吉林省直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析（B類）一、案例分析題（30分）材料：2023年，長春市朝陽區(qū)某街道啟動(dòng)“幸福家園”老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及12個(gè)小區(qū)、38棟居民樓，惠及4200余戶居民。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、道路修繕、加裝電梯、綠化提升等。但項(xiàng)目推進(jìn)2個(gè)月后，陸續(xù)出現(xiàn)以下問題：1.某小區(qū)6棟樓中，僅2棟樓的居民同意加裝電梯（需三分之二以上業(yè)主同意），其余4棟樓因底層住戶反對（認(rèn)為影響采光、分?jǐn)傎M(fèi)用不公）未達(dá)成一致，施工停滯；2.部分居民將改造中騰出的公共區(qū)域（原自行車棚）私自占用，堆放雜物或圈養(yǎng)寵物，引發(fā)其他居民投訴；3.施工方為趕進(jìn)度，夜間10點(diǎn)后仍進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，噪音擾民，多位老人反映“整宿睡不著”；4.改造資金公示后，有居民質(zhì)疑“水管更換費(fèi)用比市場價(jià)高20%”，要求公開具體采購清單及比價(jià)過程。問題：結(jié)合材料，分析老舊小區(qū)改造矛盾的主要成因，并提出針對性化解措施。（30分）二、公文寫作題（30分）材料：為推動(dòng)省直機(jī)關(guān)干部深入基層、了解實(shí)情，吉林省直機(jī)關(guān)工委擬于2024年3月至12月開展“基層調(diào)研年”活動(dòng)?；顒?dòng)要求：-調(diào)研主題聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”“鄉(xiāng)村振興難點(diǎn)”“社區(qū)治理創(chuàng)新”三個(gè)方向；-省直各部門（單位）副處級以上干部每人牽頭完成1篇調(diào)研，科級及以下干部參與不少于2次；-調(diào)研需“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場），形成問題清單、對策清單；-12月底前，工委將評選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告并匯編成冊，對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。要求：根據(jù)材料，以吉林省直機(jī)關(guān)工委名義撰寫一則關(guān)于開展“基層調(diào)研年”活動(dòng)的通知。（30分）三、對策建議題（40分）材料：吉林省某縣是農(nóng)業(yè)大縣，2022年農(nóng)村電商交易額1.2億元，同比增長15%，但增速低于全省平均水平（22%）。經(jīng)調(diào)研，存在以下問題：-物流成本高：縣內(nèi)90%的行政村雖通快遞，但村級快遞點(diǎn)僅覆蓋65%，部分村需到鎮(zhèn)里取件，單程最遠(yuǎn)15公里；農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸覆蓋率不足30%，生鮮損耗率達(dá)12%（行業(yè)平均8%）；-人才短缺：全縣電商從業(yè)者中，大專以上學(xué)歷占比僅28%，懂運(yùn)營、會(huì)直播的專業(yè)人才不足10人；本地青年多外出務(wù)工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)占比不足5%；-品牌力弱：縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品以初級加工為主（如玉米、大米），缺乏地理標(biāo)志產(chǎn)品；現(xiàn)有電商店鋪90%為“無品牌、無包裝、無標(biāo)準(zhǔn)”的“三無”產(chǎn)品，復(fù)購率僅15%（行業(yè)平均35%）；-政策落地難：2021年出臺(tái)的《農(nóng)村電商扶持辦法》中，“對年銷售額超50萬元的企業(yè)給予5%補(bǔ)貼”的條款，因“企業(yè)需提供銀行流水、納稅證明、物流單據(jù)”等12項(xiàng)材料，實(shí)際僅2家企業(yè)申領(lǐng)成功。問題：結(jié)合材料，針對該縣農(nóng)村電商發(fā)展的短板，提出切實(shí)可行的對策建議。（40分）答案解析一、案例分析題（30分）矛盾成因分析（12分）：1.利益訴求多元化：加裝電梯涉及不同樓層居民的采光權(quán)、經(jīng)濟(jì)成本分?jǐn)偛町?，底層住戶與高樓層住戶利益沖突明顯；2.公共意識薄弱：部分居民將公共區(qū)域視為“私人空間”，占用行為反映出規(guī)則意識和社區(qū)責(zé)任感不足；3.施工管理粗放：施工方未嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境噪聲污染防治法》關(guān)于夜間施工的規(guī)定，忽視居民生活需求；4.信息公開不充分：改造資金使用僅公示總額，未細(xì)化到具體項(xiàng)目的采購標(biāo)準(zhǔn)、比價(jià)過程，導(dǎo)致居民質(zhì)疑公平性?；獯胧?8分）：1.建立多元協(xié)商機(jī)制：針對加裝電梯爭議，街道牽頭組織“一樓一議”座談會(huì)，邀請社區(qū)工作者、法律專家參與，制定“按樓層差異化分?jǐn)傎M(fèi)用”（如1樓0%、2樓10%、3樓20%…）、“采光補(bǔ)償方案”等靈活政策，引導(dǎo)居民簽訂書面協(xié)議；2.強(qiáng)化公共空間治理：聯(lián)合城管、物業(yè)劃定公共區(qū)域使用規(guī)范，通過“社區(qū)公告+入戶宣傳”明確“禁止占用”要求，對已占用的限期清理，逾期由社區(qū)組織集中清理并公示；3.規(guī)范施工管理：要求施工方調(diào)整作業(yè)時(shí)間（晚10點(diǎn)前停止高噪音作業(yè)），確需夜間施工的需提前3天向社區(qū)備案并告知居民，同時(shí)為受影響居民發(fā)放“噪音補(bǔ)償券”（可抵扣物業(yè)費(fèi)）；4.深化信息公開：在小區(qū)公告欄、業(yè)主群同步公示改造資金明細(xì)，包括水管等材料的采購合同、三家以上供應(yīng)商比價(jià)單、監(jiān)理單位審核意見，開通“線上查詢平臺(tái)”方便居民隨時(shí)查看。二、公文寫作題（30分）評分要點(diǎn)（格式10分，內(nèi)容20分）：吉林省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展“基層調(diào)研年”活動(dòng)的通知省直各部門（單位）機(jī)關(guān)黨委：為推動(dòng)省直機(jī)關(guān)干部深入基層、了解實(shí)情，切實(shí)提升決策科學(xué)性和服務(wù)群眾能力，經(jīng)研究，決定2024年在省直機(jī)關(guān)開展“基層調(diào)研年”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)目標(biāo)聚焦基層實(shí)際問題，通過“四不兩直”調(diào)研，掌握第一手資料，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果，為優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社區(qū)治理提供決策參考。二、調(diào)研內(nèi)容與對象1.調(diào)研主題：重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”（企業(yè)訴求、政策落實(shí)堵點(diǎn)）、“鄉(xiāng)村振興難點(diǎn)”（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流失）、“社區(qū)治理創(chuàng)新”（矛盾調(diào)解、服務(wù)供給）三個(gè)方向開展；2.調(diào)研對象：各類企業(yè)、農(nóng)村合作社、村（社區(qū)）、基層站所等，覆蓋全省9個(gè)市（州）的典型區(qū)域。三、具體要求1.人員范圍：副處級以上干部每人牽頭完成1篇調(diào)研報(bào)告（字?jǐn)?shù)不少于3000字）；科級及以下干部每人參與不少于2次調(diào)研（需提交調(diào)研日志）；2.方式方法：嚴(yán)格執(zhí)行“四不兩直”要求，禁止提前打招呼、層層陪同，確保調(diào)研“真、實(shí)、深”；3.成果要求：調(diào)研報(bào)告需包含“問題清單”（至少5個(gè)具體問題）、“對策清單”（每條對策需明確責(zé)任單位、完成時(shí)限），避免空泛議論；4.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：3月啟動(dòng)部署，6月底前完成調(diào)研初稿，9月底前修改完善，12月組織評審。四、激勵(lì)措施1.省直機(jī)關(guān)工委將組織專家對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，評選一等獎(jiǎng)10篇、二等獎(jiǎng)20篇、三等獎(jiǎng)30篇，匯編成《2024年省直機(jī)關(guān)基層調(diào)研成果集》；2.對調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件或解決實(shí)際問題的，在年度機(jī)關(guān)黨建考核中予以加分；3.對表現(xiàn)突出的單位（推薦優(yōu)秀報(bào)告數(shù)量前5名）和個(gè)人（獲一等獎(jiǎng)作者），予以通報(bào)表揚(yáng)。請各部門（單位）高度重視，于3月15日前將調(diào)研方案（含選題、人員安排）報(bào)送省直機(jī)關(guān)工委調(diào)研處（聯(lián)系人：王XX，電話：0431-XXXXXXX）。吉林省直機(jī)關(guān)工委（蓋章）2024年2月20日三、對策建議題（40分）對策建議（分點(diǎn)作答，每點(diǎn)8-10分）：（一）構(gòu)建“縣-鎮(zhèn)-村”三級物流體系，降低運(yùn)輸成本1.由縣政府牽頭，整合郵政、中通、圓通等快遞企業(yè)資源，在鎮(zhèn)一級建設(shè)“共享快遞分揀中心”，村級依托便利店、村部設(shè)立“快遞代收點(diǎn)”（每點(diǎn)補(bǔ)貼2000元/年），實(shí)現(xiàn)“村村有網(wǎng)點(diǎn)”；2.針對生鮮農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)合冷鏈物流企業(yè)建設(shè)“產(chǎn)地預(yù)冷+移動(dòng)冷庫”設(shè)施，對新建50立方米以上冷庫的主體給予30%補(bǔ)貼，將冷鏈運(yùn)輸覆蓋率提升至60%以上；3.與電商平臺(tái)合作開通“農(nóng)產(chǎn)品直通車”，爭取菜鳥、京東等企業(yè)的“鄉(xiāng)村物流專項(xiàng)補(bǔ)貼”，將生鮮損耗率降至8%以下。（二）實(shí)施“電商人才雙引雙育”計(jì)劃，破解人才瓶頸1.“引進(jìn)來”：面向高校、電商企業(yè)發(fā)布“鄉(xiāng)村電商特崗”，提供“安家補(bǔ)貼5萬元+年薪保底8萬元”，每年引進(jìn)20名以上專業(yè)人才；2.“留得住”：對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年，給予“3年免費(fèi)辦公場地+5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貼息貸款”支持，吸引更多本地人參與；3.“育本土”：聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)“農(nóng)村電商速成班”（每月1期，為期2周），重點(diǎn)培訓(xùn)直播話術(shù)、店鋪運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析，年內(nèi)培訓(xùn)1000人次；4.“搭平臺(tái)”：組建“電商導(dǎo)師團(tuán)”（邀請頭部主播、平臺(tái)運(yùn)營專家），每季度開展“一對一”幫扶，提升從業(yè)者實(shí)操能力。（三）推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，強(qiáng)化品牌競爭力1.創(chuàng)品牌：申報(bào)“XX大米”“XX玉米”地理標(biāo)志產(chǎn)品，整合分散的小農(nóng)戶，成立“農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營公司”，統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)（突出“黑土地”“綠色有機(jī)”賣點(diǎn)）、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（制定農(nóng)藥殘留、外觀規(guī)格等細(xì)則）；2.強(qiáng)營銷：與抖音、快手合作開展“縣長直播帶貨”活動(dòng)，每季度舉辦1次“農(nóng)產(chǎn)品電商節(jié)”，通過“限時(shí)秒殺”“買一送一”等方式提升知名度；3.提品質(zhì)：建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，消費(fèi)者掃描包裝二維碼可查看種植、加工、檢測全流程信息，將復(fù)購率提升至30%以上。（四）優(yōu)化政策供給，打通落地“最后一公里”1.簡化流程：將《農(nóng)村電商扶持辦法》中“年銷售額超50萬元補(bǔ)貼”的申請材料由12項(xiàng)精