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文檔簡介
—一、建設項目基本情況建設項目名稱年產40萬噸高端功能型復合肥項目項目代碼2402-510304-04-01-182341建設單位聯(lián)系人建設地點四川省自貢市大山鋪鐵路物流園J9-19-03、J9-19-04地塊地理坐標(104度37分14.210秒,29度22分29.400秒)國民經濟行業(yè)類別C2624復混肥料制造建設項目行業(yè)類別二十三、化學原料和化學制品制造業(yè)45、肥料制造262--其他建設性質R新建(遷建)£改建£擴建£技術改造建設項目申報情形R首次申報項目£不予批準后再次申報項目£超五年重新審核項目£重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選填)大安區(qū)發(fā)展和改革委項目審批(核準/備案)文號(選填)川投資備〔2402-510304-04-01-182341〕FGQB-0032號總投資(萬元)15000環(huán)保投資(萬元)476.82環(huán)保投資占比(%)3.18施工工期12個月是否開工建設R否£是:43333.29(65畝)專項評價設置情況無,具體情況如下:專項評價設置情況專項評價的類別設置原則本項目涉及情況是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環(huán)境空氣保護目標2的建設項目本項目無有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣等產生否地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠本項目無工業(yè)廢水直排否環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目本項目倉庫暫存硫酸銨的量超過臨界量是生態(tài)取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目用水由市政管網供給,不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目不涉及否注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169)附錄B、附錄C。由上表可知,本項目需設置風險專項評價。規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱:《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃》審批機關:自貢市人民政府審批文件名稱及文號:《關于同意自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃的批復》(自府函〔2016〕59號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查機關:原自貢市環(huán)境保護局審查文件名稱及文號:《關于印發(fā)〈自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書〉的審查意見的函》(自環(huán)〔2014〕153號)(2)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響報告書》審查機關:自貢市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號:《關于印發(fā)〈自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響報告書〉審查意見的函》(自環(huán)函〔2020〕46號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析與《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評、審查意見的符合性分析自貢市大山鋪鐵路站場及物流園(以下簡稱“物流園區(qū)”),成立于2014年。同年7月,《自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》通過原自貢市環(huán)境保護局組織的審查(自環(huán)〔2014〕153號)。規(guī)劃面積5.75km2,,規(guī)劃發(fā)展主要功能定位是以鐵路集裝箱物流為支撐,工貿配送、增值加工和區(qū)域分撥為重點,集商品采購、展示和物流裝備服務于一體的立足自貢、服務川南的樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)。2014年11月,物流園區(qū)中的鐵路站場項目《自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)鐵路專用線工程建設項目環(huán)境影響報告書》通過了原四川省環(huán)境保護廳組織的審查(川環(huán)審批〔2014〕571號)。2016年,《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》由自貢市人民政府批準實施。2019年5月,自貢市自然資源和規(guī)劃局組織對上版物流園區(qū)控制性詳細規(guī)劃進行調整,委托自貢市城市規(guī)劃設計研究院編制了《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃調整》。2020年6月,《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響報告書》通過了自貢市生態(tài)環(huán)境局組織的審查(自環(huán)函〔2020〕46號)。規(guī)劃面積調整為4.95km2,功能定位為西南(自貢)無水港重要組成部分;內自都市區(qū)重要物流基地;借助鐵路運輸優(yōu)勢,打造集大宗物資物流、物流配送、物流增值加工、生活配套于一體的商貿型國際陸港。本項目位于大山鋪鐵路物流園,根據《大山鋪鐵路物流園環(huán)境影響報告書審查意見的函》及其審查意見相關要求,評價結合項目特征,重點從產業(yè)定位、產業(yè)準入、環(huán)保要求及清潔生產等方面分析項目與相關要求的符合性,具體分析見下表。與規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見符合性分析表規(guī)劃環(huán)評及審查意見本項目情況符合性行業(yè)準入要求主導產業(yè):重點發(fā)展鐵路駝背運輸、電商快遞、散貨物流及配套加工業(yè)。本項目為C2624復混肥料制造,不屬于園區(qū)主導產業(yè),為園區(qū)允許入園項目。符合鼓勵類:1.鐵路馱背運輸;2.砂石原料、大宗建材、鋼材、石材等大宗物資物流和倉儲加工業(yè);3.大型專業(yè)批發(fā)市場和零售連鎖企業(yè)。本項目為C2624復混肥料制造,不屬于園區(qū)鼓勵類,為園區(qū)允許入園項目。符合禁止類:1.無法達到園區(qū)物流產業(yè)準入條件的物流企業(yè);2.涉及危險化學品類、易燃易爆類、有毒有害類(含農藥)、放射性物質的倉儲企業(yè);3.不符合園區(qū)能源結構及不符合國家/省/市大氣污染防治要求的項目;4.涉及化學處理的金屬、輕工類制品項目;5.與周邊生活空間沖突或環(huán)保論證與周邊企業(yè)、規(guī)劃用地等環(huán)境不相容、資源環(huán)境承載條件相沖突,及存在重大環(huán)境風險隱患且無法消除的項目;6.其他參照自貢市“三線一單”提出的關于四川省自貢市大安區(qū)的負面清單、準入要求;1、本項目為園區(qū)允許入園項目。2、本項目為復合肥料制造,不屬于倉儲業(yè);3、本項目能源為天然氣以及電,不使用燃煤,符合園區(qū)能源結構;4、本項目不涉及化學處理的金屬、輕工類制品;5、本項目與周邊生活空間不沖突,選址地遠離集中居民區(qū),且劃定了50m的衛(wèi)生防護距離,防護距離內無居民,社會影響較?。豁椖恐苓吰髽I(yè)為廢水處理項目,無特殊環(huán)境要求;根據園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,本項目所在地為工業(yè)用地,與規(guī)劃相符;本項目與資源環(huán)境承載條件相符,無重大環(huán)境風險;6、本項目與自貢市“三線一單”提出的大安區(qū)的負面清單、準入要求相符,詳見下文分析。符合允許類:除上述禁止、鼓勵以外的其他倉儲物流和配套加工企業(yè)。本項目為復合肥制造項目,不屬于鼓勵類,也不屬于禁止類,屬于園區(qū)允許類項目。符合清潔生產門檻規(guī)劃區(qū)入駐項目相關指標均應達到清潔生產二級水平或國內先逬水平。本項目采用國內先進水平的生產工藝、設備及污染治理技術,符合清潔生產門檻。符合綜上,由上表可知,本項目在嚴格落實各項污染防治措施,確保各項污染物達標排放的前提下,項目的建設不會對周邊環(huán)境造成明顯不利影響,項目建設滿足行業(yè)清潔生產要求,滿足園區(qū)允許入園要求,與《自貢市大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃》及其規(guī)劃環(huán)評、審查意見相符。其他符合性分析產業(yè)政策符合性根據《國民經濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2017)本項目屬于C2624復混肥料制造,參照《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2023第7號令),不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類,項目所用設備和采取的生產工藝均不屬于淘汰和限制類之列。根據《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》(國發(fā)〔2005〕40號)第十三條的規(guī)定:“不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類”,本項目應為允許類項目。2024年2月27日,大安區(qū)發(fā)展和改革局“川投資備〔2402-510304-04-01-182341〕FGQB-0032號”對本項目進行了備案,詳見附件。因此,本項目建設符合國家現(xiàn)行的產業(yè)政策要求。與土地利用符合性分析本項目位于四川省自貢市大山鋪鐵路物流園,其中一期位于J9-19-03地塊,二期位于J9-19-04地塊。由建設單位與大安區(qū)自然資源局簽訂國有土地使用權出讓合同(詳見附件)可知,J9-19-03地塊為工業(yè)用地。J9-19-04地塊用地手續(xù)暫未取得,但根據2024年5月14日自貢市大安區(qū)自然資源局出具的《規(guī)劃條件通知書》(大安規(guī)劃條件〔2024〕1號)可知J9-19-04地塊為工業(yè)用地。環(huán)評要求企業(yè)未取得J9-19-04地塊用地手續(xù),不得建設二期項目。根據2020年批復的大山鋪鐵路站場及物流園控制性詳細規(guī)劃可知本項目所在地為物流增值加工用地,屬于一類工業(yè)用地,但2024年5月24日,四川省人民政府批復了《自貢市大安區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(川府函〔2024〕138號),將本項目所在地調整為二類工業(yè)用地,且本項目鄰近地塊J9-19-02地塊擬建設“川南頁巖氣鉆井廢水治理項目”,其用地情況與本項目一致,項目目前已取得環(huán)評批復。因此項目建設符合園區(qū)土地利用規(guī)劃。與“三線一單”的符合性分析根據《四川省人民政府關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)以及自貢市人民政府關于《落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府發(fā)〔2021〕11號),本項目位于四川省自貢市大山鋪鐵路物流園J9-19-03、J9-19-04地塊,對項目擬建區(qū)域總體管控要求分析如下。本項目與自貢市管控單元相對位置情況如下:本項目本項目自貢市環(huán)境管控單元圖由上可知,本項目位于自貢市工業(yè)重點管控單元,本項目與自貢市總體管控要求符合性如下:項目與“自府發(fā)〔2021〕11號”符合性分析序號類別要求本項目情況符合性1四川省總體管控要求優(yōu)先保護單元中,生態(tài)保護紅線區(qū)參照主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)進行管控,一般生態(tài)空間參照主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)管控,不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵發(fā)展“飛地經濟”。重點管控單元中,針對環(huán)境質量是否達標以及經濟社會發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求,對環(huán)境質量不達標區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對環(huán)境質量達標區(qū)域,提出允許排放量建議指標。一般管控單元中,在布局方面,對一般管控單元中的限制開發(fā)區(qū)域(農產品主產區(qū))限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā),對農用地優(yōu)先保護區(qū)嚴格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等,原則上不增加產能。此外,對其中的要素重點管控區(qū)提出水和大氣污染重點管控要求。1、本項目不涉及優(yōu)先管控單元。2、本項目位于四川省自貢市大山鋪鐵路物流園J9-19-03、J9-19-04地塊,屬于工業(yè)重點管控單元,環(huán)境質量不達標區(qū)域,且本項目位于大氣污染防治重點區(qū)域,本項目廢氣排放執(zhí)行2倍削減替代。符合2川南經濟區(qū)總體管控要求優(yōu)化沿江、臨城產業(yè)布局,明確岸線1公里范圍內現(xiàn)有化工等高環(huán)境風險企業(yè)的管控要求;促進輕工、化工等傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級,嚴控大氣污染物排放;對區(qū)域發(fā)展產業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準入要求,對白酒產業(yè)和頁巖氣開發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求;針對內江、自貢等缺水區(qū)域,提高水資源利用效率,對高耗水項目提出最嚴格的環(huán)境準入要求;本項目位于四川省自貢市大山鋪鐵路物流園J9-19-03、J9-19-04地塊,不在沿江岸線1公里范圍內;產生的大氣污染物經各項措施治理后能夠達標排放;本項目不屬于白酒和頁巖氣開發(fā)項目;本項目含氨廢水和噴淋廢水交由其他肥料生產企業(yè)利用,提高水資源利用率。符合3自貢準入要求1.優(yōu)化全市產業(yè)結構,持續(xù)推進全市老工業(yè)基地綠色轉型,加大裝備制造、新材料、新能源、電子信息等新興產業(yè)占比。本項目采用物理方法生產復合肥,不涉及化學反應,建設符合所在園區(qū)產業(yè)結。符合2.禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不在長江干支流岸線1公里范圍內。符合3.水污染物和大氣污染物嚴格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關要求執(zhí)行。本項目位于大氣污染防治重點區(qū)域,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。符合4.嚴守環(huán)境質量底線硬約束,禁止新建、改建、擴建石化、煤電、鋼鐵、有色金屬冶煉(除金屬壓延外)項目,對化工新材料等重點發(fā)展產業(yè)提出嚴格資源環(huán)境績效水平要求。本項目不屬于石化、煤電、鋼鐵、有色金屬冶煉、化工新材料項目。符合4自貢總體管控要求優(yōu)化空間布局。構建靈秀山水與精致鹽都有機融合、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映,集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間加快構建。嚴禁在城市建成區(qū)以及近郊區(qū)域,新建、擴建石化、農藥、冶煉、化工等列入高污染、高環(huán)境風險的產業(yè)。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目;禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目位于大山鋪鐵路物流園,不在城市建成區(qū);本項目不在長江干支流岸線1公里范圍內,不在長江干流岸線3公里范圍內和重要支流岸線1公里范圍內。符合優(yōu)化產業(yè)結構調整。嚴控新增“兩高”項目,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展并推進其綠色轉型,對現(xiàn)存“兩高”企業(yè)執(zhí)行最嚴格排放標準和總量控制要求。持續(xù)推進中心城區(qū)老工業(yè)基地升級改造,調整中心城區(qū)產業(yè)結構;以裝備制造、先進材料、電子信息、食品飲料、紡織服裝為主導產業(yè),戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占GDP的比重達到15%,同時發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)展文旅產業(yè)。全面推行化工、輕工、建材、食品等傳統(tǒng)領域的企業(yè)清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,不斷提升資源能源利用效率、削減污染物排放。嚴格控制新建、改建、擴建高耗能、高排放項目,新建高耗能、高排放項目,應按相關要求落實區(qū)域削減。本項目不屬于“兩高”項目,不在中心城區(qū)范圍內。本項目廢氣排放執(zhí)行2倍削減替代。符合加強水環(huán)境管控。2025年,城市再生水利用率達到30%以上;城市生活污水集中收集率較2019年提高5個百分點;縣城污水處理率達到95%以上,建制鎮(zhèn)污水收集率達到65%以上;糞污綜合利用率達到80%以上;80%的行政村農村生活污水得到有效治理。本項目生產過程中產生的含氨廢水和噴淋廢水交由其他復合肥生產企業(yè)利用,提高水資源利用率;生活污水經預處理池預處理后進入市政管網。符合嚴控污染物排放。水污染物和大氣污染物嚴格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》、《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關要求執(zhí)行;生產制造水平達到國內先進,能耗、水耗水平達到省內一流;其中單位GDP排放強度控制在SO2:0.12kg/萬元,NOx:0.32kg/萬元,PM2.5:0.18kg/萬元;COD:2.0kg/萬元,氨氮:0.05kg/萬元,總磷:0.02kg/萬元;頁巖氣開采應滿足《四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術政策》相關要求;全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉運,鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應達到85%以上。本項目廢氣排放執(zhí)行特別排放限值;鍋爐廢水與預處理后的生活污水排入污水管網,最終進入自貢市東部第二污水處理廠處理。符合5自貢市大安區(qū)準入要求1.持續(xù)推進張家壩、大塘山鍋爐等老工業(yè)基地及傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型升級,嚴控高污染、高排放項目引入。本項目為C2624復混肥料制造項目,不屬于“兩高”項目符合2.優(yōu)化能源結構,提高清潔能源占比,城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)禁止新建燃煤及其它高污染燃料鍋爐。本項目生產期間使用天然氣作為能源,為清潔能源。符合3.加強區(qū)域大氣污染治理,大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。強化全區(qū)揮發(fā)性有機物治理。本項目排放廢氣執(zhí)行特別排放限值;本項目不產生揮發(fā)性有機物。符合4.推進李白河、楊柳河、石梯河等小流域污染治理,全面提高城鎮(zhèn)生活污水收集、處理能力;加強城鄉(xiāng)污水治理,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進畜禽糞污無害化、資源化綜合利用。本項目廢水最終進入自貢市東部第二污水處理廠處理,處理達標后排入李白河,不會對李白河造成惡劣影響,不會降低其水質類別。符合5.有序開展土壤污染治理與修復。本項目為新建項目,新建廠房,土地現(xiàn)狀為空地,無土壤污染。符合綜上所述,本項目的建設與四川省人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號)及自貢市人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府發(fā)〔2021〕11號)相符。(2)與所屬管控單元的符合性根據四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布的《關于印發(fā)<產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)>的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)要求,本項目所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評未進行”三線一單“符合性分析,則本項目與所屬管控單元符合性分析如下:本項目根據四川政務服務網“三線一單”符合性分析(三線一單沖突分析()),本項目位置與所屬管控單元相對位置如下所示:本目在四川省“三線一單”數(shù)據分析系統(tǒng)中的位置關系圖由上可知,本項目環(huán)境綜合管控單元為工業(yè)重點管控單元。本項目與“三線一單”符合性分析如下。本項目與四川省“三線一單”符合性分析結果由上圖可知,本項目涉及“三線一單”管控單元如下。環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬區(qū)縣準入清單類型管控類型YS5103042210001釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元自貢市大安區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5103042230001釜溪河-大安區(qū)-宋渡大橋-控制單元自貢市大安區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)YS5103042310002自貢市大山鋪鐵路站場及物流園自貢市大安區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5103042510001大安區(qū)水資源重點管控區(qū)自貢市大安區(qū)自然資源管控分區(qū)生態(tài)用水補給區(qū)YS5103042530001大安區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界自貢市大安區(qū)自然資源管控分區(qū)土地資源重點管控區(qū)YS5103042540001大安區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)自貢市大安區(qū)自然資源管控分區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)YS5103042550001大安區(qū)自然資源重點管控區(qū)自貢市大安區(qū)自然資源管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)ZH51030420004自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)自貢市大安區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元其他符合性分析本項目與環(huán)境管控單元符合性分析“三線一單”的具體要求項目對應情況介紹符合性類別對應管控要求釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求暫無限制開發(fā)建設活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無//污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無//環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風險防控要求暫無//資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求嚴控磷銨、黃磷等產業(yè)違規(guī)新增產能加快退出不符合產業(yè)政策和環(huán)保要求、不滿足安全生產條件的涉磷企業(yè)允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不生產磷銨、黃磷等材料,磷酸一銨作為原料參與生產,在貯存與生產過程中嚴格執(zhí)行安全生產條件,滿足安全生產要求;符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求1、深入實施工業(yè)企業(yè)污水處理設施升級改造,全面實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放。2、強化工業(yè)集聚區(qū)污水治理,推進工業(yè)污水集中處理設施及配套收集系統(tǒng)建設與提標升級改造,大力推進現(xiàn)有污水收集、處理設施問題排查及整治;完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng),全面推進醫(yī)藥、化工等行業(yè)初期雨水收集處理,推動有條件的園區(qū)實施入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。3、加強工業(yè)園區(qū)集中污水處理設施運行監(jiān)管,強企業(yè)廢水預處理和排水管理,鼓勵納管企業(yè)與園區(qū)污水處理廠運營單位通過簽訂委托處理合同等方式協(xié)同處理廢水。4、加強新化學物質環(huán)境管理,嚴格執(zhí)行《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》,落實企業(yè)新化學物質環(huán)境風險防控主體責任。落實國家《優(yōu)先控制化學品名錄(第一批)》《優(yōu)先控制化學品名錄(第二批)》《重點管控新污染物清單(2023年版)》環(huán)境風險管控措施。農業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求本項目產生的鍋爐廢水與預處理后的生活污水排入污水管網,最終進入自貢市東部第二污水處理廠處理,處理達標后排放;本項目實行雨污分流,產生的雨水經廠區(qū)雨水管網收集后排入市政雨水管網,初期雨水收集后進行沉淀,沉淀后排入污水管網;本項目所用原輔料不在《優(yōu)先控制化學品名錄》《重點管控新污染物清單(2023年版)》中;符合環(huán)境風險防控禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。按要求設置生態(tài)隔離帶,建設相應的防護工程。合理設置與抗風險能力相匹配的事故調蓄設施和環(huán)境應急措施。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險防控工作,突出全防全控,完善各項環(huán)境風險防范制度,確保將風險防范納入日常環(huán)境管理制度體系。加強執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)對工業(yè)園區(qū)、重點工礦企業(yè)和主要環(huán)境風險類型的動態(tài)監(jiān)控。本項目不在長江干支流岸線1公里范圍內;本項目廠區(qū)設置綠化;本項目廠區(qū)設置事故應急池收集事故廢水;符合資源開發(fā)效率要求加強高耗水行業(yè)用水定額管理,以水定產,嚴格控制高耗水新建、改建、擴建項目。本項目不屬于高耗水項目,產生的含氨廢水交由其他化肥企業(yè)回用,提高水資源利用率;符合釜溪河-大安區(qū)-宋渡大橋-控制單元YS5103042230001普適性清單管控要求空間布局約束同釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求。//污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求/污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進流域聚居點生活污水處理設施建設。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設施順暢運行。3、推進污水直排口排查與整治,落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實主要污染物排放總量指標控制要求,加強入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強化流域內工業(yè)點源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場運行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進農村污染治理。穩(wěn)步農村污水處理設施建設,適當預留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散;農村生活污水處理設施排水執(zhí)行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB512626-2019)要求;大力推進農村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農村生活垃圾治理模式;嚴格做好“農家樂”、種植采摘園等范圍內的生活及農產品產生污水及垃圾治理。2、大力推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強漁業(yè)生產過程中抗菌藥物使用管控;強化水產養(yǎng)殖污染治理,水產養(yǎng)殖廢水應處理達到《四川省水產養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標準》后排放;實施池塘標準化改造,完善循環(huán)水和進排水處理設施,推進養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年,水產健康養(yǎng)殖示范比重達到68%以上。3、推進畜禽糞污分類處置,根據排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應的標準規(guī)范;不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應當依法申領排污許可證。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達到95%以上。4、深入推進化肥減量增效,鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結合的方式控制種植業(yè)污染,農企合作推進測土配方施肥;逐步推進農田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進農村黑臭水體治理工作方案(2021-2025年)》要求,持續(xù)開展農村黑臭水體排查,實現(xiàn)農村黑臭水體“動態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求本項目鍋爐廢水與預處理后的生活污水排入污水管網,最終進入自貢市東部第二污水處理廠處理后達標排放。本項目所需指標由當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門協(xié)調,無入河排污口;本項目不涉及水產養(yǎng)殖、不產生畜禽糞污;符合環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求落實生態(tài)流量保障,強化流域內水庫、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強化種植業(yè)節(jié)水;推進農村污水分質資源化利用。本項目不屬于種植業(yè);本項目污水進入污水管網;符合自貢市大山鋪鐵路站場及物流園YS5103042310002普適性清單管控要求空間布局約束同釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求。//污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求限制開發(fā)建設活動的要求允許開發(fā)建設活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求//污染物排放管控大氣環(huán)境質量執(zhí)行標準《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求1、全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,推進縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。2、加快推進火電、鋼鐵、鑄造(含燒結、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理。穩(wěn)步實施陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造重點行業(yè)無組織排放治理。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。機動車船大氣污染控制要求揚塵污染控制要求農業(yè)生產經營活動大氣污染控制要求重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求加快實施低VOCs含量原輔材料替代。持續(xù)開展VOCs治理設施提級增效,對采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術且無法穩(wěn)定達標的,加快推進升級改造。強化VOCs無組織排放整治。石化、化工等行業(yè)加強非正常工況廢氣排放管控。推進涉VOCs產業(yè)集群治理提升其他大氣污染物排放管控要求本項目大氣環(huán)境質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,生產過程中污染物排放實行2倍削減量替代;本項目生產過程中不使用燃煤鍋爐,不屬于火電、鋼鐵、鑄造(含燒結、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)、陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè),本項目燃氣鍋爐加裝低氮燃燒器;本項目不涉及VOCs含量原輔材料,不產生VOCs;符合環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求///大安區(qū)水資源重點管控區(qū)YS5103042510001普適性清單管控要求空間布局約束同釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求。//污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//單元級清單管控要求空間布局約束嚴格執(zhí)行“最嚴格水資源管理制度”確定的用水總量控制指標,加強水資源取水論證,嚴格水資源總量考核管理,同時全面推進節(jié)水型社會建設,提高用水效率提高頁巖氣開采清潔生產水平,使用先進鉆井技術,減少單井用水量;因地制宜,實施廢水重復利用,提高水資源的重復利用率鉆井廢水和壓裂返排液應優(yōu)先進行回用,平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應達到85%以上。本項目用水來自當?shù)刈詠硭芫W,不涉及新建取水口等,冷卻水循環(huán)使用不外排,含氨廢水和噴淋廢水交由其他化肥企業(yè)利用,提高水資源利用率;符合污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求//大安區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界YS5103042530001普適性清單管控要求空間布局約束同釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求。//污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//單元級清單管控要求空間布局約束1.以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎,綜合考慮資源承載能力、人口分布、經濟布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)無序蔓延科學預留一定比例的留白區(qū),為未來發(fā)展留有開發(fā)空間城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得違法違規(guī)侵占河道、湖面、灘地2.城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調整報國土空間規(guī)劃原審批機關審批1、本項目位于已規(guī)劃的自貢市大山鋪鐵路物流園中,不會影響城鎮(zhèn)建設發(fā)展;符合污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過土地資源利用上線控制性指標。能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求1、本項目未建設前土地現(xiàn)狀為空地,建設不會超過土地資源利用上限;符合大安區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)YS5103042540001普適性清單管控要求空間布局約束同釜溪河-大安區(qū)-雙河口-控制單元YS5103042210001普適性清單管控要求。//污染物排放管控//環(huán)境風險防控//資源開發(fā)效率要求//單元級清單管控要求空間布局約束堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展1、本項目建設已通過大安區(qū)發(fā)展和改革局審批;符合污染物排放管控///環(huán)境風險防控///資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求能源消耗、污染物排放不得超過能源利用上線控制性指標。其他資源開發(fā)效率要求1、本項目產生污染物經過治理后達標排放;符合自貢大山鋪鐵路物流園區(qū)ZH51030420004普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開發(fā)建設活動的要求禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現(xiàn)代煤化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目。(《四川省長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》)未通過認定的化工園區(qū),不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外),按屬地原則依法依規(guī)妥善做好未通過認定化工園區(qū)及園內企業(yè)的轉型、關閉、處置及監(jiān)管工作。限制開發(fā)建設活動的要求新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產業(yè)定位的園區(qū)。水泥行業(yè)嚴格執(zhí)行產能置換實施辦法。(《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》、《自貢市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》;此處電鍍特指專業(yè)電鍍。)新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)。(《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》)現(xiàn)有屬于園區(qū)禁止引入產業(yè)門類的企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結合產業(yè)升級等適時搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求長江主要支流重點管控岸線:按照長江干線非法碼頭治理標準和生態(tài)保護紅線管控等要求,持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。(《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》)其他空間布局約束要求推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產業(yè)升級改造,提升技術裝備水平;推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。(《中華人民共和國長江保護法》)本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內;本項目為復混肥料制造,不屬于現(xiàn)代石化、、煤業(yè);本項目不屬于國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目;本項目位于自貢市大山鋪鐵路物流園中,為園區(qū)允許入園項目。根據2024年8月19日四川省經濟和信息化廳等6部門《關于印發(fā)<四川省化工行業(yè)類別及化工園區(qū)入園項目指引(試行)>的通知》(川經信規(guī)〔2024〕4號)本項目屬于第五條第(二)點所列的化工項目。但本項目生產復合肥,不屬于危險化學品生產項目,且不以爆炸性化學品、?。ǜ撸┒净瘜W品、液化烴類易燃易爆化學品為主要原料,未構成危險化學品重大危險源,則本項目不屬于上述文件四條所列必需進化工園區(qū)項目,故本項目進入大山鋪鐵路物流園可行。本項目為復混肥料制造,生產過程為物理混合包裝,不屬于“兩高”項目;本項目不涉及碼頭;本項目采用新型工藝制造復混肥料,提高生產技術水平;符合污染物排放管控允許排放量要求/現(xiàn)有源提標升級改造岷江、沱江流域現(xiàn)有及擴建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》)工業(yè)重點管控單元現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。鼓勵每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐實施節(jié)能和超低排放改造,燃氣鍋爐實施低氮改造。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號);木質家具制造行業(yè)水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料替代比例達到60%以上;水性粘黏劑替代比例達到100%;機械加工和裝備制造行業(yè)高固體分、粉末涂料替代比例達到30%以上;鋼結構制造行業(yè)高固體分涂料替代比例達到50%以上;包裝印刷企業(yè)低VOCs含量綠色原輔材料替代比例達到60%以上。其余行業(yè)重點企業(yè)積極推廣使用低(無)VOCs含量的原輔材料、生產工藝和設備。(《自貢市生態(tài)環(huán)境局關于做好自貢市工業(yè)領域重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作的通知》)完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系統(tǒng),全面推進醫(yī)藥、化工等行業(yè)初期雨水收集處理,推動有條件的園區(qū)實施入園企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”。加強企業(yè)廢水預處理和排水管理,鼓勵納管企業(yè)與園區(qū)污水處理廠運營單位通過簽訂委托處理合同等方式協(xié)同處理廢水。其他污染物排放管控要求1.新增源排放標準限制:岷江、沱江流域新建工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》);工業(yè)重點管控單元新、改、擴建項目執(zhí)行相應行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標準中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號);新建燃氣鍋爐一律采用低氮燃燒技術。嚴禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點行業(yè)大氣污染物排放;新建燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)應達到超低排放相關要求。(《自貢市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》);2.新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質量年平均濃度不達標的城市,建設項目新增相關污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質量未完成目標的,新建排放水污染的建設項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。水質超標的水功能區(qū),應當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。(《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》、《中華人民共和國長江保護法》)新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè),實行區(qū)域內VOCs排放2倍削減量替代。(《自貢市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》);3.污染物排放績效水平準入要求:磷肥和含磷農藥制造等企業(yè),應當按照排污許可要求,采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量。(《中華人民共和國長江保護法》);強化揮發(fā)性有機物整治。扎實推進醫(yī)藥、機械設備制造、化工、家具制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理,確保全面達標(《自貢市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》);工業(yè)廢水集中處理設施實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。強化對化工、建材、造紙、紡織、食品加工等行業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放的治理與監(jiān)管。(《自貢市打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)實施方案》);聚焦治污設施“三率”,提升綜合治理效率。提升廢氣收集率,推動取消廢氣排放系統(tǒng)旁路;按照與生產設備“同啟同停”的原則提升治理設施運行率;按照“適宜高效”的原則提高治理設施去除率,不得稀釋排放。(《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《四川省2021年工業(yè)源大氣污染專項整治行動方案》)4.化工園區(qū)應按照分類收集,分質處理的要求,配備專業(yè)化工生產廢水集中處理設施(獨立建設或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網,化工生產廢水納管率達到100%。入河排污口設置應符合相關規(guī)定。5.重點行業(yè)建設項目應遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。按國家規(guī)定,建設單位在提交環(huán)境影響評價文件時應明確重點重金屬污染物排放總量及來源,無明確具體總量來源的,各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。重金屬污染物排放總量替代管理豁免的情形參見《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》;重點行業(yè)、重點重金屬的界定參見《四川省“十四五”重金屬污染防控工作方案》。6.白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績效指標要求。7.落實《四川省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,推進重點行業(yè)超低排放改造和深度治理,加快實施低VOCs含量原輔材料替代,持續(xù)開展VOCs治理設施提級增效,強化VOCs無組織排放整治,加強非正常工況廢氣排放管控,推進涉VOCs產業(yè)集群治理提升,推進油品VOCs綜合管控。本項目不屬于污水處理廠項目;本項目為新建項目,鍋爐廢氣執(zhí)行特別排放限值;本項目燃氣鍋爐加裝低氮燃燒器;本項目不使用任何涂料;本項目廠區(qū)實行雨污分流,雨水進入雨水管網,初期雨水收集后沉淀處理,處理后排入污水管網;本項目不屬于鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點行業(yè);本項目位于環(huán)境空氣質量不達標區(qū),廢氣執(zhí)行2倍削減替代;本項目不屬于農藥制造業(yè);本項目不產生有機廢氣;本項目外排廢水進入污水管網輸送至自貢市東部第二污水處理廠處理達標后排放;本項目不涉及重金屬;本項目不屬于白酒行業(yè);符合環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求加強與上下游城市環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風險防控要求企業(yè)環(huán)境風險防控要求:涉及有毒有害、易燃易爆物質新、改、擴建項目,嚴控準入要求。嚴格涉重金屬企業(yè)和園區(qū)環(huán)境準入管理,新(改、擴)建涉重金屬重點行業(yè)建設項目實施“等量替代”或“減量替代”。(《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(征求意見稿)》,涉重金屬特指重點防控的重金屬污染物鉛、汞、鎘、鉻、砷)對沱江、釜溪河等干支流岸線一公里范圍內的現(xiàn)有化工企業(yè),現(xiàn)狀長期停產的企業(yè)不得復產,限時退出,其他化工企業(yè)在滿足污染物排放及環(huán)境風險滿足管理的前提下,可原址保留,污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導企業(yè)結合產業(yè)升級、化解過剩產能等,搬遷退岸。園區(qū)環(huán)境風險防控要求:建立健全全過程、多層級環(huán)境風險防范體系。強化?;沸孤碧幹么胧?,確保風險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系,建立區(qū)域、流域聯(lián)動應急響應體系,實行聯(lián)防聯(lián)控?;@區(qū)應具有安全風險監(jiān)控體系、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、建立必要的突發(fā)環(huán)境事件應急體系。用地環(huán)境風險防控要求:有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,要嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,應按相關要求進行土壤環(huán)境狀況調查評估,符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量要求的地塊,方可進入用地程序。(《土壤污染防治行動計劃》、(《土壤污染防治行動計劃自貢市工作方案》)生產期間企業(yè)加強環(huán)境風險防控;本項目不涉及有毒有害、易燃易爆物質;本項目不涉及重金屬;本項目在釜溪河支流李白河岸線1公里范圍內,但本項目屬于新建化工項目,不屬于已建項目;本項目廠區(qū)建設事故應急池收集事故廢水,危廢間、機修間重點防滲,并委托第三方編制應急預案,建立健全的風險防范體系;符合資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應當按照有關要求統(tǒng)籌建設工業(yè)廢水集中處理和回用設施,推進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水、一水多用,實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進行深度處理回用,降低單位產品耗水量。(《四川省節(jié)約用水辦法》)火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的,要嚴格控制新增取水許可。(《關于推進污水資源化利用的指導意見》)地下水開采要求/能源利用總量及效率要求1、全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,推進縣級及以上城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,以工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭。2、加快推進火電、鋼鐵、鑄造(含燒結、球團、高爐工序)水泥、焦化行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯超低排放改造及深度治理。穩(wěn)步實施陶瓷、玻璃、鐵合金、有色、磚瓦等行業(yè)企業(yè)深度治理,推進工業(yè)爐窯煤改電(氣)和低氮燃燒改造。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造重點行業(yè)無組織排放治理。生物質鍋爐采用專用鍋爐,配套布袋等高效除塵設施,禁止摻燒煤炭、垃圾等其他物料。禁燃區(qū)要求按照自貢市及各區(qū)縣政府關于高污染燃料禁燃區(qū)劃定的現(xiàn)行文件執(zhí)行。禁燃區(qū)內禁止燃用《高污染燃料目錄》中Ⅲ類(嚴格)燃料組合類別;禁燃區(qū)內禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料的設施和設備,禁止銷售、燃用高污染燃料。因供氣等基礎設施配套不足等原因,確需在禁燃區(qū)內使用生物質成型燃料鍋爐的,應使用專用鍋爐且配置高效除塵設施,其污染物排放濃度要達到或優(yōu)于天然氣鍋爐對應的大氣污染物排放標準。其他資源利用效率要求本項目不屬于工業(yè)園區(qū)項目;本項目不屬于火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項;本項目不使用燃煤鍋爐,使用燃氣鍋爐,鍋爐加裝低氮燃燒器;本項目不屬于倉儲業(yè);符合單元級清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求禁止引入涉及危險化學品類、易燃易爆類、有毒有害類(含農藥)、放射性物質的倉儲企業(yè);-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求限制開發(fā)建設活動的要求限制大安城區(qū)向園區(qū)方向發(fā)展;-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求允許開發(fā)建設活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求久泰藥業(yè)、自貢萬橋鹽礦有限公司在2025年前退出園區(qū);-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/本項目不屬于倉儲類;本項目位于自貢市大山鋪鐵路物流園,不涉及大安區(qū)城區(qū);符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。新增源排放標準限值新建項目大氣污染物應執(zhí)行特別排放限值要求。-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。污染物排放績效水平準入要求同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求本項目廢氣執(zhí)行特別排放限值要求;符合環(huán)境風險防控嚴格管控類農用地管控要求對嚴格管控類,應嚴控其用途,根據土壤污染超標程度,依法劃定農產品禁止生產區(qū)域嚴禁種植食用農產品;制定實施重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃。安全利用類農用地管控要求對安全利用類,應制定安全利用方案,通過農藝調控、替代種植、種植結構調整等措施,降低農產品超標風險,確保農產品質量安全;開展受污染耕地安全利用及修復;禁止建設向農用水體排放含有毒、有害廢水的項目。污染地塊管控要求建設用地污染風險重點管控區(qū):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求,引入新建產業(yè)或企業(yè)時,企業(yè)選擇應結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素,避免企業(yè)形成交叉污染。對可能造成土壤污染的建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內容。建設用地污染風險重點管控企業(yè):落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強對地塊的環(huán)境風險防控管理,生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質的,應當采取有效措施,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,避免土壤受到污染。拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的,應當采取相應的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地,須經評估、治理,滿足后續(xù)相應用地土壤環(huán)境質量要求。園區(qū)環(huán)境風險防控要求靠近城區(qū)及規(guī)劃的居住、科教、醫(yī)院等環(huán)境敏感點的工業(yè)用地,禁止新建環(huán)境風險潛勢等級Ⅲ級及以上的建設項目。-園區(qū)應建立政府-園區(qū)-企業(yè)三級環(huán)境風險防控體系。-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。企業(yè)環(huán)境風險防控要求企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件風險應急預案。-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他環(huán)境風險防控要求/本項目土地現(xiàn)狀為空地,無原有污染,用地類型為工業(yè)用地,本項目在建設生產過程中實行分區(qū)防滲,避免土地污染;符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求至2025年,園區(qū)依托的污水廠回用率不得低于25%。-其他同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。地下水開采要求應加大地下水開采管理,嚴格水資源地下水開采考核管理,嚴格控制新增地下水取水項目,實行地下水水位控制。能源利用效率要求同自貢市工業(yè)空間重點單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求本項目不屬于污水處理廠項目;本項目不涉及地下水開采;符合綜上所述,本項目經過一系列措施要求,項目建設符合“三線一單”管控要求。其他符合性分析綜上所述,本項目符合四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布的《關于印發(fā)<產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)>和<項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術要點(試行)>的通知》(川環(huán)辦函〔2021〕469號)的要求。與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析本項目與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析如下。本項目與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)的符合性分析序號文件內容要求本項目情況符合性1三、(一)構建綠色空間格局。三、(一)支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉移布局。支持現(xiàn)有造紙、紡織印染、電鍍、釀造等高耗水產業(yè)向水資源豐富、水環(huán)境容量允許、基礎設施完善的地區(qū)轉移布局。支持符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。引導高耗能、高排放企業(yè)搬遷改造和退城入園。推進長江經濟帶產業(yè)布局優(yōu)化和綠色轉型發(fā)展,禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。在黃河流域生態(tài)敏感脆弱區(qū)禁止新建對生態(tài)系統(tǒng)有嚴重影響的高耗水、高污染或高耗能項目。本項目為C2624復混肥料制造項目,不屬于鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產業(yè),不屬于造紙、紡織印染、電鍍、釀造等高耗水產業(yè)。本項目建設地點位于自貢市大山鋪鐵路物流園,不在長江1公里范圍內,不屬于黃河流域生態(tài)敏感脆弱區(qū)。符合2五、(一)深化工業(yè)源污染防治嚴格控制VOCs排放總量,新建VOCs項目應實施等量或倍量替代。強化VOCs源頭削減,以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點,大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。本項目無VOCs產生。符合3嚴格控制生產和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目。強化VOCs綜合治理,以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲運銷等行業(yè)為重點,提升廢氣收集率、治污設施同步運行率和去除率,科學合理選擇治理工藝,推進設施設備提升級改造。本項目無VOCs產生。符合4七、(一)推進土壤污染源頭防控加強空間布局管控。強化規(guī)劃環(huán)評剛性約束,嚴格空間管控,合理規(guī)劃土地用途,強化涉及土壤污染建設項目布局論證,鼓勵土壤污染重點工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,探索土壤環(huán)境承載能力分析。禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老院等單位周邊新(改、擴)建可能造成土壤污染的建設項目,禁止在永久基本農田集中區(qū)域新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目建設位于自貢市大山鋪鐵路物流園,用地性質為工業(yè)用地,不涉及永久基本農田。項目廠房經過防滲措施隔絕,無土壤污染途徑。符合由上,本項目建設與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(川府發(fā)〔2022〕2號)相符。與《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(自府發(fā)〔2022〕25號)符合性分析本項目與《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(自府發(fā)〔2022〕25號)的符合性分析如下。與(自府發(fā)〔2022〕25號)的符合性分析序號文件內容要求本項目情況符合性1強化生態(tài)環(huán)境空間分區(qū)管控。全面落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控數(shù)據平臺建設,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。見上文分析,本項目滿足“三線一單”管控要求。本項目用地性質為工業(yè)用地;經上文分析,本項目與自貢市“三線一單”相符。符合2加快實施落后產能淘汰。嚴控高耗能、高排放項目準入,強化落后產能退出機制,持續(xù)開展專項行動集中整治散亂污企業(yè),對能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準,生產不合格或淘汰類產品的企業(yè)和產能,依法予以關閉淘汰。嚴禁過剩行業(yè)新增產能,嚴格執(zhí)行產能置換。本項目已取得大安區(qū)發(fā)展和改革局審批同意。本項目不屬于過剩行業(yè),不屬于需要產能置換的行業(yè)。符合3持續(xù)推進重點產業(yè)及園區(qū)綠色轉型。以加快建設新時代深化改革擴大開放示范城市為契機,以川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)、自貢(昆山)產業(yè)合作示范園區(qū)、自貢航空產業(yè)園區(qū)、川南新材料產業(yè)基地、富順晨光經濟開發(fā)區(qū)為重點,推進產業(yè)綠色轉型升級。鼓勵水泥、化工、裝備制造、先進材料、食品飲料等重點行業(yè)實施綠色化改造,創(chuàng)建一批國家級和省級綠色制造體系建設示范單位。本項目鍋爐使用清潔能源,冷卻水循環(huán)使用不外排,含氨廢水交由其他化肥企業(yè)利用,提高水資源利用率。符合4強化能源“雙控”制度。實施煤炭消費減量替代,持續(xù)推進煤炭清潔高效利用和綠色低碳改造。重點削減小型燃煤鍋爐、民用散煤及農業(yè)用煤消費量,縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。積極調整工業(yè)爐窯燃料結構,鼓勵陶瓷、建材、鹽化工等重點工業(yè)領域燃氣或電能替代。本項目使用燃氣鍋爐。符合5實施重點行業(yè)綜合整治。制定工業(yè)源專項整治行動方案,強化“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,加大化工、建材等重點行業(yè)大氣污染物治理,全面實施大中型工業(yè)鍋爐高效脫硫除塵、低氮燃燒技術和煙氣脫硝改造等控制措施,對全市磚瓦企業(yè)全部安裝廢氣在線監(jiān)測。禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質燃料鍋爐,持續(xù)推進生物質鍋爐超低排放改造,推進現(xiàn)有燃氣鍋爐和新建燃氣鍋爐采用低氮燃燒技術。本項目使用燃氣鍋爐,鍋爐加裝低氮燃燒器。符合6深入推進揮發(fā)性有機物(VOCs)治理。強化源頭管控、過程控制和末端治理,全面實施VOCs總量控制、動態(tài)管理和綜合治理。實施低VOCs含量產品源頭替代工程,重點推廣使用低VOCs含量的原輔材料,持續(xù)推進一批重點企業(yè)原輔料和產品替代示范項目。針對VOCs重點排放企業(yè)制定“一廠一策”方案,全面加強無組織排放控制,取締露天噴涂,提高恐龍彩燈、石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、服裝(含制鞋)等重點行業(yè)VOCs收集和治理水平。本項目不產生VOCs。符合7加強工業(yè)園區(qū)污染防治。嚴把各類園區(qū)環(huán)境準入門檻,遏制高耗能、高排放項目無序上馬。本項目為自貢市大山鋪鐵路物流園區(qū)允許入園項目。符合8強化揚塵源頭治理。按照相關條例和規(guī)范,嚴格落實文明施工和揚塵污染防治措施。嚴格執(zhí)行建筑施工“六個100%”標準,建設“智慧工地”。加大道路揚塵降塵,加強城市道路機械化清掃能力建設,采用“霧炮降塵、灑水抑塵、機掃吸塵、沖洗除塵”等機械化作業(yè)方式減少城市道路揚塵污染。本項目《四川省建筑工程施工揚塵防治標準》。符合9強化污染物協(xié)同控制。定期開展垃圾焚燒發(fā)電廠、危廢焚燒處置項目鉛、汞、二嗯英等有毒有害大氣污染物監(jiān)督性監(jiān)測。本項目不屬于焚燒類項目。符合10強化工業(yè)領域水污染防治。嚴格執(zhí)行長江經濟帶負面清單管理制度,嚴格控制高耗水、高排水項目準入。推動工業(yè)企業(yè)廢水排放全面達標,進一步提升廢水循環(huán)利用率,鼓勵裝備制造、化工新材料、鹽化工等行業(yè)實施污水處理設施升級改造。本項目不屬于高耗水、高排水項目,產生的生活污水預處理后排入自貢市東部第二污水處理廠處理。符合11加強建設用地風險管控。落實分區(qū)管控要求,優(yōu)化建設用地布局。加強建設用地風險管控,嚴格建設用地準入,及時公布全市污染地塊名錄。禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老院等單位周邊新、改、擴建可能造成土壤污染的建設項目。本項目土地現(xiàn)狀為空地,廠房實行分區(qū)防滲,隔絕土壤污染途徑。符合由上,本項目建設與《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(自府發(fā)〔2022〕25號)相符。與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》的符合性分析本項目與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》符合性如下。項目與《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》符合性分析序號負面清單文件要求本項目情況符合性堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導向,完善生態(tài)環(huán)境硬約束機制,堅決把最需要管住的岸線、河段等區(qū)域管住,堅決把產能嚴重過剩、高能耗高排放低水平、環(huán)境風險突出的產業(yè)項目管住。本項目不在長江流域河湖岸線區(qū)域,不屬于產能嚴重過剩、高能耗高排放低水平、環(huán)境風險突出的產業(yè)項目。符合以推動長江經濟帶高質量發(fā)展為目標,按照最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求,對不符合《指南》的投資建設行為一律禁止,促進長江生態(tài)功能逐步恢復,環(huán)境質量持續(xù)改善。本報告與《指南》進行分析,符合《指南》要求。符合管控方式為明確列出禁止投資建設的項目類別,依法管控,確保涉及長江的一切投資建設活動都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提本項目不在《指南》列出的禁止建設項目中。符合管控范圍為四川省21個市(州)、重慶市38個區(qū)縣(自治縣),其中黃河流域涉及的阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、松潘縣、石渠縣參照本實施細則執(zhí)行。本項目位于四川省自貢市,生產建設過程中嚴格按照《指南》管控要求進行。符合禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃以及《四川省內河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不屬于碼頭項目。符合禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020-2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委統(tǒng)一過長江通道線位調整的除外。本項目不屬于過長江通道項目。符合禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目,自然保護區(qū)的內部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目選址不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線及河段范圍。符合禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃,在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內建設賓館招待所中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的項目。本項目選址不涉及風景名勝區(qū)。符合禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內新建擴建對水體污染嚴重的建設項目改建增加排污量的建設項目。本項目選址不涉及飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍。符合飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內除遵守準保護區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目,禁止從事對水體有污染的水產養(yǎng)殖等活動。本項目選址不涉及飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍。符合飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內,除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目,以及網箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。本項目選址不涉及飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍。符合禁止在水產種質資源保護區(qū)岸線和河段范圍內新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設項目。本項目不在水產種質資源保護區(qū)岸線和河段范圍內。符合禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾,從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道本項目不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不在長江流域河湖岸線,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內。符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內。符合禁止在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,經有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構同意的除外。本項目不涉及排污口的新設、改設或者擴大。符合禁止在長江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護區(qū)開展生產性捕撈。本項目建設不涉及捕撈。符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內。符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外本項目不在長江干流岸線3公里范圍內和重要支流岸線1公里范圍內。符合禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內選址建設尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫本項目不在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目位于自貢市大山鋪鐵路物流園中。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。(一)嚴格控制新增煉油項目,未列入《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產能一律不得建設。(二)新建煤制烯烴、煤制芳烴項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》,必須符合《現(xiàn)代煤化工建設項目環(huán)境準入條件(試行)》要求本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目;對《產業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類項目,禁止投資限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產能力,允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級。本項目不屬于落后產能項目,為《產業(yè)結構調整指導目錄》中允許類項目。符合禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目對于不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè),不得以其他任何名義任何方式備案新增產能項目。本項目不屬于嚴重過剩產能行業(yè)的項目。符合禁止建設以下燃油汽車投資項目(不在中國境內銷售產品的投資項目除外):(一)新建獨立燃油汽車企業(yè);(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設燃油汽車生產能力;(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本?。腥雵壹墔^(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權結構的項目除外);(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進行投資(企業(yè)原有股東投資或將該企業(yè)轉為非獨立法人的投資項目除外)本項目不屬于燃油汽車投資項目。符合禁止新建擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合由上,本項目建設符合《四川省、重慶市長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行,2022年版)》相關要求。與相關污染防治行動方案符合性分析與相關污染防治行動方案符合性分析表序號方案名稱相關內容本項目情況符合性《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案》嚴控“兩高”行業(yè)產能。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。制定淘汰落后產能工作方案,嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產能置換實施辦法,重點區(qū)域內嚴禁未經產能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目應優(yōu)化運輸結構。防范落后產能跨地區(qū)轉移,嚴防“地條鋼”死灰復燃。開展燃煤鍋爐整治。本項目為C2624復混肥料制造項目,不屬于“兩高”行業(yè),不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃行業(yè)。符合減少工業(yè)廢水排放量。減少重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)廢水排放量。岷江、沱江流域的制漿造紙、白酒、啤酒、制革等重點行業(yè)企業(yè)要盡快進行清潔生產改造,確保單位產品基準排水量達到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》。指導鋼鐵、印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回收利用。對具備使用再生水條件但未充分利用的企業(yè),暫停其新增取水許可審批。本項目冷卻水循環(huán)使用不外排,含氨廢水交由其他化肥企業(yè)利用,提高水資源利用率。符合《自貢市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)自貢市深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2023年度攻堅方案》(自環(huán)委辦〔2023〕9號)(一)強化工業(yè)源治理1.持續(xù)推進低VOCs含量原輔材料替代。按照《自貢市加快實施VOCs含量低于10%原輔材料替代工作辦法(試行)》,重點推進工業(yè)涂裝、彩燈恐龍制造、家具制造等行業(yè)源頭替代2023年新增完成替代數(shù)量不少于10家。2.推進重點行業(yè)燃煤鍋爐改造。2023年12月底前,完成自貢馳宇鹽品有限公司35蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代。本項目不使用含VOCs原輔料,生產過程中不產生VOCs。本項目不使用燃煤鍋爐。(五)強化重污染天氣應急管控加強應急預警管控。按照《自貢市重污染天氣應急預案(試行)》(自府辦發(fā)〔2022〕63號)規(guī)定,及時啟動預警,科學執(zhí)行“一廠一策”減排措施,確保減排比例達到要求。本項目將嚴格按照《自貢市重污染天氣應急預案(試行)》(自府辦發(fā)〔2022〕63號)規(guī)定制定“一廠一策”減排措施,確保減排比例達到要求。符合《水污染防治行動計劃》狠抓工業(yè)污染防治,取締“十小”企業(yè),全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。按照水污染防治法律法規(guī)要求,全部取締不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的生產項目。本項目不屬于小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的生產項目。符合《大氣污染防治行動計劃》加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工程建設,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤爐,加快調整能源結構,增加清潔能源供應。本項目生產過程中不使用燃煤鍋爐。符合嚴控“兩高”行業(yè)新增產能。加快淘汰落后產能。壓縮過剩產能。堅決停建產能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。本項目不屬于“兩高”行業(yè)。符合《土壤污染防治行動計劃》提出“嚴控工礦污染、加強涉重金屬行業(yè)污染防控、加強工業(yè)廢物處理處置”到2020年,全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定,農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風險得到基本管控。本項目不屬于該行動計劃中嚴格管控的項目,也不屬于涉重金屬行業(yè)。符合選址合理性分析本項目擬建設于自貢市大山鋪鐵路物流園J9-19-03、J9-19-04地塊。本次評價從項目選址用地性質合理性、環(huán)境相容性及基礎設施條件等方面分析選址合理性。(1)用地性質合理性根據業(yè)主單位提供的《國有建設用地使用權出讓合同》《自貢市國有建設用地使用權掛牌出讓成交確認書》可知本項目所在地為工業(yè)用地,且項目所在自貢市大山鋪鐵路物流園用地規(guī)劃為工業(yè)用地,故本項目符合用地規(guī)劃,符合用地要求(詳見用地合理性分析)。(2)環(huán)境相容性根據現(xiàn)場踏勘,本項目現(xiàn)狀為空地,周邊存在少數(shù)散戶居民以及其他工業(yè)企業(yè),具體外環(huán)境關系如下。北側、東北側:項目北側緊鄰自貢正鼎環(huán)保科技有限公司(川南頁巖氣鉆井廢水處理項目);北側約180m處為鐵路物流園區(qū)AB線道路及相關配套設施項目一標段項目部;項目北側約260m處為原四川久泰藥業(yè)有限公司,現(xiàn)已停止生產搬遷;項目東北側緊鄰自貢濟生醫(yī)用器材有限責任公司;項目東側約240m處為散戶居民,約3戶/12人;項目東側約460m處為散戶居民,約4戶/16人;東南側、南側:項目東南側約360m處為散戶居民
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