公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，迅速、有序、科學(xué)地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)，以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等。（四）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好事故預(yù)防和預(yù)警工作，將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全的副總經(jīng)理任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)急指揮中心是公司應(yīng)急管理的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策，組織制定和修訂公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，做出重大決策和部署。3.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和使用，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況，配合上級部門開展事故調(diào)查和處理工作。5.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高公司應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急意識。（三）應(yīng)急救援工作組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術(shù)支持組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作組，各工作組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1.搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門和各生產(chǎn)單位的搶險(xiǎn)救援人員組成，組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員組成，組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，保障受傷人員的生命安全。3.后勤保障組由行政部門和物資供應(yīng)部門的人員組成，組長由行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲備和供應(yīng)，保障應(yīng)急救援工作的物資需求；提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通訊設(shè)備等后勤保障服務(wù)。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門的人員組成，組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展事故調(diào)查和處理工作。5.技術(shù)支持組由技術(shù)部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，組長由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，對事故原因進(jìn)行分析和評估，提出科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案和措施。6.事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)專業(yè)人員組成，組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制公司建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)警機(jī)制，通過安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評估等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識別可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)因素和隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的異常情況時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一級預(yù)警為最高級別預(yù)警，四級預(yù)警為最低級別預(yù)警。預(yù)警信息的發(fā)布由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、電視、短信等方式及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司全體員工發(fā)布。（三）應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告，并按照規(guī)定的時(shí)間和程序逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因的初步判斷、已經(jīng)采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級。一級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，四級應(yīng)急響應(yīng)為最低級別響應(yīng)。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，各應(yīng)急救援工作組應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展工作，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員和重要物資。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故處置情況，接受上級部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急處置措施針對不同類型的生產(chǎn)安全事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（1）火災(zāi)爆炸事故立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織滅火救援工作。使用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打火警電話119報(bào)警。疏散事故現(xiàn)場及周邊的人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故立即停止泄漏源，采取堵漏措施。疏散事故現(xiàn)場及周邊的人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。對泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收和處理，避免造成環(huán)境污染。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。（3）坍塌事故立即停止作業(yè)，組織救援人員對被埋壓人員進(jìn)行搶救。使用起重機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行救援，同時(shí)注意防止二次坍塌。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。（4）觸電事故立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分開。對觸電者進(jìn)行現(xiàn)場急救，如人工呼吸、胸外心臟按壓等。及時(shí)將觸電者送往醫(yī)院進(jìn)行治療。（5）高處墜落事故立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如止血、包扎等。及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行治療。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，受傷人員得到妥善救治，財(cái)產(chǎn)損失得到妥善處理后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援工作組應(yīng)做好現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作，并對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。四、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備公司建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和器材，如滅火器、消防栓、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)服、防護(hù)手套等。應(yīng)急物資儲備應(yīng)根據(jù)公司的生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行合理配置，確保應(yīng)急救援工作的需要。（二）應(yīng)急物資管理公司指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好的備用狀態(tài)。應(yīng)急物資不得挪作他用，如需動用應(yīng)急物資，應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)。（三）應(yīng)急裝備保障公司配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。應(yīng)急救援裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。同時(shí)，公司應(yīng)與外部應(yīng)急救援力量建立合作關(guān)系，確保在必要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用外部應(yīng)急救援裝備。五、應(yīng)急演練與培訓(xùn)（一）應(yīng)急演練公司定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急意識。應(yīng)急演練分為綜合演練和專項(xiàng)演練，綜合演練每年至少組織一次，專項(xiàng)演練每半年至少組織一次。應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。（二）應(yīng)急培訓(xùn)公司組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)分為入職培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。入職培訓(xùn)應(yīng)將應(yīng)急知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保新員工了解公司的應(yīng)急管理制度和應(yīng)急處置程序。定期培訓(xùn)每年至少組織一次，專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)組織。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。六、后期處置（一）善后處理事故應(yīng)急處置結(jié)束后，公司應(yīng)做好善后處理工作，包括對受傷人員的救治和賠償、對遇難人員的善后處理、對受災(zāi)員工的安撫和救助等。同時(shí)，公司應(yīng)積極與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，做好保險(xiǎn)理賠工作，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。（二）事故調(diào)查與評估事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。同時(shí)，公司應(yīng)對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度。（三）恢復(fù)生產(chǎn)在事故調(diào)查和評估結(jié)束后，公司應(yīng)根據(jù)事故的影響程度和恢復(fù)生產(chǎn)的條件，制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，