人需定期檢查工器具使用狀態(tài)：絕緣工器具需觀察有無(wú)放電聲、異味；登高類工器具需檢查連接部位是否松動(dòng)；接地類工器具需確認(rèn)接地線夾溫度無(wú)異常。發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2.定期檢測(cè)

（1）試驗(yàn)周期：絕緣類工器具每6個(gè)月一次，接地類工器具每12個(gè)月一次，登高類工器具每24個(gè)月一次；

（2）檢測(cè)項(xiàng)目：絕緣桿做工頻耐壓試驗(yàn)，絕緣手套做交流耐壓試驗(yàn)，安全帶做靜拉力試驗(yàn)；

（3）檢測(cè)機(jī)構(gòu)：需委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，出具《試驗(yàn)報(bào)告》，注明試驗(yàn)結(jié)論和有效期。

3.狀態(tài)標(biāo)識(shí)更新

檢測(cè)合格后，立即更換綠色合格標(biāo)簽，標(biāo)注新的有效期；檢測(cè)不合格的，粘貼紅色不合格標(biāo)簽，注明缺陷原因。例如，絕緣手套檢測(cè)不合格需標(biāo)注“氣密性失效”，并移出使用區(qū)域。

（四）異常處理

1.使用中異常

（1）絕緣工器具出現(xiàn)放電、燒焦現(xiàn)象時(shí)，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，隔離存放并報(bào)告安全監(jiān)察部門(mén)；

（2）金屬部件斷裂、變形時(shí)，停止使用并拍照記錄，交由試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)分析原因；

（3）橡膠制品老化、發(fā)粘時(shí)，直接報(bào)廢處理，不得修復(fù)。

2.維修流程

（1）維修申請(qǐng)：使用部門(mén)填寫(xiě)《工器具維修申請(qǐng)單》，注明缺陷描述；

（2）維修實(shí)施：由專業(yè)維修人員按《維修工藝規(guī)程》修復(fù)，如絕緣桿斷裂需更換同規(guī)格絕緣管；

（3）維修驗(yàn)證：修復(fù)后需重新進(jìn)行性能測(cè)試，合格后方可使用，并更新?tīng)顟B(tài)標(biāo)識(shí)。

3.報(bào)廢管理

（1）報(bào)廢條件：達(dá)到使用年限、無(wú)法修復(fù)、檢測(cè)不合格的工器具；

（2）報(bào)廢審批：使用部門(mén)提交《報(bào)廢申請(qǐng)單》，經(jīng)試驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)鑒定、安全監(jiān)察部門(mén)審核后，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

（3）報(bào)廢處置：對(duì)報(bào)廢工器具進(jìn)行破壞性處理（如剪斷接地線、砸毀絕緣桿），防止誤用，并記錄報(bào)廢編號(hào)、日期及處置方式。

六、監(jiān)督與考核管理

（一）監(jiān)督檢查機(jī)制

1.日常監(jiān)督

安全監(jiān)察部門(mén)每日抽查工器具使用現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)用登記、狀態(tài)標(biāo)識(shí)、操作規(guī)范執(zhí)行情況。例如，在變電站作業(yè)點(diǎn)核對(duì)安全帶是否系牢、驗(yàn)電器是否自檢合格。使用部門(mén)每周開(kāi)展自查，填寫(xiě)《工器具使用檢查表》，記錄問(wèn)題及整改措施。

2.專項(xiàng)檢查

每季度組織跨部門(mén)聯(lián)合檢查，覆蓋采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用全流程。檢查組由安全、物資、試驗(yàn)部門(mén)人員組成，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）。例如，突擊檢查庫(kù)房溫濕度記錄、絕緣工器具防潮措施執(zhí)行情況。

3.外部監(jiān)督

接受行業(yè)主管部門(mén)定期抽查，配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理體系認(rèn)證。每年邀請(qǐng)專家進(jìn)行一次制度有效性評(píng)估，重點(diǎn)驗(yàn)證供應(yīng)商管理、試驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性等環(huán)節(jié)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《整改通知書(shū)》限期整改。

（二）考核評(píng)價(jià)體系

1.考核指標(biāo)

（1）管理指標(biāo)：工器具臺(tái)賬準(zhǔn)確率100%、狀態(tài)標(biāo)識(shí)更新及時(shí)率≥98%、試驗(yàn)計(jì)劃完成率100%；

（2）使用指標(biāo)：工器具損壞率≤0.5%、異常事件發(fā)生率≤0.2次/年、操作規(guī)范執(zhí)行合格率≥95%