企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治方案一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和相關(guān)法律法規(guī)，全面排查整治企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患底數(shù)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)員工落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；各部門監(jiān)管執(zhí)法力度明顯加大，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的意愿和能力水平明顯增強(qiáng)；重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升，有效減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三、工作范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）工作范圍涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、工藝過(guò)程以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位。包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域、建設(shè)施工工地等。（二）重點(diǎn)內(nèi)容1.安全管理制度落實(shí)情況檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否完善，是否涵蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是否符合規(guī)定，安全管理人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。查看安全生產(chǎn)投入是否足額到位，是否用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)、更新，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援等方面。2.危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況對(duì)動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，作業(yè)前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。檢查危險(xiǎn)作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資格證書(shū)，是否熟悉作業(yè)流程和安全操作規(guī)程。查看危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、完好，應(yīng)急救援器材是否配備到位并處于可用狀態(tài)。3.設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)，是否存在超期服役、帶病運(yùn)行等情況。特種設(shè)備是否依法進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)，作業(yè)人員是否持證上崗。電氣設(shè)備是否符合安全要求，有無(wú)漏電、短路等安全隱患，電氣線路是否規(guī)范敷設(shè)。消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，消防通道、安全出口是否暢通無(wú)阻。4.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關(guān)安全規(guī)定，是否存在超量?jī)?chǔ)存、混存等問(wèn)題。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，通風(fēng)、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否齊全有效。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，是否熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和應(yīng)急處置方法。5.建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，即安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否規(guī)范，是否存在違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等行為。四、方法流程和實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間段1]）1.成立專項(xiàng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，明確各成員的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案，明確工作目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.召開(kāi)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，部署專項(xiàng)排查整治行動(dòng)任務(wù)，提高全體員工對(duì)此次行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。（二）企業(yè)自查自改階段（[具體時(shí)間段2]）1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)專題會(huì)議，全面部署自查自改工作，明確各部門、各崗位的自查任務(wù)和要求。2.各部門、各崗位按照專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案的要求，對(duì)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、深入的自查。對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容，逐一檢查安全管理制度落實(shí)情況、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況、設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理情況等。對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的部位、類型、可能導(dǎo)致的后果、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。3.企業(yè)對(duì)自查出的事故隱患進(jìn)行分類整理，建立事故隱患臺(tái)賬。對(duì)于一般事故隱患，要立即組織整改；對(duì)于重大事故隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保整改工作有序推進(jìn)。4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期對(duì)自查自改工作進(jìn)行檢查和督促，確保自查自改工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。（三）部門監(jiān)督檢查階段（[具體時(shí)間段3]）1.安全管理部門組織專業(yè)人員對(duì)企業(yè)各部門的自查自改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查各部門是否按照要求開(kāi)展自查自改工作，自查是否全面、深入，隱患排查是否準(zhǔn)確、細(xì)致。對(duì)企業(yè)上報(bào)的事故隱患臺(tái)賬進(jìn)行審核，檢查隱患整改方案是否合理、可行，整改措施是否落實(shí)到位。對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，核實(shí)事故隱患的整改情況，是否存在漏查、瞞報(bào)等問(wèn)題。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)于存在重大事故隱患且整改不力的企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施，確保安全生產(chǎn)。3.安全管理部門要建立監(jiān)督檢查工作臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息，為后續(xù)的跟蹤復(fù)查提供依據(jù)。（四）整改驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間段4]）1.企業(yè)在完成事故隱患整改后，要組織自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向安全管理部門提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。2.安全管理部門收到企業(yè)的驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織專業(yè)人員對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)照整改方案和整改通知書(shū)的要求，檢查事故隱患是否整改到位，整改效果是否符合安全要求。檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，是否加強(qiáng)了安全管理，防止類似事故隱患再次出現(xiàn)。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的企業(yè)，安全管理部門要出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，同意企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的企業(yè)，要責(zé)令其繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格為止。（五）總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間段5]）1.企業(yè)對(duì)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析行動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偨Y(jié)事故隱患排查整治的成效，包括排查出的事故隱患數(shù)量、類型、整改情況等。分析在安全管理、制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題，查找原因，提出改進(jìn)措施。2.安全管理部門對(duì)企業(yè)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，評(píng)估行動(dòng)的效果、存在的問(wèn)題以及下一步的工作建議?？偨Y(jié)各部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中的工作經(jīng)驗(yàn)和不足之處，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制。分析企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對(duì)性的政策措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。3.企業(yè)和安全管理部門要根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。五、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署、親自推動(dòng)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，定期研究解決行動(dòng)中存在的問(wèn)題。各部門負(fù)責(zé)人要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好本部門的排查整治工作，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化宣傳教育通過(guò)企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、微信群、培訓(xùn)講座等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的重要意義，提高全體員工的安全意識(shí)和參與積極性。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全技能和應(yīng)急處置能力。（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查安全管理部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為要依法嚴(yán)肅處理。建立健全執(zhí)法檢查長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。（四）加強(qiáng)協(xié)同配合各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。在專項(xiàng)排查整治行動(dòng)中，要建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（五）鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)員工和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人隱私。六、具體要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保行動(dòng)有序開(kāi)展。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)取得實(shí)效。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面排查各部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自改工作，做到不留死角、不留盲區(qū)。要對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容，逐一進(jìn)行檢查，確保排查出的事故隱患真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)于排查出的事故隱患，要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。（三）落實(shí)責(zé)任，限期整改對(duì)于排查出的事故隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改工作按時(shí)完成。整改責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，組織力量進(jìn)行整改，確保整改質(zhì)量。對(duì)于重大事故隱患，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改目標(biāo)、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)安全