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文檔簡介

加氣站安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為規(guī)范加氣站安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員、用戶及相關(guān)方生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156)《燃氣服務(wù)導(dǎo)則》(GB/T28577)等法律法規(guī)及標準,結(jié)合加氣站運營實際,制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于加氣站新建、改建、擴建項目的安全生產(chǎn)管理,以及加氣站日常運營、維護、檢修、應(yīng)急處理等全過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任落實。加氣站經(jīng)營單位、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各部門及崗位人員、承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方均須遵守本制度。

1.3基本原則

加氣站安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,建立“全員參與、分級負責(zé)、層層落實、責(zé)任到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)責(zé)任貫穿加氣站運營各環(huán)節(jié)。

1.4責(zé)任體系框架

加氣站安全生產(chǎn)責(zé)任體系以“主體責(zé)任為核心、監(jiān)管責(zé)任為保障、崗位責(zé)任為基礎(chǔ)”構(gòu)建,明確經(jīng)營單位主體責(zé)任、主要負責(zé)人第一責(zé)任、分管負責(zé)人直接責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、崗位操作責(zé)任,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時,建立責(zé)任考核、追究與獎懲機制,確保責(zé)任落實可追溯、可考核、可追責(zé)。

1.5安全生產(chǎn)目標

加氣站安全生產(chǎn)目標包括:杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,遏制一般事故,從業(yè)人員傷亡率為零,隱患整改率達100%,安全培訓(xùn)覆蓋率達100%,特種設(shè)備定期檢驗率達100%,應(yīng)急演練頻次不少于每年2次,確保安全生產(chǎn)標準化達標運行。

1.6制度效力

本制度是加氣站安全生產(chǎn)管理的綱領(lǐng)性文件,與加氣站其他安全生產(chǎn)管理制度(如安全操作規(guī)程、隱患排查治理制度、應(yīng)急管理制度等)共同構(gòu)成安全生產(chǎn)制度體系。本制度未盡事宜,應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范要求。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1加氣站組織架構(gòu)

2.1.1管理層設(shè)置

加氣站管理層由站長、副站長及安全總監(jiān)組成,形成決策核心。站長全面負責(zé)站內(nèi)運營,副站長分管日常事務(wù),安全總監(jiān)專職監(jiān)督安全生產(chǎn)。管理層每周召開例會,分析安全風(fēng)險,調(diào)整策略。站長需具備5年以上燃氣行業(yè)經(jīng)驗,副站長側(cè)重設(shè)備管理,安全總監(jiān)需持注冊安全工程師證書。三者分工明確,站長統(tǒng)籌全局,副站長執(zhí)行具體操作,安全總監(jiān)獨立行使監(jiān)督權(quán),避免職責(zé)交叉。

2.1.2部門劃分

加氣站下設(shè)四個部門:運營部、技術(shù)部、安全部和行政部。運營部負責(zé)日常加氣服務(wù),設(shè)班長3名,每班次配備操作員4人;技術(shù)部管理設(shè)備維護,設(shè)工程師2名,技術(shù)員6名;安全部專職隱患排查,設(shè)安全員3名;行政部處理后勤,設(shè)文員2名。各部門直接向站長匯報,安全部獨立于其他部門,確保監(jiān)督無障礙。部門間通過月度協(xié)調(diào)會聯(lián)動,如運營部發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常時,技術(shù)部須24小時內(nèi)響應(yīng)。

2.2安全生產(chǎn)職責(zé)

2.2.1主要負責(zé)人職責(zé)

站長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,需制定年度安全目標,審批應(yīng)急預(yù)案,并組織每月安全檢查。站長每季度帶隊排查隱患,確保整改率達100%。同時,站長負責(zé)員工培訓(xùn),每年組織不少于40學(xué)時的安全課程,并監(jiān)督事故調(diào)查,形成報告提交上級。站長不得兼任其他職務(wù),確保精力專注安全。

2.2.2分管負責(zé)人職責(zé)

副站長分管運營和技術(shù),副站長需制定操作規(guī)程,監(jiān)督員工執(zhí)行標準流程。技術(shù)副站長主導(dǎo)設(shè)備維護,確保每季度全面檢修,并記錄存檔。安全總監(jiān)負責(zé)監(jiān)督全站,每日巡查現(xiàn)場,制止違規(guī)操作,并每月提交安全報告。分管負責(zé)人需簽署責(zé)任書,明確連帶責(zé)任,如因管理疏漏導(dǎo)致事故,承擔(dān)直接責(zé)任。

2.2.3部門職責(zé)

運營部執(zhí)行加氣操作,班長監(jiān)督員工穿戴防護裝備,操作員負責(zé)設(shè)備點檢。技術(shù)部維護設(shè)備,工程師制定保養(yǎng)計劃,技術(shù)員執(zhí)行維修并記錄。安全部排查隱患,安全員每日檢查消防設(shè)施,并組織演練。行政部保障后勤,文員整理安全檔案,確保文件完整。各部門職責(zé)細化到崗位,如運營部操作員需每小時記錄設(shè)備參數(shù),異常時立即上報。

2.2.4崗位職責(zé)

各崗位人員職責(zé)具體化:操作員負責(zé)加氣作業(yè),確保壓力正常,發(fā)現(xiàn)泄漏立即關(guān)閉閥門;技術(shù)員負責(zé)設(shè)備維修,更換部件后測試性能;安全員負責(zé)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為當(dāng)場糾正;文員負責(zé)歸檔,保存培訓(xùn)記錄和事故報告。崗位人員需持證上崗,操作員需具備燃氣操作證,技術(shù)員需持維修資格證,確保專業(yè)能力匹配。

2.3責(zé)任落實機制

2.3.1責(zé)任書簽訂

每年初,站長與各部門負責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確指標如事故率、隱患整改率。部門負責(zé)人再與下屬崗位人員簽訂,層層覆蓋。責(zé)任書內(nèi)容量化,如站長承諾全年零事故,部門負責(zé)人承諾隱患整改率100%。簽訂后公示于站內(nèi)公告欄,增強透明度。未簽訂者不得上崗,確保責(zé)任無死角。

2.3.2考核評價

建立月度考核制度,安全部收集各部門數(shù)據(jù),如操作員違規(guī)次數(shù)、技術(shù)員維修效率??己私Y(jié)果與績效掛鉤,滿分100分,80分以上合格,不合格者培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)。站長主持考核會,公開評分,并記錄在案。連續(xù)三次不合格者調(diào)崗或辭退,確保人員動態(tài)優(yōu)化。

2.3.3獎懲措施

對表現(xiàn)優(yōu)異者給予獎勵,如年度安全標兵獎金2000元;對失職者處罰,如未整改隱患罰款500元。獎勵由站長批準,處罰由安全部執(zhí)行,并公示案例。獎懲結(jié)合,激勵員工主動參與安全管理,形成良性循環(huán)。

三、安全生產(chǎn)管理制度

3.1風(fēng)險辨識與分級管控

3.1.1風(fēng)險辨識流程

加氣站每季度組織全員開展風(fēng)險辨識,采用工作危害分析法(JHA)和安全檢查表法(SCL)相結(jié)合的方式。辨識范圍覆蓋加氣、卸氣、設(shè)備檢修、應(yīng)急處置等全流程。操作員每日記錄作業(yè)中的異常情況,技術(shù)員每周匯總分析,安全部每月形成風(fēng)險清單。辨識結(jié)果按可能性、暴露頻率、后果嚴重性進行矩陣評估,劃分為紅、橙、黃、藍四級風(fēng)險。

3.1.2風(fēng)險分級管控措施

紅色風(fēng)險(如儲罐泄漏)必須立即停產(chǎn)整改,由站長牽頭制定專項方案;橙色風(fēng)險(如壓縮機超壓)需24小時內(nèi)落實控制措施,技術(shù)部負責(zé)監(jiān)控;黃色風(fēng)險(如消防器材失效)由部門負責(zé)人組織整改,安全部跟蹤;藍色風(fēng)險(如設(shè)備輕微異響)納入日常巡檢。所有風(fēng)險點設(shè)置警示標識,儲罐區(qū)、加氣島等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控,實時預(yù)警異常行為。

3.1.3動態(tài)更新機制

當(dāng)工藝變更、設(shè)備更新或發(fā)生事故時,啟動重新辨識流程。新員工入職前必須參與風(fēng)險培訓(xùn),考核合格后方可上崗。風(fēng)險清單在站內(nèi)公示欄張貼,并同步上傳至企業(yè)安全管理平臺,實現(xiàn)全員可查。

3.2隱患排查治理

3.2.1排查頻次與內(nèi)容

日常排查由當(dāng)班操作員每兩小時執(zhí)行一次,重點檢查設(shè)備運行參數(shù)、管線連接處密封性、消防器材狀態(tài);專項排查由技術(shù)部每月開展,涵蓋儲罐壁厚檢測、安全閥校驗、防雷接地測試;季節(jié)性排查在雨季前檢查防汛設(shè)施,冬季前檢查防凍措施。排查記錄采用紙質(zhì)版與電子版雙軌制,確保可追溯。

3.2.2隱患分級與整改

隱患按緊急程度分為A、B、C三級:A級隱患(如緊急切斷閥失靈)立即停產(chǎn)處理;B級隱患(如壓力表失準)48小時內(nèi)整改;C級隱患(如警示牌模糊)一周內(nèi)完成整改。整改過程實行“五定”原則:定責(zé)任人、定措施、定資金、定時限、定預(yù)案,整改完成后由安全部驗收簽字。

3.2.3閉環(huán)管理要求

整改完成后,安全部組織“回頭看”檢查,確保問題徹底解決。重大隱患整改方案需上報屬地應(yīng)急管理部門備案。每年開展隱患治理效果評估,分析重復(fù)隱患原因,優(yōu)化排查標準。

3.3危險作業(yè)管理

3.3.1動火作業(yè)管控

動火作業(yè)實行作業(yè)許可制度,提前24小時申請,由技術(shù)部評估風(fēng)險、安全部審核、站長批準。作業(yè)前清理周邊5米內(nèi)可燃物,配備2具滅火器,氣體檢測儀實時監(jiān)測。作業(yè)時安全員全程監(jiān)護,每小時檢測一次可燃氣體濃度。作業(yè)結(jié)束后清理現(xiàn)場,確認無火源方可撤離。

3.3.2進入受限空間管理

進入儲罐、管道等受限空間前,必須辦理進入許可證。強制通風(fēng)30分鐘以上,氧含量檢測達19.5%-23.5%方可進入。作業(yè)人員佩戴便攜式四合一氣體檢測儀,配備安全繩和救生索。外部設(shè)置專人監(jiān)護,每15分鐘聯(lián)系一次作業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)異常立即撤離。

3.3.3高處作業(yè)防護

高處作業(yè)(離墜落面2米以上)必須使用全身式安全帶,固定點強度不低于22kN。作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線,禁止無關(guān)人員進入。遇大風(fēng)(6級以上)、暴雨等惡劣天氣立即停止作業(yè)。夜間作業(yè)需配備防爆照明設(shè)備。

3.4設(shè)備設(shè)施管理

3.4.1設(shè)備全生命周期管理

建立設(shè)備臺賬,記錄從采購、安裝、運行到報廢的全周期信息。儲罐、壓縮機等特種設(shè)備按《特種設(shè)備安全法》要求,由具備資質(zhì)的機構(gòu)定期檢驗。設(shè)備操作手冊張貼于設(shè)備旁,操作員必須按規(guī)程操作。

3.4.2預(yù)防性維護計劃

制定年度維護計劃:壓縮機每季度更換潤滑油,儲罐每年開罐檢查,加氣機每月校準流量計。維護過程執(zhí)行“工單制”,工單需注明維護內(nèi)容、操作人員、驗收標準。維護記錄保存5年以上,作為事故溯源依據(jù)。

3.4.3關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)控

對儲罐液位、壓縮機壓力、管道流量等關(guān)鍵參數(shù)設(shè)置報警閾值,超出范圍時自動停機并短信通知管理人員。每季度測試緊急切斷系統(tǒng),確保30秒內(nèi)切斷氣源。設(shè)備故障時啟用備用設(shè)備,保證24小時不間斷供氣。

3.5人員安全防護

3.5.1勞保用品管理

為員工配備防靜電工作服、防護眼鏡、防凍手套等勞保用品,每半年更新一次。員工進入加氣區(qū)必須穿戴全套防護裝備,操作員在加氣前檢查防護用品完好性。勞保用品存放在專用柜內(nèi),由行政部定期檢查庫存。

3.5.2健康監(jiān)護制度

每年組織員工職業(yè)健康體檢,重點檢查呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)。新員工上崗前進行崗前體檢,禁忌癥患者不得接觸燃氣作業(yè)。建立員工健康檔案,異常情況及時調(diào)離崗位。

3.5.3作業(yè)行為規(guī)范

制定《加氣站十不準》:禁止在站內(nèi)吸煙、禁止手機開機、禁止酒后作業(yè)等。操作員加氣時必須引導(dǎo)車輛熄火、拉手剎,加氣槍保持開啟狀態(tài)方可離開。站內(nèi)車輛限速5公里/小時,指定區(qū)域停放。

3.6承包商與供應(yīng)商管理

3.6.1準入審核機制

承包商需提供營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、同類項目業(yè)績證明等材料。安全部組織現(xiàn)場審核,評估其安全管理體系、應(yīng)急能力、人員資質(zhì)。審核通過后簽訂安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任。

3.6.2作業(yè)過程監(jiān)督

承包商作業(yè)時,加氣方指派安全員全程監(jiān)護。每日作業(yè)前進行安全技術(shù)交底,作業(yè)中檢查安全措施落實情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止,情節(jié)嚴重者終止合作。

3.6.3供應(yīng)商評價制度

對燃氣供應(yīng)商實行季度評價,考核指標包括氣源質(zhì)量、運輸合規(guī)性、應(yīng)急響應(yīng)速度。評價結(jié)果與采購合同續(xù)簽掛鉤,連續(xù)兩次評價不合格的供應(yīng)商終止合作。

四、教育培訓(xùn)與應(yīng)急響應(yīng)

4.1安全教育培訓(xùn)體系

4.1.1新員工三級培訓(xùn)

新員工入職需完成公司級、部門級、崗位級三級安全培訓(xùn)。公司級培訓(xùn)由安全部實施,內(nèi)容包括法律法規(guī)、公司安全制度、典型事故案例;部門級培訓(xùn)由部門負責(zé)人負責(zé),側(cè)重部門安全操作規(guī)程;崗位級培訓(xùn)由班組長帶教,實操加氣設(shè)備操作、應(yīng)急處置流程。培訓(xùn)時長不少于32學(xué)時,考核合格后方可上崗。

4.1.2在崗人員復(fù)訓(xùn)

在崗員工每年接受不少于24學(xué)時的復(fù)訓(xùn)。操作員重點復(fù)習(xí)設(shè)備操作規(guī)范、異常處置流程;技術(shù)員強化設(shè)備維護標準、故障診斷方法;安全員更新隱患排查技巧、最新法規(guī)要求。復(fù)訓(xùn)采用理論考試與實操考核結(jié)合,不合格者暫停崗位工作再培訓(xùn)。

4.1.3承包商專項培訓(xùn)

承包商作業(yè)前必須接受加氣站安全交底,內(nèi)容包括站內(nèi)危險源分布、作業(yè)許可流程、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。培訓(xùn)由安全部組織,現(xiàn)場講解并簽署安全承諾書。特殊作業(yè)(如動火、受限空間)需額外專項培訓(xùn),考核通過方可作業(yè)。

4.2應(yīng)急準備與演練

4.2.1應(yīng)急預(yù)案體系

編制《綜合應(yīng)急預(yù)案》《專項應(yīng)急預(yù)案》《現(xiàn)場處置方案》三級預(yù)案。綜合預(yù)案涵蓋泄漏、火災(zāi)、人員傷亡等全類型事故;專項預(yù)案針對儲罐破裂、壓縮機故障等具體場景;現(xiàn)場處置方案細化到每個崗位的操作步驟。預(yù)案每年評審修訂,確保與實際風(fēng)險匹配。

4.2.2應(yīng)急物資管理

設(shè)立專用應(yīng)急物資庫,配備正壓式空氣呼吸器、防化服、堵漏工具包等30余種物資。物資實行“雙人雙鎖”管理,每月檢查一次有效期,建立領(lǐng)用登記臺賬。應(yīng)急車輛每季度啟動試運行,確保油料充足、設(shè)備完好。

4.2.3演練組織實施

每季度開展一次綜合演練,每年覆蓋全部專項預(yù)案。演練采用“雙盲”模式,不提前通知時間、不預(yù)設(shè)腳本。演練后由第三方評估機構(gòu)進行效果評估,重點檢驗響應(yīng)速度、協(xié)同能力、處置有效性,形成改進清單并落實整改。

4.3事故應(yīng)急處置流程

4.3.1信息報告機制

發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員立即啟動現(xiàn)場處置方案,同時撥打119、120等救援電話,并10分鐘內(nèi)報告站長。站長30分鐘內(nèi)上報公司總部和屬地應(yīng)急管理部門。報告內(nèi)容包括事故類型、影響范圍、已采取措施。嚴禁遲報、漏報。

4.3.2現(xiàn)場警戒與疏散

事故區(qū)域設(shè)置警戒帶,由安全員引導(dǎo)無關(guān)人員向上風(fēng)向疏散。疏散半徑根據(jù)泄漏量動態(tài)調(diào)整,天然氣泄漏時警戒半徑不小于50米。疏散路線設(shè)置明顯標識,每季度檢查路線暢通性。

4.3.3應(yīng)急處置措施

天然氣泄漏時立即關(guān)閉總閥、開啟噴淋系統(tǒng);火災(zāi)時使用干粉滅火器覆蓋火源,嚴禁直接撲滅氣體火焰;人員受傷時優(yōu)先轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,由具備急救資質(zhì)員工實施心肺復(fù)蘇。處置過程全程錄音錄像,留存證據(jù)。

4.4事故調(diào)查與改進

4.4.1事故調(diào)查程序

發(fā)生事故后成立調(diào)查組,組長由安全總監(jiān)擔(dān)任,成員包括技術(shù)專家、工會代表。48小時內(nèi)開展現(xiàn)場勘查,詢問目擊者,調(diào)取監(jiān)控錄像。7日內(nèi)形成事故調(diào)查報告,明確直接原因、間接原因、責(zé)任認定。

4.4.2根本原因分析

采用“5Why分析法”深挖管理漏洞。如因操作失誤導(dǎo)致事故,追溯至培訓(xùn)不足、監(jiān)督缺位;因設(shè)備故障導(dǎo)致事故,追溯至維護計劃缺陷、備件質(zhì)量管控失效。分析結(jié)果形成魚骨圖,標注關(guān)鍵改進點。

4.4.3糾正預(yù)防措施

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正措施,明確責(zé)任部門、完成時限。重大事故整改方案需經(jīng)總經(jīng)理審批。措施實施后由安全部驗證效果,納入日常管理。每月在安全例會上通報整改進度,確保問題閉環(huán)。

4.5應(yīng)急能力建設(shè)

4.5.1救援隊伍組建

成立20人兼職應(yīng)急救援隊,隊員從技術(shù)骨干中選拔。配備專業(yè)救援裝備,包括氣體檢測儀、液壓破拆工具、擔(dān)架等。每季度開展技能比武,考核破拆、救援、醫(yī)療急救等能力。

4.5.2區(qū)域聯(lián)動機制

與周邊醫(yī)院、消防站簽訂聯(lián)動協(xié)議,明確救援響應(yīng)時間(消防15分鐘內(nèi)到達、醫(yī)院20分鐘內(nèi)到達)。建立應(yīng)急通訊錄,每季度更新聯(lián)絡(luò)方式。聯(lián)合開展跨區(qū)域演練,檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.5.3應(yīng)急能力評估

每年委托第三方機構(gòu)開展應(yīng)急能力評估,采用桌面推演、現(xiàn)場抽查等方式。評估內(nèi)容涵蓋預(yù)案完備性、物資充足性、隊伍專業(yè)性、響應(yīng)及時性。評估報告作為下一年度應(yīng)急資源投入依據(jù)。

4.6安全文化建設(shè)

4.6.1安全活動開展

每月舉辦“安全之星”評選,表彰隱患排查能手、應(yīng)急處置標兵。每季度組織家屬開放日,通過情景模擬讓家屬體驗崗位風(fēng)險。每年開展“安全生產(chǎn)月”活動,制作安全主題漫畫、微視頻,張貼于員工生活區(qū)。

4.6.2安全建議征集

設(shè)立安全建議箱,員工可通過線上平臺或紙質(zhì)表單提交改進建議。采納的建議給予50-500元獎勵,優(yōu)秀建議納入管理制度。對未采納建議由安全部反饋原因,激發(fā)全員參與熱情。

4.6.3安全警示教育

在站區(qū)設(shè)置事故警示墻,展示行業(yè)典型事故案例。新員工入職首日觀看警示教育片,簽訂安全承諾書。每月組織事故反思會,分析同類隱患在本站的防控措施,強化風(fēng)險意識。

五、監(jiān)督檢查與考核評價

5.1日常監(jiān)督檢查

5.1.1巡檢制度執(zhí)行

加氣站實行三級巡檢機制:操作員每兩小時進行一次崗位巡檢,重點檢查設(shè)備運行參數(shù)、管線連接狀態(tài)及消防設(shè)施;班組長每日組織一次全面巡檢,覆蓋作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及安全標識;安全部每周開展一次專項巡檢,重點核查隱患整改情況、勞保用品使用規(guī)范性。巡檢記錄采用紙質(zhì)與電子雙軌制,操作員使用手持終端實時上傳數(shù)據(jù),安全部每日匯總分析異常數(shù)據(jù)。

5.1.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用

站區(qū)關(guān)鍵區(qū)域安裝高清監(jiān)控攝像頭,覆蓋儲罐區(qū)、加氣島、卸氣區(qū)、站房出入口等12個點位。監(jiān)控畫面保存時間不少于30天,安全部安排專人每日回看錄像,重點檢查人員操作規(guī)范性、車輛進出秩序及煙火異常情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即截圖取證,由班組長現(xiàn)場糾正并記錄。

5.1.3人員行為監(jiān)督

安全部通過不定期抽查監(jiān)督員工行為規(guī)范,每月至少開展3次突擊檢查。檢查內(nèi)容包括:操作員是否按規(guī)定穿戴防護裝備,是否執(zhí)行“一車一槍”操作流程,車輛是否按規(guī)定路線行駛等。對違規(guī)行為現(xiàn)場開具整改通知單,要求當(dāng)事人簽字確認,并納入當(dāng)月績效考核。

5.2專項監(jiān)督檢查

5.2.1節(jié)假日安全檢查

在重大節(jié)假日、汛期、冬季等特殊時段,由站長帶隊開展專項安全檢查。檢查重點包括:應(yīng)急物資儲備情況、防凍防凝措施落實、設(shè)備防雷接地有效性等。檢查前制定檢查清單,逐項核對并拍照存檔。檢查結(jié)束后24小時內(nèi)形成報告,明確整改責(zé)任人和時限。

5.2.2季節(jié)性風(fēng)險防控

針對不同季節(jié)特點開展針對性檢查:春季重點檢查防雷設(shè)施、防汛排水系統(tǒng);夏季檢查通風(fēng)降溫設(shè)備、電氣線路絕緣性;秋季檢查防靜電裝置、消防器材有效期;冬季檢查伴熱系統(tǒng)、防滑措施。季節(jié)性檢查納入部門年度考核,未完成檢查的部門扣減績效分值。

5.2.3上級單位督查配合

接受上級單位檢查時,指定專人負責(zé)資料準備和現(xiàn)場引導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,建立專項整改臺賬,明確整改方案和驗收標準。整改完成后邀請上級單位復(fù)查,形成閉環(huán)管理。對上級提出的改進建議,15個工作日內(nèi)制定落實計劃并反饋進展。

5.3考核評價機制

5.3.1月度安全績效考核

安全部每月收集各部門考核數(shù)據(jù),包括:隱患整改率(權(quán)重30%)、培訓(xùn)達標率(權(quán)重20%)、事故發(fā)生率(權(quán)重20%)、設(shè)備完好率(權(quán)重15%)、安全活動參與度(權(quán)重15%)??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、合格(70-89分)、不合格(70分以下)三檔,連續(xù)三個月不合格部門負責(zé)人進行誡勉談話。

5.3.2年度安全責(zé)任考核

年末由公司安全委員會組織年度考核,采用資料審查、現(xiàn)場抽查、員工訪談相結(jié)合的方式??己藘?nèi)容包括:責(zé)任書完成情況、安全投入使用效率、應(yīng)急演練效果、事故控制指標等??己私Y(jié)果與部門評優(yōu)評先、干部任用直接掛鉤,優(yōu)秀部門給予5萬元安全專項獎勵。

5.3.3關(guān)鍵崗位考核

對站長、安全總監(jiān)等關(guān)鍵崗位實行“一崗雙考”,既考核業(yè)務(wù)指標也考核安全指標。站長考核中安全指標占比不低于40%,未完成安全目標的取消年度評優(yōu)資格。安全總監(jiān)考核采用“負面清單”制度,發(fā)生重大安全責(zé)任事故直接降職處理。

5.4責(zé)任追究實施

5.4.1一般事故責(zé)任認定

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,24小時內(nèi)成立調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、監(jiān)控回放、人員詢問等方式查明原因,明確直接責(zé)任人、管理責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及公司制度,對直接責(zé)任人處以罰款、調(diào)崗等處罰;對管理責(zé)任人扣減績效;對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人通報批評。

5.4.2重大事故追責(zé)程序

發(fā)生較大及以上事故時,由公司總部成立聯(lián)合調(diào)查組。調(diào)查報告經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,依據(jù)事故等級和責(zé)任性質(zhì):對直接責(zé)任人解除勞動合同并追究法律責(zé)任;對部門負責(zé)人降職降薪;對分管副總給予記過處分;對總經(jīng)理扣減年度績效。涉及刑事責(zé)任的移交司法機關(guān)處理。

5.4.3責(zé)任追究公開通報

事故調(diào)查結(jié)果及處理決定在站區(qū)公告欄公示3天,并在公司內(nèi)部通報。典型事故案例制作成警示教育片,組織全員觀看。對瞞報、謊報事故的行為,一經(jīng)查實從嚴從重處理,直接責(zé)任人解除勞動合同并追究法律責(zé)任。

5.5持續(xù)改進機制

5.5.1問題整改閉環(huán)管理

對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行“五定”原則:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改資金、定整改時限、定應(yīng)急預(yù)案。整改完成后由安全部組織驗收,驗收不合格的重新制定方案。每月安全例會上通報整改進展,未按期完成整改的部門負責(zé)人說明原因。

5.5.2安全績效數(shù)據(jù)分析

安全部每季度對考核數(shù)據(jù)進行深度分析,識別管理短板。通過對比歷史數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)隱患整改率連續(xù)下降、培訓(xùn)合格率波動等異常情況,及時向管理層預(yù)警。分析結(jié)果形成《安全績效報告》,提出管理改進建議,如優(yōu)化巡檢路線、更新培訓(xùn)內(nèi)容等。

5.5.3管理評審與提升

每年召開安全管理評審會,由總經(jīng)理主持,各部門負責(zé)人參加。評審內(nèi)容包括:安全目標完成情況、制度有效性、資源配置合理性等。評審后形成《管理評審報告》,制定下一年度安全提升計劃。計劃明確改進項目、責(zé)任部門、完成時限,納入公司年度重點工作督辦。

六、保障措施與附則

6.1資源保障機制

6.1.1安全投入保障

加氣站每年提取不低于營業(yè)額3%的安全專項經(jīng)費,用于設(shè)備更新、防護配置、培訓(xùn)演練等。經(jīng)費實行專款專用,由財務(wù)部單獨建賬,安全部制定年度預(yù)算計劃,站長審批后執(zhí)行。重大設(shè)備改造(如儲罐更換、系統(tǒng)升級)需額外申請專項資金,確保安全投入持續(xù)穩(wěn)定。

6.1.2人員配置保障

按照每班次不少于2名持證操作員、1名安全員的標準配置人員。技術(shù)部配備2名注冊安全工程師,負責(zé)制度優(yōu)化和風(fēng)險評估。特殊崗位(如應(yīng)急指揮、設(shè)備檢修)實行AB角制度,確保關(guān)鍵崗位24小時有人值守。人員編制不足時,優(yōu)先從內(nèi)部選拔培訓(xùn),禁止無證人員頂崗。

6.1.3技術(shù)支撐保障

引入智慧安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)遠程監(jiān)控、隱患自動預(yù)警、培訓(xùn)在線考核。配備便攜式氣體檢測儀、紅外熱成像儀等先進檢測設(shè)備,提升風(fēng)險識別精度。與高校、科研機構(gòu)

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